某地铁建设工程创优管理实施细则（汇编）

0**地铁建设工程创优管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范**地铁建设工程创优审批工作流程，确保创优工作标准化、规范化、合理化，提高**地铁工程安全质量及文明施工管理水平，特制定本细则。第二条本细则依据《建设工程质量管理条列》、《**市建设工程安全文明工地评审细则》、《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审细则》、《四川省结构优质工程评审试行细则》、《四川省建设工程天府杯奖（省优质工程）评选细则》、《**市优质结构工程评选暂行细则》、《**市建设工程“芙蓉杯”质量奖评审细则》等有关法规、规定和细则制定。第三条本细则适用于**地铁建设工程。第二章创优方针及目标第四条**地铁建设工程应优化设计，精细管理，安全、质量、环保并重，全面落实安全生产责任制及质量终身负责制。第五条**地铁建设工程应根据《**地铁建设工程重大危险源安全管理细则》（成地铁制〔2016〕100号）、住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理细则》（建质〔2009〕87号）等国家法律法规以及地铁公司安全相关管理细则，全面执行各级安全保障流程、制定并落实各项安全控制措施，确保地铁建设工程安全风险管控到位、文明施工标准化高水平。第六条**地铁建设工程各线争创省(部)级优质工程，努力打造全国一流地铁工程。每条线路争创30%的省市级安全文明标准化工地及10%优质结构工程；争创**市建设工程芙蓉杯奖和四川省建设工程天府杯奖。第三章创优工作组织机构第七条**地铁有限责任公司建设分公司（以下简称建设分公司）成立以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门部长为组员的创优工作领导小组。第八条创优工作领导小组要职责是：按照《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》确定的建设单位职责，认真贯彻国家、省、市有关政策和规定，贯彻落实地铁公司有关要求，制定创优工作的方针、目标及全线指导性创优规划，依法组织各参建单位开展创优活动，对工程安全质量进行全过程、全方位的监督检查和管理，接受工程安全质量监督部门的指导和监督。第九条创优工作领导小组下设创优工作办公室，办公室设在建设分公司安委办。创优办公室的主要职责是：一、负责创优工作领导小组的日常工作。二、制定工程安全质量创优管理细则，并报创优工作领导小组批准。三、编制安全质量创优规划，落实创优工作方针，制定具体的创优目标和工作计划。四、组织对工程安全质量的检查工作，尤其是对创优目标工点的日常检查工作。五、督促工程施工中所发现安全质量问题的整改工作。六、指导总包（施工）单位、监理单位的工程安全质量创优工作。七、协助相关单位办理创优工程申报工作。八、协调创优工作中与政府安全质量监督部门相关的工作，负责向政府监督部门报送工程创优计划。九、配合和参与创优工程评审工作。第十条各总包（施工）、监理单位要成立以单位或项目负责人为组长的创优工作领导小组和工作机构，明确职责，具体落实创优工作。第四章创优工作要求第十一条总包（施工）单位工作要求一、总包（施工）单位根据建设分公司创优管理相关制度及工程特点，开工前编制安全质量创优计划报建设分公司创优办公室备案。二、认真按照建设单位的统一部署，建立健全安全质量保证体系。落实安全、质量、环保、文明施工、投资控制、工期控制等方面的责任，抓好各项基础管理工作和标准化管理，确保工程安全风险手控和施工质量整体提升，争取创优计划的实现。第十二条监理单位工作要求一、认真指导总包（施工）单位实现创优目标，审核项目的安全风险辨识、安全专项方案编制、安全措施落实、开工条件验收准备；审核质量控制措施，坚持质量验收标准。二、监理规划中根据创优工作计划，提出具体的安全质量文明施工方面的监理控制措施。第十三条建设单位工作要求一、按照建设分公司创优工作组织机构的职责开展工作。二、审核总包（施工）单位报送的创优计划是否具有可实施性，汇总并制定具体的创优目标和工作计划报政府监督机构备案。三、发布建设分公司年度创优规划，指导总包（施工）单位、监理单位的创优工作。第五章约束机制一、工程施工过程中存在的各种安全质量隐患、质量缺陷、安全质量事故（件），建设单位根据其可能造成后果的严重程度，取消责任单位的评优资格。（一）年内发生一次险性安全事件及以上事故(件)的单位，取消省市安标工地评选资格。（二）年内发生发生一次险性质量事件及以上事故(件)的单位，取消省市优质结构评选资格。（三）年度履约考评后三名的单位，取消省市安标工地及省市优质结构评选资格。（四）年内发生三次及以上严重违规违章或者发生一次造成较大社会影响且性质恶劣的严重违规违章，取消省市安标工地评选资格。（五）安全文明施工费考核最终分值在85分以下的，取消省市安标工地评选资格。（六）扬尘治理工作不力造成较大社会负面影响或者年内多次被查处扬尘违规的单位，取消省市安标工地评选资格。二、理顺土建、站后工程各专业交叉作业期间的关系，避免在安全文明施工管理上经常存在扯皮、推卸等现象，如出现双方未明确责任且现场安全文明施工不达标的空白地带，将取消各方评优资格。第六章申报流程总包（施工）单位根据建设分公司发布的年度创优规划，确定创优项目及创优目标，准备创优申报材料。总包（施工）单位依据**地铁创优申报审批表（见附件一、二）完成建设单位的审批手续后，再向政府监督部门申报。芙蓉杯、天府杯及其他省级、国家级优秀工程具体申报要求，参见相关的评选细则。第七章附则本细则由建设分公司安委办负责解释。本细则自发布之日起施行。附件一：**地铁建设工程优质结构申报审批表工程名称建筑面积（投资规模）m2（万元）工程地址建筑结构类型及层数设计单位市政结构类型施工单位施工单位项目经理总包单位监理单位监理单位总监开工时间年月日计划竣工时间年月日申报项目：施工单位：盖章：年月日总包单位审核意见：盖章：年月日监理单位：盖章：年月日建设分公司项目主管部门意见：年月日建设分公司监督部门意见：年月日建设分公司项目主管部门分管领导：年月日建设分公司监督部门分管领导：年月日建设分公司总经理意见：年月日项目联系人：联系电话：备注：审批表一式3份，作为地铁公司内部审批及项目申报盖章使用，芙蓉杯等其他申报参照此表格。附件二：**地铁建设工程安标工地申报审批表工程名称建筑面积（投资规模）m2（万元）工程地址建筑结构类型及层数设计单位市政结构类型施工单位施工单位项目经理总包单位监理单位监理单位总监开工时间年月日计划竣工时间年月日申报项目：施工单位：盖章：年月日总包单位审核意见：盖章：年月日监理单位：盖章：年月日建设分公司项目主管部门意见：年月日建设分公司监督部门意见：年月日建设分公司项目主管部门分管领导：年月日建设分公司监督部门分管：年月日建设分公司总经理意见：年月日项目联系人：联系电话：备注：审批表一式3份，作为地铁公司内部审批及项目申报盖章使用。**地铁工程旋挖钻施工安全质量管理规定第一条为加强**地铁工程旋挖钻灌注桩施工安全生产管理，确保旋挖钻灌注桩工程质量，防止和杜绝各类安全和质量事故的发生，特制定本规定。第二条旋挖钻机灌注桩施工前的安全技术要求(一)作业人员必须经过岗前培训，持证上岗，禁止酒后作业；非作业人员或项目管理人员一律禁止进入施工现场。(二)作业人员进入现场必须正确佩戴好安全帽和其他安全防护用品。(三)挖桩前应对现场环境进行调查，掌握地下管线位置、埋深和现况，地下构筑物(人防、古墓等)的位置，掌握现场周围建筑物、交通、地表排水等情况，以免影响挖桩施工。(四)旋挖桩施工前，工程项目经理或技术负责人必须对施工机械作业班组进行安全技术书面交底并定期进行校核。(五)进场的施工设备必须具备检测合格证、质量安全合格证等相应证件。(六)所有旋挖桩施工用电设备的用电负荷总值必须要小于总配电柜所能承载的总值。(七)现场机械设备必须要保证一个合闸控制一台机器，一台机器设置一个漏电保护器，所有用电设备必须保证好接地接零保护。(八)作业前，必须整理好地面辅助作业机械的缆线，严禁成堆堆放和就地随意铺设，必要时，要进行架空处理。(九)现场如有异常情况发生时，应立即停止施工并第一时间向现场管理人员或工程负责人报告，知道异常情况并排除后方可继续作业。(十)旋挖桩施工前，钻孔场地在旱地且施工期间地下水位在原地面以下大于1m时，应平整场地，清除杂物，更换软土，夯填密实。(十一)各作业人员必须遵守总包方的安全规章制度，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。(十二)各施工班组现场应设防火负责人，负责本班所在区域的防火工作，并要经常检查、督促本班组人员做好防火工作。(十三)施工区域内不准赤脚、赤膊，不准穿拖鞋、高跟鞋，高处作业不准穿破底鞋和带钉易滑鞋。(十四)严禁擅自损坏、拆除、移动安全防护装置、警示牌、安全标志。第三条旋挖钻机灌注桩施工中的安全技术要求(一)施工现场的安全要求(1)钻机座不宜直接置于不坚实的填土上，以免产生不均匀沉陷。修通旱地位置便道，为施工机具、材料运送提供便利。(2)钻孔场地在陡坡时，应挖成平坡。如有困难，可用排架或枕木搭设工作平台，机底枕木要填实，保证施工时机械不倾斜、不倾倒，以免发生倒塌事故。(3)旋挖钻机每成孔一根桩，辅助人员必须立即用竹跳、竹胶板等将桩孔盖好，孔洞四周用钢管搭设防护栏杆，以保证安全可靠。(4)施工现场基础施工区域必须拉上醒目的警示线、标语，严禁非工作人员进入施工现场。(5)现场如是松散易坍塌地层，或有地下水分布，孔壁不稳定，必须采用静态泥浆护壁钻进，向孔内投入护壁泥浆或稳定液进行护壁，以免造成坍孔事故。(6)埋设钢护筒时，护筒内径应比桩径大20公分，还需满足孔内泥浆面的高度要求，在旱地或筑岛时还应高出施工地面20至30公分，护筒周围不宜站人，防止不慎跌入孔中。(7)钻机就位前，应对钻孔各项准备工作进行检查。钻机安装后的底座和顶端应平稳，在钻进中不应产生位移或沉陷。就位完毕后，施工队伍应对钻机就位进行自检。(二)动火作业的安全要求(1)现场如需用到手持电动工具时必须单独安装漏电保护器；防护罩必须安全有效；外壳必须有接地或接零；橡皮线严禁破损使用。(2)电焊机必须有可靠的防雨措施；有良好的接地或接零保护；一、二次线接线处应有齐全的防护罩；配线不许乱搭、乱拉，焊把绝缘良好。(3)焊工必须持证上岗，并且应配置绝缘手套，绝缘靴，防护服等。(4)各类焊接用气瓶有明显的色标和防震圈，不准在露天曝晒；乙炔气和氧气瓶距离必须大于5米；乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器；皮管应用夹头紧固。(5)焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器及管道，必须清扫干净，并将所有孔口打开。(6)清除焊渣，采用电弧刨清除时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。(7)雷雨时，应停止露天焊接作业。(8)施焊场地周围应把易燃易爆物品覆盖、隔离。(9)钢筋笼加工及焊接作业应严格遵守操作规程，注意防火和触电事故。(三)机械设备的安全要求(1)旋挖钻孔机、电焊机等机械设备须有出厂合格证。(2)各种机械高速运转的裸露部位必须加设防护罩。(3)旋挖钻机的钻具具有一定的刚度，在钻进中或其他操作时，不产生移动和摇晃，钻具安装应符合生产厂家的标准。(4)各台旋挖钻机必须要有专人负责维修、保养，当有人在维修设备时，必须在醒目位置悬挂：“禁止合闸，设备检修”的标识。（四）施工用电有关要求(1)各种用电设备和现场照明线路必须由专业持证电工架设，采用TN-S系统三相五线制，必须配备过载和漏电保护装置。(2)所有施工人员均应掌握安全用电基本知识和所用设备性能，施工用电设备必须专人使用，用电人员各自保护好自用设备的负荷、地线和开关箱，发现问题及时找电工解决，严禁非作业人员擅自使用电气设备，不用时必须切断电源。(3)配电系统必须分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外表喷涂好标准的安全色，统一编号；其安装形式、内部设设施必须符合有关规定；箱内电器必须可靠、完好、选型、定值符合规定并标明用途。(4)检修前必须先切断电源，严禁带电检修，非检修人员一律不允许启动或转动机械。(5)使用振动机前应检查电源电压，电源线路是否良好（电源线不得有接头），机械运转是否正常,输电必须安装漏电开关。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。(6)工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。（五）吊装作业的有关要求(1)钢筋笼吊装时，要有专人指挥，吊机司机必须听从指挥。晚上作业时要有足够的照明设备。(2)轮式吊车应支撑在坚实平整的地方，垫块要垫牢，禁止支在松软的地面上。履带吊应在坚实平整的地方起吊。(3)吊机司机、指挥人员必须经过培训并取得特种作业操作证。(4)吊装前应检查钢丝绳是否符合要求，滑轮是否破损，紧固件是否松动，吊钩是否有裂纹或其他缺陷等。(5)起吊钢筋笼时固定钢丝绳的U型卡一定要旋紧；如果U型卡的旋丝部分己损坏或滑丝，不得再使用。确认钢丝绳连接牢固后，方能起吊，并且要慢、稳，禁止快速移动或吊起。(6)钢筋笼吊装区域，非操作人员禁止入内，旋转区域及拔杆下禁止站人。(7)钢筋笼应吊直扶稳，对准孔位慢慢下沉，不得摇晃、碰撞孔壁和强行入孔。导管吊装时，管卡要卡牢，吊起时速度要慢、稳。(8)现场如有吊车作业时，在吊臂转动范围内，不得有人走动或进行其他作业。（六）其它要求(1)钻孔前，应按照项目部施工设计地层岩性中所提供的地质、水文资料绘制地质剖面图，以掌握地质成分。针对不同地质层选用不同的钻头、钻进压力、钻进速度及适当的泥浆比重，以免出现故障，影响整个工期的施工进度计划。

(2)安装钻机时要使转盘、底座水平，起重滑轮缘、固定钻杆的卡孔和护筒中心三者应在一条竖直线上，并经常检查校正，以免钻孔偏斜，影响旋挖钻机成孔质量。(3)钻孔过程中应观察主机所在地面和支脚支承地面处的变化情况,如发现沉降现象应立即停机，待采取措施处理完好后再继续作业，因故停机时间较长时，应将套管口保险钩挂牢，以免出现物体打击等事故。(4)作业过程中，如发现孔内水位突然下降，孔口冒细密的水泡，出渣量显著增加而不见进尺，钻机负荷显著增加等现象时，应立即停止施工，马上拆除护筒并回填钻孔，重新埋设护筒后再钻，以免出现坍孔。(5)当钻机出现卡钻时，严禁强提强扭，使钻杆或钢丝绳超负荷或疲劳断裂，造成物体打击。(6)应经常检查转向装置的灵活性，及时修理或更换失灵的转向装置，选用适当粘度和相对密度的泥浆，并适时掏渣。(7)旋挖钻桩施工过程中，不应使用弯曲严重的钻杆，要求各节钻杆的连接和钻杆与钻头的连接丝扣完好，以螺丝套连接的钻杆接头要有防止反转松脱的固锁设施，以免造成外杆折断，出现物体打击事故。(8)导管密封性必须要合格，防止在首批砼灌注后，由于外部泥浆压力太大，渗入导管内，造成砼与泥浆混合，从而出现断桩事故。(9)桩孔因有较厚的松散易坍土层，清孔后不能立即终孔，而在孔内下入钢筋笼，安装好灌浆导管后施行二次清孔作业，以使砼灌注前孔底沉渣厚度符合要求，保证砼成桩质量。(10)当需要爬上桅杆作业时，必须要系好安全带，不得携带工具攀爬，当必须携带工具时应放在工具袋里，避免打击到桅杆下面的作业人员。(11)检修场地严禁吸烟，以防油烟起火。(12)作业过程中，严禁嬉戏打闹，下班时退场必须有序进行，严禁排挤、踩踏等不良行为。(13)现场如需人工挖掘土方时，两人操作间距必须保持2-3m且由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作。(14)砼运输车到现场要有专人指挥，倒车要慢。引导车辆时应站在车辆旁边。(15)砼灌注应严格按技术交底施工，不得擅自更改，出现异常情况应及时向项目部上级领导反映，经批准后方可继续作业。(16)拆卸导管人员必须戴好安全帽，并注意防止扳手、螺丝等往下掉落。拆卸导管时，其上空不得进行其他作业。(17)作业区域必须设置围挡或围墙，夜间应加设红灯,并设置警示标志。第四条旋挖钻孔的质量技术要求(一)场地处理：旋挖钻机底座的施工场地应平整、夯实处理，避免钻进过程中钻机产生沉陷。采用平台施工时，必须对平台的承载力进行计算，满足旋挖钻机的承载力要求方能施工。(二)泥浆调制：旋挖钻机在粉砂土层、夹砂土层、地下水位较高的地区进行钻孔施工时，应采用性能良好的泥浆，以抑制地下水、悬浮钻渣、稳定孔壁，防止坍孔。(三)泥浆性能指标：相对密度1.02～1.10，粘度18～22s，砂率≤4%，泥皮厚度＜2mm，PH值＞7。也可根据现场地质条件，经试验确定泥浆指标。(四)钻机施工过程中应保证泥浆面始终不得低于护筒底部，以保证孔壁的稳定。(五)旋挖钻机施工初期，提升钻斗时，避免因筒斗下部产生较大的负压力作用产生“吸钻”现象而造成孔壁缩颈，须对筒式钻斗的筒壁对称加焊护壁钢板（或增设导流槽）进行改进，以减少钻孔缩颈现象的发生。(六)钻进施工过程中严格控制一次钻进速度，避免进尺过快造成塌孔埋钻事故。(七)钻斗升降速度过快时，易造成孔壁缩颈、坍塌事故。钻斗升降速度宜控制在0.75～0.80m/s，在粉砂层或亚砂土层时，钻斗升降速度应更加缓慢。(八)泥浆初次注入时，应垂直向桩孔中间进行入浆，避免泥浆沿护筒壁冲刷孔壁使其底部孔壁松散坍塌；钢筋骨架和检探孔器应使用吊机垂直、平稳放入孔内，避免破坏孔壁，造成废桩事故。(九)采用全护筒跟进成孔时，可不