职业教育现状与发展讲解

职业教育现状与发展ContentsPage目录页对职业教育的认识一我国中等职业教育发展的现状二职业教育的发展前景三TransitionPage过渡页一对职业教育的认识职业的认识职业教育的认识职业教育的理解职业教育的特点职业教育相关属性的认识对职业教育的认识一职业的认识

职业的概念：个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。职业是由于社会分工所产生的。《国际标准职业分类》包括由粗而细的4个层次，即8个大类、83个小类、284个细类，总共列出职业1881个。我国的职业划分：8个大类、63个中类、303个小类。教师为专业技术人员类。对职业教育的认识职业是人与社会联系的纽带，不同的职业把劳动者区分在不同的职业岗位上,职业有丰富的社会内函。

职业对人的发展有着重要的作用，市场经济的发展促进了职业的变化和发展，一些职业在消失一些职业在诞生，职业的变化与职业教育密切联系，职业教育应关注职业的变化与发展。一职业的认识对职业教育的认识职业教育是为受教育者寻求职业服务的教育,或者说是专门以职业为目标的教育

职业教育

二职业教育的认识1.职业教育的概念对职业教育的认识2.对职业教育的了解一种专业教育二种形式三层含义主要是为生产第一线培养技术型、技能型人才的教育；以就业为导向的教育。职业学历教育职业培训教育是为某一职业领域就业作准备的教育；是现代教育重要的组成部分；是继续教育的一个方面。二职业教育的认识对职业教育的认识内容培养目标涉及到职业人所需要的全面素质的教育，包括了职业文化、职业技能、职业道德、职业身体、心理等方面的内容。使受教育者能获得一定的职业岗位，具备一定的职业知识与技能，能胜任相关职业工作的人。二职业教育的认识对职业教育的认识帮助人谋生：就业教育、饭碗教育。帮助人在职业工作岗位发展：以基本满足工作岗位需求为出发点和归宿的教育。教育的重要组成：是终身教育与继续教育的重要组成内容。重点培养技术技能人才：与普通教育相比较，是人才培养的目标有明确的导向性。一是职业教育类型的不可替代性；二是培养技术技能人才需要职业教育；三是技术技能人才培养随着社会的变化而发展。职业教育三职业教育的理解对职业教育的认识四职业教育的特点服务经济的直接性社会联系的广泛性专业设置的市场性办学形式的多样性人才培养的职业性教学管理的复杂性职业教育对职业教育的认识五职业教育相关属性职业教育具有跨界性：教育、经济及社会属性。全国政协主席俞正声：职业教育是教育问题，更是民生和经济问题。职业教育：不是单纯的课堂教学活动、不是单纯的学校教育活动、不是单纯的人才培养活动。职业教育的三个特性对象特定性：农民子女，社会弱势群体；产业关联性：为产业的需要培养技术技能型人才，人力资源是产业发展第一要素；任务多重性：人才培养、发展产业、扶贫济困、文化传承。TransitionPage过渡页二我国中等职业教育发展的现状发展历程基本情况发展现状中职教育发展的困难中职发展存在的主要问题一发展历程职业教育发展现状1．近代职业教育的发展起步早、影响大、有经验；1866年创建的福州船政学堂为中国第一所职业学校；黄炎培的职业教育观“使无业者有业，使有业者乐业”。一发展历程职业教育发展现状黄炎培早期职业教育思想更多以解决个人生计问题为重，认为职业教育的要旨有三：“为个人谋生之准备”，“为个人服务社会之准备”，“为世界、国家增进生产力之准备”。黄炎培把职业教育的目的概括为“使无业者有业，使有业者乐业”。即既强调个人谋生，也重视服务社会；既强调职业技能训练，也重视职业道德教育；既强调一技之长，也重视全面发展。一发展历程职业教育发展现状黄炎培先生提出的“大职业教育主义”的观念:一是只从职业学校做工夫，不能发达职业教育；二是只从教育界做工夫，不能发达职业教育；三是只从农、工、商职业界做工夫，不能发达职业教育。办职业教育必须联络和沟通所有教育界和职业界，参与全社会的活动和发展。其职业教育思想继续影响着中国的职业教育实践。一发展历程职业教育发展现状2．建国以后中等职业教育的发展一是新中国成立后至改革开放前的中等职业教育，1952年开始中专教育与技工教育；二是“文革”中大批中职学校被迫停办；三是“文革”后职业教育开始复苏；四是推动职业教育发展的相关政策措施：1985年的教育体制改革决定、1993年的教育改革发展纲要、1996年颁发的职业教育法，2010年中长期教育改革发展规划纲要。一发展历程职业教育发展现状推动职业教育发展的全国职业教育工作会时间会议主题1986年第一次全国职业教育工作会全面推进职业教育教育1991年第二次全国职业教育工作会开展评估，建立重点职业学校1996年第三次全国职业教育工作会中职可以读高职2002年全国第四次职业教育工作会提高发展职业教育的认识2004年七部委召开全国第五次职业教育工作会提出就业为导向2005年国务院召开全国第六次职业教育工作会提出大力发展职业教育2014年国务院召开全国第七次职业教育工作会加快现代职业教育发展二基本情况职业教育发展现状学校情况：2013年全国共有中职学校1.23万所，其中普通中专3577所；职业高中4267所；技工学校2882所；成人中专1536所。学校情况职业高中4267所普通中专3577所技工学校2882所成人中专1536所招生情况：2013年全国中职学校招生674.76万人，比上年减少79.38万人，占高中阶段教育招生总数的45.06%。二基本情况职业教育发展现状在校生情况：全国中职学校在校生1922.97万人，占高中阶段教育在校生总数的44.00%师资情况：全国中职学校共有专任教师86.79万人，比上年减少1.30万人，生师比为22.97：1，比上年的24.19：1有所改善。就业情况：职业教育强调就业为导向，整个中等职业教育和高等职业教育的就业率都在提高，抽样调查统计，现在中等职业学校的就业率，已经达到了96.6％以上。二基本情况职业教育发展现状中职毕业生就业的四大特点：一是加工制造类专业毕业生人多就业好，就业率为98.03%二是本地就业人数最多，达到了69.74%三是第三产业就业人数最多，达到了57.65%四是大多数在城市就业工作，达到了95.83%三发展现状职业教育发展现状从2002至2005年短短四年的里，国务院主持召开和授权主持召开三次职业教育会议，两次下发关于大力发展职业教育的文件，2007年的中南海座谈会等是史无前例的。2014年6月再次召开了全国职业教育工作会，出台了《国务院关于加快现代职业教育的决定》，党中央、国务院领导人高度重视职业教育的发展，地方各级政府重视职业教育的程度日益提升。职业教育的地位作用越来越明显。1．国家高度重视三发展现状职业教育发展现状

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分；

职业教育是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径；

职业教育肩负着培养多样化人才，传承技术技能、促进就业创业的重要职责，对于职业教育，必须高度重视、加快发展。引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。要求各级党委和政府，要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展。习总书记对于职业教育的重视三发展现状职业教育发展现状

在二月二十六日主持审议了《决定》，强调指出：发展现代职业教育，是转变方式、调结构的站略举措。由于中国职业教育发展不够充分，使中国制造、中国装备质量还存在许多缺陷，与发达国家的高中端成品相比，仍有不小差距。强调要加快培养高素质劳动者和技能人才，为推动经济发展和保持比较充分就业提供支撑。职业教育大有可为，要用改革的办法把职业教育办好做大。各级党委和政府要采取各种措施，关心和帮助职业教育工作者，推动社会各方形成合力，让现代职业教育助推经济社会取得更大更好发展。三发展现状职业教育发展现状

加快发展现代职业教育，是优化教育结构的重要举措，是基本实现教育现代化的内在要求。要进一步突出职业教育战略地位，构建以就业为导向、体现终身教育理念、面向人人的现代职业教育体系，促进职业教育与其他类型教育有机衔接，畅通人才多元化成长渠道。要创新培养模式，深化产教融合、校企合作，培养更多适应经济社会需要的技术技能人才。要改革办学体制，支持社会力量兴办职业教育，不断增强职业教育发展活力。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在第五次职业教育工作会上讲话指出三发展现状职业教育发展现状中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在第五次职业教育工作会上讲话指出

要把握职业教育规律，坚持把促进就业作为办学导向，把提高能力作为办学目标，把校企合作作为办学制度，把立德树人作为办学根本，努力提高技能人才培养水平。三发展现状职业教育发展现状从2008年底以来教育部颁发了多个指导职业学校教育教学改革的文件，积极推进中职学校教学改革工作。要求中职学校进一步深化职业教育教学改革，积极促进办学模式、教育教学观念、教学内容和方法的更新和转变，推动了新一轮中职学校的教育教学改革工作的开展。2．教学改革加快三发展现状职业教育发展现状据初步统计，2005—2013年，职业教育国家财政性经费达到了1.23万亿元。2005年职业教育经费总量为939亿元、2013年为3450亿元，增长了近3倍，年增长率为18%。2005年职业教育财政性经费为426亿、2013年职业教育财政性经费为2543亿元，增长了近5倍，年增长率达到25%。3．资金投入加大三发展现状职业教育发展现状为进一步加强职业教育师资队伍建设，提高中职教师队伍素质，做了大量工作。依托高等院校，建设了52个全国重点建设职教师资培训基地；依托大型企业建设了6个职业教育技能培训示范基地。实施“中等职业学校教师素质提高计划”，完成了1.2万名骨干专业教师的国家级培训。各地也建立了一批职教师资培训基地，初步形成了职业教育师资培训网络。4．师资建设有效三发展现状职业教育发展现状建设国家重点中职学校。完成了近2000多所国重学校的建设。建设国家中职示范学校。启动1000所示范性中等职业学校的建设工作。建设实训基地。“十一五”期间，中央财政安排100亿元专门用于支持职业教育基础能力建设。重点支持了1080个职业教育实训基地。地方政府不断增加对职业教育的投入，加强职业教育基础能力建设。职业院校的办学条件逐步得到改善。5．优质资源提升三发展现状职业教育发展现状办学思想——从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变。办学方向——“以服务为宗旨、以就业为导向”，面向社会、面向市场、面向企业、面向农村，把加快职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定紧密结合起来。办学体制机制——政府主导、面向市场、多元办学，充分发挥行业、企业的作用，大力推动职业院校与企业密切合作、共同发展。积极推进职业教育集团化办学。积极推进东西部之间、城乡之间的职业院校联合招生、合作培养、联动发展。专业设置——重新颁发了中职专业新目录，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，增强专业设置与职业岗位需求的针对性和适应性课程改革——制定了重点建设专业教学指导方案和德育课、文化基础课及公共专业基础课教学大纲教材建设——加强教材开发、编写出版的规范管理，引进竞争机制，“十五”期间共编写出了1000多种国家规划教材人才培养模式——大力推行工学结合、校企合作，加强学生综合职业素质的培养，先后举办了多届全国职业院校学生技能大赛。6．改革成效明显四中职教育发展的困难职业教育发展现状职业教育的认识不到位职业教育的吸引力不强中职学校的研究较薄弱中职学校的办学条件不足农村和西部职教还较薄弱对职教发展的政策和措施落实不够中、高职有效对接和协调发展不够中职教育发展的困难五中职发展存在的主要问题职业教育发展现状职业教育的重要性越来越清楚，国家重视职业教育的发展力度也越来越大。但是，在实践层面对于职业教育的真正重视落实不够。1职业教育的战略地位没有真正落实五中职发展存在的主要问题职业教育发展现状职业学校的专业特色定位发展的研究薄弱，职业学校如何与区域经济发展、产业结构调整相适应，形成有特色的学校、有特色的专业，有合理的布局，形成学校发展的核心竞争力，把学校做大做强，形成职业学校品牌值得认真研究。2学校发展的研究不足特色定位不够五中职发展存在的主要问题职业教育发展现状受传统思想的影响，社会民众对职业教育的评价和认同度低。由于社会认可度低，中职学校近年来招生非常困难。学校每年虽然花费大量的人力、物力和财力投入招生，但仍然完不成招生任务，在校生辍学现象多，流失率高。由于生源不足，各地中职学校招生中的违规行为逐渐增多，这既增加了学校的招生成本，也扰乱了正常的招生秩序，既不利于学校之间的正常竞争和良性发展。3社会认可度低，学校招生困难，学生流失率高五中职发展存在的主要问题职业教育发展现状教师结构与专业教师不足制约中职教育发展的“瓶颈”一是学校教师企业的经历与经验不够；二是专业课和文化课教师的结构不合理，文化课教师比重偏大；三是专业教师中，理论课教师偏多，实际操作课程教师偏少，“双师型”教师比例更少，不利于实现学生在“做中学”，教师在“做中教”；四是专业教师的数量总体不足，影响了专业教学工作的改革。4教师结构不合理，专业教师数量不足五中职发展存在的主要问题职业教育发展现状一是国家对于职业教育与企业的合作缺乏具体的文件支持；二是企业参与职业教育的保障措施缺失；三是企业参与职业教育的改革积极性不高；四是开展校企合作工作的实效性不理想。5工学结合、校企合作薄弱五中职发展存在的主要问题职业教育发展现状一是教学管理模式单一

多数学校沿袭普通教育的管理模式，课程设置不合理，实践课偏少，教学内容与生产岗位实际需要脱节。二是教学模式较陈旧

仍采用传统的以教师讲授为主的教学方式，很少让学生走出课堂到生产车间去；教学评价以试卷考试为主，不能突出对学生综合素质与技术应用能力的考评。6职业教育教学改革乏力TransitionPage过渡页三职业教育的发展前景国家层面政府层面体制层面教育层面学校层面一国家层面职业教育发展前景按照《教育规划纲要》提出的“大力发展职业教育”的方针，把发展职业教育放在更加突出的位置而明确作为国家战略，落实为经济社会发展大局和教育工作全局的战略重点，各级领导高度重视职业教育发展。职业教育已成为国家战略一国家层面职业教育发展前景发展原则：政府推动、市场引导；加强统筹、分类指导；服务需求、就业导向；产教融合、特色办学；系统培养、多样成才。

发展目标：到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出了二政府层面职业教育发展前景重视职业教育发展。政府将从支撑国家产业体系建设、区域经济社会发展与社会和谐稳定的战略高度重视和支持职业教育发展，把职业教育纳入发展民生的重要工作，纳入经济社会发展和产业发展规划，并将其作为各级政府工作考核的重要内容。加强对职业教育的领导。将完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制。建立和完善职业教育公共管理和服务体系。提高职业教育规模、结构（专业）等与经济社会需求的适应性。切实履行发展职业教育责任二政府层面职业教育发展前景

严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度，要全面推进和规范职业资格证书制度，把职业能力作为人才使用的重要依据。要促进职业学校课程与职业标准融通、教育考核标准与职业技能考核标准衔接。`完善相关制度二政府层面职业教育发展前景

地方政府要切实承担主要责任，结合本地实际推进职业教育改革发展，探索解决职业教育发展的难点问题。把统筹职业教育发展作为国家统筹城乡发展、统筹区域发展的重要工作，开展城市支持农村、东部对口支援西部工作。`统筹职业教育发展二政府层面职业教育发展前景完善有关政策

政府要进一步提高技能型人才的社会地位和待遇。不少地方政府已经制定出台了支持技能人才的政策，有利于技能型人才培养、使用和流动。改善发展环境

加大宣传力度，改进人才评价及选用制度，为技能型人才培养和成长创造良好环境。积极加大投入

提高国家职业教育经费占财政性教育经费支出的比例，使职业教育既要占有教育经费的适当比例，也要占有社会保障经费的适当比例，还要占有生产性投资的适当比例。二政府层面职业教育发展前景落实有关政策落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》关于“企业按照职工工资总额的1.5%-2.5%提取，用于职工特别是一线职工的教育和培训”的规定，“对未按规定用足职工教育经费和未开展职工培训的企业，当地人民政府可依法收取企业应当承担的职工教育经费，专项用于职业培训。”建立职业教育重大专项投入机制，积极增加中央和地方财政的职业教育专项经费，重点支持人才紧缺专业、农业和艰苦行业、中西部农村和少数民族地区职业教育发展。二政府层面职业教育发展前景完善有关经费标准制定和完善职业学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准。制定和实施中等职业学校生均公用经费标准。制定中等职业学校校舍建设和维修及设备配置标准。三体制层面职业教育发展前景‘‘按照《职业教育法》规定“国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。优化职业教育管理机构，实现政府部门之间的合理分工、有机配合，提高职业教育管理效能。统筹职业教育行政管理。解决好实际工作中职业教育分散管理、职责交叉、资源难以整合等有关问题。‘‘三体制层面职业教育发展前景发挥“职业教育联席会议制度”的作用，加强与有关部门的沟通协调，统筹协调全国职业教育工作。同时，积极推动地方各级政府建立和运行职业教育联席会议制度。设立职业教育统一管理机构，统筹实施职业教育的宏观管理、综合协调和统筹规划。各级规划、财政、教育、劳动等部门在各自的职责范围内分工支持职业教育工作。建立适应职业教育发展的机制三体制层面职业教育发展前景1引导支持社会力量兴办职业教育创新民办职业教育办学模式；探索发展股份制、混合所有制职业院校；探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制；健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度。2健全企业参与制度研究制定促进校企合作办学有关法规和激励政策；企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。增强职业教育办学活力三体制层面职业教育发展前景3加强行业指导、评价和服务加强行业指导能力建设，分类制定行业指导政策；建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。4完善现代职业学校制度扩大职业院校的办学自主权；建立学校、行业等参与的学校理事会或董事会；制定校长任职资格标准，完善职业学校管理；制定职业学校与企业人员相互兼职制度；完善职业院校办学和管理特点的绩效考核内部分配机制。三体制层面职业教育发展前景5鼓励多元主体组建职业教育集团制定职业教育集团的支持政策；多元投资主体依法共建职业教育集团的改革试点。6强化职业教育的技术技能积累作用推动职业院校与行业企业共建技术开发中心；职业院校教师和学生拥有