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文档简介

广西河池华泰新材料科技有限公司岩坎上方解石矿项目环境影响报告书编制单位:广西南宁启航环保科技有限公司编制时间:二〇一九年十二月※项目由来方解石主要用作化工、水泥等工业原料,方解石矿加工成双飞粉后可用作填料,广泛用于人造地砖、橡胶、塑料、造纸、涂料、油漆、油墨、电缆、建筑用品、食品、医药、纺织、饲料、牙膏等日用化工行业,作填充剂起到增加产品的体积和降低生产成本。中国的方解石主要分布在广西、江西、湖南一带,广西方解石在国内市场因白度高,酸不溶物少而出名。随着经济的发展,水泥、日用化工产品的需求量增大,方解石粉体产品的需求量也日益增大,市场前景凤山县岩坎上方解石矿项目位凤山县城210°方向平距约45km的江州瑶族乡弄设村岩坎上屯东南面山坡上。矿区中心地理坐标(2000国家大地坐标系东经106°57′09″,北纬24°20′44″。该矿区采矿权人为广西河池华泰新材料科技有限公司(原广西凤山华泰矿业开发有限公司,2017年8月8日在凤山县行政管理和质量技术监督局办理变更登记,正式更名为广西河池华泰新材料科技有限公司于2016年依法取得凤山县国土资源局颁发的采矿许可证(许可证号:C4512232016096130143046;矿区面积为0.1158km2;生产规模为3万吨/年;矿区及周边属属岩溶峰丛地貌—洼地地貌,矿区范围位于山坡,开采标高+730m至+680m,相对高差50m,地形坡度为30°~65°,有效期限2019年9月20日)。矿山目前已经形成一个东西向宽约55~80m,南北向长约80~100m的采空区。工作面台阶已基本形成。采空区面积5732.16m2。采空区最高标高+802.02m,最低标高+702.09m。矿山现状采区位于采矿许可证核定的平面范围内,但现状采区的标高已超采矿证核定的最高标高(+730m)。建设单位已将现状情况报备凤山县自然资源局。原矿山于2019年9月20日采矿证到期后,为延续采矿许可证开采方解石矿以满足市场需求,广西河池华泰新材料科技有限公司拟投资98万元延续本矿山开采,开采规模为年开采5万吨方解石矿,开采深度调整为+913.7mm至+660m。建设单位于2019年5月22日取得《凤山县自然资源局关于办理岩坎1上方解石采矿权延续问题的复函》,凤山县自然资源局予原则上同意建设单位办理岩坎上方解石采矿权延续手续。本项目为矿山续采项目,根据《中华人民共和国环境保护法》(2015年)及《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正)中的有关规定,本项目需进行环境影响评价。根据《国民经济行业分类》(2017年),方解石采选属于“109石棉及其他非金属矿采选”中的“1099其他未列明非金属矿采选”。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)及生态环境部令第1号,项目属于“四十五、非金属矿金属采选业”中的“140石棉及其他非金属矿采选”,应编制环境影响报告书。为此,受广西河池华泰新材料科技有限公司委托,广西南宁启航环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。我公司接受任务后,立即组织有关专业技术人员实施了现场踏勘和资料调查收集,并征询环保有关部门的意见,在此基础上,根据项目特点及周边具体情况进行了前期调研工作,按照《建设项目环境保护管理条例》和《环境影响评价技术导则》等法规和技术文件的要求,编制完成本项目环境影响报告书送审稿。2019年12月6日通过了由河池市环境保护技术中心组织的技术审查会,之后,编写组根据评审意见进行了补充修改,完成了本项目环境影响报告书报批稿。※项目特点⑴本矿山属续采矿山,矿权及矿界明确,无民采和非法采矿存在。⑵项目为露天开采,最终产品为方解石块,不涉及选矿粉磨等加工工艺。⑶项目开采粉尘及作业噪声是本项目产污的主要特点。※环境影响评价的工作过程项目环境影响评价工作分三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1。2※分析判定相关情况⑴报告类型判定本项目为方解石续采项目,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)及生态环境部令第1号,项目属于“四十五、非金属矿金属采选业”中的“140石棉及其他非金属矿采选”,应编制环境影响报告书。⑵产业政策相符性对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》可知,本项目不属于鼓励类、3限制类及淘汰类项目,为允许类项目,项目采矿工艺装备也不属于限制类及淘汰类设备,产品不属于落后产品。因此,本项目的建设符合国家产业政策的要⑶“三线一单”相符性判定①生态红线符合性判定本项目用地不涉及自然保护区(核心区、缓冲区)、风景名胜区、森林公园、凤山岩溶国家地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区及永久基本农田,但涉及乐业-凤山世界地质公园三级保护区。本项目属于续采项目,在《凤山县矿产资源总体规划(2016~2020年)》中的允许开采区内(编号CQN08),原有项目已取得采矿许可证;在严格落实各项环保措施的基础上,可确保项目各污染物达标排放,且通过建设单位规范化开采,在开采中保护,可使得资源合理化开发。建设单位已获得中国乐业—凤山世界地质公园凤山管理园区管理局同意项目在开采涉及方案指导下适度开发(见附件9)。因此,项目用地基本符合生态保护红线要求。②环境质量底线:本项目评价范围内环境空气、地表水环境、声环境质量等均满足相应的标准要求。项目实施后各污染物可达标排放,对周边影响程度较小,不会改变环境功能区,能够严守环境质量底线。③资源利用上线:本项目主要开采方解石,属于矿产资源开发利用项目,在开采区块内,矿区范围已由当地国土部门划定,项目在矿区储量范围内合理开采,禁止过度开采及无序开采。因此项目的建设不会突破资源利用上线。④负面清单:根据《关于印发<广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)>的通知》(桂发改规划(2016)944号本项目不属于该负面清单中的限制类及禁止类项目,详见表1。表1项目与《广西16个国家重点生态功能区县产业准人负面清单》要求相符性(代码及名况4采业),目业),综上分析,本项目符合“三线一单”原则。※关注的主要问题及环境影响本项目为露天—续采项目,占地范围不涉及自然保护区(核心区、缓冲区)、基本农田、水源保护区等重要环境敏感区,但涉及乐业-凤山世界地质公园三级保护区。主要问题是开采挖损、临时占地等引起的水土流失问题,开采、铲装粉尘对周边环境空气的影响,施工及运营期噪声对周边居民的影响。※报告书主要结论凤山县岩坎上方解石矿项目符合国家产业政策,选址符合凤山县矿产资源总体规划;外排污染物能达标排放,项目建设不会造成评价范围内的环境质量降级,造成的环境影响程度在区域环境可接受范围内;只要项目严格执行国家有关环保法律、环境标准,切实执行建设项目“三同时”制度,全面落实设计和评价提出的污染防治、土地复垦及生态恢复措施的情况下,项目具有环境可行性。I 1 11.2评价因子、环境功能区划及评价标准 61.3评价工作等级及评价范围 11 19 20 40第2章建设项目工程分析 42 42 46 51 52 64 64第3章环境现状调查与评价 81 81 883.3环境质量现状调查与评价 102 112第4章环境影响预测与评价 4.1建设期环境影响预测与评价 1144.2运营期环境影响预测与评价 1144.3矿山工程闭矿期环境影响分析 141 144第5章环境保护措施及其可行性论证 1525.1运营期污染防治措施可行性分析 152 1605.3项目总投资和环保投资估算 161第6章环境影响经济损益分析 163 163 164 164II 1656.5环境影响经济损益分析结论 167第7章环境管理与环境监测 169 1697.2污染物排放清单及管理要求 1757.3环境管理制度、机构及台账 178 1787.5环境保护竣工验收监测 180第8章环境影响评价结论 182 1828.2工程分析及主要措施结论 182 184 1858.5产业政策和规划符合性分析结论 1878.6选址可行性分析结论 1878.7环境经济损益分析结论 188 188 1891第1章总则1.1编制依据根据国家和地方有关环境保护法律、法规以及有关技术规范和工程技术资料、1、《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订,2015.1.1实施2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修正,2018.12.29实3、《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修正,2018.1.1实施4、《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年修订,2018.10.26实5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年修正,2018.12.296、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7修订7、《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019.1.1实施8、《中华人民共和国城乡规划法》(2015.4.24修正);9、《中华人民共和国土地管理法》(2019.8.26修订10、《中华人民共和国矿产资源法》(2009.8.27修正);11、《中华人民共和国野生动物保护法》(2016.7.2修订);12、《中华人民共和国矿山安全法》(2009.8.27修正);13、《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席令第39号,14、《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号,2015、《土地复垦条例》(国务院令第592号,2011.3.5施行);16、《建设项目环境保护管理条例》(国务院第682号令,2017.10.117、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕);18、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕1719、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕);20、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号,2011.10.1721、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕);22、《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办〔2014〕30号,2014.3.2523、《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评〔2017〕84号24、《关于发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的通知》(环);25、《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》(环发〔2004〕26、《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》(环环评〔2018〕11号27、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号,2017.9.128、《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》(生态环境部令第1号,2018.4.28);29、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号,2019.1.1329、《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,2018.1.1030、《国家危险废物名录(2016)》(环境保护部,2016.8.131、《“十三五”环境保护与生态建设规划》(国发〔2016〕65号);32、《国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检疫总局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)。1、《广西壮族自治区环境保护条例》(2016.9.12、《广西壮族自治区大气污染防治条例》(2019.1.13、《广西壮族自治区矿产资源管理条例》(2016.11.30修订);4、《广西壮族自治区地质环境保护条例》(2006.5.1实施5、《广西壮族自治区巴马盘阳河流域生态环境保护条例》(2015.5.276、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知》(桂政办发〔2012〕103号,2012.4.17);7、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法(试行)的通知》(桂政办发〔2016〕152号,2016.11.238、《关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告》(桂政发〔2017〕5号9、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态经济发展规划(2015-2020年)的通知》(桂政办发〔2015〕66号10、《广西环境保护和生态建设“十三五”规划》(桂政办发〔2016〕12511、《广西大气污染防治行动工作方案》(桂政办发〔2014〕9号12、《广西水污染防治行动计划工作方案》(桂政办发〔2015〕131号13、《广西土壤污染防治行动计划工作方案》(桂政办发〔2016〕167414、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)的通知》(桂政办发〔2018〕80号15、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)的通知》(桂政办发〔2018〕81号16、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西土壤污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)的通知》(桂政办发〔2018〕82号17、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区主体功能区规划的通知》(桂政发〔2012〕89号);18、《关于印发广西壮族自治区加快建设绿色矿山工作方案的通知》(桂国土资发〔2017〕49号19、《广西壮族自治区生态环境厅关于印发<广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法>(2019年修订版)的通知》(桂环规范 20、《环境保护厅关于印发广西“十三五”大气污染防治实施方案的通知》(桂环规范〔2017〕4号21、《广西壮族自治区环境保护厅关于再次征求广西陆域生态保护红线划定方案(征求意见稿)修改意见的函》(桂环函〔2016〕2017号)。22、《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发<广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)>的通知》(桂发改规划〔2016〕94423、《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发<广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)>的通知》(桂发改规划〔2017〕1652号24、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于推进绿色矿山建设的通知》(桂国土资办〔2018〕176号25、《广西壮族自治区第一批重点保护野生植物名录》(2010.3.301、《广西环境保护和生态建设“十三五”规划》(2016年);52、《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)》;3、《广西壮族自治区生态功能区划》(桂政办发〔2018〕8号4、《广西壮族自治区主体功能区划》(桂政发〔2012〕89号5、《河池市城市总体规划(2016-2035)》;6、《河池市生态功能区划》;7、《凤山生态县建设规划》(2010~2020年);8、《凤山县生态功能区划(2010年)》;9、《凤山县矿产资源总体规划(2016—2020年)》。1.1.4相关导则及技术规范1、《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-20162、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-20183、《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-20184、《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-20165、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-20096、《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)7、《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-20118、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-20189、《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018);10、《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-201711、《环境空气质量评价技术规范(试行)》(HJ633-2013);12、《空气和废气监测分析方法(第四版)》(2003.09);13、《水和废水监测分析方法(第四版)》(2002.1214、《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192-200615、《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-200616、《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005-200517、《国家危险废物名录》(2016年版,2016.8.1起施行);18、《逸散性工业粉尘控制技术》;919、《扬尘源颗粒物排放清单编制技术指南》。1.1.5产业政策及行业规范1、《产业结构调整指导目录(2019本)》(国家发展和改革委员会20192、《关于发布实施<限制用地项目目录(2012年本)>和<禁止用地项目3、《非金属矿行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0312-2018);4、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》(HJ651-2013)。1、项目环评委托书;2、项目备案证明;3、《广西河池华泰新材料科技有限公司岩坎上方解石矿矿产资源开发利用方案》(2019.74、《广西河池华泰新材料科技有限公司岩坎上方解石矿资源储量核实报告评审意见书》(河地勘储审字〔2019〕048号,2019年8月);5、广西凤山华泰矿业开发有限公司岩坎上方解石矿采矿许可证(凤山县);6、《广西河池华泰新材料科技有限公司岩坎上方解石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(广西金科地矿技术服务有限公司,2019年9月7、建设单位提供的其它有关资料。1.2评价因子、环境功能区划及评价标准1.2.1评价因子本项目的环境影响主要分为运营期和闭矿期两个阶段,运营期主要为采矿区矿石的表土剥离、钻孔、破碎、采装、运输、排土的工艺粉尘等;闭矿期主要对矿区生态环境进行治理及恢复。根据本项目主要污染源、污染因子及区域7环境特征,对本项目运营期和闭矿期的主要环境影响因素进行识别,结果见表采矿区000000000000000000000根据环境影响因素识别结果,结合周围区域环境质量现状及本项目的开采工艺特点、污染物排放特征,通过筛选分析确定本项目评价因子,详见表1-2。环境质量现状评价因子环境影响预测评价因子—K解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物等//1.2.2环境功能区划⑴地表水环境:根据现场勘察,矿区范围及周边2km范围无常年性水系分布,地表水不发育。8⑵环境空气:项目位于凤山县江州乡农村地区,评价区域尚未制定环境功能区划。参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ/T14-1996项目区域不属于有代表性的自然生态系统、珍稀濒危动植物物种的天然集中分布区,有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。不属于具有观赏、文化或科学价值、自然景物、人文景物比较集中,环境优美,具有一定规模和范围,可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的区域。也不属于国家政治军事和为国际交往服务需要,对环境空气质量有严格要求的区域。根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中关于环境空气质量功能区的划分,项目所在区域属二类环境空气功能区。⑶声环境:项目所在区域为农村地区,矿区属工业混杂区,根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)及GB3096-2008,村庄原则上执行1类声环境功能区要求,矿区范围开采期执行2类声环境功能区要求。⑷生态环境:根据凤山县生态功能区划(2010年),项目处于III-4江州岩溶山地土壤保持功能区。1.2.3评价标准根据&1.2.2环境功能区划,确定本项目评价区域环境质量标准如下:1、环境空气(GB3095-2012)中的二级标准,详见表1-3。3// ///2、水环境9⑴地表水距项目最近地表水为南面2.5km的江州河,水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类,标准详见表1-4。162738495⑵地下水区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准,详见表1-5。1铜2铅3锌4砷5镉67汞8镍9铁锰3、声环境本矿山为已开采状态,矿区范围现状声环境执行2类区标准,闭矿后声环境执行1类区标准;周边村屯执行1类区标准,详见表1-6。4、振动项目所在区域为农村地区,振动参考《城市区域环境振动标准》中的“居民、文教区”标准执行,详见表1-7。适用地带范围昼间夜间特殊住宅区6565居民、文教区67混合区、商业中心区工业集中区交通干线道路两侧铁路干线两侧1、水污染物排放标准项目生产废水收集后回用,不外排;少量生活污水经化粪池处理后用于周边旱地灌溉,生活污水参考《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)旱作标准执行,详见表1-8。项目CODBOD5SS旱作标准5.5~8.5≤200≤100≤1002、大气污染物排放标准(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值标准。详见表1-9。度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值浓度(mg/m3)3、噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011噪声限值见表1-10。②当厂界距敏感建筑物较近,其室外不满足测量条件时,可在噪声敏感建筑物室内测量,并将开采期矿区属工业混杂区,声环境执行2类区标准限值,因此,运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,4、固体废物一般固废暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其2013修改单(公告2013年第36号)的相关要求;危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单中的相关要求。1.3评价工作等级及评价范围根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)、《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)、《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)、《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)、《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)和《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),结合本项目排污特点、周围环境特征、环境功能区划以及对环境的影响程度、范围等确定环境影响评价工作等级。1.3.1大气环境评价等级及评价范围1、评价等级判定依据根据环评技术导则(HJ2.2-2018)附录A推荐估算模式,计算污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物)及地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。PPi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率,%;Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度,µg/m3;C0i——第i个污染物的环境空气质量标准,µg/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值,如项目位于一类环境空气功能区,应选择相应的一级浓度限值;对该标准中未包含的污染物,使用评价标准确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的,可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。根据导则,评价工作等级按表1-12判据进行划分。最大地面浓度占标率Pi按上述公式计算。Pmax≥10%2、估算模型及参数根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),利用大气环评专业辅助系统(EIAProA2018版本V2.6.476)大气预测软件,采用AERSCREEN模型筛选计算,具体估算模型参数见表1-13,估算结果见表/是否/岸线方向/°/3、等级判定结果及评价范围12根据表1-14估算结果,项目各污染源Pmax为7.54%,小于10%。因此,将项目大气环境评价工作等级判定为二级。根据大气导则5.4,项目评价范围为自场界外延2.5km的矩形区域。1.3.2地表水评价等级及评价范围根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018),项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。本项目属水污染影响型建设项目,其水环境评价等级判定见表1-15。);—注1:水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污污染物的污染物当量数,应区分第一类水污染物和其他类水污染物,统计第一类污染物当量数总和,然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序,取最大当量数作为建设项目注2:废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计,没有相关行业排注4:建设项目直接排放第一类污染物的,其评价等级为一级;建设项目直接排放的污注5:直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水注6:建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变注8:仅涉及清净下水排放的,如其排放水质满足受纳水体水环境注9:依托现有排放口,且对外环境未新增排放污染物的 项目生产废水收集后回用,不外排,生活污水经处理后用于周边旱地灌溉,不直接排入地表水体。根据表1-15,项目地表水环境评价等级为三级B。本项目不涉及地表水环境风险,根据HJ2.3-2018中的,本次地表水评价主要对项目所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等进行相关论述,并进行相应影响分析。1.3.3地下水评价等级及评价范围根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A,本项目属于“J非金属矿采选及制品制造”中的“57、石棉及其他非金属矿采选”,属于Ⅲ类项目。项目地下水敏感程度分级划分依据与项目情况见下表1-16。度分级集中式饮用水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地,在建和规划的水源地)准保护区;除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地方水环境相关的其他保护区。如热水、矿泉水、温泉等特殊地地下水评价范围内本项目矿区范围内均无分级规但下游分布有分集中式饮用水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地,在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区根据HJ610-2016,按照地下水等级划分依据,确定本项目地下水评价等一一二一二三二三三根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),采用查表法确定项目地下水评价范围,详见表1-18。调查评价面积(km2)本项目地下水评价等级为三级,因此调查评价面积应为项目边界向外延伸面积约6km2的区域。根据项目所在区域文地质图,项目所在地地下水流向为西北向东南径流,矿区地下水类型主要有碳酸盐岩类裂隙水。形成在矿区同一水文地质单元内的以矿区外第一道山脊所围成的约4.2km2的调查分析范围, 西北至昆凤屯,西南至下涝南山脊线,西北至杀鸡峒北面山脊线,东北至令六1.3.4声环境评价等级及评价范围《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中噪声评价工作等级划分的依据包括声环境功能区划、敏感目标噪声级变化程度、受噪声影响人口项目周边敏感点所在区域为1类声环境功能区,项目建成前后敏感点噪声级增加量≤3dB(A)及受影响人口变化不大。根据HJ2.4-2009相关规定,项目的声环境影响评价工作等级定为二级,详见表1-18。/项目声环境影响评价范围为场界外200m的区域。1.3.5土壤环境评价等级及评价范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018),本项目属于生态影响型项目,根据导则6.2,生态影响项目土壤评价工作等级根据土壤环境敏感程度及项目类别进行判定。1、土壤环境敏感程度项目区域土壤敏感程度分级划分依据见表1-19。建设项目所在地干燥度a>2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地势平坦区建设项目所在地干燥度>2.5且常年地度≤2.5且常年地下水位平均埋深<1.8燥度>2.5或常年地下水位平均埋深<项目所在区域多年平均蒸发量为1406.9mm,年平均降雨量为1560mm,干燥度为0.90,土壤pH为6.18~6.27,根据表1-19,项目土壤敏感程度为“不敏感”。2、项目类别根据HJ964-2018附录A,项目属于“采矿业”中的“其他”,属Ⅲ类项目。3、土壤评价等级判定结果及评价范围—根据表1-20,项目为Ⅲ类项目,土壤环境属不敏感,项目可不开展土壤环境影响评价工作,因此不设土壤评价范围。1.3.6生态环境评价等级及评价范围根据《环境影响评价技术导则生态环境》(HJ19-2011)中的生态环境影响工作评价等级的划分依据(见表1-21),项目位于凤山县江州瑶族乡弄设村岩坎上屯,占地面积0.1158km2,处于岩溶山地土壤保持功能区、乐业—凤山世界地质公园三级保护区内。根据HJ19-2011,具有相对重要生态服务功能或生态系统较为脆弱,如遭到占用、损失或破坏后所造成的的生态影响后果较严重,但可通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域,包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地等,故项目地属于重要生态敏感区域。但项目属于续采矿山,占地面积<2km2,且位于矿区开采范围内,不涉及公益林、基本农田等受保护区域;开采前后经复垦植被恢复等措施土地利用类型未明显改变,续采矿山不会新增破坏及压占土地范围。因此,本项目生态环境评价工作等级为三级。评价范围为项目区及其周围1km的区域。影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2~20km2或长度50~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级1.3.7环境风险评价等级及评价范围根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中基于风险调查,分析建设项目物质及工艺系统危险性和环境敏感性,进行风险潜势的判断,确定风险评价等级。根据&4.4.2(表4-18),项目环境风险潜势为Ⅰ。根据风险评价等级划分表,本次环境风险评价等级为简单分析,详见表1-22。ⅢⅡⅠ一二三a是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险1.3.8评价等级及评价范围汇总境/境Pmax/0.1158km2 /环境风险潜势:1.4主要环境保护目标1、生态环境项目生态评价范围内不涉及到各级的自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、天然林等生态敏感区,但涉及乐业—凤山世界地质公园三级保护区。2、地表水环境项目评价范围无常流地表水体,地表水不发育。离项目最近的地表水体为南面约2.5km的江州河。3、地下水环境评价范围内无备用、应急、在建和规划的地下水集中式饮用水水源地和重要泉域。矿区周边村屯多以水柜收集的雨水作为饮用水源。4、环境空气大气评价范围内的保护目标主要为村屯居民,详见表1-24。5、声环境矿区周边200m范围内敏感目标为矿区北面及西面的岩坎上屯。根据现场踏勘及调查资料,项目评价范围周边环境保护目标及其基本情况详见表1-24。1/1北234东5西67西89南南南水北1南—1无//1/1.5相关规划1.5.1《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)》根据《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)》,广西对钨矿、三水型铝土矿实行限制性开采,划定钨矿限制开采区3处、三水型铝土矿限制开采区9处,总面积1623.38km2。将自然保护区、风景名胜区、地质公园、地质保护遗迹、湿地公园等国家和自治区规定的不得开采矿产资源的区域划为禁止开采区,共划定252处,面积26173.63km2。《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)》要求严格矿山最低开采规模准入:矿山设计开采规模必须与矿产资源储量规模、矿山服务年限相适应,坚持大矿大开,合理引导小矿山的开发利用。不得新建设计开采规模10万吨/年以下露天采石场。新建矿山要严格执行矿山最低设计开采规模标准,现有矿山开采能力应按有关要求限期达到矿山最低设计开采规模。本项目开采矿种为方解石矿,不属于限制开采矿种;项目矿区不在广西壮族自治区矿产资源总体规划划定的限制开采区和禁止开采区内,原项目已取得河池市凤山县国土部门的采矿许可证,矿权界线清楚,无矿权及矿界纠纷,不在基本农田保护区范围内;项目开采规模为5万吨/年,满足中型露天采石场矿山最低设计开采规模(5万吨/年)要求。1.5.2《河池市矿产资源总体规划(2016-2020年)》根据《河池市矿产资源总体规划(2016-2020年)》,规划期间调整砂石土矿产资源开发利用布局,提高准入门槛,引导矿山企业规模化生产,满足经济社会发展需求。规划目标:优化产资源勘查开发布局,实现找重大突破,全面提高产资源保障能力;矿产资源开发与保护有序合理规范,持续供应能力不断增强,节约与综合利用水平显著提高,实现矿业结构转型升级;大中型矿山及金属矿山基本建成绿色和谐矿山,小型砂石土矿山按照绿色和谐矿山条件进行管理,矿山地质环境状况明显改善,矿区土地复垦程度不断提高;全面提升矿产资源宏观管理能力,以市场为主导的矿产资源优化配珞体系不断完善。矿产资源开发利用与保护目标:重点开发利用锡、铅锌、锑、铜、碳酸锰及砂石土类等矿产资源,对钨、煤等矿种实行限制开采。矿山总数控制在547座以内,大中型矿山占全市矿山总数的比例达12%以上;生产矿山“三率”指标达标率85%以上。砂石土采矿权数控制在矿山总数内,大中型矿山比例达到12%以上,矿石开采总量2286万吨,河池市10个机动指标作为砂石土矿用。重点开采矿种:河池市重点开采的砂石土矿种为水泥用石灰岩、电石用灰岩、方解石、重品石等。实施矿山最低开采规模制度:方解石小型矿山最低开采规模为3万吨/年。项目位于凤山县江山乡弄设村岩坎上屯,矿区范围不在限制开采区和禁止开采区内,项目已取得河池市国土部门的矿权确认书。开采规模5万吨/年,矿区不存在矿权纠纷,项目建设符合河池市的矿产资源开发利用规划。1.5.3《凤山县矿产资源总体规划(2016-2020年)》重要矿产资源勘查开发与保护1、开发利用方向重点开采矿种:金矿、硫铁矿、铁矿等。其开采量由需求而定,只进行规划,不作调控,鼓励开采矿种在符合规划前提下,可优先设置采矿权。限制开采矿种:煤矿。2、禁止开采区划定根据《市级规划》部署,结合本县自然保护区、旅游规划等情况,共划定禁止开采区9处。包括3个饮用水源地保护区,1个自然保护区,2个旅游保护区,1个风景保护区、1个森林公园保护区及1个地质公园保护区。详细分乔音水库水源地保护区(CJ01):位于乔音乡,面积5.19平方千米,保护对象为饮用水源,该区域具有生态环境保护功能。八腊猴山风景保护区(CJ02):位于乔音-砦牙乡,面积38.73平方千米,保护对象为一级林地,该区域具有生态环境保护功能。八龙红色乡村旅游保护区(CJ03):位于长洲镇,面积15.34平方千米,保护对象为旅游资源,该区域具有历史文化保护功能。中亭乡红色旅游保护区(CJ04):位于中亭乡,面积12.96平方千米,保护对象为旅游资源,该区域具有历史文化保护功能。广西根旦森林公园保护区(CJ05):位于凤城镇,面积4.15平方千米,保护对象为森林,该区域具有生态环境保护功能。凤山县弄林河饮用水保护区(CJ06):位于凤城镇,面积0.77平方千米,保护对象为饮用水源,该区域具有生态环境保护功能。凤山县拉辉河饮用水保护区(CJ07):位于凤城镇,面积1.41平方千米,保护对象为饮用水源,该区域具有生态环境保护功能。国家地质公园保护区(CJ08):位于凤城镇—江洲乡,面积132.55平方千米,保护对象为地质遗迹,该区域具有生态环境保护功能。广西洞穴鱼类自治区级自然保护区(CJ09):位于平乐乡,面积0.21平方千米,保护对象为珍贵鱼类,该区域具有生态环境保护功能。除上述保护区外,禁止开采区还包括:重要饮用水水源保护区、极重度和重度石漠化区域、高速公路、国道、重要旅游通道等主要交通干线两侧保护范围;Ⅰ级保护林、主要城镇、地质灾害危险区及其他重大基础设施安全范围;军事管理区、重要工业区、城镇市政工程设施附近一定距离以内;主要河流流域两侧一定范围内。永久基本农田保护区内禁止露天开采矿产资源。乐业—凤山世界地质公园范围内原则上不得新建矿山。禁止开采区内严禁新设采矿权,已建矿山有效期届满后原则上依法有序退出,采矿许可证到期后不予延续,并须落实矿山地质环境恢复治理和土地复垦矿山地质环境保护与治理恢复1、矿石地质环境保护⑴矿山地质环境保护基本原则根据《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》中相关要求:①坚持创新发展理念,破除矿山地质环境恢复和综合治理的投入、政策、科研等机制障碍。②坚持协调发展理念,加快完善资源开发与环境保护相互协调的矿产资源开发管理制度体系。③坚持绿色发展理念,倡导和培育绿色矿业,构建矿产资源开发与矿山地质环境保护新格局。④坚持开放发展理念,将矿山地质环境恢复和综合治理与相关产业发展融合推进。鼓励引进国外矿山地质环境恢复和综合治理的新技术和新模式,积极开展国际合作。⑤坚持共享发展理念,实现矿山地质环境恢复和综合治理的惠民利民新成⑵矿山地质环境保护管理措施严格审批,严格执行矿山开发准入制度,强化源头保护的新理念。严格执行矿产资源规划,落实规划分区管理制度。不得在国家、自治区、市、县级以上自然保护区、旅游风景名胜区、饮用水源地、重要工程规划区、耕地、重要交通干道规定范围内等规定的禁采区区域内新建矿山。实行矿山开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制和审查制度,采矿权人应在领取采矿许可证的同时,与国土资源管理部门签订《矿山地质环境恢复治理责任书》,明确采矿权人保护矿山生态环境的责任与义务,并按有关制度缴存矿山地质环境治理恢复基金。制定矿山地质环境监测方案,健全矿山地质环境保护机构,建立矿山地质环境、地质灾害防治监测预报系统。2、矿山地质环境治理恢复⑴坚持先评价,后建设的原则。新建矿山必须有经审查合格的矿产资源开发对环境影响的评价报告。对生态环境破坏严重,又无条件采取措施予以避免的新建矿山,实行“环保一票否决制度”。⑵新建矿山应编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。⑶采选设备和采选技术先进,污染物排放、处理、回收量必须达到国家⑷成立矿山地质环境保护的组织机构和技术机构,做到矿山地质环境保护工程与矿山建设同时设计、同时施工、同时投入使用。3、矿山土地复垦新建矿山必须严格执行矿山土地复垦准入条件。严格执行矿山土地复垦责任制和保证金制度,矿山企业必须编制矿山土地复垦方案,并经过审查通过。全面负责矿山开采过程中土地复垦的法律责任和经济责任,矿山企业要确保土地复垦资金到位,承担主体责任。规划符合性分析本项目不在自然保护区(核心区、缓冲区)、旅游风景名胜区、饮用水源地、重要工程规划区、耕地、重要交通干道规定范围内,但位于乐业—凤山世界地质公园三级保护区内。本项目为矿权延续项目,位于矿产规划的允许开采区内(编号CQN08),矿权界限清楚,无矿权及矿界纠纷,原矿山已依法取得采矿许可;在严格落实各项环保措施的基础上,可确保项目各污染物达标排放,且通过建设单位规范化开采,在开采中保护,才能使得资源合理化开发。建设单位已获得中国乐业—凤山世界地质公园凤山管理园),上方解石采矿权延续问题的复函》予以同意建设单位办理手续(见附件8)。项目规模为5万吨/年,符合中型方解石矿山最低5万吨/年的要求。因此,项目的建设符合《凤山县矿产资源总体规划(2016-20201.5.4《广西壮族自治区主体功能区规划》根据《广西壮族自治区主体功能区规划》,凤山县属于国家层面限制开发区域(重点生态功能区)—桂西生态屏障,重点是着力加强石漠化治理、恢复林草植被、水源涵养、生物多样性保护为主要内容的生态建设。功能定位:提供生态产品、保护环境的重要区域,保障国家和地方生态安全的重要屏障,人与自然和谐相处的示范区。发展方向:以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发,可实行保护性开发,因地制宜发展资源环境可承载的适宜产业和旅游业等服务业,引导部分人口逐步有序转移,根据不同地区的生态系统特征,增强生态服务功能,形成重要的生态功能区。能源和矿产资源丰富的地区,按照“点状开发、面上保护”原则,适度开发能源和矿产资源,发展当地资源环境可承载的特色优势产业。按照国家和自治区综合交通网络建设规划布局,统筹规划建设交通基础设施。本项目位于凤山县江州乡弄设村,处于凤山县规划矿区内,不在自然保护区及基本农田保护区等限制开发及禁止开发区内,但位于三级保护区范围内,不属于乐业-凤山世界地质公园核心保护区。项目属于现有企业矿权延续性质,严格按照矿区范围开发及确保落实各项环保措施的基础上,运营过程污染物可达标排放,开采结束后严格落实复垦方案,将对生态环境的影响降到最小。因此,本项目基本符合《广西壮族自治区主体功能区规划》相关要求。1.5.5《广西壮族自治区生态功能区规划》根据《广西壮族自治区生态功能区划》(桂政办发(2008)8号),全区划分为生态调节、产品提供与人居保障等3类一级生态功能区。在一级生态功能区的基础上,依据生态功能重要性划分为6类二级生态功能区。生态调节功能区包括水源涵养与生物多样性保护功能区、水源涵养功能区、生物多样性保护功能区、土壤保持功能区;产品提供功能区为农林产品提供功能区;人居保障功能区为中心城市功能区。在二级生态功能类型区的基础上,根据生态系统与生态功能的空间差异、地貌差异、土地利用的组合以及主导功能划分为74个三级生态功能区。项目所在地属于乐业-天峨-凤山-凌云-田林山地水源涵养与生物多样性保护功能区(桂西北山地水源涵养与生物多样性保护功能区),属于重要生态功能区,该区域总面积1.98万平方公里,范围包括隆林县、西林县、田林县、乐业县、凌云县、凤山县的西部、天峨县西南部和西北部。全区有水源涵养与生物多样性保护生态功能三级区14个,面积6.45万平方公里,占全区土地面积的27.22%。分布在桂北、桂东北、桂西北和桂西南的中低山区域,主要是九万山、大苗山、大南山、天平山、猫儿山、越城岭、海洋山、都庞岭、花山、驾桥岭、大瑶山、金钟山、岑王老山、六韶山、大王岭、大明山、西大明山、十万大山等山脉。这些区域天然植被保存良好,水源涵养能力较强,是大江大河的源头和水源涵养区。该类生态功能区是我区目前天然地带性植被(热带季雨林、亚热带常绿阔叶林)保存最好的地区,生态系统结构相对完整,生物种类繁多,拥有大量珍稀、特有和古老的生物种类,是我区自然保护区分布的主要区域。这些区域的水源涵养和生物多样性保护服务功能极为重要。主要生态问题:天然阔叶林面积减少,森林质量降低,水源涵养功能减弱,特别是旱季江河水量锐减;雨季局部区域山洪、泥石流、滑坡等灾害多发;坡耕地面积大,水土流失较严重。生态保护主要方向与措施:规划建立重要生态功能保护区,重点强化水源涵养和生物多样性保护生态功能。加强生态公益林建设,恢复与重建自然生态系统,加强自然保护区建设和管理,保持生物多样性,适度发展商品林;合理利用生态景观优势和生物资源优势,积极发展生态农业、有机农业和生态旅游等生态产业;控制森林资源开发利用强度;严格限制发展导致水体污染的产业;积极防治地质灾害。本项目位于凤山县江山乡弄设村岩坎上屯,属于凤山县规划矿区内;项目已编制了矿山地质环境保护与土地复垦方案,项目闭矿后,按复垦方案实施水土保持和植被恢复及土地复垦等生态保护措施;项目周围无河流,生产废水收集后回用,不外排,对水体影响很小。因此,项目建设符合广西壮族自治区生态功能区划。1.5.6《河池市城市总体规划》根据《河池市城市总体规划(2016-2035)》,河池市规划构建“一核三副多节点,两带两轴两片区的城镇体系空间结构”。本项目所在的凤山县属“两片区”中县的长寿文化、凤山县的世界地质公园、东兰县的红色旅游资源、天峨县的龙滩湖生态资源以及大化、都安的生态资源及靠近南宁的区位优势,积极发展生态旅游、红色旅游、长寿旅游、民族文化旅游以及旅游配套服务产品,打造长寿养生国际旅禁止开采区内,矿区范围已由凤山县国土资源局划定。矿权界限清楚,无矿权及矿然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、国家级生态公益1.5.7《河池市生态功能区规划》国家级生态公益林区等相关区域。根据法律法规和有关规定,凡新设立的各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、国际及国家重要湿地等,重点生态功能区、自治区级重要生态功能区、自治区级重点生态功能区、生物多样流域山地农产品提供功能区。该区域的主导功能是农林产品提供,以提供农林牧畜产品为主,同时兼有保持土壤、涵养水源的作用,是河池市粮食基地、桑蚕基地、蔗糖基地、烟叶基地、蔬菜基地、中草药基地、水果基地、经济林基地、速生丰产同时,项目所在地位于乐业—凤山世界地质公园三级保护区内,属于重要生态仍会产生一定破坏。本项目为续采矿山,建设项目已依法取得原矿山采矿许可;原地貌已经发生改变,开采现状未超过已划定的矿区范围,且矿区闭矿后将对大部分林产品提供功能区发展因素;在严格落实环保措施的基础上,可确保项目各污染物达标排放,对乐业—凤山世界地质公园的影响不大,建设单位已获得中国乐业—凤山世界地质公园凤山管理园区管理局同意项目在开采涉及方案指导下适度开发(见1.5.8《凤山县生态功能区规划》生态功能分区本次环评引用《凤山县生态功能区规划2010年》中内容。凤山县分3类一级区、6类二级生态功能区、32个三级生态功能区。一级生态功能区包括生态调节功能区、农林产品提供区与人居功能保障区;二级生态功能区包括生物和景观多样性功能区、水源涵养功能区、土壤保持功能区、县城人居保障功能区、小城镇人居保障功能区及农林产品提供区;三级生态功能区包括巴腊生物多样性保护建设区、乔音水库水源涵养功能区、江州岩溶山地土壤保持功能区、凤山县城人居保障区、袍里城镇功能区及常长洲复合农林业产品提供功能区等。项目处于岩溶山地土壤保持功能区,属于凤山县重要生态功能区(江州岩溶山地土壤保持功能区)。生态功能区保护规划土壤保持功能区生态服务功能主要为土壤保持,同时兼顾水源涵养和提供部分农林产品。要实施石漠化综合治理,通过封山育林、退耕还林、发展核桃产业、发展农村清洁能源建设等,恢复自然植被和提高水源涵养和水土保持能力,严禁过度放牧和乱砍乱伐。区域主要生态环境问题:土壤侵蚀和石漠化较为敏感;不合理的土地利用、毁林开垦、过度放牧造成自然植被严重破坏,森林覆盖率低,且主要以石山灌木林为主,生态系统服务功能退化,水土流失、石漠化较为严重;坡耕底面积比重大,土地生产力低;岩溶洼地易旱易涝。生态环境保护主要方向及措施:全面实施石漠化综合治理,通过封山育林、退耕还林、小流域治理、农村新能源建设以及改变耕作方式和草食动物饲养方式等措施,恢复自然植被,提高水源涵养和水土保持能力;充分发挥生态系统的自我修复能力,促进生态功能的修复;实施易地生态扶贫搬迁。规划符合性分析本项目位于凤山县江州乡弄设村岩坎上屯,属于凤山县规划矿区内,项目符合国家产业政策;本项目属于矿山续采,原矿山已取得采矿许可证,矿区开采现状未超过划定范围,为合理开发资源;前期已按要求编制了矿山地质环境保护与土地复垦方案,闭矿后,按复垦方案实施水土保持和植被恢复及土地复垦等生态保护措施;矿区采取“边复垦,边治理、边恢复”的方式,减小水土流失;项目周围无河流,生产废水收集后回用,不外排,对水体影响很小建设单位已获得中国乐业—凤山世界地质公园凤山管理园区管理局同意项目在开采涉及方年》要求不冲突。1.5.9与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》要求相符性分析本项目与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》要求相符性分析表1-26项目与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》相符性分1目标可视范围内进行对景观破坏明显的露天开2矿产资源开发活动应符合国家和区域主体功能项目采用洒水降尘等措施减少粉尘排3将矿山生态环境保护与恢复治理贯穿矿产资源区场地平整及后期矿区绿化等实行边45类和动植物不造成威胁;对周边环境不产生污项目闭矿后会对整个矿区进行土地整域内绿地数量和景观可逐渐恢复到开由上表可知,项目建设基本符合《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》(试行)(HJ651-2013)中矿山生态环境保护与恢复治理的一般要求。1.5.10与《非金属行业绿色矿山建设规范》要求相符性分析本项目符合《非金属行业绿色矿山建设规范》,具体分析见表1-25。表1-27项目与《非金属行业绿色矿山建设规范》相符性分矿区按生产区、办公区、生活区和生态区等定,生产、生活和生态等功能区应有相应的生活区,各功能区设置相应管理制矿区地面道路、供水、供电、卫生、环保等说明牌和线路示意图等标识牌,标识牌符合矿坑、生产车间等需警示安全的区域应设置安全标志,安全标志符合GB14161的规矿山应采用喷雾、洒水、湿式凿岩、加装除尘设备等措施处置采选运输等过程中产生的本项目在开采过程中均采用湿法作矿山应采取消声、减振、隔振等措施降低采选、运输等过程中产生的噪声,厂界环境噪矿山尾矿、废石等固体废物应有专用贮存、矿山应实施清污分流,污水排放应符合GB采场、临时堆土场四周修建截排水①矿山开采过程中的安全技术应符合GB②露天开采宜采用剥离-排土-开采-造地-复垦技术,露天矿边坡工程的设计、勘察、稳本项目开采方式为“露天开采剥离-排设单位将严格按照方案要求落实开地和损毁土地。治理率和复垦率达到矿山地土场、露天采场、工业场地、沉陷区、污染定③矿山恢复治理后的各类场地应安全稳定,对周边环境不产生污染,与周边自然环境和因地制宜实现土地可持续利用,区域整体生恢复”方式,已委托相关单位编制了《矿山地质环境保护与土地复垦方①矿山应对选矿废水、尾矿、排土场、废石堆场、粉尘、噪音等进行动态监测,并向社②矿山开采中和开采后应建立、健全长效监测机制,对土地复垦区及矿区影响范围地质设单位严格按照报告提出的各项要求矿井水、选矿废水应采用洁净化、资源化技矿山应采取有效措施,减少粉尘、噪音、废废气:采用液压破碎和湿式钻孔作固体废物:废机油暂存于危废暂存1.5.11与《巴马盘阳河流域生态环境保护总体规划(2016-2030)》为保护巴马盘阳河生态环境、规范资源开发利用、促进长寿养生业及旅游业等产业的科学发展及可持续发展,依据《广西壮族自治区巴马盘阳河流域生态环境保护条例》第十五条规定“河池市人民政府应当组织编制巴马盘阳河流域生态环境保护总体规划,报自治区人民政府批准并公布实施”。河池市人民政府组织、由广西壮族自治区环境保护科学研究院及复旦大学联合编制《巴马盘阳河流域生态环境保护总体规划(2016-2030)》。河、巴马河、所略水库,东兰县的洪龙(东平)河及其中下游巴马瑶族三门海镇、中亭乡、平乐乡和江洲乡全乡镇和乔音乡、金牙乡部分行政村;东兰县①水土流失敏感性较低。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、三门海镇和乔音乡。极敏感区域占流域总面积的3.02%②石漠化敏感性较低。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、三④生态敏感性、脆弱性较高。极敏感、高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、三门海镇、乔音乡,巴马瑶族自治县的甲篆镇、巴马镇,东兰县的武篆镇、兰①水土流失敏感性较高。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、②石漠化敏感性较高。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、中亭乡、平乐乡、江洲乡,东兰县的泗孟乡、兰木乡,巴马瑶族自治县的西山乡和那③地质灾害敏感性较高。高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、中亭乡、④敏感性、脆弱性较高。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、沿岸100m脊天际线和视觉廊道的破旧建筑(符合规划要求的公共基础设施、旅游配套设施建设及已有居民在原址上依法拆建流路道路红线外道路红线外道路红线外城市公园、广场、其他绿地用地红2.更新市民广场、老城区广场等广场景观设计,突出“地质凤山,生态3.加强巴马县定金山公园、盘阳公园等综合公园的建设及维护管理工4.加强兰木、武篆、泗孟绿地、广场等项目规划建设。村庄建设用点景区规划红流沿岸山地自然地形中的第一层山脊以内或沿岸1.开发建设项目不得大规模改变原有地形或平整土地,建筑、景观采用巴马乡土建筑材料,合理组织地2.提升山地季相景观,加强主要旅游通道、重要景区景点裸露山头的植被恢复,3.推进赐福湖钛矿尾矿棕地的生态恢复工4.龙洪旅游区内坡度25°以上坡耕地实施5.以世界长寿之乡养生文化为背景塑造城乡景观风貌主题特1.开发建设项目不得大规模改变原有地形2.加强华泰矿矿业厂3.对盘阳河凤阳路至巴烈村段硬质驳岸进4.以世界岩溶地质奇色民俗风情为主题特1.严禁在红色旅游区建设除规划以外的开发建2.加强对非物质文化遗3.定时清理东平河水体污染物,维持良好的水4.对江平田园观光区内25°以上坡耕地实施退5.采取政策引导、发展大农业产业等措施鼓励农民继续从事农业生产,维持优质的乡村田化、红色文化为背景,流沿岸山地自然地形中的第一层山脊以内或沿岸路沿路山地自然地形中的第一层山脊路沿路山地自然地形中的第一层山脊沿路山地自然地形中的第一层山脊区广场外其他1.新建建筑风格以壮族干栏建筑为主,突出吊脚干栏,灵巧轻欲飞”的城市景观特构建如东平河生态廊道,供居民休闲和游玩的景观生态廊道,增加沿岸文化、休闲、娱乐2.城镇、旅游村屯的2.依托凤山世界级的2.保护镇区周边自然山35%,高教用地、行体、农田形成的自然生政办公用地应不低于外围不小于1.保护村落周边的农田、植被山体、水系等自然景观,维持乡2.推进各村落主要出入口易识别、可记忆的景观形象标志物建3.加强长寿、甲篆等长寿旅游村落户外活寿旅游村落周边自然等主要景区内乡村风改造与自然村屯景观1.结合红色养心、绿色养生理念,融合东兰铜鼓传统文化、红色旅游资源、长寿养生民俗,打造独特的传统村落景2.保护武篆、江平、色故、板环等旅游村落周边山、水、植被、地形景区外围缓1.加强百魔洞、百鸟岩、帝皇宫、命河等沿河重要景区景点的2.采取覆土填埋、植被恢复等手段修复赐福湖采石后裸露的岩1.加强对地下河上游里屯采石场等工矿企1.江平月亮河度假村采取适当保护措施,防止“建设性”破坏。本项目位于凤山县江洲乡弄设村岩坎上屯,根据《巴马盘阳河流域生态环境保盘阳河干流及支流,远离高速公路、主干路及支路。项目不在该规划的生态环境重点保护区、景观禁建区及控制区内,项目区域无石山景点分布;项目处于矿产规划取得采矿许可证;矿区不占用公益林及基本农田,前期已编制好复垦方案,开采结1.5.12《巴马盘阳河流域生态环境保护条例》条例相关内容根据《巴马盘阳河流域生态环境保护条例》,巴马盘阳河流域生态环境保护范围是指巴马盘阳河干流及其主要支流汇水面积内的区域。1、保护范围保护范围为:北起天峨县纳直乡当里村,南至巴马瑶族自治县巴马镇设长村,东起东兰县兰木乡仁里村,西至凤山县金牙乡下牙村。巴马盘阳河流域生态环境保护范围分为重点保护区域和一般保护区域。重点保护区域为巴马盘阳河源头、干流、主要支流及其沿岸特定区域。巴马盘阳河干流源于天峨县纳直乡当里村西北部,流经凤山县乔音乡、凤城镇,至京里村汇入坡月地下河系,至巴马瑶族自治县甲篆乡坡月村露出地表明流,经甲篆乡至巴马镇那湾屯赐福湖入口处,全长110km。巴马盘阳河主要支流为凤山县的坡心河,巴马瑶族自治县的命河、巴马河、所略水库,东兰县的洪龙(东平)河及其中下游巴马瑶族自治县的龙洪河。一般保护区域为保护范围内重点保护区域以外的区域。2、禁止行为在重点保护区域内,禁止下列行为:⑴烧山开垦、烧炭;⑵在干流以及主要支流和源头水源涵养林区开垦、打井、取土、采砂和⑶狩猎、剥树皮或者违反规定用火;⑷其他破坏植被、景观的行为。在巴马盘阳河流域生态环境保护范围内,禁止种植不利于涵养水源的树种。禁止种植的具体树种由流域县级人民政府确定并公布。与条例相符性分析本项目位于凤山县江洲乡弄设村岩坎上屯,项目位于巴马盘阳河流域生态环境保护范围中的一般区域,项目处于矿产规划的允许开采区内(编号CQN007),后期生态恢复措施按照“适地适树、适地适草”的原则,不选用不利于涵养水源的树种。因此,项目建设符合该保护条例的要求。1.5.13与《乐业—凤山世界地质公园(2011-2020)》相符性分析根据《乐业—凤山世界地质公园(2011-2020)》,世界地质公园按全区不同地段中地质遗迹的典型性和重要性,划分为四级保护区:核心保护区(点)、一级保护区(点)、二级保护区(点)、三级保护区,其中核心保护区3.4km2,约占公园总面积的0.37%;一级保护区19.029km2,约占公园总面积的2.05%;二级保护区43.921km2,约占公园总面积的4.72%;三级保护区863.65km2,约占公园总面积的92.86%,而各级保护区及它们的主要保护对象、范围和内容等,则分散分布于园内各地质遗迹发育区。根据总体规划要求,三级保护区需严格按照以下要求执行:⑴严格控制污染源,不允许建设可能污染环境的工矿企业,防止地表和地下水体水质及大气受到污染;现有污染企业应采取措施限期治理,治理不能达标的,应停产、关闭或转产;⑵可规划建设各种旅游基础和服务设施,但应控制建筑高度及建筑区的范围,保持与自然环境及景观资源相协调,以不干扰风景视觉环境和视觉效果为选址和建筑原则;⑶根据农村实际可保留和开辟一定的耕地面积、薪炭林及用材林用地等,但不允许大面积开荒、砍伐林木、开山炸石等严重破坏地形地貌的活动;⑷一切宜林荒地均实施绿化,25º及以上坡耕地逐步退耕还林,以防止水土流失。岩坎上矿山属于续采项目,位于三级保护区范围内。矿区范围由凤山县国土资源局划定,原矿山已取得采矿许可,在严格落实各项环保措施的基础上,可确保项目各污染物达标排放,且通过建设单位规范化开采,在开采中保护,才能使得资源合理化开发。建设单位已获得中国乐业—凤山世界地质公园凤山管理园区管理局同意项目在开采涉及方案指导下适度开发(见附件9因此,本项目与《乐业—凤山世界地质公园总体规划》(2011-2020)不冲突。1.6选址可行性分析凤山县岩坎上方解石矿项目位于凤山县江州乡弄设村岩坎上屯,为新立矿权的续采矿山,原矿山已依法取得采矿许可,矿权界线清楚,无矿权及矿界纠纷;项目处于矿产规划的允许开采区内,矿区范围内无国家自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区,项目不占用基本农田,周边300m范围内无铁路、机场、国防工程、通信电缆、高压线、国道、省道、县道等保护设施。项目选址不在自然景观和人文景观山体、高速公路正面直观可视范围内。矿区开采方式为露天(地面)开采,项目不在《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中所指的“禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内”。本项目属于续采项目,矿区范围由凤山县国土资源局划定,位于乐业-凤山世界地质公园三级保护区范围内,但不属于核心保护区。在严格落实各项环保措施的基础上,可确保项目各污染物达标排放,且通过建设单位规范化开采,在开采中保护,才能使得资源合理化开发。因此,本项目与《乐业—凤山世界地质公园总体规划》(2011-2020)不冲突。项目与最近居民区的距离小于《矿山安全规程》圈定的300m矿山安全警戒线范围,为避免炸药爆破飞石及爆破震动产生的滚石对周边环境的影响,以及为安全生产考虑,故依据安监主管部门要求采取机械化液压静态压裂破碎法,施工过程简单,安全性高,符合露天采石场安全生产要求。项目矿体矿体上、下盘围岩均为石炭系上统马平组灰岩,局部节理、裂隙较发育,但其规模小且已被方解石细脉充填胶结,结构稳固,矿区及周边地表未发现有岩浆岩出露;原有项目已取得国土部门的采矿许可证(见附件4项目所在地交通便利,但距居住区距离较近,项目须严格落实各项环保措施,废气、废水、噪声及固体废物方可稳定达标排放,将项目对周边环境的影响降至最低。综上所述,项目选址合理。第2章建设项目工程分析2.1原有工程概况2.1.1地理位置广西河池华泰新材料科技有限公司岩坎上方解石矿位于凤山县城210°方向,平距约45km的凤山县江州乡弄旁村一带,具体位置为弄旁村岩上坎屯南东面的山坡上,矿区中心地理坐标(2000国家大地坐标系):东经106°57′09″,北纬24°20′44″。2.1.2采矿权情况1、原采矿许可证情况该矿山属已建矿山

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