桂平市桥裕纸业年产110万吨包装纸建设项目环评报告

桂平市桥裕纸业年产110万吨包装纸建设项目环境影响报告书（公示稿）建设单位：桂平市桥裕纸业有限公司编制单位：广西博环环境咨询服务有限公司编制时间：二〇二一年十二月桂平市桥裕纸业年产110万吨包装纸建设项目环境影响报告书概述广西博环环境咨询服务有限公司地址：南宁市高新区高安路101号电话编：530007评价结论项目概况桂平市桥裕纸业年产110万吨包装纸建设项目位于桂平市蒙圩镇流兰村（龙门工业园），总投资215341.39万元。项目占地428.47亩，项目分两期建设，一期上一条年产11.7万吨的高强瓦楞原纸生产线，一条年产32.8万吨的箱板纸生产线，合计产能44.5万吨/年。二期上一条年产11.7万吨的低克重高强瓦楞原纸生产线，一条年产32.8万吨箱板纸生产线，两条年产11.1万吨低克重高强瓦楞原纸及T纸生产线，合计产能66.7万吨/年。项目全部建成后，全厂合计产能111.2万吨/年。相对应造纸生产线，配套二条国外先进废纸制浆生产线进行集中制浆。建设内容包括造纸车间、碎浆/渣车间、原料料棚、成品仓库、备品仓库、五金仓库、辅料仓库、机修车间、污水处理厂等。环境质量现状环境空气质量现状根据广西壮族自治区生态环境厅发布的《自治区生态环境厅关于通报2020年设区城市及各县（市、区）环境空气质量的函》（桂环函〔2021〕40号），桂平市基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3环境质量现状数据均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，属于达标区。本项目在厂址下风向共布设1个大气污染物补充监测点，监测氨、硫化氢、非甲烷总烃、总悬浮颗粒物，硫化氢、氨满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D参考限值，总悬浮颗粒物满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》要求。地表水环境现状本次地表水环境质量现状调查在郁江项目排污口上游0.5km、排污口下游0.5km、1.5km、7km、15km处共设置5个监测断面。监测因子为水温、pH值、色度、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、硫化物。各断面监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水标准要求；悬浮物、总氮因《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中河流无相应环境质量标准，因此本次调查不做评价，仅留环境本底值。地下水环境现状本次地下水环境质量现状调查在厂区上游及下游设置7个地下水水质监测点，监测因子为pH值、色、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、氨氮、挥发性酚类、硝酸盐（NO3-）、亚硝酸盐（NO2-）、氯化物、硫酸盐、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-共18项。各监测点位各项监测因子均能满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。声环境现状本次声环境质量现状调查共设5个噪声监测点。项目各个厂界噪声昼夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的3类标准，张家屯敏感点噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准。土壤环境质量现状本次土壤环境质量现状调查建设用地设置3个柱状样、2个表层样，厂界外农用地设置2个表层样，监测因子为pH值、砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘。厂区4个土壤现状监测点全部低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值，厂区外2个土壤现状监测点全部低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）标准。运营期污染物排放情况废水污染物排放情况项目废水包括制浆造纸废水、地面清洁废水及生活污水等。其中一期废水总量为7133m3/d，二期新增10194m3/d，二期建成后全厂废水量为17327m3/d，经自建污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准与《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2制浆和造纸联合生产企业标准后排放至郁江，一期COD排放量为119.79t/a，氨氮排放量为12.00t/a，二期建成后全厂COD排放量为290.99t/a，氨氮排放量为29.05t/a。项目拟建污水处理厂建设处理规模36000m3/d，除接纳处理本项目制浆废水外，还预留部分处理能力接纳其他入园企业废水，一期接纳其他入驻企业废水情况下，COD排放量为158.48t/a，氨氮排放量为15.85t/a；二期接纳其他入驻企业废水情况下，COD排放量为640.03t/a，氨氮排放量为64t/a。废气污染物排放情况项目有组织废气主要为污水处理厂臭气；无组织废气主要为污水处理厂臭气、废纸堆场及碎浆过程异味、造纸车间粉尘、挥发性气体。本项目一期氨气排放量为0.070t/a，硫化氢排放量为0.054t/a；二期建成后全厂氨气排放量为0.171t/a，硫化氢排放量为0.131t/a。一期接纳其他入驻企业废水情况下，氨气总排放量为0.074t/a，硫化氢总排放量为0.056t/a；二期接纳其他入驻企业废水情况下，氨气总排放量为0.351t/a，硫化氢总排放量为0.261t/a。噪声排放情况项目主要噪声源为碎浆机、磨机、真空泵等机械设备，经减震降噪措施后，主要设备声压级在45dB(A)～83dB(A)之间。固体废物排放情况项目生产过程产生的固体废物主要有铁丝、废塑料、泥沙、浆渣、损纸、废机油、污水处理污泥及生活垃圾等。其中一期铁丝产生量为9928t/a，二期建成后全厂铁丝产生量为24548t/a；一期废塑料产生量为22576t/a，二期建成后全厂废塑料产生量为56474t/a；一期泥沙产生量为10200t/a，二期建成后全厂泥沙产生量为24820t/a；一期浆渣产生量为7412t/a（绝干），二期建成后全厂浆渣产生量为18530t/a（绝干）；一期损纸产生量为884t/a，二期建成后全厂损纸产生量为2278t/a；一期污泥产生量为5457t/a，二期建成后全厂污泥产生量为13256t/a；一期废机油产生约5t/a，二期建成后全厂产生12t/a；一期废抹布产生约1t/a，二期建成后全厂产生2t/a；一期废油漆桶产生约2t/a，二期建成后全厂产生5t/a；一期生活垃圾产生量为114t/a，二期建成后全厂生活垃圾为348t/a。一期污水处理厂接纳其他入驻企业废水情况下，污泥产生量为6643t/a，二期期污水处理厂接纳其他入驻企业废水情况下，污泥产生量为26828t/a。主要环境影响环境空气影响分析①项目新增污染源正常排放下，H2S、NH3短期浓度贡献值的最大浓度占标率≤100%。②叠加现状浓度后，H2S、NH3小时浓度值符合《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中“其他污染物空气质量浓度参考限值”。根据卫生防护距离计算结果，本项目污水处理站卫生防护距离为100m。地表水环境影响分析（1）枯水期预测结果正常排放：本项目一期工程、二期建成后全厂正常排放叠加第一污水处理厂，COD、氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。本项目一期、二期接纳其他企业废水后正常排放情况下叠加第一污水处理厂，COD、氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。非正常排放：本项目一期工程废水非正常排放叠加第一污水处理厂，COD在排污口下游200m×12m范围内出现浓度超标，其余河段均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。二期建成后全厂废水非正常排放叠加第一污水处理厂，COD在排污口下游1050m×30m范围内出现浓度超标，其余河段均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。本项目一期接纳其他企业废水后非正常排放叠加第一污水处理厂，COD在排污口下游200×12m范围内出现浓度超标，其余河段均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。本项目二期接纳其他企业废水后非正常排放叠加第一污水处理厂，COD在排污口下游1250m×32m范围内出现浓度超标，其余河段均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；氨氮在排污口下游100m×10m范围内出现浓度超标，其余河段均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。（2）丰水期预测结果正常排放：本项目一期工程、二期建成后全厂废水叠加第一污水处理厂正常排放下，COD、氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。本项目一期、二期接纳其他企业废水后叠加第一污水处理厂正常排放下，COD、氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。非正常排放：本项目一期工程废水非正常排放叠加第一污水处理厂，COD在排污口下游12m×1m范围内出现浓度超标，其余河段均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。二期建成后全厂废水非正常排放叠加第一污水处理厂，COD在排污口下游60m×4m范围内出现浓度超标，氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。本项目一期接纳其他企业废水后非正常排放叠加第一污水处理厂，COD在排污口下游12m×1m范围内出现浓度超标，其余河段均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。本项目二期接纳其他企业废水后非正常排放叠加第一污水处理厂，COD在排污口下游80m×4m范围内出现浓度超标，其余河段均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。（3）对社步镇水源地影响分析项目排污口位于郁江左岸，项目排污口下游约7km郁江为社步镇水源地二级水域边界，取水口位于郁江右岸。根据《桂平市乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告》（2020年），桂平市乡镇各饮用水水源地执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表l地表水环境质量标准基本项目标准限值中的Ⅲ类标准、表2集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值。由地表水预测结果可知，项目各阶段投产后正常排放情况下，COD、氨氮在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。项目正常排放下对社步镇水源地饮用水源影响不大。项目各阶段投产后非正常排放情况下，最远影响范围为郁江枯水期，COD在排污口下游1250m×32m范围内出现浓度超标，氨氮在排污口下游100m×10m范围内出现浓度超标，该情景下，社步镇水源地二级水域边界COD最高预测浓度为13.765mg/L，氨氮为0.163mg/L，不会导致河对岸的社步镇水源地饮用水源水质降级。为防止项目建设运行过程对郁江造成影响，建设单位必须严格环保管理、落实各项环境风险防控措施，杜绝事故废水进入郁江。地下水环境影响分析正常情况下，各生产区按照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）进行防渗处理。在防渗层完好的正常工况下，本项目运营对区域地下水环境影响不大。非正常工况下，采用GMS10.4软件进行预测，事故情景假设污水处理厂防渗层破损废液发生渗漏，导致污染物下渗至地下水环境中。由于泄漏的污染物初始浓度较大，引发下游地下水水质恶化，污染物总体向地下水下游方向扩散，在预测期间并未污染至厂外场地。蒙圩镇棉宠村水源地位于项目侧游方向，预测结果表明，泄露的污染物并未影响至该水源地，且项目下游方向无村屯，对项目周边村屯饮用水安全影响不大。在非正常工况下，污水处理厂水池及硫酸储罐、盐酸储罐破损，防渗层破裂导致发生“跑冒滴漏”事故，污染源概化为连续排放点源，连续泄露时间设定为90天。项目污水处理站主要污染物为COD、NH3-N、TN、TP、硫酸盐、氯离子，根据预测结果，在预测期间事故泄露的COD、TP、NH3-N、硫酸盐及氯离子均会污染场地外地下水，并随地下水排泄至郁江，在场地内造成的超标影响有限；而TN污染物在泄露废水中浓度较小，泄露质量较少，主要影响范围为场地内地下水，在预测时段内未对场地外地下水造成超标影响。项目非正常工况下的地下水泄露事故主要影响范围为场地内及场地下游地下水环境，项目下游无居民点，对下游的村屯不造成饮用水安全影响。待华鸿水务龙门水厂棉宠村扩网工程建设完成及蒙圩镇棉宠村地下水水源地完成撤销程序后，项目运营对周边村屯的饮用水安全将不再构成影响，但仍应加强污水处理站的管理和维护，落实本环评提出的分区防渗措施，杜绝废水渗漏事故的发生。建设单位运营过程中需要按照本环评提出的环境监测计划及污染源监测计划，在发现泄露事故发生后要及时采取补救措施，防止事态扩散。声环境影响分析项目各阶段生产设备在采取降噪措施后，正常生产时东、南、西、北面厂界噪声贡献值能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，张村屯噪声预测值能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准要求。固体废物影响分析一般工业固体废物主要为主要有铁丝、废塑料、泥沙、浆渣、损纸、污水处理污泥，其中铁丝、废塑料在碎浆/渣车间暂存，定期外售给资源回收站综合利用；浆渣、损纸回用于生产线，不外排；泥沙和污水处理污泥外运焚烧。危险废物主要为设备维修维护过程产生的废机油、废抹布、废油漆桶，在危废暂存间暂存，定期委托有资质的单位处置；生活垃圾则由环卫部门统一清运。因此，只要建设单位按规范要求采取有效的防治措施并加强管理和做好对外协调工作，项目固体废物可以得到妥善处置，对环境不会造成大的影响。土壤环境影响分析本次土壤环境影响分析评价范围为厂界范围内及范围外0.2km，项目有组织废气主要污水处理厂除臭设施产生的氨、硫化氢，废气排放至大气后对土壤的影响不大。项目对厂区进行分区防渗，在防渗层完好的情况下，项目对土壤包气带的影响不大。但若污水处理厂防渗层出现破损的情况下，污水的泄露会对土壤环境造成一定的影响。因此，需建设单位严格按照相关已颁布污染控制国家标准或防渗技术规范执行，并落实安全生产制度，严控事故的发生。生态影响分析项目位于工业区，评价区范围无原生植被、自然保护区、森林公园、风景名胜区以及珍稀、濒危和特有动植物等生态敏感保护目标，不存在生物多样性保护问题，区域生态系统重要性、敏感程度低，项目厂址所在区域内生态环境质量一般，项目建设对生态环境的影响不大。环境风险分析本项目生产过程中涉及的风险物质有：浓硫酸、盐酸、氢氧化钠、双氧水（过氧化氢）和沼气；另外原料料棚的废纸、成品仓库的瓦楞纸、箱板纸等存在火灾、爆炸的可能，产生造成损失和危害。由预测结果可知，在设定的沼气火灾事故情形下，产生次生污染物CO污染大气环境，造成大气风险事故情形下，CO出现超大气毒性终点浓度-1的最远距离为10m，出现超大气毒性终点浓度-2的最远距离为50m，对应的不利气象条件为风速1.5m/s，稳定度F。在最不利气象条件下，CO的预测浓度在各关心均未超过毒性终点浓度-1和毒性终点浓度-2。根据预测结果，项目废水泄露通过规划雨水口排放到郁江贡献影响不大。雨水排口下游约5000~8300m处为社步镇饮用水保护区河段，根据监测数据，现状社步镇郁江饮用水保护区河段COD为5~8mg/L，NH3-N为0.042~0.073mg/L，该河段贡献影响COD为0.06393~0.08675mg/L，NH3-N为0.00028~0.00037mg/L，仍能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准（COD20mg/L，NH3-N1mg/L），不会导致社步镇郁江饮用水水质降级。但为防止项目建设运行过程对郁江及其下游饮用水源地造成影响，建设单位必须严格环保管理、落实各项环境风险防控措施，杜绝事故废水进入郁江。通过认真落实各类风险防范措施、事故应急对策措施，加强员工的安全教育，风险事故发生概率较小。通过加强管理、采取风险防范措施、应急救援措施等可将对环境的影响降到最低，环境风险可接受。环境保护措施大气污染防治措施项目污水处理厂臭气经生物除臭设备处理后通过1根15m排气筒排放，氨气、硫化氢能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准要求，废气处理措施技术可行。地表水污染防治措施项目拟建污水处理厂总设计规模为36000m3/d，设置设预处理系统及综合处理系统，其中预处理系统专门对制浆造纸产业废水进行处理，采用“格栅/集水池+斜滤网+混凝反应+初沉池+预酸化池+厌氧反应器”处理工艺，一期预处理规模7500m3/d，二期预处理规模11000m3/d；综合处理系统对经预处理后的制浆造纸废水及纳管企业的综合污水进行集中处理，采用“A/O池+芬顿氧化+中和脱气池+砂滤池”处理工艺，一期综合处理规模14000m3/d，二期综合处理规模22000m3/d。其他纳管企业废水自行处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后再进入综合处理系统。所有废水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准与《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2制浆和造纸联合生产企业标准后排放至郁江。地下水污染防治措施本项目按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行控制。采取分区防渗措施，对危废暂存间、污水处理厂、事故池进行重点防渗，对造纸车间、碎浆/渣处理车间、辅料仓库、机修车间、污水处理厂、初期雨水池等进行一般防渗。同时，做好日常检修、维护和管理，避免事故性排放，防止对区域地下水环境的影响。噪声防治措施项目噪声影响主要通过合理布局车间、隔声、减震等措施进行降噪，措施可行。固体废物防治措施一般工业固体废物主要为主要有铁丝、废塑料、泥沙、浆渣、损纸、污水处理污泥，其中铁丝、废塑料在碎浆/渣车间暂存，定期外售给资源回收站综合利用；浆渣、损纸回用于生产线，不外排；泥沙和污水处理污泥外运焚烧。危险废物主要为设备维修维护过程产生的废机油、废抹布、废油漆桶，在危废暂存间暂存，定期委托有资质的单位处置；生活垃圾则由环卫部门统一清运。因此，只要建设单位按规范要求采取有效的防治措施并加强管理和做好对外协调工作，项目固体废物可以得到妥善处置，措施可行。环境管理经济损益分析本项目环境经济损益系数为4.0，年环保费用的经济效益为8.3。说明本项目的环境保护投资费用经济效益较好，综合考虑其他无法用货币表征的环境效益和社会效益，本项目环保投资经济合理，所采