作业规程审批制度

麒麟区嘉兴煤业有限公司小窑沟煤矿作业规程审批制度生产地测科编制人：朱灿勋12月目录31913_WPSOffice_Level1作业规程、方案、方法管理制度 211623_WPSOffice_Level1（一）编审人员职责 214761_WPSOffice_Level1（二）编制 231300_WPSOffice_Level1（三）规程会审 431554_WPSOffice_Level1（四）施工方案、安全方法会审 45897_WPSOffice_Level1（五）作业规程贯彻 529156_WPSOffice_Level1（六）实施 630577_WPSOffice_Level1（七）组织施工 6605_WPSOffice_Level1（八）作业规程复查 613582_WPSOffice_Level1（九）普通方法的审签 628684_WPSOffice_Level1（十）紧急方法的审签 7 作业规程、方案、方法管理制度作业规程、施工方案、安全技术方法是现场施工管理的法规，是技术业务管理和安全生产业务管理的必要根据，为了理顺其编制，审签程序，为更进一步规范我矿作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审工作，使作业规程能有效地指导井下生产作业、施工组织及规范作业人员现场操作，真正实现安全有效，完善整体业务管理，结合《煤矿安全规程》有关规定，特制订本制度。（一）编审人员职责1、矿总工程师对所审批的作业规程、施工方案、技术方法负全方面责任。2、生产地测科编审人员对生产工艺、技术规定、支护形式、顶板管理办法和规程原则负责。3、安全科负责安全的编审人员对规程中的安全技术方法，及有关安全方面的条款负责。4、通风科负责通风的编审人员对通风路线、风量、防尘及防爆方法、瓦斯及压风等管理内容负责。5、机电运输科编审人员对机电设备的布置、维护、操作和机电管理内容负责。对瓦斯监控系统、人员定位管理系统的布置、维护、操作管理内容负责。6、规程编制人员对审批后的作业规程必须认真整顿，将审批意见纳入规程条文内容。（二）编制7、编制人员：由生产地测科组织有关业务科室人员参加。8、编制规定：（1）内容力求具体、系统、合理，能真正起到指导作业，规范操作，确保安全、提高效益。（2）必须按照同意的采掘计划进行，确保采掘平衡。（3）必须达成安全可靠，技术可行，经济合理。（4）应符合《煤矿安全规程》的有关规定和上级部门的规定、法规。（5）作业规程必须在开工前十天编制完毕，前五天会审完毕，施工方案、安全技术方法根据井下实际状况根据领导安排，最迟在开工前五天编制完毕，前三天会审完毕，井下遇特殊状况，需及时编制安全方法时，及时编制，及时会审。9、编制必须严格恪守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程编制指南》等国家有关安全生产的法律、法规、原则、规章、规程和有关技术规范。10、坚持“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，主动推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。11、作业规程的编制必须严格按照“一工程，一规程”，严禁无规程组织施工。12、编制作业规程时，规程的工程质量等原则，均应高于或等同于《煤矿安全规程》、安全监测监控原则、机电设备原则，不得低于国家行业工程质量检查评定原则。13、作业规程的编制必须根据经矿总工程师同意的地质阐明书及施工现场地质条件变化的勘察资料。14、生产地测科在作业规程编制前一种星期，将巷道设计开口位置、断面规格、支护设计、掘进长度、顶板管理、探放水设计等，以文字形式，并绘制巷道布置示意图，提供到各有关科室，各科室根据技术科提供资料，凡涉及各自业务范畴的有关内容，含有针对性、可行性、合用性编制作业规程。（三）规程会审15、作业规程编制完毕后，由生产地测科对各科所涉及内容分类，提交通风科、机电科、监控室、安全科、职业健康科进行审查，提出修改意见，在会审时进行讨论。16、经职能科室对作业规程提出修改意见后，生产地测科组织通风、机电、安全、监控、调度室负责人及有关副矿长进行会审，会审人员对各项指标的精确性、合用性进行核算，对有争议性的生产工艺、支护方式、安全技术方法展开讨论，进行分析、研究，采用最优方案，将更改、增补内容修订完毕，经会审人员一致同意，签字审批，并由总工填写“会审意见”栏目，并订立意见。17、作业规程在执行过程中出现与实际状况不相符，需及时修订，修订程序和会审仍按上述规定执行。18、作业规程经矿领导审批后，然后报煤管所进行备案。（四）施工方案、安全方法会审19、施工方案、安全技术方法制订完毕后，由生产地测科组织通风、机电、安全、监控、调度室负责人及有关副矿长进行会审，会审人员对各项指标的精确性、合用性进行核算，对有争议性的施工程序、支护方式、安全技术方法展开讨论，进行分析、研究，采用最优方案，将更改、增补内容修订完毕，经会审人员一致同意，签字审批，并由总工填写“会审意见”栏目，并订立意见。20、施工方案、安全技术方法在执行过程中出现与实际状况不相符，需及时修订，并按上述规定会审后执行。（五）作业规程贯彻21、作业规程经矿报煤管所进行备案后，对作业规程贯彻学习，必须在工作面开工之前完毕。22、作业规程由编制人负责贯彻学习，由施工队组负责人组织作业人员，作业人员学习后，经贯彻学习合格方可上岗。23、因事假未能参加培训学习以及新招工人，必须进行补课，并经贯彻学习合格补课者签字后，方可入井参加作业。24、未参加作业规程贯彻学习不合格者队长不得安排上班，并由调度室负责监督。25、从开工之日起，生产地测科每月必须对施工队组组织一次培训、学习作业规程，重点学习补充修改内容和根据现场多发的“违章”现象，强调的内容，重新学习应有统计。26、作业规程的编制和贯彻执行作为安全检查重要内容，各科室应对作业规程执行状况进行定时和不定时的监督检查，进行全过程，全方位的管理，实施有效的检查考核。27、在检查过程中若有与规程规定不相适应的内容，必须及时反馈调度室，给施工单位下达问题告知单，限期整治并对问题整治状况进行复查，以确保施工单位完全按照作业规程的规定组织施工，如有规程不满足现场需要的状况，应及时补充。28、队组干部在井下随时都应监督、检查、纠正与作业规程规定不符的内容，并把检查问题作为班前、会后的重要内容。（六）实施29、已审查、备案的作业规程，提前三天，由队长组织全体职工，技术员向职工、干部传达贯彻，经考试合格、签字后方准进入工作面作业。未听取的要进行补课，做到人人皆知，贯彻学习不合格的要停工学习，直到贯彻学习合格后，方准下井工作。30、特殊工种要持证上岗。31、地测技术、安全科室要经常进一步现场，检查规程的贯彻、执行状况，对不认真贯彻、执行作业规程的停止作业或按违章解决。（七）组织施工32、作业规程学习完毕、考试合格，工人签字后，下达工作面“开口或开工告知单”，经有关部门签字后执行。（八）作业规程复查33、作业规程应当实施动态管理，在作业规程实施过程中，必须随时注意现场状况，当工作面现场状况发生变化时，应根据现场实际状况，对规程及时进行修改、补充、变更与作业现场不符的内容，补充对应的技术方法，使之符合现场实际状况，对修改补充的内容及时贯彻到每个施工作业人员。34、为了及时掌握作业规程与现场作业不符内容，由矿生产地测科每两月组织各科队负责人对作业规程进行一次复审，并提出复审意见。35、各科室针对复审提出的意见进行补充完善，使作业规程含有针对性、可行性、合用性，合理指导生产。（九）普通方法的审签36、在作业过程中，因地质因素出现作业不利等条件，《规程》规定需制订安全方法时，有下列情形之一由有关科室制订，各科室负责人及矿级领导审签后执行。37、采掘工作面落差在2米下列过断层方法