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水电建设安全管理基本要点1水电建设所处的环境水电建设的环境不同于其它施工工程的建设环境，首先是环境的担心全因素极为简单，一般水电站大多数是建设在深山、高山峻岭两岸陡峭之中，每座大坝的设计不同，施工方法不同，施工环境也不同，以及施工时间的要求等多种因素的影响，工程施工变化大，工程的简单性、多变性，导致了施工环境变化大，增加了水电建设施工平安生产的管理难度，因而简单造成一些平安事故的发生。2几个基本要点2.1建立平安管理体系2.1.1建立平安管理体系和平安监督体系，建立完善的平安监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的平安委员会管理机构。在项目部安委会的领导下，开展平安工作，对工程项目平安文明施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一管理”。2.1.2建立健全平安生产责任制，层层制定各级人员的平安责任制，并且符合《平安法》、《建筑法》、《建设工程平安生产管理条例》、《劳动爱护法》、《环境爱护法》及公司管理制度等，使项目部各级人员明确自己的平安文明生产责任，实行用制度约束人，用制度来管人的模式，把平安工作做到“横向到边，纵向究竟”的效果。2.2平安教育培训平安生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程，掩盖工程项目部的全部人员，重点是新进场的新员工及农夫工，特殊是新进场的农夫工，这些人流淌性大，平安学问缺乏，平安意识淡薄。在当今提倡管理型的水电工程建设中，大量的工程施工任务，要靠他们去完成，提高农夫工的平安意识，杜绝各类事故的发生，需要对他们进行定期或不定期平安教育及技能培训，只有这样才能掌握人的担心全行为。对于特别工种必需进行相关专业平安教育培训，从业人员必需坚持持证上岗，未取得特别工种操作证或证件过期的人员，不得从事特别工作。2.3平安检查平安检查分为综合性的平安检查和专项平安检查，它是平安管理的重要组成部份。每月定期或不定期的开展平安大检查活动，对施工过程中行为及设施以及环境进行平安检查，以确保符合平安要求，对存在的隐患进行分析，实行订正和预防措施，从而把事故毁灭在萌芽状态。2.4平安巡察2.4.1平安人员的工作岗位在施工现场，环境较为简单，各种不利平安因素太多，这就要求作为一个平安管理人员，要擅长发觉问题，擅长处理问题，尤其是在紧急、危急、关键时刻要有正确处理的力量。例如，2005年12月，我在福建牛头山水电站工作，一次在大坝上平安巡察时，发觉坝下左边坡洞（原地质探洞，后扩挖改为山体排水洞）内运出来的渣是泥夹石，我马上从坝上赶到洞内，把洞内当时正在出渣的8名湖南籍民工叫出来，命令他们停止作业，并准时

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