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公共政策案例分析1994年春节,北京市禁放烟花爆竹获得了空前的成功,通过小组讨论和认真分析,总结出了某些该项公共政策获得成功的因素。一、禁放烟花爆竹是顺应民意的政策,是当时社会发展的趋势。禁放令制订前期北京是已经发生大量因燃放烟花爆竹引发的安全事故。北京市民已经认识到燃放烟花爆竹所带来的危害性,政府制订的公共政策是民众所需,执行起来困难必然会减少不少。二、政策执行过程中很重视宣传,变化人们固有的传统思想。爆竹植根与中国人民的生活,成为中国人驱邪驱鬼的工具,在爆竹声中除旧迎新也成了中国人民的古老习惯。要禁放令顺利实施,首先就必须变化人民的传统思想,北京市政府在这方面做的非常到位。不仅在中小学生中宣传,涉及新婚夫妇,以及中老年人都进行了宣传。在禁放令执行前就使大部分市民已经接受了这项新的法规。三、政策制订过程中遵照了智囊原则,体现了群众路线原则。市人大在市区召开了各界人士的座谈会,进行市民意见调查,发现大部分市民都同意着一新的公共政策。这样就坚定了北京市执行这一新政策的信心,在通过充足征求群众意见的基础上,北京市十届人大常委会第六次会议一致通过了《北京市有关严禁燃放烟花爆竹的规定》。四、重视实施反馈控制,执行“逐步限制,趋于严禁”的管理方针。春节前期《规定》生效,市民都比较恪守新法规,阐明《规定》已经能够被民众接受,给春节期间大规模实施提供了有效的根据。五、胜任的政策执行队伍。孟学良副市长亲自达成政策执行的一线,阐明领导对政策的执行非常重视。执行过程中尚有大量的内保人员及公安部队参加,是一支值得信任的队伍在执行新政策。执行早期必定有人没有恪守新政策,执行队伍都进行了解决,确保的有法就依的原则。六、加强了政策的整合。禁放的过程中,有大量的有关政策在执行。例如严禁烟花爆竹进入北京市区,收回全部烟花爆竹的销售许可证。,以及动员和组织了80余万群众直接参加禁放工作。七、拟定了政策执行的目的和讲究了效益则。据北京市有关部门统计,除夕夜11点50至次日0点30分,没有发现一种燃放烟花爆竹者,119火警没有接报一起烟花爆竹所致的火灾,从而节省了1000万资金,使千家万户得到了安宁,也消除了潜在的痛苦。北京市禁放烟花爆竹政策的成功也给了我们公共政策决策与执行的启示。一、公共政策关系整个社会的民生,执行起来的基数很大,公共政策的制订必须针求群众的意见。而最重要的还是公共政策必须顺从目的群体,政策目的群体就是政策直接作用和影响的对象,必须考虑政策对象对政策的接受程度。二、政策执行运用多个执行手段。北京市的禁放首先就是法律手段,辅助的尚有大量的行政手段,经济手段和思想教育手段,因此北京的本次政策执行才如此成功。三、政策的制订和执行过程中有效的沟通同样重要。政策制订过程中召开社会各界人士的座谈会,调查问卷都是不错的沟通方式,重要是为了人民众更加好的理解新政策。只有信息做到基本对称,政策才干顺利的实施。四、执行过程中充足考虑新政策的难度,注意通过宣传,从思想上接受新的公共政策。五、北京市禁放烟花爆竹的成功,有诸多方面的因素,前面我们已经分析过了。在公共政策的实施过程中诸多问题都是相似的,因此解决的方法也差不多。此案例给我们的启示就是北京市禁
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