谈谈新农村建设中县乡道路交通安全管理策略

谈谈新农村建设中县乡道路交通安全管理策略近年来，县委、县政府乐观开展新农村建设活动，全县乡村建设发生了很大的变化，实施村村通大路工程，硬化了村组道路，极大地改善了全县乡村道路的通行条件。与此同时，人民群众的生活水平逐步提高，很多农夫购买了农用车、摩托车等交通工具以便利出行。然而，新农村建设仍在逐步进行中，道路交通平安设施不完备，交通参加者的平安意识差，管理机制不够健全，由此引发的交通事故时有发生。分析县乡道路交通平安所面临的形势和探讨解决的对策已势在必行。一、县乡道路管理的基本状况目前，县乡道路总里程达316.77公里，县乡道路四周人口近2xxxx，学校128所，同学2580xxxx。2005年县乡道路共发生一般交通事故8xxxx，死亡xxxx，其中涉及摩托车事故7xxxx，死亡xxxx。至今年三月份止，全县拥有机动车38762辆，驾驶员4293xxxx，其中农用车、摩托车类36631辆，农用车、摩托车类驾驶员3505xxxx。县乡道路交通平安管理存在的问题有：一是道路状况差。县乡道路除县城通往关西客家围的龙关大路、横岗至九连山古坑的横黄大路经改造已达三级外，其他均为五级或等外，且大部分道路路面窄，陂度大，转弯半径小，无标志，都是只能满意行人和摩托车、农用车通行要求的道路。在新农村建设中，虽然对道路路面进行了硬化，但基本上都是在原有道路上进行稍作整理。二是村民交通平安意识淡薄，违法率高。尽管通过多年来，特殊是实施五进活动以来进一步加大交通平安宣扬力度，使村民的交通平安意识有所增加。但是，很多村民要转变以往形成的根深蒂固的交通陋俗，绝非一朝一夕之事。由于机动车和驾驶员增长速度快，驾驶人交通意识淡薄，农村以非客运车辆为主，且非法载客现象较为严峻，有的驾驶人人道德素养低，超速超载、乱停乱放、人货混装等违法现象突出，交通平安形势非常严峻。执勤交警面对愈演愈烈的违章行为时，往往加大纠章力度，但却常常遭到违章者的谩骂，威逼甚至殴打，一些有权有势的违章者还时常以权压法、说情、恐吓，手法、手段不一，常令民警执法权威受到严峻挑战。三是交警警力不足，经费难于保障，管理手段落后。目前，乡村道路的日常管理主要还是依靠于辖区交警中队，但中队仅有正式干警xxxx，其余均为交通协管员(xxxx左右)，与当前的人流及车流量的现状相比，存在着警力不足的问题，中队民警基本上是日夜奔波于国道和省道中，根本无暇顾及乡村道路的管理。且民警常年超负荷工作，得不到休整，而交通协管员待遇又普遍较低，影响工作乐观性的发挥。在增设交通平安设施等基础性交通管理投入中，由于经费难以保障，造成管理上的被动局面。因此，对于很多乡村道路的管理是力不从心，鞭长莫及，导致县乡道路管理长期处于失管、失控的状态。二、县乡道路交通平安管理的对策一是结合新农村建设科学规划，加快县乡道路的改造和交通基础设施建设。在加快新农村建设的同时，各级领导、职能部门和广阔群众应强化交通秩序管理意识，使交通管理尽快地步入科学化、正规化的轨道：对道路硬化要科学规划，在规划中应突出道路交通的基础地位，尽量加宽取直，彻底转变山多地险、临崖、陡坡、坡长等道路现状，提高道路通行力量；各级政府要将道路改造经费纳入方案，将道路交通配套设施、交通宣扬设施等建设一并纳入，对危急路段和事故多发点段以及临崖、临湖和临河地段，必需设立平安防护墩或者防护墙及警示牌；加大整治违章建筑力度，对占道的违章建筑要一律清除。二是合理调整交通结构。要坚持公共交通优先进展政策，对能开通客运车辆的县乡道路，开拓公交线路，逐步淘汰低速、平安隐患多、占道面积多的人力三轮车，使交通结构趋向合理；要加强路面秩序管理，对农用车非法载客、超载等违法行为应坚决予以打击。同时，要改进工作方式，在严查无牌车辆上路、无证驾驶之时，可实行上门服务、预约办理的方法，便利群众办证上户。三是加大宣扬力度，提高村民交通平安意识。连续抓好交通平安村的创建活动，使宣扬教育的触角延长到农村的每户居民；抓好中学校生交通平安教育，组织部分同学进行了交通平安学问竞赛活动，大力开展小手拉大手活动；实行发放交通平安温馨提示卡的形式，向驾驶人及群众进行宣扬；是结合《道路交通平安法》实施周年日、平安教育日，利用街道宣扬、电视宣扬、五进宣扬等形式扩大宣扬的深度和广度，取得良好的宣扬效果。四是推广安远模式，走社会化管理之路。从建立健全县、乡、村三级道路交通平安网络，组建成农村道路交通平安组织体系入手，整合全社会力气，构建交通防范主体化，群防力气多样化的交通防控网络体系，明确各部门管理职责，发挥各部门的职能优势，实行有效的行业管理，建立制度化、长期化的工作机制，做到协调全都、齐抓共管、形成综合治理的社会化管理格局，实现交通协管员队伍抓好本村组驾驶人和群众的交通平安教育，随时把握本地的机动车辆状况，制止交通违法行为的目的。五是改革警务机制。解决交警警力不足，在尽可能增加警员的同时，通过