抗旱供水应急预案(十七篇)

第页共页抗旱供水应急预案(十七篇)每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，吧抗旱供水应急预案篇一以党的____精神为指导，把安排好灾民根本生活作为救灾工作的首要任务，采取消费自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，突出重点，分类救助，实在保障受灾群众根本生活，坚决防止发生区域性、规模性返贫致贫。〔一〕坚持公平、公正、公开的原那么。救助对象确实定、救灾款的发放要施行阳光操作，确保救助对象准确无误，公平合理，防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。〔二〕坚持消费自救和政府救助相结合的原那么。发动有劳动才能的受灾群众通过玉米秸秆青贮、劳务输转、就近就业、田间管理等措施开展消费自救，搞好消费自救，克制等、靠、要的思想。〔三〕坚持专款专用、重点使用的原那么。根据受灾程度和对象类别，分清轻重缓急，合理分配救灾资金，重点用于受灾严重的新集、白碌、石峡湾、葛家岔、鲁家沟、巉口、称钩驿、青岚山、西巩驿、凤翔等10个北部乡镇，最大限度地发挥救灾资金使用效率。〔一〕资金来。省市财政共安排抗旱救灾资金1400万元。其中：甘肃省农业农村厅下达20xx年现代丝路寒旱农业开展资金1000万元、定西市财政局下达20xx年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金300万元、定西市财政局下达20xx年省级农业防灾减灾资金100万元。〔二〕资金投向。999.1544万元用于受灾严重乡镇的马铃薯种植合作社〔企业〕及“三类户”抗旱救灾补助，300.8456万元用于饲草收贮主体抗旱救灾补助，100万元用于水利抗旱救灾补助。〔一〕补助对象。1.种植方面：因旱灾减产较为严重的177家马铃薯种植合作社〔企业〕、909户“三类户”〔脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发困难户〕。2.饲草收贮方面：以施行20xx年粮改饲工程的71家主体为主。3.水利方面：引洮一期安定灌区内的巉口、鲁家沟水利工作站。〔二〕补助方式和标准。1.种植方面：“三类户”马铃薯受灾7291.7亩、每亩补助100元，玉米受灾7461.74亩、每亩补助100元，共计147.5344万元，主要用于受灾农户购置种子、化肥、农膜等消费资料的补助。合作社〔企业〕马铃薯受灾97328亩，每亩补助87.5元，共计851.62万元，主要用于合作社〔企业〕兑付土地流转费、务工费、入股分红、农机作业费等的补助。合计补助资金999.1544万元。2.饲草收贮方面：对施行主体在9月10日前〔含9月10日〕收贮的.饲用玉米每吨补助40元，补助75212吨，共计300.8456万元。3.水利方面：在灌区内修复的输水渠道、管道、渠系建筑物，购置的应急灌溉设备等按照实际工程量进展补助。〔三〕资金拨付程序。1.种植方面：按照摸底上报数据，9月15日前，由相关乡镇人民政府对辖区内“三类户”、马铃薯种植合作社〔企业〕受灾面积及补助金额进展公示后，向区农业农村局提出资金拨付申请并提供相关报账资料，区农业农村局审核后按照资金拨付程序及时拨付补助资金。2.饲草收贮方面：9月15日前，由相关乡镇人民政府对辖区内施行主体的饲用玉米收贮量完成自验，然后向区畜牧兽医局提出验收申请，区畜牧兽医局组织人员对施行主体的实际收贮情况进展核查验收。核查验收主要通过现场查看饲草收贮情况，查阅饲草收买磅单和向农户支付草款的银行兑付凭证〔必须以转账方式支付，且必须支付总草款的30%以上；自种部分需提供流转土地和购置种子等相关证明材料；代管种植部分需提供村乡两级证明材料。〕等方式进展，同时，按照每立方米全株青贮折合0.8吨计算收贮量。验收完成后按照资金拨付程序及时拨付补助资金。3.水利方面：9月下旬由各相关水利工作站对水利抗旱救灾补助资金施行内容进展自验，自验完成后及时向区水务局申请开工验收，水务局组织人员进展核查验收后，按照资金拨付程序及时拨付补助资金。〔一〕进步思想认识。做好抗旱救灾工作，事关受灾农户、主体切身利益，事关脱贫攻坚成果稳固，各乡镇、相关部门要实在增强责任感、紧迫感和使命感，加强组织领导，周密部署，细化措施，确保抗早措施落实到位，补助政策落到实处，补助资金发挥实效。严禁弄虚作假，对因工作失误，引发农户不满，影响社会稳定的，严肃追究相关责任人责任。〔二〕明确工作职责。各有关单位要进一步明确工作职责，加强协调配合，确保抗旱补助资金高质量落实到户。区财政局负责资金合规性审查和资金拨付报账；区农业农村局负责马铃薯种植合作社〔企业〕及“三类户”补助报账资料搜集、审定，补助资金使用监管、发放和绩效管理；区畜牧局负责饲草收贮主体收贮数量的审核、补助报账资料搜集、审定，补助资金使用监管、发放和绩效管理；区水务局负责水利工作站资金使用监管、检查验收、资金报账资料及绩效管理等；区审计局负责资金使用管理的审计检查；各相关乡镇人民政府负责补助对象确定、人员组织、公告公示、资金落实、自查自验，同时要积极催促各相关主体及时兑付土地流转费、务工费、入股分红、农机作业费等，引导受灾农户储藏好种子、化肥、农膜等农业消费资料。〔三〕标准资金管理。各乡镇和相关部门要实在加强抗旱补助资金管理，严格资金使用程序，实行专账管理、专款专用，不得滞留、挤占、挪用，到户补助资金通过“一卡通”进展发放。要坚持登记造册，完备手续，标准建立资金使用管理档案，确保抗旱补助资金使用及时、平安、有效。〔四〕加强公告公示。各乡镇要按照相关资金管理方法规定要求，进一步明确公开内容、公开时限、监视方式，充分运用乡村信息公开栏、____、微信群、宣传单等有效方式对抗旱补助资金使用情况进展全方位公开，承受群众和社会监视，并做好公告公示资料存档备查。〔五〕强化政策宣传。各乡镇要加大政策宣传力度，全面、迅速、准确地将抗旱补助政策宣传到村、到户，认真、细致、耐心做好政策宣传工作，进步群众对抗旱救灾工作的知晓度，坚决杜绝因宣传引导不到位引发群众上访等不稳定因素。现将施行方案予以公示并承受社会监视。抗旱供水应急预案篇二目前，已进入6月中旬，根据以往的经历推断，我县高温季节已经降临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日平均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情开展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的成活率。1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大成效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。〔晚班需要〕3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是b照及以上，工作时间18:00—00：30。1、各园林工作小组应亲密关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承当的抗旱工作任务。园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续开展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。抗旱供水应急预案篇三为实在做好全市抗旱良种保障供给工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收，现制定本方案。全市20xx年大春消费主要农作物用种量：杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况，对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理，确保繁种数量和质量，为明年小春种植准备好充足种；及早做好大春种子调剂和供给，确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创立和构造调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实，保障全市品种种植平安、供种数量平安、种子质量平安和种子产业平安。〔一〕突出重点，分类指导，确保良种供给为科学应对当前旱情，各级种子部门要分类指导，精心组织，科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作，种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施，努力使灾害的危害程度降到最低程度，同时要超前谋划好秋冬小春种子的平安储藏和供给。大春消费用种要因地制宜，根据消费种植方案，认真分析^p所需的品种和数量，结合农民购种需要，积极协调种子企业做好品种调剂，尽早就位和供给种子，并保证种子质量过关、价格合理、数量充足，防止因种子缺乏影响农业消费的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。〔二〕加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐20xx年，全市组织和承当国家、省、市主要农作物共400个品种〔组合〕、700个试验小区的科研试验任务。以现有的国家区域试验、消费试验和各级攻关协作工程为依托，充分挖掘潜力，发挥优势，强化自主研发和技术创新，开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。挑选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性，合适我市大面积推广和平安贮备的主导品种20个左右，力争耐旱、耐寒新品种培育有打破。〔三〕加强良种繁育基地建立，确保全市种子的自给率和保有量全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0.5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示，确保全市种子的自给率和保有量。〔四〕强化种子储藏工作机制，做好储藏种子的检验监测和调剂调运各地要按照“分级负责，分级管理”原那么，参照省、市两级救灾备荒种子储藏管理暂行方法，实在做好本级种子储藏工作。承当储藏种子的企业要按照种子质量检验技术规程，做好种子消费、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测，强化种子储藏保管工作制度，保证储藏期间种子的质量和平安。对储藏在库的种子，要加强库存管理，做好定期抽检，保证调剂调运和调拨供种，保障农业消费用种平安。〔五〕精心组织，加大种子质量检测抽查力度各地要对本辖区种子经营企业和经销商已入库的种子开展抽查，检测种子质量；对播种量大的品种，进展市场抽检；对抽检不合格的种子，要停顿市场销售，以保证消费用种质量平安。〔六〕严格执法，加强种子行业和市场监管开展种子市场专项检查，加强对种子经营企业、种子零售商和种子经销户的主体资格、品种审定、种子质量指标、种子标签标注、种子经营档案等的检查。严厉查处假劣种子、“未审先推”、超适种范围推广、无证经营和无证、套用、冒用消费答应证号等问题，发现一起，查处一起。抗旱供水应急预案篇四为做好防汛工作，进步应对特大洪涝灾害的才能，及时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，维护人民群众生命财产平安和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。1、坚持以人为本，树立和落实科学开展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民群众生命财产平安。2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原那么,街道统一指挥，各股室、各社区配合。3、以防洪平安和辖区倒灌水地域、棚户区人身平安为首要目的，实行平安第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断进步防汛抗洪的现代化程度。4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、平战结合，积极参与和支持抗洪救灾工作。根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。社区负责辖区内居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。1、汛前准备(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储藏(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即来，来之能战。(3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员，实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原那么。(4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联络，进展防汛保安检查；提出处理方案以及度汛措施。2、不同灾害应急响应措施〔1〕雨情根据区防汛安排，本区24小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。〔2〕水情当湘江水位衡阳站到达56米时，社区防汛领导小组领导开场进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗，按街道指挥部安排，对辖区和部分单位进展部分发动，做好人员、财产转移与抢险准备。湘江水位衡阳站到达56米，1小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。水位到达57米时要进展全面发动，社区所有工作人员，要下去检查理解汛情和指导有关单位的抗洪工作。湘江水位衡阳站到达59米〔城区到达50年一遇洪水，堤防设施已超过当前运行才能〕，或日降雨到达200毫米以上〔特大暴雨〕，抢险队员进入一级战备，保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾害损失。〔3〕险情凡发生险情，如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区平安险情，要立即向上级报告，并及时组织力量排险。〔4〕灾情汛期，社区理解灾情后，要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室报告。对灾情不祥的，要边报告、边搜集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括根本情况、灾情态势及抢险情况。社区防汛抗旱指挥部要采取定期或不定期的方法，对社区防汛地段进展抽查、督查，确保防洪防汛平安。1、应急响应要求〔1〕按区防指部指示安排，将应急响应行动按洪涝灾害的严重程度和范围分为四级：ⅳ级〔一般〕、ⅲ级〔较重〕、ⅱ级〔严重〕、ⅰ级〔特别严重〕，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。〔2〕从4月1日至9月30日为防汛期，汛期内，社区要保证24小时有人值班〔特别是手机要保持畅通〕。社区要按照街道防汛领导小组的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。〔3〕灾害发生后，社区应及时向街道防汛领导小组报告情况，并及时负责组织施行抗洪救灾工作，重大洪涝灾害的抢险救灾工作由区防指直接指挥，街道各单位要大力支持配合。2、紧急处置〔1〕抢险、排险一旦发生险情灾情，在及时向防汛指挥部门报告的同时，应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命平安，尽量减少财产损失。紧急情况下积极配合区相关部门做好以下工作：首先把被困人员迅速转移到平安地带。如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、妥善处置人畜遗体。二是对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，对灾区作好卫生防疫工作。同时迅速组织力量抢修水、电、路、通信等根底设施。对可能造成新的危害建筑物等要安排专人监测、防御。〔2〕转移转移工作采取层层包干负责的方法施行，统一指挥、统一转移、平安第一。遵循祖先员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原那么。转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强迫转移措施。〔3〕灾民安置按区防指的统一安排，街道大力配合支持灾民安置工作。采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等方法，实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。〔4〕物资调拨坚持属地管理和就近原那么，配合区相关部门做好辖区内的救灾物资调拨。〔5〕应急人员的平安保护所有参加应急抢险的人员，由区防汛抗旱指挥部汛期进展统一的技术平安培训，在施行应急抢险时由指挥部统一装备平安服与必要的平安设备。〔6〕群众平安防护出现险情后，一方面及时组织受灾区群众及时转移到平安地带，对来不及转移的群众按区防指安排及时组织民兵和____进展营救。3、保障措施〔1〕应急队伍保障应急队伍由区防指统一部署，街道办事处指挥部组织落实，并负责统一管理与调度，确保发生险情时应急队伍能全部及时落实到位，投入抗洪抢险工作。〔2〕治安保障社区要大力配合公安部门维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目的平安当洪水水位处于戒备水位以下，水文、气象部门预报短期内无异常变化，灾民得到妥善安置等条件具备后，整个应急处理工作完毕，随即进入消费自救与水毁工程恢复建立阶段。1、纪律防汛期间，防汛有关人员要坚守工作岗位，不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计，并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护，确保工程平安。加强防汛值班，做到昼夜有人接听接收、，确保畅通。对不到岗到位的，不履行防汛职责的，一经查出，将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的，根据情节轻重按防汛工作纪律处分当事人和主要负责人，对工作不力，造成严重后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。〔2〕奖励对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。抗旱供水应急预案篇五1.1编制目的为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进展，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续开展，特制定xxx镇防汛抗旱应急预案。1.2编制根据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水答应制度施行方法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被损害等衍生灾害。1.4工作原那么1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学开展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断进步防汛抗旱工作的现代化程度。1.4.2防汛抗旱工作实行政府行政____负责制，统一指挥。1.4.3防汛抗旱以防洪平安和城乡供程度安为首要目的，实行“平安第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原那么。1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，部分利益服从全局利益。1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。1.4.6抗旱用水以水资承载才能为根底，实行先生活、后消费，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、消费、生态用水需求。1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保平安的前提下，尽可能利用洪水资；以法规约束人的行为，防止人对水的损害，既利用水资又保护水资，促进人与自然和谐相处。2.1组织机构xxx镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下：2.2工作职责负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织施行抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。3.1预防预警信息3.1.1汛情信息加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策提供根据。3.1.2洪涝灾害信息〔1〕洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。〔2〕洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。3.1.3旱情信息〔1〕旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业消费、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。〔2〕镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。3.2预防预警行动3.2.1预防预警准备工作〔1〕思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。〔2〕组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱效劳组织的建立。〔3〕工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实平安度汛方案。〔4〕预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，进步预案的可操作性。〔5〕物资准备。按照分级负责的原那么，镇防汛指挥部应储藏充足的抢险物资。〔6〕通信准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。〔7〕防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。3.2.3地质灾害预警〔1〕地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。3.2.4干旱灾害预警〔1〕镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。抗旱供水应急预案篇六根据《广西壮族自治区财政厅关于下达20xx年中央农业消费救灾〔第二批〕的通知》〔桂财农[20xx]76号〕和《自治区农业农村厅关于20xx年农业消费救灾资金〔洪涝灾害〕使用的指导意见》〔桂农厅办发[20xx]85号〕文件精神，以及《中央财政农业消费救灾及特大防汛抗旱补助资金管理方法》〔财农〔20xx〕91号〕文件规定和要求，结合我市农业消费受灾实际情况，特制定本农业消费救灾补助资金使用施行方案：深化认识防汛抗旱救灾和灾后恢复消费工作的极端重要性，进一步明确和细化工作职责，实在增强责任担当意识，做到守土有责，守土尽责，将防灾减灾和灾后恢复消费责任落实到监测预警、指挥调度、抢险救灾、灾后恢复消费指导等各个环节，在当地党委、政府的统一领导下，全面恢复农业消费，全力开展消费自救和灾后重建，力保粮食等主要农产品的稳产增收。本次农业消费救灾资金补助范围，主要针对自然灾害性天气导致的农业根底设施损毁、且已直接造成农作物受灾并造成经济损失的，为使受灾地区群众灾后恢复消费进展资金补助以修复农业根底设施损毁，重点用于粮食消费的如水毁农田及设施的修复。〔一〕马路镇大和村等水毁渠道修复马路镇大和村石九渠道损毁塌方约20多米，涉及水田灌溉面积300多亩；马路社区北村渠和中林村中林坡坝水毁，需要投入资金修复。补助资金30万元。〔二〕归义镇金坡至新圩渠道修复工程归义镇金坡至新圩渠道4000米，影响面积1080亩，由于水利设施受损，农田水毁给归义镇新圩片农业消费造成了一定程度的损失，尤其今年发生的严重干旱由于水利不通使粮食等作物均发生一定程度的灾害，部分粮食作物受灾严重。补助资金20万元。以上两项自然灾害共计补助农业消费救灾资金50.00万元。根据受灾影响的紧急程度，对马路镇大和村等水毁渠道修复和归义镇金坡至新圩渠道修复工程按受损程度进展补助，该项补助由马路镇人民政府、归义镇人民政府按照政府采购程序及工程施工预算、结算后直接给付施工方。〔一〕强化绩效督查。20xx年3月10日前完成工程施行，有效降低农业受灾损失，恢复消费，稳定农民种粮积极性，资金执行率100%，满意度到达85%以上。〔二〕强化组织领导。各工程施行镇要加强组织领导，落实责任，按照“突出重点、适当集中、确保效果”的原那么，细化工作任务和资金安排，确保完成任务。〔三〕加强监视管理。要按照桂财规[20xx]14号文件等有关规定，加强资金和工程管理，标准施行内容，加强工作督导，及时研究解决工程施行过程出现的问题，确保各项工作和技术措施落到实处。〔四〕确保档案资料完善。救灾补助资金兑付过程中，相关单位及经办人要及时搜集整理和完善好相关档案资料，包括受灾对象信息、受灾影图片、视频等资料。〔五〕及时报送工程施行情况。工程施行过程中及完毕后要及时将施行情况及施行结果报送市农业农村局备案。抗旱供水应急预案篇七xx县地跨xx河、xx河两大流域，降雨受季风、xx山地形影响，天气变化剧烈，多灾害性天气，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程，7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。xx河、xx河从我乡境内穿过，系无堤排涝河道，多年未清淤整修，防大汛才能较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤，造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄，麻木思想和幸运心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视，采取实在可行的措施加以解决。20xx年我乡防汛抗旱的总体目的是：以科学开展观为指导，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持“以防为主”的方针，狠抓各项工作的落实，确保在规定防洪标准内，主要河道堤防不决口，街道排水畅通，主要交通要道正常运行，企业正常消费。全力保障人民群众生命财产平安和城乡居民生活用程度安，千方百计满足消费和生态用水需求，最大限度减轻灾害损失。(一)河道防汛1、做好堤防加固工作，经排查，我乡境内的河段受损严重，主要有：xx河尚xx东段因取土河堤、河床严重受损;xx河xx桥南段，xx河xx社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修，确保平安度汛。2、要本着“谁设障，谁清障”的原那么，对河道淤积，开垦种树、种地等阻水障碍要立即去除，保证汛期流水畅通。3、要保证xx闸、xx闸、xx闸汛期正常运行，健全管护制度，要责任到人。服从乡防指统一指挥，不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进展一次检修和全程运转调试，保证启闭灵敏。对不能正常启闭的桥闸，立即上报县水利部门，及时整修。(二)内地防涝我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤，造成严重淤堵甚至消失，近几年来各村硬化道路较多，但多数未修建排水设施，容易造成雨水滞留路面，致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路，造成雨水不能及时村内向xx、xx河转移，容易造成内涝。因此，我乡内地防涝形势非常严峻。各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通，根据排查出的问题，积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前去除。各村必须将平掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原那么，责令当事人限期恢复，拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法去除，保证排水畅通。(三)防汛抗旱两手抓汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝，而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节，在做好防汛抢险准备的情况下，有组织、有方案地利用现有水利调节工程引水、蓄水，趋利弊灾，统筹兼顾，进步抗旱才能。注意在xx河、xx河上拦河蓄水，以保障农田水利灌溉所需。(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原那么，将所需经费列入财政预算，以保证防汛工作的正常开展。(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作，落实平安度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。xx河、xx河内的节制闸要进展一次检修和全程运转调试，保证启闭灵敏。对不能正常启闭的涵闸，要采取临时应急措施，确保涵闸及时启闭。(三)组织防汛抢险队伍，加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍，人员不少于50人，做到责任到人，任务明确。低洼易涝地区的乡村，要成立排涝专业队，采取沟排和提排相结合的方式，增加突击排涝才能。(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械，复测量水、量雨设施，各村、各单位都要指定一部防汛专用，明确专人值班，确保汛情畅通。(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的方法储藏。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储藏方案，进一步搞好防汛物资的动态管理，确保储藏方案落实到位。(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政____负责制为核心的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备缺乏等贻误战机造成损失的，要追究领导和当事人的责任。(二)严明纪律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证，必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整体与布局的利害关系，各村、各单位要顾全大局，统筹兼顾，团结协作、依法治水，凡违抗上级防汛方案或调度命令，不及时分洪、滞洪，擅自阻水、放水，向河道倾倒垃圾、弃置杂物，设置阻水障碍，破坏水利工程施行和测报设备，借故聚众闹事，玩忽职守，谎报汛情、水情等造成损失和危害的，要坚决依法查处。抗旱供水应急预案篇八根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产平安，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济安康有序开展，结合我园实际，现制定本施行方案。以科学开展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的才能。确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产平安；确保农业消费损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到消费、生活安定有序。〔一〕汛前准备1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原那么，在汛前进展检修调试。2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建工程有待完善而存在平安隐患，由刘国华、肖作安负责，每处装备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。〔二〕汛期安排根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。二是上下联络、左右逢，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升书记负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行平配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行平配合。1.防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令那么行、有禁那么止；2.坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；3.树立大局观念，坚持个人利益、部分利益服从全园利益；4.汛前准备工作要在5月10日之前完成；5.严肃追责，对因工作渎职造成严重灾害损失，或者因本位严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，按照相关法律、法规严肃处理。抗旱供水应急预案篇九1.1编制目的为防御、减轻水旱灾害和在我市发生水旱灾害时，可以及时、有序、有效地开展应急与救援行动，做好抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续开展。1.2编制根据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝平安管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行方法》、《城市节加盟芾砉娑ā贰ⅰ度∷砜芍贫仁凳┌旆ā芬约啊豆曳姥纯购底苤富硬砍稍钡ノ恢霸稹贰ⅰ豆曳姥纯购底苤富硬抗ぷ髦贫取贰ⅰ蹲酆侠盟獾鞫韧ㄔ颉贰ⅰ逗登樵趾ν臣票ū碇贫取贰ⅰ豆曳姥纯购涤痹ぐ浮罚确伞⒎ü妗⒐嬲拢岷衔蚁缯蚴导手贫ū驹ぐ浮1.3适用范围本预案适用于乡镇辖区内突发性旱涝灾害的预防和应急处置。突发性旱涝灾害包括：河库洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风地震、恐惧活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被损害等次生衍生灾害。1.4工作原那么1.4.1以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学开展观，坚持以人为本，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断进步防汛抗旱的现代化程度。1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政____负责制、分级负责制、部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制。一切部门和单位必须服从市防指的统一指挥和调度，对不服从指挥和不执行调度命令的，实行责任追究制。1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城乡供程度安为首要目的，实行平安第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原那么。1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，部分利益服从全局利益。1.4.5依法防汛抗旱，实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察____主要承当防汛抗旱的急难险重等攻坚任务。1.4.6抗旱用水以水资承载才能为根底，实行先生活、后消费，先客水后主水，先地表水、后地下水，先节水、后调水的原那么，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、消费和生态用水需求。1.4.7防汛抗旱统筹兼顾，在保证防洪平安的前提下，尽可能利用洪水资，努力促进人与自然和谐相处。1.4.8防汛抗旱各类信息实行信息共享。乡镇人民政府设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作，必要时可设立前线防汛指挥机构。有关部门、单位可根据需要设立行业防汛抗旱指挥机构，按照“行业管、管行业”的原那么，负责本行业、单位防汛抗旱突发事件应对工作。2.1乡镇人民政府防汛抗旱指挥机构乡镇人民政府设立乡镇人民政府防汛抗旱指挥指挥部(以下简称乡镇防指)，负责领导组织全乡镇的防汛抗旱工作，其办事机构乡镇防指办公室(以下简称乡镇防办)设在乡镇政府农业办公室。2.1.1乡镇防指组织机构(1)总指挥：镇长(2)副总指挥：镇党委、政府班子其他副职成员(3)成员：镇党政办公室、镇武装部、镇宣传办、镇播送站、镇经贸办、镇城镇建立效劳中心、镇农业效劳中心、镇科技文化中心、镇教委、镇派出所、镇民政所、镇财政所、镇土地所、镇交通管理所、镇安检办、镇统计办、镇卫生院、各村卫生所、镇电信局、镇邮政局、镇供电站等有关部门和单位领导。2.1.2乡镇防指职责乡镇防指负责领导、组织、监视、协调全镇的防汛抗旱工作，主要职责是贯彻施行有关防汛抗旱工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，拟订乡镇防汛抗旱规章制度，及时提出防汛抗旱工作详细部署，组织制定施行乡镇内主要河湖防御洪水方案、全镇抗旱预案和跨行政区划的调水方案，配合做好流域防洪和水资调度工作，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织施行抗洪抢险及抗旱减灾措施，迅速汇总灾情，在灾情发生1小时内向镇党委、政府及即墨市政府报告灾情、险情及已采取的抢险救灾措施，及时提出恳求紧急支援的工程和内容。统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，催促检查各地落实防汛抗旱责任制，组织开展防汛平安检查，组织调配全镇防汛抗旱物资和队伍，负责乡镇级防汛抗旱物资的储藏管理，和乡镇级防汛抗旱队伍建立，组织灾后处置，并做好有关协调工作。2.1.3乡镇防指成员单位职责防汛抗旱工作是社会公益性事业，必须在镇政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，各成员单位根据分工，各司其职，各负其责，亲密配合，共同搞好抗旱工作。各成员单位职责是：镇农业效劳中心：协调防汛抗旱工作，负责水工程调度，统一合理调配抗旱水，充分发挥现有水利工程的效益。组织施行抗旱水工程建立和抗旱应急工程修复，及时调处水事纠纷;并负责旱情监测和预报，按时向防汛抗旱指挥部提供短期、中期、长期气象预报、降雨实况和土壤墒情等相关资料，组织施行人工增雨工作，并提供抗旱建议和意见。负责灾区农、林、牧、渔业救灾，组织恢复消费并负责提供农作物播种面积、产量及搜集旱情、苗情，推广应用有关抗旱农业新技术，制定农业救灾措施并组织施行，负责灾后灾区农业消费所需种子、农资的调拨供给、技术指导，帮助灾区人民搞好抢收抢种，恢复消费;镇邮政通信部门：优先传递抗旱防汛信息和邮件等;镇财政所：协调安排抗旱防汛工程建立工程、资金的筹措和及时到位，并监视使用情况;镇民政局：会同有关部门检查灾情，负责灾民的生活安排、救济，负责救灾物资的筹集、管理和发放;镇播送站：按照镇防汛抗旱指挥部的部署，利用播送、电视、报纸等各种宣传工具，及时报道发生的旱情灾情，宣传抗旱方针政策和动态;镇党政办：协同防汛抗旱指挥部办公室做好灾情的调查、核实、统计、上报工作;做好防汛抗旱工作任务完成情况的督查;镇交通所：优先运送防汛抗旱、救灾的人员和物资;镇供电公司：保证防汛抗旱、救灾用电的优先供给;镇卫生院：负责组织灾区疾病预防控制和医疗救护工作，做好饮用水质的检验工作，指导群众做好水质消毒，保证饮用程度安;镇派出所：负责防汛抗旱秩序和灾区社会治安工作，协助查处水事纠纷，严厉打击偷窃、破坏抗旱设施的犯罪行为。其它有关部门在防汛抗旱期间，按照各自的职能范围，根据指挥部的救灾指令，无条件地提供效劳，配合相关部门共同完成救灾任务。2.1.4乡镇防办职责贯彻执行国家有关政策法规和国家防汛抗旱总指挥部的决定、调度命令以及乡镇政府的指示;承办乡镇防指的日常工作，组织全乡镇的防汛抗旱工作，催促检查防汛抗旱措施的落实;负责组织乡镇内主要河湖防洪抗旱预案的编制、审查和审批及重要水工程的洪水调度方案;组织施行乡镇内主要河库、水工程防洪排涝调度方案和防台风方案;组织协调各村庄、各有关部门施行防汛抗洪责任制，参与组织抗洪抢险工作并进展业务技术指导;负责防汛通讯、调度现代化的规划、建立和管理;会同有关部门做好防汛抗旱物资方案储藏和使用管理工作，提出防汛抗旱经费的分配使用建议方案，并监视施行;及时准确地掌握汛情、旱情、灾情和水利工程的运行状况，必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报;提出全镇防汛抗旱部署和决策意见，供乡镇政府和乡镇防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗旱重大事故和表彰先进。2.2村级防汛抗旱指挥机构有防汛抗旱任务的村庄设立村级防汛抗旱指挥机构，在镇防汛抗旱指挥机构和乡镇人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛抗旱工作。村级防汛抗旱指挥机构设在村委办公室。2.3其它防汛抗旱指挥机构有防洪任务的部门、行业、企业根据需要成立防汛指挥部。针对重大突发事件，可以组建临时指挥机构，详细负责应急处理工作。3.1预防预警信息3.1.1气象水文海洋信息(1)镇水利部门应将市水利局对当地灾害性天气的监测和预报结果及时报送有关防汛抗旱指挥机构。(2)当接到预报即将发生严重旱情灾害和风暴灾害时，镇防汛抗旱指挥机构应提早预警，通知有关村庄、单位做好相关准备。当河库发生洪水时，水利部门应将雨情、水情在1小时内报到乡镇防指，重要站点的水情应在30分钟内报到乡镇防指，为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策提供根据。3.1.2旱情信息(1)旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业消费、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。(2)防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，乡镇防汛抗旱指挥机构应按照《旱情灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。遇旱情急剧开展时应及时加报。3.2预防预警行动3.2.1预防预警准备工作(1)思想准备。加强宣传，增强全民预防旱情灾害和自我保护的意识，做好抗大旱的思想准备。(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实抗旱责任人、抗旱队伍，加强抗旱效劳组织的建立。(3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水工程建立任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固。(4)预案准备。修订完善各类河道、水库抗旱调度预案。(5)抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。(6)防汛检查。实行以“五查”(查组织、查工程、查预案、查物资、查通信)为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，立即明确责任、限期整改。(7)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理，在河道、水库、滩涂、滞洪区内的非防洪建立工程应当编制洪水影响评价报告，经水行政主管部门审批前方可建立。对未经审批擅自建立、严重影响防洪的工程，有关部门应依法下达清障令，强行去除。3.2.2洪水预警(1)河道即将出现洪水时，水文部门应做好洪水预报工作，及时向镇防指报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供根据。(2)镇防指应确定全镇洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，并及时发布。(3)水文部门应跟踪分析^p洪水的开展趋势，及时向镇防指预报最新水情，为抗灾救灾提供准确根据。3.2.3渍涝灾害预警气象预报将出现较大降雨时，各级防汛指挥机构应按照分级负责的原那么，确定渍涝灾害预警区域、级别，并按照权限向社会发布。同时，应做好排涝准备工作，必要时，应通知低洼地区居民及企事业单位及时转移。3.2.4山洪灾害预警(1)凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，均应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土等部门应亲密联络，互相配合，实行信息共享，进步预报程度，及时发布预报警报。(2)凡有山洪灾害的地方，当地防汛指挥机构应组织国土、水利、气象等部门编制山洪灾害预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制定平安转移方案，明确抗灾指挥组织构造和职责。(3)山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期应坚持24小时值班巡逻。降雨期间，应加大观测密度，加强巡逻。各镇、村、组和相关单位都应落实信号发送员，确保一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，同时，应将险情及时报当地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。3.2.5干旱灾害预警(1)镇村两级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。(2)镇村两级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱开展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学根据。(3)镇村两级防汛抗旱指挥机构应当加强抗旱效劳网络建立，鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化效劳组织建立，以防范干旱灾害的发生和蔓延。3.2.6供水危机预警因干旱引起的大范围供水危机，由镇防汛抗旱指挥机构向社会公布预警，居民、企事业单位做好储藏应急用水的准备。3.3预警支持系统3.3.1干旱风险图(1)镇防汛抗旱指挥机构应组织工程技术人员，研究绘制流域洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图。(2)防汛抗旱指挥机构应以各类风险图作为抗旱救灾决策的技术根据。3.3.2抗旱预案(1)镇村两级防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，应对不同等级的干旱灾害。(2)各类抗旱预案由镇政府或防汛抗旱指挥机构审批，报市防汛抗旱指挥机构备案，凡经审批的各类抗旱预案，各村庄及有关单位应贯彻执行。3.3.3防御洪水方案(1)各级防汛指挥机构根据需要编制和修定防洪水方案，并根据洪水变化情况，修定和完善洪水调度方案，主动应对洪水。(2)防洪水方案和洪水调度方案，应按规定逐级上报审批。对已经镇政府或镇防指批准的防洪预案和调度方案，有关镇(处、区)和部门必须坚决贯彻执行。4.1应急响应的总体要求4.1.1按水旱灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。4.1.2进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构实行24小时值班制度，全程跟踪雨、水、工、旱、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。4.1.3镇防指负责跨镇河道、中型水库的防洪调度;其他防洪工程调度由所属村防指负责，必要时由镇防指直接调度。镇防指各成员单位按照统一的部署和职责分工开展工作并报告有关情况。4.1.4水旱灾害发生后，由当地防指向同级人民政府和镇防指报告情况。造成人员伤亡的突发事件，要及时上报。任何人发现堤防、水库发生险情都应立即向有关部门报告。4.1.5对跨镇发生的水旱灾害，将影响到邻近镇的，在报告同级人民政府和镇防指的同时，应及时向受影响镇的防指通报情况。4.1.6因水旱灾害衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害，当地防指应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向上级人民政府和镇防指报告。4.2不同灾害的应急响应措施4.2.1洪水灾害(1)当洪水超过戒备水位时，市防指按照批准的防御洪水方案指挥施行;包工程责任人和技术责任人上岗到位;组织专家和群众防汛队伍巡堤查险，严密布防，必要时动用军队参加重要堤段、重点工程的防守或突击抢险。(2)当洪水水位继续上涨，危及重点保护对象时，各级防汛指挥机构和承当防汛任务的部门、单位，根据水情和洪水预报，按照规定的权限和防御洪水方案、洪水调度方案，适时调度运用防洪工程，调节水库拦洪错峰，开闸泄洪，启动泵站抢排，启用分洪河道，去除河道阻水障碍物、临时抢护加高堤防，增加河道泄洪才能等。(3)在紧急情况下，按照《防洪法》有关规定，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构可宣布进入紧急防汛期，并行使相关权利、采取特殊措施，保障抗洪抢险的顺利施行。4.2.2渍涝灾害(1)当出现渍涝灾害时，有关镇防指应科学调度水利工程和排涝设备，尽____出积水，恢复正常消费生活秩序。(2)在防洪形势紧张时，要正确处理排涝与防洪的关系，防止因排涝而增加防洪的压力，排涝应当服从防洪。4.2.3山洪灾害(1)山洪灾害应急处理由当地防指负责，水利、国土、民政、建立、环保等有关部门按照职责分工做好相关工作。(2)当山洪灾害易发区雨量观测点降雨量到达一定数量，或观测山体发生变形有滑动趋势时，由当地防指或有关部门及时发出警报，对紧急转移群众作出决策，如需转移，应立即通知村组按预案组织人员平安撤离。(3)转移受威胁地区的群众，应本着就近、迅速、平安、有序的原那么进展，祖先员后财产，先老幼病残后其别人员，先转移危险区，再转移戒备区人员，防止出现道路堵塞和意外事件的发生。(4)发生山洪灾害后，假设导致人员伤亡，应立即组织抢险突击队紧急抢救，必要时向当地驻军、________和上级政府恳求救援。(5)当发生山洪灾害时，当地防指应组织水利、国土、气象、民政等有关部门的专家和技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止山洪灾害造成更大损失。(6)如山洪泥石流、滑坡体堵塞河道，当地防指应召集有关部门、专家研究处理方案，尽快采取应急措施，防止发生更大的灾害。4.2.4台风暴潮灾害当发生台风暴潮(含热带风暴、热带低压)时，市防指应及时启动台风暴潮应急预案，各成员单位按照职责分工，各负其责，同心协力，全力抗灾救灾。4.2.5堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝(1)当出现堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝前期征兆时，防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时报告，同时向下游发出警报。大沽河、边界河道堤防决口、水闸垮塌、中小型水库溃坝等事件应立即报告市防指。(2)堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处理，由当地防指负责，首先应迅速组织受影响群众转移，并视情况抢筑二道防线，控制洪水影响范围，尽可能减少灾害损失。(3)当地防指视情况在适当时机组织施行堤防堵口，调度有关水利工程，为施行堤防堵口创造条件，并明确堵口抢护的行政、技术责任人，启动堵口抢护应急预案，及时调集人力、物力迅速施行堵口抢护。市防指领导应立即带着专家赶赴现场指导。4.2.6干旱灾害各级防汛指挥机构根据本地实际情况，按轻度干旱、中度干旱、严重干旱、特大干旱4个等级，制定相应的应急抗旱措施，并负责组织抗旱工作。(1)轻度干旱a.掌握旱情变化情况，做好旱情监测、预报工作。b.做好抗旱水的管理、调度工作。c.及时分析^p理解社会各方面的用水需求。(2)中度干旱a.加强旱情监测，亲密注视旱情的开展情况，定期分析^p预测旱情变化趋势，及时通报旱情信息和抗旱情况。b.及时分析^p预测水量供求变化形势，加强抗旱水统一管理和调度。c.根据旱情开展趋势，适时对抗旱工作进展发动部署。d.及时上报、通报旱情信息和抗旱情况。e.注视水量供求变化，加强抗旱水的管理和统一调度。f.根据旱情开展趋势，及时会商发动部署抗旱工作(3)严重干旱a.进一步加强旱情监测和分析^p预报工作，及时掌握旱情灾情及其开展变化趋势，及时通报旱情信息和抗旱情况。b.及时组织会商，研究部署抗旱工作。c.适时启动相关抗旱预案，催促各部门落实抗旱职责，做好抗旱水的统一管理和调度，落实应急抗旱资金和抗旱物资。d.做好抗旱工作的宣传。(4)特大干旱a.强化各级行政____抗旱目的责任制，确保城乡居民生活和重点企业用程度安，维护灾区社会稳定。b.各级防指强化抗旱工作的统一指挥和组织协调，加强会商，强化抗旱水的科学调度和用水管理，各有关部门按照市防指的统一指挥部署，协调联动，共同做好抗旱工作。c.启动相关抗旱预案。必要时经市政府批准，可宣布进入紧急抗旱期，启动各项特殊应急抗旱措施，如：应急开、应急限水、应急调水、应急送水等。d.亲密监视旱情、及时分析^p旱情变化开展趋势，亲密掌握旱情灾情及抗旱工作情况，及时分析^p旱情灾情对经济社会开展的影响，适时向社会通报旱情信息。e.发动社会各方面力量支援抗旱救灾。f.加大旱情灾情及抗旱宣传力度。4.2.7供水危机(1)当发生供水危机时，镇防指应加强对城市地表水、地下水和外调水实行统一调度和管理，严格施行应急限水，合理调配有限的水;采取跨镇应急调水，补充供水水，水质检测部门应加强供水水质的监测，最大限度地保证城乡居民生活和重点单位用程度安。(2)针对供水危机出现的原因，采取措施，尽快恢复供水水，使供水量和水质正常。4.3信息报送和处理4.3.1汛、旱、工、险、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。4.3.2防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息要立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告根本情况，同时抓紧理解情况，随后补报详情。4.3.3一般汛、旱、工、险、灾情，按分管权限，分别报送本地防指办公室处理。较重险、灾情，需上级帮助、指导处理的，经本地防指负责人批准后报市防指。4.3.4凡经本级或上级防指采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，当地防指应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，实在加以解决。4.3.5市防指接到特别重大的汛、旱、险、灾情报告后应立即报告市政府、青岛市防指，并及时续报。4.4指挥和调度4.4.1出现水旱灾害后，事发地的防指应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向市防指报告。根据现场情况，及时搜集、掌握，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的开展变化情况。4.4.2事发地的防指负责人应迅速上岗到位，分析^p事件的性质，预测事态开展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关部门、单位按职责分工，迅速采取处置措施，控制事态开展。4.4.3发生重大水旱灾害后，镇防指应迅速派出由领导带队的工作组赶赴现场，加强领导，指导工作，必要时成立前线指挥部。4.5抢险救灾4.5.1出现水旱灾害或防洪工程出现重大险情后，事发地的防指应根据事件的性质、迅速对事件进展监控、追踪，并立即与相关部门联络。4.5.2事发地的防指应根据事件详细情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供____和市防指决策。4.5.3事发地的防指应迅速调集本地的资和力量，提供技术支持;组织本地有关部门和人员，迅速开展现场处置和救援工作。河道堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进展，并由防汛抢险队或驻即____施行。4.5.4处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由镇防指统一指挥，各部门、单位各司其职，团结协作，快速反响，高效处置，最大程度地减少损失。4.6平安防护和医疗救护4.6.1应高度重视应急人员的平安，调集和储藏必要的防护器材、消毒药品、备用电和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。4.6.2抢险人员进入和撤出现场由指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身平安。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员装备防护设施，撤离时应进展消毒、去污处理。4.6.3发生水旱灾害后，事发地防指应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。4.6.4事发地防指应按照市政府和市防指的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水。4.6.5对转移的群众，由____负责妥善安置灾区群众，提供紧急避难场所，保证根本生活。4.6.6发生水旱灾害后，事发地政府、防指应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫惹事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队对伤员进展紧急救护。必要时，可设立现场紧急救护所。4.7社会力量发动与参与4.7.1发生水旱灾害后，事发地防指可根据事件的性质和危害程度，报经市政府批准，对重点地区和重点部位施行紧急控制，防止事态及其危害进一步扩大。4.7.2必要时可通过市政府广泛调动社会力量参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。4.8信息发布4.8.1防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。4.8.2汛、旱情及防汛抗旱动态等，由市防指统一审核和发布;涉及水旱灾情的，由市防指办公室会同民政局审核和发布;涉及军队的，由军队有关部门审核。4.8.3信息发布形式主要包括受权发布、散发新闻稿、组织报道、承受记者采访、举行新闻发布会等。4.8.4重点汛区、灾区和发生部分汛情的地方，其汛、旱情及防汛抗旱动态等信息，由各镇防指审核和发布;涉及水旱灾情的，由各镇防指办公室会同民政部门审核和发布。4.9应急完毕4.9.1当水旱灾害得到有效控制时，市防指视汛、旱情况，宣布完毕紧急防汛期或紧急抗旱期。4.9.2按照有关紧急防汛期、紧急抗旱征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期、抗旱期完毕后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期完毕后依法向有关部门补办手续;有关镇人民政府对取土后的土地复垦。对砍伐的林木组织补种。4.9.3紧急处置工作完毕后，事发地防指应协助____进一步恢复正常生活、消费、工作秩序，修复水毁根底设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。5.1通信与信息保障5.1.1任何通信运营部门都有依法保障防汛抗旱信息畅通的责任。5.2应急支援与装备保障5.2.1现场救援和工程抢险保障防汛抗旱指挥机构应当储藏常规的抗旱救灾所需的机械、设备、物资、器材等，以满足救灾急需。5.2.2应急队伍保障(1)防汛队伍a.任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军、武装警察____和民兵是防汛抗洪的重要力量。b.防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍和军队抢险队伍。群众抢险队伍主要完成一般抢险任务，军队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。c.调动防汛抢险队伍程序：一是各镇防指管理的防汛机动抢险队，由各镇防指负责调动。二是市防指管理的防汛机动抢险队，由各镇防指向市防指提出调动申请，由市防指批准。三是同级其他镇防指管理的防汛机动抢险队，由各镇防指向市防指提出调动申请，市防指协商调动。d.调动____参加抢险程序：市防指组织的抢险救灾需要军队参加的，由市防指通过市武装部向驻即____提出，驻即____按照军队的的有关规定办理。紧急情况下，____可边行动边报告。申请调动____参加抢险救灾的文件内容包括：灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。(2)抗旱队伍a.在抗旱期间，镇人民政府和防指应组织发动社会公众力量投入抗旱救灾工作。b.抗旱效劳组织是农业社会化效劳体系的重要组成部分，在干旱时期应直接为受旱地区农民提供流动灌溉、生活用水、维修保养抗旱机具，租赁、销售抗旱物资，提供抗旱信息和即时咨询等方面的效劳。5.2.3供电保障供电公司负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。5.2.4交通运输保障交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输;负责群众平安转移所需车辆的调配;负责大洪水时用于抢险、救灾车辆的及时调配。5.2.5医疗保障医疗卫生防疫部门负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。5.2.6治安保障公安部门负责做好水旱灾区的治安的管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施平安的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进展;负责依法组织做好防汛抢险、分洪时的治安保卫工作，维护灾区的社会治安秩序。5.2.7物资保障(1)物资储藏a.各级防指、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按标准储藏防汛抢险物资。并做好消费流程和消费才能储藏的有关工作。各级防指办公室、物资站应及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储藏物资品种，进步科技含量。b.镇根据标准储藏的防汛物资品种和数量，结合本地抗洪抢险的需要和详细情况，由本级防指确定。c.抗旱物资储藏。镇、村应贮备一定数量的抗旱物资，由本级防指负责调用。d.抗旱水储藏。严重缺水时应建立应急供水机制，建立应急供水备用水。(2)物资调拨a.物资调拨按照先近后远，确保重点的原那么施行。b.当储藏物资消耗过多，不能满足抗洪抢险和抗旱需要时，应及时启动消费流程和消费才能储藏，联络有资质的厂家紧急调运、消费所需物资，必要时可通过媒体向社会公开征集。5.2.8资金保障乡镇财政根据旱情灾害程度，安排资金，用于遭受严重旱情灾害的补助。5.2.9社会发动保障(1)防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。(2)旱季，各级防汛抗旱指挥机构应根据旱情灾害的开展，做好发动工作，组织社会力量投入抗旱。(3)各级防汛抗旱指挥机构做好全社会抢险救灾知识的宣传教育，进步全广阔干部群众救灾和自救才能。(4)各级防汛抗旱指挥机构的组成部门，在严重旱情灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决抗旱的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。⑸镇政府应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，发动全社会的力量，做好抗旱工作。在抗旱的关键时刻，行政____应靠前指挥，组织广阔干部群众奋力抗灾减灾。5.3技术保障5.3.1建立乡镇抗旱指挥系统相关农业部门和单位须提供相应的地图及有关统计数据，实现这些地区重要防洪工程根本信息和社会信息的快速查询。5.4培训和演习5.4.1培训(1)采取分级培训的原那么，由各级防指组织培训。市防指负责各镇防指负责人、防汛抢险技术骨干和防汛机动抢险队负责人的培训;各镇防指负责村防汛领导小组负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训。(2)培训工作应合理标准课程、严格考核、分类指导，保证质量。(3)培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。(4)军队抗洪抢险应急____的培训由军队安排，地方有关部门应给予必要的支持和协助。5.4.2演习(1)镇防指应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应才能。(2)专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进展抗洪抢险演习。发生水旱灾害的地方，镇政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供给、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复消费和重建家园等善后工作。6.1救灾6.1.1发生重大灾情时，灾区政府应成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作。6.1.2民政部门负责受灾群众生活救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃，有衣穿、有房住，实在解决受灾群众的根本生活问题。6.1.3卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染进展消毒处理，对灾区重大疫情、病情施行紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。6.1.4____应组织对可能造成环境污染的污染物进展去除。6.2灾情核定6.2.1镇防指接到灾情报告后，应及时安排或组织对灾情进展全面调查，核定实际损失，确认灾害等级。6.2.2镇民政部门应协调农业、水利、地震、气象、统计等其他有关部门进展综合分析^p、会商，核定灾情，及时上报市防指。6.3灾情发布灾情数据以镇民政部门与有关部门会商的统计数据为准，大灾、特大灾的灾情对外发布和新闻报道，需经市防指批准。6.4防汛抢险物料补充各级防指、有关单位针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。6.5水毁工程修复6.5.1对影响当年防洪平安和城乡供程度安的水毁工程，人民政府应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能;抗旱水工程应尽快恢复功能。6.5.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文及防汛专用通信设施，有关责任部门必须尽快组织修复，恢复功能。6.6灾后重建各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原那么上按原标准恢复，在条件允许情况下，可进步标准重建。6.7防汛抗旱工作评价每年，各级防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进展定性和定量的总结、分析^p、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经历，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改良建议，以进一步做好防汛抗旱工作。抗旱供水应急预案篇十为实在做好防汛工作和指导我县地面企业、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地减轻洪涝灾害对我县地面工业企业产生次生伤害及财产损失，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障各项工作顺利进展，实在落实防汛工作责任制，保证平安度汛，特完善本防汛抗旱应急预案。〔一〕领导小组体系组长：党委书记、局长副组长：总工程师党委副书记、副局长党委委员、副局长机关党委书记总经济师成员：办公室、消费开展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、消费力促进中心、效劳业开展效劳中心等全体工作人员；防汛领导小组办公室设在局政策法规股，由平安工作分管领导兼任办公室主任，政策法规股股长任办公室副主任，办公室详细负责防汛工作日常事务。〔二〕领导小组职责1.领导小组职责〔1〕详细负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作，催促企业做好厂区和储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进展排查，积极与施工单位、周边群众联络协调安排好企业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，确保员工人身平安和公司财产等不受损失。〔2〕加强平安检查，消除平安隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的消费现场、厂房建筑、施工工地等的进展全面检查，重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进展检查，指导企业抓好清淤、维修工作，消除防汛平安隐患，确保50毫米以上大雨过后企业厂区无严重积水。企业应定期对各种防雷设施进展检查，保证遇到雷电袭击时能充分导雷、防雷。〔3〕开展宣传教育，增强防灾才能。要求企业通过消费例会、部门会议、员工会议，下发和张贴宣传资料等形式进展积极的宣传活动，增强防暴雨雷击的意识和才能，使员工懂得在险情发生时如何进展自救，懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留，雷雨天不要打手机，防止发生雷击事故。〔4〕防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。〔5〕负责职责范围内的通信保障应急工作的组织、协调、指挥；组织协调根底电信运营企业开展通信保障应急工作；协调电力、能企业为通信保障应急工作提供必要的电力、油料供给；及时向县政府及上级通信保障应急指挥机构