PPP项目运营维护移交方案

第三部分项目运营维护移交方案第一章运营养护组织机构本项目特许经营期间，工作重点由项目建设管理转移为以道路养护、机电维护、路产管理等为中心的运营管理。项目公司根据运营管理的实际需要，提前一年开始进行运营管理筹备工作，全线营运管理体制、机构设置按照“集中管理”模式，坚持“精简、合理、高效”的配置原则，统筹规划、综合考虑，采取全线集中监控、集中管理的方式，避免重复建设和资源浪费。组建运营养护管理公司，公司下设公司经理、副经理、总工程师、运营部、行政部、财务部和养护部，并明确各部门的工作职责、工作制度，全面、高效地开展各项工作。一、项目运营管理公司机构运营管理公司机构构架图二、重要人员职责(一)公司经理职责1、对项目公司负责，全面负责项目的管理工作。保证项目安全运行，向项目公司提出合理化建议；2、负责项目的行政机构、规章制度、生产体系及质量管理体系的建立、健全：3、负责监督、指挥和协调各部门主管开展日常工作，并对其采取有效措施进行(二)公司副经理职责(三)总工程师职责道路养护管理信息，了解国内外科技发展动态，建立健全技(一)路产、运营部主要职能理规定处理违章车辆，协助交警对交通事故现场进行9、负责管辖路段紧急电话、监控电话信息的收集、记录、(二)行政部主要职能(三)财务部主要职能规定编报月(年)会计报表；(四)养护部主要职能4、负责专项工程大修工程(参与工程招标)施工任务。第二章运营管理与维护方案理必须与本项目政府出资人代表开展密切的合作，对本项目运营管理的要求，同时结合目前已有的PPP项目公路、道路运营管理的经验，建立一套适合本项目特点和区域实际情况的管理模式和理过程中摸索出一套PPP项目运营管理的创新机制；考虑，综合规划，分步实施。在项目建设的中后期即开始规划，确定管理体制、机构定编、人员配备、设备购置简、高效、合理”的原则设置机构，配置人员和密集型的管理特点，利用科学的管理手段，充分发挥设成熟的信息化管理系统，并在此基础上创新研究，开发理，管理人员需具备高素质、高技能；同时PPP项目运营管理的发展需要管理人员为保证互相协调、有条不紊地运作，必须制定健全的宣传等进行综合经营开发也是运营管理的重要内容属性和公益事业属性，本项目的经营者必须在运营过 (包括顾客、股东、政府、银行、员工等)的和谐环境，并向使用者提供安全畅通的道路和优质文明的服务，在特许经营期内获得合理的投资回报，实现项目根据本工程招标文件及PPP项目协议的要求，本项目运营维护期主资产名称指标名称指标要求修复要求(不足标准/危险缺陷)直径不大于15厘米，深晴天8小时内修复；雨天应急处理后，雨后24不得超过2毫米宽次全面封填米严重桥头跳车1cm以上的必须加铺处治，1个月内完成泛油30日内修复/如果泛油影响到了刹车阻抗，则需塌陷30日内修复板体相邻不30日内修复米30日内修复没有缺失或破损的预制30日内修复高差路肩不得高过路面，最多不得低过3厘米30日修复/高差超过100毫米为具有危险性，需资产名称指标名称指标要求修复要求(不足标准/危险缺陷)宽度得小于设计宽度30日修复侵蚀，护栏完好无缺失斜坡崩塌体积不大于310%,无结构性损毁并且用坚土或材料所包覆水沟交叉段堵塞不超过10%无结构性损毁并且用坚土或材料所包覆干净并且无结构性损金属结构未腐蚀水道100米无障碍物7日内清除，水位过高导致无法开展清除工作的，水位下降到可工作的条件后14日内修复间隙30日内修复隧道洞口淤塞；构造物无开裂、倾斜、沉陷等；洞门：无结构构造物无开裂、30日内修复洞内台、起层，剥落，渗漏水；路面：无落物、油台等；检修道：无结构30日内修复无脏污、变形、缺损；15日内修复本项目的运营管理，主要包括养护管理、机电维护管理(照明、监控、通讯等(一)基本管理制度理有序。明确经理层分工，强调团队领导、集体决策“以人为本”的企业文化氛围，活跃员工队伍、凝聚人心，形成共谋发展的活力与(二)养护管理本项目养护工作将贯彻“全面养护、科学管理、预通”的方针，对公路、市政道路及其设施进行经常性、及在国家、省级台州市法律法规允许的范围内，根据本家在公路工程及市政道路工程(含桥梁)具有丰富经验的专业运营商，并应将有关根据本项目工程内容的划分，主要包括公路工程部分(1)公路工程养护工作内容分类坏进行修理、加固、更新、完善，并针对不同养护对象提施；对当年因较大水毁等自然灾害而损坏的公路的抢修和修合修理，以使其全面恢复到原设计标准，或在原技术等对当年因较大水毁等自然灾害而损坏的公路，如当年不(2)市政配套工程养护工作内容分类城镇道路养护工程应根据其工程性质、技术状况、工技术状况，其工程数量宜大于400m²,且不宜超过8000m²。(3)基本要求④在运营公路上作业必须设置符合规范的施工标志，必根据《台州湾循环经济产业集聚区路桥桐屿至椒江滨海公路工程(现代大道)PPP项目协议》中第七章项目的运营和维护的要求，项目公司在后6个月内，应建立运营和维护质量保证和质量控制的具体措施和制度交甲方确认通过编制科学合理的养护计划，建立养护安全管理制度、养护施工组织管理制路面维修保养作业实施制度、桥梁涵洞隧道及交叉工程维修管理制度、绿化养护工作制度、交通安全设施养护工(1)路基维修保养作业实施制度③路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口，横坡无高草，纵坡符合要求，排水通畅，进出口维护完好应查明原因，并观察其发展情况，采取相应的修复、加固(2)路面维修保养作业实施制度顺直，路容整洁，排水良好；二是加强巡路检查，掌握面的各种因素，发现路面初期病害，应及早维修；三是度调查(RQI)、路面结构强度调查(PSS则，结合成功经验，针对季节性病害根源，因地(3)桥梁涵洞隧道及交叉工程维修保养检查制度局部更换栏杆、扶手等小构件；5、局部修复泄水槽、洁；2、按规定对桥涵进行检查，系统掌握其技术(4)房建工程维修管理制度《房屋修缮工程质量检验评定标准》执行，保证一次维(5)绿化养护工作制度①绿化养护工作内容：重点做好行车可视范围内的除杂、修剪、防病虫(及时防治，预防为主),并做好施肥、浇水等工作。②根据植物生长规律和病虫害情况采取“预防为主，制定每年的养护作业计划，确保上边坡的草坪生长茂盛③加强病虫害预防性防治是绿化养护的重心工作，原24小时内安排防治。(6)交通安全设施养护工作制度护栏表面镀锌层损坏严重(镀锌层大面积脱落等),影响外观，应及时维修或更做好破损交通标志支柱、标牌的及时修复、更换、清(7)技术档案管理制度划；各类设施的维修检查记录；养护日志；专项工程开竣工组织设计、施工总结、竣工验收报告和检查评定数据油耗、维修、收益、设施)、劳动用工统计台帐、物资耗用统计台帐、财务支出统④按专业系统的档案分类大纲进行分类、编目、检索工具和参考资料。将有保存价值的电子文件归档，资(8)养护计划管理及审批制度项目公路、道路的养护将严格依据养护计划实②根据《台州湾循环经济产业集聚区路桥桐屿至椒江滨海公路工程(现代大道)在项目竣工验收后，每年应委托具有相应资质的专业检整度与路面损坏状况的全面检测，并将检测报告上报甲在项目交工或交付使用一年后，对全线桥梁开展一次期间，按照有关标准规范对全线桥梁、隧道开展每有相应资质的专业检测单位对全线桥梁开展不少于3年1次的定期检查(其中大桥、特大桥要求1年1次);委托具有相应资质的专业检测单位对全线隧道开展1年一次路基、桥涵、路面、防护工程日常维修及水毁工记录表并拍照，现场会同相关人员确定维修初步方案(填养护工程会审单，由分管副总签认)→作养护工程预算(合同清单有单价的，不另作预算)→报项目公司分管领导审批(填养护工程审批单)→报项目公司总经理签认→通知养护单位进场实施(确定施工工期)→组织检查(检查工程质量、进度、安全操作规程)→完工验收(填养护工程验收表)→不合格工程限期返工；交通安全设施维修流程：接路产管理部养护工作通知单(需说明赔付情况或附路政处理通知书)→运营管理部管理人员对照通知单现场核对(需拍照留影)→出具交安设施养护工作通知单(说明地点、维修项目、数量及具体维修时间)→通知养队伍进场维修→实施过程检查(检查维修质量、进度及安全操作规程等)→完工验收(填写验收表格)→合格投入使用(不合格限时返工);违约处罚：不按合同及项目公司通知要求实施养护工(9)养护维修作业生产安全管理制度①养护作业应做好安全装备准备，包括作业标志与②认真做好岗前安全教育培训工作，加强对养护作业④在安全作业组织与管理方面，从安全组织、作业管理⑤养护维修应充分考虑对营运车辆和作业人员的各种防范措施，避免出现各种安全问题，采取机械化作业，⑥对于不同的养护作业采取分散组织或集中组织形式组养护采取封闭作业，作业区范围设置标志标识、看护人《城镇道路养护技术规范》(CJJ36-2006)及浙江省、台州市交通、建设⑧及时排除因自然灾害、异常气候、丢弃或堆积物等所(10)养护维修作业实施组织管理制度充分考虑养护施工组织管理日常性、季节性、养护施工组织机构分两级。施工组织决策层包括项理、运营管理部负责人及技术质量管理的工程师，经理、副经理、技术质量组和材料设备组及施工队。必须齐全，场地布置必须合理，设备投入可靠，护施工作业必须保证安全，安全措施必须细致充分，施(11)养护质量管理、经费管理制度⑦项目养护费用，根据“专款专用”的原则(12)养护管理措施的公路大检查或养护大检查及质量评定，养护检评质量指数必须达到80分以上；护计划开展年度养护工作，同时每季度结束后的十(10)个工作日内提交一份关于④建立完善的巡视检查和技术检测系统，建立完整的信息网络，及时、准确地掌握路面、桥涵状况及相关信息，利用计算⑤树立高度的交通服务意识和安全意识，在路面养护本项目的机电系统分主要为供配电系统，其主要内流供配电系统、备用电源、不间断电源系统、电力电缆(1)供配电系统运行管理制度①项目公司及各其他设施供电、供水设备房(2)设备维修制度⑤维护人员定期进行业务讨论，及时总结、(1)定期巡检要求①配电系统原则上每天应巡检一次，并记录当天的各(2)不定期巡视检查要求(一)路产路权维护及路政管理制度(2)公司遵循“快速反应、处理及时、减小损失、确保安全和畅通”的原则，(3)公司监控分中心和路产管护大队实行24小时值班制度，随时接受当事人(4)监控分中心发现事故、接到报案或事故通报后，应立即通知公司路部、交警、交通执法及有关单位和人员赶赴现场开亡、火灾、有毒有害物质泄漏等需要医疗、消防等单位(5)公司路产管理部、运营管理部接到事故通报后，应立即组织管护、养护人(6)事故现场交通控制由最先到达的人员进行现场预处置，高速交警到达现场(7)管护、养护人员在协助实施现场管控、伤员抢救工作的同时，必须完(8)管护队员应在现场勘验、确认完成后，及时将有关材料交回管护队内业管理人员，造成路产损失需立案查处的，由内业管理人项目公司协助台州市交通、市政主管部门或其(1)巡查时，不得影响本项目公路的正常交通秩序。(2)巡查时，工作人员必须规范装束，持证上岗。(3)建立日巡查登记、记录制度。(4)加大雨雾、雨雪天气和事故易发路段巡查频次。(5)巡查过程中凡发现情况需停车调查处理时，应在确保安全的情况下，选择适当的位置停车，开启应急灯、示警装置，设置必要的安(1)项目公司清排障工作应坚持“有停必问、有障必排、有难必帮”的服务原(2)清排障服务内容包括：拖车作业、吊车作业、散落物清理及转运作业(3)项目公司所辖路段的清排障服务按监控分中心统一调度、路产管护(4)项目公司监控分中心负责收集信息、接受报警，并及时向管护大队下达紧(5)路产管护大队负责收集信息并及时报告，负责清排障设备、作业人员的管(6)清排障作业人员必须严格遵守清排障安全操作规程，持证上岗。(1)培训内容：(2)培训方式：(1)路政案件：发生路政案件时，项目公司巡查人员应注意或政府有关部门处理；对搜集的书证或物证进行妥项目公司路产管理部应协助政府交通路政管理部(2)涉及项目公路的其它案件涉及项目公路的其它案件主要是侵犯本项目公路件时，项目公司路产管理部应及时、全面收集证据，保护现(二)交通管理严格按照国家、浙江省及台州市有关法律、法规的(1)实施交通巡查(2)处理交通事故。(3)依法查处各种违反交通安全管理的案件。(1)主要措施③根据道路路况，设置相应提示标志，利用可变情报板、可变限速标志等设施⑤发生交通事故致使交通受阻时，协助公安(2)紧急情况处理措施⑤协助公安交通管理部门及其人员做好交通疏导工在事先报经甲方书面同意后，项目公司对本项目的包括广告本项目广告经营权、道路冠名权的经营开发项目采本项目广告经营权、道路冠名权的经营开发项目无项目公司拟通过招标方式择优选择广告公司，要求中标广告公司提交有关广告设计的相关文件，计文件、施工计划和程序及施工时间安排表是否影响项目对于沿线广告位置的设置，应不影响行车安全及高速公影响结构物安全及质量的地方或在弯道、加速道及干扰司对于沿线设置的广告，将要求广告公司提供详细的安全方案供审查。在施工和后期管理维护过程中，广告公司为最大限度的降低运营期间自然灾害、人为破坏项目运营期保险主要从确保员工人身安全、设保险，考虑到道路养护人员的工作特点，除为其办理工第三章项目运营管理目标、服务质量目标和保障措施在本项目运营管理中，严格遵守国家有关法律、法规，路技术状况评定标准》(JTGH2O-2007)、《公路桥梁技术状况评定标准》(JTG/TH21-2011)、《城市桥梁养护技术规范》(CJ 健全机构、强化管理、优质服务、精心养护、重视环保，进行日常检查与养护，使其处于完好状态，运营服务标准按照同时建立健全路况日常巡查制度和桥隧结构物、高边坡、(2)自运营维护期起始日期，每年年初向甲方提交一份年度养护计划，并根据养护计划开展年度养护工作，同时每季度结束后的十(10)个工作日内提交一份关(3)无条件接受甲方及交通主管部门或其授权的机构的监督管理，接受其组织(RQI)和路面损坏状况指数(PCI)均值应当保持在90以上；桥梁和隧道技术状况等级应保持在1、2类，杜绝出现3、4、5类桥梁。适，路面排水不畅；桥梁、隧道等结构物和高路堤、高边(4)建立完善的巡视检查和技术检测系统，建立地掌握路面、桥涵状况及相关信息，利用计算机信息系统(5)树立高度的交通服务意识和安全意识，在路面养护作业中，应满足正常行(6)严格按照有关技术规范和标准进行养护作业，不断探索和应用新材料、新(7)建立健全路面、桥梁等养护系统，搞好环境服务水平是通过使用者根据交通状态，从速度和行驶(1)行车流畅保障措施①加强公路养护。做好日常养护，保障公路处于良好(2)环境洁美驾车乘车舒畅的保障措施第四章维护质量保证措施在运营维护期起始日后6个月内，应建立运营和维护质量保证和质量控制的具在整个特许经营期结束期间，依据甲方批准的运营和维结合”的方针，坚持“以路面养护为中心，以均值(RQI)和路面损坏状况指数(PCI)均值应当保持在90以上；桥梁和隧道技术状况等级应保持在1、2类，不得出现3、4、5类桥梁，隧道技术状况等级达到B级(含B级以上)。苗木成活率≥95%,标志标线齐全、清晰，无损坏等。面平整度与路面损坏状况的全面检测，并将检测报告上委托具有相应资质的专业检测单位对全线桥梁开展不少于3年1次的定期检查(其中大桥、特大桥要求1年1次);委托具有相应资质的专业检测单位对全线隧道开展80,路面养护质量指数PQI≥90);6、公路绿化率：即宜绿化路段的绿化程度。本项目公路的绿化率确保在98%以在本项目公路养护管理工作中，项目公司将严格遵守项握路面、桥涵状况及相关信息，科学、客观、有依据、有计划、有针对性的安排养为达到本项目养护质量目标，项目公司将加强养组织、养护质量、养护经费等方面的全面管理。在技(一)小修保养质量质量指标(1)路基、路面、涵洞、交通工程及沿线设施排水沟、截水沟的开挖与铺砌；清除50立方米/公里以内路基塌方、填补缺口；整修、更换路缘石、硬化的中央分隔带；整修挡土墙、护坡(2)桥梁、隧道构造物特大桥、大桥、中小桥、互通立交跨线桥、天桥、通维护保养、滞水带更换；桥头锥坡、护坡、搭板以(3)绿化管护(4)房屋设施、机电设备管理单位办公区、附属房屋(含室内外管线)日常维护，室内地面、墙面、顶200平方米以下外墙粉刷或防水处理、100平方米以下屋面防水处理；锅炉、中央(1)路基⑤对不良地质路基边坡崩塌、滑坡、泥石流等灾(病)害的进行动态观测，避(2)路面①路面清扫以机械作业为主，人工为辅的原则，每日清扫不少于1次，确保路(3)桥梁、涵洞(4)隧道(5)路线交叉(6)交通工程及沿线设施(7)绿化①绿化应按“因地制宜、因路制宜、适地适树，重”的原则，科学规划，合理选择绿化植物品种，绿化平原区：成活率95%以上，保存率90%以上。山区：成活率90%以上，保存率85%以上。(8)特大桥小修保养质量指标②通过对桥面铺装的保养和维修，防止路面松散、裂①安全设施完备无缺损，标志、标线反光效果显著,护栏线形顺畅无污染。(二)小修养护方案及措施(1)通过对路基各部分的日常巡视和定期检查，发现病(2)高填方路基采取斜向注浆加固的措施，防止路基继续沉降；(3)水损段路基及时恢复路基原状，加强排水；(4)采用新技术进行路基变形自动观测，为科学养护及时提供数据；(5)平时做好备土准备，紧急情况下能及时恢复路基。(1)技术状况检查的类型(2)检查项目及维修方案与处理措施②伸缩缝：每月检修1次；③泄水孔每月清通1次，保证正常使用；④栏杆：保证清洁，每年统一油饰1次；墩台表面保持清洁，每年6月检修1次。(1)沥青路面的损坏类型(2)沥青路面养护维修的特点(3)沥青路面养护维修的措施路面的养护工作可分为日常巡视与检查、小修保养、护工程等。但高速公路是按照其养护维修特点划分，根顺利通行的安全设施。交通标志的形状、颜色、尺寸、(2)定期检查：主要检查沿线标志标线反光效果(3)标志清洁：对支柱、板面等每季度初清洗1次；(4)地面标线，匝道及进出口部位标线保持清晰；(5)路边轮廓桩、公里桩：每年清洗2次。(1)沿线草皮(包括两侧边坡、景点草坪)草皮高度保持在15cm以下；(2)路树花草的抚育管理和补植；(3)开辟苗圃，更新树种、花木、草皮，增设公路绿色小区、公路雕塑；(4)景点绿化做到及时修剪、浇水、施肥、铲除杂草；(5)景点及时排涝。(1)交通安全设施的养护与维修达到护栏和隔离栅无异常，无损坏、无变形。(2)沿线房屋的维修应保持外观美观大方，环境舒适。第五章大中修方案修理、加固、更新、完善的作业，以恢复公路原有技术状护对象提出的具有保护作用的维护措施。对于当年因较(一)时间安排为保持高速公路及其附属设施的正常使用功能养护措施的基础上根据道路使用情况在通车后每3～5年进行一次中修，每10年内(二)大中修计划管理根据定期检查和健康监测数据的分析结果，对发现的证，施工图设计，编制年度专项维修计划；对日常巡查中项目公司将根据年度养护工程计划组织编制大(三)组织实施“政府监督、业主负责、监理控制、企业保证”的质量保证体系。根据有关规定等明确各参建单位和个人的责任目标，落实责任制，确保建设工程的质量、进度构成、养护及时性、维修保养质量等多种因素密切(1)路基不均匀沉降。(2)边坡坍塌。(3)挡土墙、护坡等防护工程变形过大。(4)边沟、截水沟、排水沟等排水设施淤积水毁等。(1)中修方案(2)大修方案(二)路面(2)桥头跳车。(1)中修方案(2)大修方案(三)桥梁(1)中修方案(2)大修方案(四)隧道(1)洞口开裂、倾斜或沉陷导致的剥落、失稳。(2)洞门结构开裂、倾斜、沉陷、错台、起层、剥落、渗水(挂冰)。(3)衬砌结构开裂、错台、起层、剥落、施工缝渗水(挂冰)。(4)路面起拱、坑洞、开裂、错台。(5)排水设施破损、堵塞、积水、结冰。(6)照明、通风设备老化、损坏。(7)消防设备老化、损坏、缺失。根据检测结果，分析病害成因，视病害类型、危害程(五)沿线设施及安全设施(1)钢制设施锈蚀、变形。(2)沿线房屋破损、功能不足。(3)三大系统老化、破损、功能不足。(4)护栏、隔离栅和各种标志老化、破损、功能不足。(5)路面标线老化、破损、缺失。2、维修方案(1)中修方案(2)大修方案每道工序、工程位置及各部尺寸、所用材料、操作程序、关质量监督部门，进行不定期检查。检查内容包合理与否；工程进度和质量情况；材料计量和现场质量算、财务决算、上级批准的有关文件、工程总结等进行7、对通过验收的项目按交通运输部规定的要求签发《公路工程竣工验收鉴定桶(墙)等合理设置安全设施，以保护养护作业人员和设6、同一方向相同断面相同车道同时维修作业时，其控制区布设间距不小于8、应利用作业上游的和相关高速公路上的可变信息板24小时不间断发布有关第一块注明封闭路段位置长度，第二块注明封闭时间，第利用非作业控制区一侧的车道。当警告区范围内有入口(1)凡进行养护作业的人员必须穿着带有反光标志的安全标志服。从事工程管(2)凡进行养护作业的机械设备均应严格管理，保证设备在安全区域内正常施工，施工车辆需悬挂明显的施工标志，进出工作区应(3)交通控制区两端施工单位24小时维持交通。交通控制区内所有安全设施(4)加强对缓冲区、借道通行区、下游过渡区及活动护栏出入口路面出现(6)在施工路段安排专门的路产巡查车，保证路产人员现场值勤，具体负(7)积极与公安交通部门配合，对施工路段出现的车辆故障及交通事故及(8)公路桥梁、涵洞、隧道养护现场，应专门设置养护维修作业的交通标志。(9)在隧道内进行养护作业时，除遵守上述规定外，还应遵守以下规定：①在开放交通条件下的养护维修作业，应制定控制区交通管理方案。隧道控制区必须有足够的照明。并设置必要的安全设施。隧道入口前必须大中修作业要严格按照部颁《公路养护安全作业(1)公路养护施工作业应严格执行现行道路交通标线、公路养护安全作(2)项目公司应加强养护施工现场监管，督促施工单位严格遵守有关规安全交底会议，明确养护安全管理工作具体要求(4)固定作业养护施工单位应在施工5日前，将作业信息报送项目公司监控中标志应在养护施工3日前开始信息提示，并持续到施工结束。公告、信息提示应包制度和具体的操作规程，配备施工安全必须的设施和设(6)施工单位应加强作业现场安全管理，严格按照公路养护安全作业规程、高速公路养护施工作业管理规定等有关规定要求，配备管理人(7)施工单位应严格施工作业人员、车辆、设备和物资管理，保证施工现场施施工单位车辆及设备操作人员必须具有相应上岗资格证施工单位应按规定为所有施工作业人员办理意外伤害保(8)施工现场人员管理的主要内容包括：①施工、监理单位应建立健全施工作业人员管理规章制②施工现场应配备具有安全考核合格证书的专职安全员③施工、监理人员在施工作业区域内统一穿着带反光标志的桔红色工作服(套⑧施工人员不得将废渣、废料弃于桥涵下或土路肩、边(9)养护施工作业车辆管理主要内容包括：应当在车身最高部位顶部明显处设置黄色警示灯，且在车配备车厢板的施工车辆应在后车厢板悬挂移动性施工当斜插两面红色示警旗，车厢高栏处悬挂施工指示标志(自卸车除外);无车厢板且发动机后置的施工车辆应当在发动机后盖外侧悬斜插两面红色示警旗。施工作业标志、红色示警旗及施工指②其他临时性养护施工作业车辆应按照有关规定粘③在养护施工期间，施工车辆须按相关规定开启作业标⑦施工车辆应将项目公司发放的道路施工证明放置于前⑨严禁农用车、三轮车、畜力车等高速公路禁止通⑩施工单位应严格按照国家和台州市有关公路养护施工作业安全管理规定及长、大型设备进行施工作业时，吊杆、传送带等悬工作区应设置工程车辆专门的进口和出口，出入渡区内，并安排专人负责管理，管理人员应着反光背心，现场保证不少于两人进行值守，并采取措施，确保施工单位完成养护施工后，应清理现场，消除安全隐患为保证所有隧道始终处于良好的运营状态，确(2)加强隧道的经常性检查、定期检查，根据定期检查结果，或当隧道内发生重大交通事故、起火爆炸、遭受自然灾害，或发生其他性养护，消灭隐患于萌芽之中，确保隧道结构安全，(4)当隧道内衬砌(洞壁)或洞内路面结构发生病害时，视病害类型、危害程度，采取有针对性的维修措施进行处治。修补或更换衬砌、(5)加强隧道的通风、照明、消防等附属设施的维护和维修，及时更换缺损部(6)隧道瓦斯监控系统必须经过验收合格后方可投入正常运行，运行期间应加第六章安全管理和突发事件保障措施(一)一般要求(二)箱内作业安全措施(三)交通安全措施安全措施时既要考虑作业人员，又要考虑安全保(1)警告区：警告区段应有显示前方正在进行作业的规范化的标志牌，警告区的长度应不小于100m,并限速20km/h各标志牌之问的距离为25m,(4)养护维修作业区，作业区应留有人员和机具材料等(5)下游过渡区和终止区，车辆驶离作业区旁侧的狭(四)流动作业要求3、作业时，车辆限速行驶，清扫车限速5-10km/h,牵引车限速20km/h,洒水车限速10km/h,冲水车限速5-10km/h。绿化浇水车限速5.10km/h,施工业，作业一段车辆向前移动一段，作业人员必须特别加强自(一)紧急情况处理方案及其保障措施有效预防、及时控制和妥善处置有可能发生的各类突发事件，形成指挥统一、使负面影响和损失减少到最低程度，做好事后清理、抢(1)公司组：全面负责养护范围内突发事件应急工作的指挥调度，传达执行上级指示和命令，及时向甲方和总公司汇报应急工作环卫突发事件应急工作小组组长由环卫养护公司负责(3)在防汛防台期间因抢险发生消耗的，应及时进行补充，确保满足紧急抢险项目部突发事件应急预案，由公司统一指挥(二)防汛、防台应急预案及其保障措施1、工作原则(1)坚决贯彻执行业主下达的各类抢险救灾的指令。(2)以人为本，把保障人民生命财产安全作为防汛防台的首要任务，以“(3)服从公司统一协调，部门之间密切配合、分工协作、各尽其职。汛防台值班室，由公司领导组、防汛防台应急小分队、(1)公司领导组：全面负责防汛防台抢险工作的指挥调度，传达执行上级指示(2)各负责各自养护设施的汛情报警和传达执行市城区防汛办的命令，监测水(3)抢险物资①抢险物资存放于公司仓库，定期进行数量清点与设4、预报预警机制为了全面掌握灾情，为灾情应急提供科学依据值班记录，保持24小时全天候联络通畅，以便及时处理防(2)收听气象预报，收集有关资料，积极做好各级防汛工作的预测。(3)当接到上岗待命的指令后，所有应急队伍应先做好准备工作，落实所需设备、材料、车辆、安全设施，检查完好情况，等待6、值班制度(1)发生Ⅲ级黄色预警应急响应信号，各设施养护部门小组长到岗值班，防汛防台分管领导(副组长)到岗。公司实行24小时值班，对落实预案措施进行督查，(2)发生Ⅱ级橙色预警应急响应信号，在Ⅲ级黄色预警值班的基础上要有公司(3)发生I级红色预警应急响应信号，各分管领导要到岗值班，应急队伍到岗待命，并按预案做好防汛防台准备。公司主要领导到动态，报防汛防台应急抢险办公室及市有关职能部门。(1)各防汛防台应急小组在抢险工作时必须做好安全防护工作，特别在各项设抢险作业点进行安全检查，发现安全隐患立即纠正，不能序号物资名称备注1多功能抢险车1辆2水泵台3多功能车4辆4五十铃3辆52台65台7绳索米8安全护栏9交通标志牌只把洋镐5把冲洗车5辆毛竹竿根扫把把水带米雨衣、雨鞋套安全帽顶铁丝千克1台巡查车辆(皮卡)1登高车1辆(三)抗雪防冻应急预案(1)公司领导组：全面负责抗雪防冻抢险工作的指挥和命令，及时向宁波市城区抗雪防冻指挥部办公室及市有关职能部门汇报抗雪防冻(2)各设施养护部门应急小组：负责各自养护设施的雪部办公室的命令，监测雪情和设施险情，上报养护(3)公司下设抗雪防冻应急小分队，为应急支援时调用。(1)公司专门设立抗雪防冻物资储备仓库，主要存放抗雪防冻抢险物资。(2)抗雪防冻抢险物资存储实行领导负责，专人专管，专库专储，专物专用制(3)在抗雪防冻期间因抢险发生消耗的，应及时进行3、预报预警机制为了全面掌握灾情，为灾情应急提供科学依据部门的天气预报和宁波市城区抗雪防冻指挥部办公4、预案实施抗雪防冻应急预案，由公司统一指挥，相应部门具体(1)组织各项设施管理人员、职工学习抗雪纪律、操作规程、安全用电、触电(2)组织抗雪防冻抢险应急小组人员学习“抗雪防冻应急预案”,并对各项重(3)公司建立抗雪防冻物资储备仓库，派专人对仓库存储物资进行定期保养、(4)各项设施养护部门要了解所养护设施抗雪薄弱点，特别是易积水路段应加(1)当有大雾出现或气温低于0℃并出现雨雪，不论是否接到指令，所有应急(2)当接到上岗待命的指令后，所有应急队伍应先做好准备工作，落实所需设(3)遇恶劣天气条件，公司领导组进入应急指挥中心进行指挥调度，同时与市(4)巡视车、抢险车等其他工程车辆与设备均做好发车准备，接受公司序号物资名称数量单位备注1多功能抢险车1辆2除雪铲1台31台4冲洗车5辆5多功能车4辆6五十铃3辆72台82台9安全护栏交通标志牌麻袋只把洋镐5把融雪剂吨草包只扫把把推雪板把雨衣、雨鞋套安全帽顶铁丝千克1台巡查车辆(皮卡)1辆登高车1辆毛竹竿根第七章环境保护方案(一)综合保护措施(二)生活及施工场地的保洁和施工环境的改善(三)大气污染及粉尘、噪声污染防治对于噪声影响大的施工，合理安排施工组织计划，避免夜间(2)、注意机械设备检查和操作，加强施工机械设备的维护保养，减少噪声和(4)、配置隔音设施。(四)施工废水及污染物的妥善处理中处理，不得随便遗弃。对有害物质经处理后运至当地环保理设施对施工废水进行处理。对沉淀池打捞浮油，生(五)施工过程专项环境保护措施施工前，施工单位对施工影响范围内的管线、建筑物、调查，确定保护对象，对重点保护对象制订专项措施或第八章项目移交方案建设设施，按照正常运行的技术状态无条件的移交给尽程序和最后恢复性大修的验收和将移交的建筑、设备(一)移交准备工作安排经营期届满二十四(24)个月前，甲方和乙方应成立移交委员会，由乙方三(3)名代表和甲方三(3)名代表