劳动争议调解仲裁法专题讲座课件

劳动争议调解仲裁法专题讲座1第一部分 劳动争议处理的基本理论2一、劳动争议的内涵劳动争议是指用人单位和劳动者因实现劳动权利或履行劳动义务发生的纠纷。（一）主体：用人单位和劳动者用人单位：（各类企业、个体经济组织、实行企业化

管理的事业单位、与劳动者签订劳动合同的国家机关、事业单位和社会团体、民办非企业单位）劳动者：（与用人单位建立劳动关系、达到法定就业年龄和具有劳动能力的自然人）（二）内容：因实现劳动权利和履行劳动义务，或因劳动关系发生的3《劳动争议调解仲裁法》D2中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。456三、劳动争议处理的基本原则D3（一）合法原则（二）公正原则劳动争议处理机构要公正、平等对待争议各方当事人（三）及时处理原则（四）着重调解原则调解的优势、调解必须自愿、调解贯穿于劳动争议处理全过程7第二部分 劳动争议处理制度8一、劳动争议处理体制（一）原有体制《劳动法》D79“一调一裁两审制，裁是必经程序”发挥重大作用同时，也在运行中暴露出相应弊端：1、调解作用未能充分发挥2、仲裁必经使劳动争议处理周期长，影响劳动者合法权益与的实现；仲裁诉讼关系不协调……（二）现行体制在“鼓励协商、强化调解、仲裁为主、裁审有机衔接”的改革思路下，对劳动争议处理体制进行了制度改进。

1、一般情况下，适用“一调一裁两审制”，仲裁是必经程序。D52、特殊情况下，适用“一裁终局制”。D47（1）小额仲裁案件 （2）标准明确的仲裁案件“一裁终局制”如何救济？①劳动者不服可提起诉讼；D48②用人单位不服可诉请中级人民法院撤销裁决D499D5“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，

可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不

服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉

讼。”D9“用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。”10D47“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（贵溪市最低工资为1350元每月）（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”11二、劳动争议处理中举证责任D6“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”举证责任包括两个方面的内容：提供证据的行为责任12承担不利法律后果的结果责任三、劳动争议调解制度（一）何谓调解？调解制度的作用和特点在劳动争议调解机构的主持下，依照法律、政策、道

德规范，在查明事实、明辨是非、分清责任的基础上，通过平等协商，劝说劳动争议双方当事人互谅互让，13达成协议，从而解决劳动争议的一种方式。特点：方便、灵活、高效和预防注意调解对群体性争议解决的重要作用；注意充分发挥调解的预防机能（二）劳动争议调解组织D10“发生劳动争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：（一）企业劳动争议调委员解会；（二）依法设立的基层人民调解组织；（三）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。”14（三）劳动争议调解程序1、申请2、受理3、调解前的准备工作告知与征询意见 对争议案件进行调查分析4、实施调解调解的基本形式：直接调解（面对面）；间接调解（背对背）；会议调解。5、调解终结15（1）达成调解协议而终结调解两种结果（2）未达成调解协议而终结调解D14“自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。”16（四）劳动争议调解协议的效力171、调解协议具有合同的效力，不具有强制执行力D14（2）“调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。”注：劳动争议调解协议具有合同性质，是劳动争议仲裁委或法院裁决劳动争议案件的重要证据，如果没有其他证据证明调解协议无效或者是可撤销的，可以作为仲裁组织裁决和法院裁判的依据。当事人既可以以原劳动争议申请仲裁，也可以以调解协议申请仲裁。2、部分调解协议具有强制执行力D16“因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议限内约定期不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。”18五、劳动争议仲裁制度（一）何谓仲裁？仲裁作用？由依法组建的劳动争议仲裁机构依据当事人的申请对用人单位和劳动者之间发生的劳动争议进行审理、调解和裁决的准司法性质的劳动纠纷解决机制。作用：维护当事人合法权益；促进和谐劳动关系的建立。19（二）劳动争议仲裁机构D17“劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行20政区划层层设立。”D18“省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门对本行政区域的劳动争议仲裁工作进行指导。”2、劳动争议仲裁委员会裁决劳动争议案件实行仲裁庭制。一般仲裁庭：由三名仲裁员组成，设首席仲裁员独任仲裁庭：由一名仲裁员组成仲裁庭（三）劳动争议仲裁参加人申请人、被申请人、第三人、代理人共同当事人Ｄ22（2）“劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生

劳动争议的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。

”21（四）劳动争议仲裁程序221、劳动争议仲裁管辖不再采取级别管辖规则一般地域管辖D21“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。

”特殊地域管辖D21“双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”2、劳动争议仲裁时效较前法发生了根本性的变革，延长了时效期间含义：权利人在法定期间内不行使劳动争议仲裁申请权，便丧失仲裁请求权的法律制度。仲裁时效：《劳动争议调解仲裁法》D27“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”23特殊起算：针对拖欠劳动报酬情形，对拖欠工资的时效保护要从宽。D27（4）“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”243、劳动争议仲裁步骤（1）申请申请条件：申请仲裁的争议必须是劳动争议；申请仲裁的劳动争议必须属于劳动争议仲裁委员会依法受理的范围；申请人必须是劳动争议的一方当事人；向有管辖权的劳动争议仲裁委提出仲裁申请；有明确的被申诉人；必须在法定的仲裁时效内提出。申请形式：一般采用书面形式，特殊情形下口头方式亦可。25（2）审查受理审查内容：申请人是否与本案有直接利害关系；申请仲裁的争议是否属于劳动争议；该劳动争议是否属于仲裁委员会管辖；申请书及有关材料是否齐备并符合要求；是否符合仲裁时效的规定。受理期限：收到仲裁申请之日起5日内决定26（3）仲裁开庭和裁决①用人单位提供证据的义务D39（2）“劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不27提供的，应当承担不利后果。”②仲裁中的和解和调解比较调解机构和仲裁机构主持下达成的调解协议。D41“当事人申请劳动争议仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以撤回仲裁申请。”D42“仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书

由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章，送达双

方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁

庭应当及时作出裁决。”28③裁决期限：≤60日D43“仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”④裁决的效力一裁终局一裁两审：“收到裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力”29调解书的注意事项1、写明当事人的基本情况，包括劳动者的姓名、性别、出生年月日、原籍、现住址；委托代理人的姓名、性别、出生年月日、工作单位及职务，律师只需写姓名及律师

事务所所名；单位的名称、住所、法定代表人（主要负

责人）姓名、职务以及委托代理人的情况等。2、调解书需列明申请人的请求事项及金额。3、调解协议的内容不能违反法律规定，须具有可执行性。当事人达成的调解协议应当写明协议履行时间、履行的方式、支付的金额。4、调解书应当加盖仲裁委员会的印章。5、调解书经双方当事人签收后发生法律效力。30如何制作调解协议书31××镇劳动争议调解中心调解协议书【2014】第号申请人：姓名，性别，出生年月，原籍住址：委托代理人：姓名，律师事务所所名被申请人：单位名称职位：住所：法定代表人（主要负责人）：委托代理人：案由及处理过程申请人诉称：

被申请人诉称：查明事实：在本调解中心主持下，当事人达成如下调解协议：本调解协议书经双方当事人签收后发生法律效力。调解员：年月日牛黄上清丸的功效32成份：牛黄、大黄、黄连、黄芩、黄柏、

栀子、连翘、石膏、薄荷、菊花、荆芥穗、冰片、白芷、川芎、赤芍、当归、地黄、

桔梗、甘草。辅料为蜂蜜。牛黄上清丸为红褐色至黑褐色的大蜜丸；气芳香，味苦。33功能与主治：清热泻火，散风止痛。用于头痛眩晕，目赤耳鸣，咽喉肿痛，口舌生疮，牙龈肿痛，大便燥结。用法用量：口服，一次1丸，一日2次。注意事项341、忌食辛辣食物。2、孕妇慎用。3、不宜在服药期间同时服用温补性中成药。4、有心律失常、心脏病、肝病、肾病等慢性病严重者或正在接受其他治疗的患者应35在医师指导下服用。5、按照用法用量服用，小儿，年老体弱者，大便溏软者，应在医师指导下服用。6、服药三天后症状未改善，应去医院就诊。7、药品性状发生改变时禁止服用。368、儿童必须在成人的监护下使用。9、请将此药品放在儿童不能接触的地方。10、如正在服用其他药品，使用本品前请咨询医师或药师。牛黄功能与主治：清心，豁痰，开窍，凉37肝，息风，解毒。用于热病神昏，中风痰迷，惊痫抽搐，癫痫发狂，咽喉肿痛，口舌生疮，痈肿疔疮。用于温热病及小儿惊风之壮热神昏，惊厥

抽搐等症。牛黄清心、凉肝，有患风止痉、定惊安神之效。常与朱砂、全蝎、钩藤等38配伍，如牛黄散。用于温热病热入心包，