重大火灾隐患的形成及整改对策

重大火灾隐患的形成及整改对策随着经济建设的快速进展，消防工作滞后于经济和社会进展的冲突日渐突出，有些单位一味追求进展速度和效益，忽视消防平安，遗留了一些重大火灾隐患，其中大多集中于宾馆、饭店、商店（场）、市场等人员聚集的公共场所以及易燃易爆化学物品生产经营单位，整改难度大，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的恶性事故。一、重大火灾隐患的形成缘由及表现形式一是新建工程在建设过程中，由于建设单位和施工单位擅自变更消防设计或降低消防标准，遗留下先天性火灾隐患；二是设计人员使用规范条文不全面，在设计时遗漏了设计必要的消防设施，形成了先天性火灾隐患；三是由于擅自转变建筑物作用性质，形成了重大火灾隐患；四是随着设计规范不断完善和经济的快速进展，某些原来合格的建筑消防设施已不符合现行规范，形成了新的重大火灾隐患；五是生产经营和建筑规模增大，由于先天不足，形成了重大火灾隐患；六是由于装修市场管理尚不规范，许多工程无证设计，无证施工，为追求完善效果，装修顶棚、墙面、地面、使用大量的易燃和产生有毒气体的木质和化纤装修材料，此类火灾隐患尤为突出。重大火灾隐患的表现形式主要是：商店（场）、封闭式集贸市场、宾馆、饭店、歌舞厅、嬉戏厅、影剧院、加油站、液化气站等人员密集的易燃易爆场所，用火、用电、用氯严峻不符合消防规定和平安操作规程；生产车间、库房等单位可燃气体、蒸汽、粉尘深度达到爆炸极限；违反消防平安规定，生产、经营、贮存、运输、使用易燃易爆化学物品，严峻不符合消防平安经营条件等。二、重大火灾隐患的整改措施（一）党委、政府领导高度重视是做好重大火灾隐患整改工作的关键。消防工作是一项社会性工作，牵涉到社会各部门、各单位，直接关系社会安定和经济进展的大局。因此，紧紧依靠党委、政府的领导，乐观督促各部门、各单位全方位做好消防工作，是做好重大火灾隐患整改工作的关键。（二）调动社会力气，强化群众督促，是整改重大火灾隐患的有效方法。一是实行举报制度。为充分发动群众乐观参加消防工作，维护自身利益和社会公众利益，各级消防监督机构都开设了消防违章举报电话，为广阔群众举报身边的重大火灾隐患和消防违章行为供应便利条件；同时也为消防监督机关准时消退隐患开拓了信息渠道。二是强化舆论监督。对存有的重大火灾隐患既不乐观整改，也不实行任何措施、消极等待的单位，除按有关规定进行经济和行政惩罚外，同时进行新闻曝光。三是实行黄牌警告制度。为充分发挥社会公众的监督作用，对存在重大火灾隐患逾期不改的单位，实行悬挂黄牌警告制度，促使单位尽快整改火灾隐患。（三）实行专家会诊，科学论证，是解决重大火灾隐患的重要措施。整改火灾隐患是一项较为简单的系统工程，既要考虑平安，又要兼顾生产，还要考虑到企业的承受力量。因此，必需选择制定一个较为合理的方案，从而达到平安与生产、经济与效益、形式与效果的统一。首先深化现场，对重大火灾隐患存在的客观实际进行详尽的调查了解，收集较为详尽的全面的信息资料，为专家会审和整改方案的确定供应论据。二是综合分析。依据调查得到的第一手资料制成图表，内容包括单位主要概况和经济实力、隐患部位、隐患具体状况、隐患形式的缘由及主要缘由、初步诊断看法、整改方案及可行性分析、专家评审看法等。三是专家组会审定方案。依据消防监督员登记的《重大火灾隐患初始记录表》内容，由专家组提出相应的整改方案，并同单位领导交换看法，经专家组最终核定后，以法律文书的形式正式下发《重大火灾隐患限期整改通知书》。四是实施督促指导。为确保整改方案按期有效实施，对重大火灾隐患的整改要派专人准时进行检查指导。（四）依法管理，严格监督是做好火灾隐患整改工作的重要保证。一是严把建筑设计防火审核关。从多年消防监督工作的实践看，一些重大火灾隐患大多存在于建筑布局、耐火等级和消防设施及生产工艺的技术性防火措施不配套等方面。分析造成这些重大火灾隐患的缘由，就是建筑设计防火审核把关不严，以致养痈成患。在建审工作中，要实行逐级审批制度和逐级负责制，确保不遗留重大火灾隐患。其次应主动参加，提高服务质量。对三边工程、领导工程以及重点建设项目，本着求实、高效的原则，乐观主动地参加工程设计、论证、施工验收和使用的全过程。在施工过程中，加强检查频率，对检查中发觉的问题准时以法律文书的形式通知建设和施工单位，督促其整改。二是依法处理违章，维护消防法规的严厉 性。要坚持有法必依、执法必严、违