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文档简介
ik一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 30四、主要环境影响和保护措施 38五、环境保护措施监督检查清单 69六、结论 71 74建设项目污染物排放量汇总表 74附图1项目地理位置图 75附图2项目四至图 76附图3项目四至实景图 77附图4项目环境保护目标分布图 78附图5项目厂区平面布置图 79附图6花都区土地利用总体规划图 80附图7项目所在区域环境空气质量功能区划图 81附图8项目所在区域地表水环境功能区划图 82附图9项目所在区域饮用水源保护区划规范优化图 83附图10项目所在区域声环境功能区划图 84附图11项目位置与生态保护红线规划图(2014-2030年)规划关系图 85附图12项目位置与水环境管控区划图(2014-2030年)规划关系图 86附图13项目位置与生态环境管控区划图(2014-2030年)规划关系图 87附图14项目位置与大气环境管控区划图(2014-2030年)规划关系图 88附图15本项目所在区域地表水系图 89附图16广东省环境管控单元图 90附图17广州市环境管控单元图 91附图18广东省“三线一单”陆域环境管控单元示意图 92附图19广东省“三线一单”大气环境受体敏感管控单元示意图 93附图20广东省“三线一单”水环境城镇生活污染重点管控单元示意图 94附图21广东省“三线一单”高污染燃料禁燃区管控单元示意图 95附图22本项目大气引用监测点位置图 96附图23公示截图 98 99附件2法人身份证 100附件3租赁合同 101附件4用地证明 104附件5项目投资代码 111附件6监测报告 112附件7MSDS报告 136建设项目名称广州新珲橡塑制品有限公司年产橡胶制品40万件、塑料制品240万件建设项目项目代码2307-440114-99-01-1**建设单位联系人张联系方式建设地点广州市花都区花山镇龙口村竹基街10号厂房地理坐标113°15'8.925"E,23°23'50.746"N国民经济行业类别C2915日用及医用橡胶制品制造C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-52橡胶制品业291-其他二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292-其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)//总投资(万元)200环保投资(万元)20环保投资占比(%)10施工工期3个月是否开工建设否1707.5专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物(1)、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气为含颗粒物、NMHC、硫化氢、臭气浓度,不存在有毒有害芘、氰化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不产生工业废水。否环境风险有毒有害和易燃易爆物质储存量超过临界量的建设项目本项目易燃易爆物质储存量不超过临界量。否生态生态取水口下游取水口下游500米范围内有重不涉及不涉及否否要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染物建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否(1废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包含无排放标准的污染物)。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、选址合理合法性分析本项目选址于广州市花都区花山镇龙口村竹基街10号厂房,根据企业提供的用地证明:集体土地使用证(详见附件4)和《花都区土地利用总体规划图》(附图6),本项目所在地为现状建设用地,地块规划为工业用地,项目为工业生产项目,不违反相关土地政策和规划要求,故项目用地规划和性质符合要求。2、产业政策符合性分析本项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,主要产品为医疗器械配件,不属于国家发展和改革委员会令第29号《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修正)中的限制、淘汰类产业的项目。根据《市场准入负面清单(2022年版)》,项目不属于“与市场准入相关的禁止性规定”中的“制造业”禁止措施,也不属于“市场准入负面清单”中的“禁止准入类”,建设单位可依法进入。因此,本项目符合国家相关的产业政策。3、与《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》(粤发改规[2020]8号)的相符性分析文件指出:禁止生产、销售的塑料制品。全省范围内禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品;禁止将回收利用的废塑料输液袋(瓶)用于原用途或用于制造餐饮容器以及玩具等儿童用品。加大禁止“洋垃圾”进口监管和打私力度,确保“全面禁止废塑料进口”落实到位。到2020年底,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底,禁止销售含塑料微珠的日化产品。国家《产业结构调整指导目录》和《市场准入负面清单》明确的属于淘汰类的塑料制品项目,禁止投资;属于限制类项目,禁止新建。本项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,主要产品为医疗器械配件,不属于以上禁止生产内容,符合文件要求。4、与《广东省禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录(2020年版)》的相符性分析2020年9月1日起,全省范围内禁止用于盛装及携提物品且厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、以聚乙烯为主要原料制成且厚度小于0.01毫米的不可降解农用地面覆盖薄膜;全省内禁止以纳入《医疗废物管理条例》《医疗废物分类目录》等管理的医疗废物为原料生产塑料制品。以回收利用的废塑料输液袋(瓶)用于原用途或用于制造餐饮容器以及玩具等儿童用品。2021年1月1日起,全省范围内禁止生产用泡沫塑料制成的一次性塑料餐具;以塑料棒为基材制造的一次性棉签,不包括相关医疗器械、为起到磨砂、去角质、清洁等作用;有意添加粒径小于5毫米的固体塑料颗粒的淋洗类化妆品和牙膏、牙粉。本项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,主要产品为医疗器械配件,不属于以上禁止生产内容,符合文件要求。5、相关生态环境保护法律法规政策符合性分析(1)与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(粤府〔2020〕71号)的相符性分析表1-2“三线一单”符合性分析符合性分析是否符合生态保护红线本项目选址于广州市花都区花山镇龙口村竹基街10号厂房,项目所在地不属于生态保护红线区,与生态环境管控区不重叠,与大气环境管控区不重叠。符合资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电能、水资源消耗,但项目资源消耗量相对区域资源利用量较少。符合环境质量底线本项目地表水环境质量、声环境能够满足相应标准要求,大气环境质量现状不能达到相应标准要求,广州市近期采取产业和能源结构调整措施、大气污染治理的措施等一系列措施后,在2025年底前实现空气质量6项主要污染物(二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧)全面稳定达标;且项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同引至1套喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒排放,符合大气环境质量底线要求。项目生活污水经三级化粪池处理后和冷却水一起排入市政污水管网,进入花山净水厂处理,不直接排入地表水体,喷淋塔废水交由有资质单位处理,不外排,符合水环境质量底线要求;生产过程产生的固体废物妥善贮存处置,不会污染土壤环境;生产过程中产生的噪声采取有效的污染防治措施,能够达标排放,符合声环境质量底线要求。符合全省总体管控要求根据《广州市生态环境空间管控图》(附图13)可知,本项目不属于生态环境空间管控范围,项目为日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不属于全省总体管控要求里面的“区域布局管控要求”中提及的产业群;不涉及能源资源利用要求;厂区内地面全部水泥硬化,原料区及危废暂存间刷防渗漆,原料密封存放在原料区内,不存在地下水、土壤污染的途径,对地下水和土壤的环境风险较低。符合“一核一带一区”区域管控要求本项目所在地属于“一核一带一区”区域的“一核”珠三角核心区。项目为日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;根据项目地理位置图可知,项目不属于港口或公用码头建设项目,项符合目冷却水循环使用,提高了工业用水效率。本项目挥发性有机物实行两倍削减替代,根据总量回复截图可知,项目已向当地生态环境局申请总量替代;项目外排的废水主要为生活污水和冷却水,生活污水经预处理后与冷却水一同排入市政污水管网,进入花山净水厂进一步处理,喷淋塔废水交由有资质单位处理,不外排;项目固体废物分类收集,按相关要求进行处置。项目选址不属于要求中所提的园区,项目产生的危险废物分类收集暂存于危废房,定期交由有危废资质单位处置。综上,项目符合“一核一带一区”区域中的珠三角核心区管控要求。环境管控单元总体管控要求根据《广东省环境管控单元图》(详见附图16)可知,本项目不属于省级以上工业园区重点管控单元,不属于水环境质量超标类重点管控单元,属于大气环境受体敏感类重点管控单元。大气环境受体敏感类重点管控单元:本项目属于大气环境受体敏感重点管控区,不属于新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目、以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目。不属于新建、改扩建涉及有毒有害气体排放项目。本项目使用的原材料均不属于高挥发性原材料,同时项目项目拟在开炼机、硫化机、注塑机所在区域采用密闭负压收集、烘烤房采用整体换风的形式收集收集有机废气,有效减少无组织排放,收集的废气采用“喷淋塔+二级活性炭吸附装置”废气处理措施处理,处理效率可达70%以上,有效减少挥发性有机物及恶臭污染影响。本项目为日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不属于《市场准入负面清单(2022年版)》禁止准入事项。符合YS4401142220002(新街河广州市花山镇-花东镇控制单元)管控要求区域管控要求:无。符合污染物排放管控:2-1.【水/综合类】开展重点行业企业清洁化改造后评价工作,推进涉水重污染行业企业实施强制性清洁生产审核,支持企业实施清洁生产技术改造,提升清洁生产水平。推行重点涉水行业企业废水厂区输送明管化,实行水质和视频双监控,加强企业雨污分流、清污分流。2-2.【水/综合类】强化工业污染防治。推进城乡生活污染治理,完善污水处理厂配套管网建设;推进农业面源污染治理,控制农药化肥使用量。本项目用水主要为员工办公生活用水及冷却用水,由市政自来水管网接入。项目生活污水经三级化粪池预处理后与冷却水一起经市政污水管网排入花山净水厂,喷淋塔废水交由有资质单位处理,不外排。环境风险防控要求:无。资源能源利用:4-1.【水资源/综合类】全面开展节水型社会建设。推进节水产品推广普及;限制高耗水服务业用水;加快节水技术改进;推广建筑中水应用。4-2.【水资源/综合类】落实最严格水资源管理制度,执行用水总量、用水效率控制红线。发展低压管道输水灌溉和微灌等先进的灌溉技术提升农业用水效率。推广先进节水工艺、节水技术和节水设备,推进节水技术改造。本项目为日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不属于高耗水服务业,且项目实施节约用水制度,符合要求。YS4401142340001(广州市花都区大气环境受体敏感重区域管控:1-1.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区,严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目、以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目,鼓励现有该类项目搬迁退出。1-2.【大气/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等敏感区周边新建、改符合—4—扩建涉及有毒有害气体排放项目。本项目属于大气环境受体敏感重点管控区,不属于新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目、以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目。不属于新建、改扩建涉及有毒有害气体排放项目。污染物排放管控:2-1.【大气/综合类】大气环境敏感点周边企业加强管控工业无组织废气排放,防止废气扰民。2-2.【大气/综合类】餐饮项目应加强油烟废气防治,餐饮业优先使用清洁能源;禁止露天烧烤;严格控制恶臭气体排放,减少恶臭污染影响。2-3.【大气/综合类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。本项目使用的原材料均不属于高挥发性原材料,同时项目开炼、硫化、注塑区域采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集,有效减少无组织排放,收集的废气采用“喷淋塔+二级活性炭吸附装置”废气处理措施处理,处理效率可达70%以上,有效减少挥发性有机物及恶臭污染影响。环境风险防控:无。资源能源利用:无。YS4401142540001(花都区高污染燃区域管控:执行全省总体管控要求、“一核一带一区”区域管控要求,及广州市生态环境准入清单要求。项目符合全省总体管控要求、“一核一带一区”区域管控要求,及广州市生态环境准入清单要求。符合污染物排放管控:无。环境风险防控:无。资源能源利用:无。因此,本项目建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(粤府〔2020〕71号)的要求。(2)与《广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(穗府规〔2021〕4号)的相符性分析本项目位于广州市花都区花山镇龙口村竹基街10号厂房,位于梯面镇-花山镇-花城街道重点管控单元,详见附图18,环境管控单位编码为ZH44011420002。根据《广州市“三线一单”生态环境分区管控方案》,梯面镇-花山镇-花城街道重点管控单元要求如下表所示:表1-3项目与所属环境管控单元要求相符性分析管控维度管控要求分析本项目情况相符性区域布局管控1-1.【产业/限制类】现有不符合产业规划、主导产业、效益低、能耗高、产业附加值较低的产业和落后生产能力逐步退出或关停。1-2.【产业/禁止类】单元内处于流溪河干流河道岸线和岸线两侧各五千米范围内,支流河道岸线和岸线两侧各一千米范围内,应严格按照《广州市流溪河流域保护条例》进行项目准入。本项目属于日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不属于《市场准入负面清单(2022年版)》中“与市场准入相关的禁止性规定”中的“制造业”禁止措施,也不属于“市场准入负面清单”中的“禁止准入类”,产业符合规划,项目选址不在流溪河干流河道岸线和岸线两侧各五千米范围内,支流河道岸线和岸线两侧各一千米范围内,且不属于《广州市流溪河流域保护条例》中禁止建设类型。本项相符1-3.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区内,加大区域内大气污染物减排力度,限制引入大气污染物排放较大的建设项目。目不属于大气环境弱扩散重点管控区内,不使用的高挥发性原材料,项目开炼、硫化、注塑区域采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同通过喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理达标排放,该废气处理系统对有机废气总的净化效率为70%以上,不属于大气污染物排放量大的建设项目。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】全面开展节水型社会建设。推进节水产品推广普及;限制高耗水服务业用水;加快节水技术改进;推广建筑中水应2-2.【岸线/综合类】严格水域岸线用途管制,土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出。本项目主要用水是生活用水、冷却水用水,不属于高耗水产业,与管控要求不冲突。相符污染物排放管控3-1.【水/综合类】加强污水处理设施和管线维护检修,提高城镇生活污水集中收集处理率,城镇新区和旧村旧城改造建设均实行雨污分流。3-2.【大气/综合类】大气环境敏感点周边企业加强管控工业无组织废气排放,防止废气扰民。本项目无生产废水产生,项目主要外排废水为生活污水、冷却水,其主要污染物为CODCr、BOD5、SS、氨氮等,水质较简单,生活污水经三级化粪池处理达标后同定期清排的冷却水排入市政污水管网送至花山净水厂处理,达标后尾水排放至铜鼓坑,喷淋塔废水定期交由有资质单位处理,不外排。项目开炼、硫化、注塑区域采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,可减少无组织排放,收集的废气通过喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理达标排放,该废气处理系统对有机废气总的净化效率为70%以上。项目加强废气措施管理及维护,减少非正常工况排放对附近居民点影响,符合污染物排放管控的要相符环境风险防控4-1.【风险/综合类】建立健全事故应急体系,落实有效的事故风险防范和应急措施,有效防范污染事故发生。4-2.【土壤/综合类】建设用地污染风险管控区内企业应加强用地土壤和地下水环境保护监督管理,防治用地土壤和地下水污染。本项目将建立健全事故应急体系,建立环境风险事故应急预案,成立事故应急处理小组,并及时收集火灾泄漏事故产生的消防废水,项目厂区设置围墙,布设完整的排水系统,并以定期巡查方式防止原料外泄,防止出现地面漫流和垂直入渗,可以有效防治用地土壤和地下水污染,符合环境风险防控要求。相符综上,本项目与《广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(穗府规〔2021〕4号)相符。(3)与《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案》(2018-2020年)的相符性分析根据《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)》,“严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷,工业涂装等高VOCs排放建设项目。重点行业新建涉VOCs排放的工业企业原则上应入园进区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。”本项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,选址于广州市花都区花山镇龙口村竹基街10号厂房,项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,引至1套喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理达标后高空排放,有机废气处理效率可达到70%以上。项目已按要求实行VOCs总量替代,投产后保证将替代方案落实到排污许可证中。因此,项目满足《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案》(2018-2020年)相关要求。(4)与《生态环境部关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的号)的相符性分析根据《生态环境部关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》(环大气[2019]53号),“加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集,加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料,加快工艺改进和产品升级。”本项目使用的原辅材料均不属于高挥发物料;项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同通过喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放,有机废气处理效率可达到70%。因此,本项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)的要求。(5)与《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)的相符性表1-4与《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》的相符性分析控制环节控制要求本项目情况相符性有组织排放控制要求收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时,应当配置VOCs处理设施,处理效率不应当低于80%。对于重点地区,收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时,应当配置VOCs处理设施,处理效率不应当低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。本项目收集的有机废气已配置VOCs处理设施,且处理效率可达到70%。相符废气收集处理系统应当与生产工艺设备同步运行,较生产工艺设备做到“先启后停”。废气收集处理系统发生故障或者检修时,对应的生产工艺设备应当停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或者不本项目废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行,较生产工艺设备做到“先启本项目废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行,较生产工艺设备做到“先启后停”。废气收集处理系统发生故障或者检修时,对应的生产工艺设备立即停止运行,待检修完毕后同步投入使相符后停”。废气收集处理系统发生相符能及时停止运行的,应当设置废气应急处理设施或者采取其他替代措施。排气筒高度不低于15m(因安全考虑或者有特殊工艺要求的除外),具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应当根据环境影响评价文件确定。本项目排气筒高度为15m。相符当执行不同排放控制要求的挥发性有机物废气合并排气筒排放时,应当在废气混合前进行监测,并执行相应的排放控制要求;若可以选择的监控位置只能对混合后的废气进行监测,则应当执行各排放控制要求中最严格的规定。本项目排放的挥发性有机物废气污染源仅有NMHC。相符企业应当建立台账,记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息,如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。建设单位拟建立台账,记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息。台账保存期限不少于3年。相符无组织排放控制要求VOCs物料存储无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项目原料采用密闭包装袋贮存。相符盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。VOCs物料储库、料仓应当满利用完整的围护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔所形成的封闭区域或者封闭式建筑物。VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应当采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应当采用密闭容器、罐车。项目原料采用密闭包装袋转移。相符粉状、粒状VOCs物料应当采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或者罐车进行物料转移。工艺过程VOCs无组织排放控制要求物料投加和卸放无组织排放控制应当符合下列规定:a)液态VOCs物料应当采用密闭管闭投加的,应当在密闭空间内操应当排至VOCs废气收集处理系b)粉状、粒状VOCs物料应当采用项目原辅材料储存于车间原料区中,使用时人工将物料运输至车间,运输过程密封包装。项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同引至喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放,有机废气处理效率可达到70%。相符气力输送方式或者采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的,应当在密闭空间内操作,或者进行局部气体收集,废气应当排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统;c)VOCs物料卸(出、放)料过程应当密闭,卸料废气应当排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应当采取局部气体收集措施,废气应当排至VOCs废气收集处理系统。VOCs质量占比≥10%的含VOCs产品,其使用过程应当采用密闭设备或者在密闭空间内操作,废气应当排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应当采取局部气体收集措施,废气应当排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业:a)调配(混合、搅拌等);刷涂、涂布等);c)印刷(平板、凸版、凹版、孔版);d)粘结(涂胶、热压、复合、贴合);e)印染(染色、印花、定型等);f)干燥(烘干、风干、晾干等);擦洗等)。其他要求:VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台帐保存期限不少于3年。b)通风生产设备、操作工位、车间厂房等应当在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下,根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求,采用合理的通风量。c)载有VOCs物料的设备及其管道应当在退料阶段将残存物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应当排至VOCs废气收集处理系统;清洗及吹扫过程排气应当排至VOCs废气收集处理系统。建设单位拟建立台帐,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台帐保存期不少于3年。本项目搅拌、涂布、烘干工序采用合理的通风量。相符因此,本项目可以满足《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)相关规定。(6)与《关于印发<广东省涉挥发性有机物(VOCs)重点行业治理指引>的通知》(粤环办〔2021〕43号)的相符性分析表1-5与《广东省涉挥发性有机物(VOCs)重点行业治理指引》相符性分析环节控制要求符合性分析过程控制VOCs物料储存VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项目原辅材料均密封储存于车间原料区中,使用时人工将物料运输至车间,运输过程密封包装。盛装VOCs物料的容器是否存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。VOCs物料转移和输送液体VOCs物料应采用管道密闭输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器或罐车进行物料转移。粉状、粒状VOCs物料采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。工艺过程在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)、硫化等作业中应采用密闭设备或在密闭空间中操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同引至喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放,有机废气处理效率可达到70%。末端治理排放水平塑料制品行业:a)有机废气排气筒排放浓度不高于广东省《大气污染物排放限值》(DB4427-2001)第Ⅱ时段排放限值,合成革和人造革制造企业排放浓度不高于《合成革与人造革工业污染物排放标准》(GB21902-2008)排放限值,若国家和我省出台并实施适用于塑料制品制造业的大气污染物排放标准,则有机废气排气筒排放浓度不高于相应的排放限值;车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时,建设VOCs处理设施且处理效率≥80%;b)厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过20mg/m3。项目产生的有机废气排放符合《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)表5新建企业大气污染物排放限值及表6现有和新建企业厂界无组织排放限值及《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5大气污染物特别排放限值及表9企业边界大气污染物排放浓度限值较严者,厂内有机废气初始排放速率均小于3kg/h,且项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,收集后一同经喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理达标后高空排放,处理效率为70%;同时厂区内无组织排放监控点NMHC排放浓度满足规定限值。治理设施设计与运行管理VOCs治理设施应与生产工艺设备同步运行,VOCs治理设施发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目VOCs废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。若废气处理系统发生故障或检修时,生产设备会停止运行。环境管理管理台账建立含VOCs原辅材料台账,记录含VOCs原辅材料的名称及其VOCs含量、采购量、使用量、库存量、含VOCs原辅材料回收方式及回收量。本次评价要求建设单位建立台帐记录相关信息。建立废气收集处理设施台账,记录废气处理设施进出口的监测数据(废气量、浓度、温度、含氧量等)、废气收集与处理设施关键参数、废气处理设施相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂等)购买和处理记录。建立危废台账,整理危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料。台账保存期限不少于3年。危废管理工艺过程产生的含VOCs废料(渣、液)应按照相关要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。项目建成后危险废物将按要求进行储存及处置。其他建设项目VOCs总量管理新、改、扩建项目应执行总量替代制度,明确VOCs总量指标来源。项目已按要求实行总量替代并明确VOCs总量指标来源。因此,本项目可以满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相关规定。(7)与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2021〕58号)的相符性分析表1-6与《广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案》相符性分析符合性分析“严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目”。“指导企业使用适宜高效的治理技术,涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施”。项目使用的原料主要塑料粒、色料、共聚混炼胶、促进剂。项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同引至喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放,有机废气处理效率可达到70%。处理设施不属于光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施。深入推进城市生活污水、工业污染、农村生活污染、农业面源污染、地下水污染、港口船舶污染等治理,并巩固提升饮用水源保护、水环境水生态协同管理、重点流域协同治理水平。本项目属于花山净水厂的纳污范围,外排污水主要为生活污水和冷却水,员工生活污水经厂区内的三级化粪池预处理达标后与冷却水一同通过市政污水管排入花山净水厂,喷淋塔废水定期交由有资质单位处理,不外排。坚持“保护优先、预防为主、风险管控”的原则,主要推进土壤污染状况调查、土壤污染源头控制、农用地分类管理与建设用地环境管理。规范固体废物利用根据现场调查,本项目车间地面均硬底化,不存在重污染的工业;厂区设有一个专用的房间作为危险废物暂存间,用于危险废物的暂存,该危险废物临时堆放区将采用坚固、防渗的材料建造,不存在土壤污染途处置,强化危险废物监管。径,对土壤环境造成影响较小。同时本项目生活垃圾将按要求定期清运、一般工业固废委托外单位处理或综合利用,危险废物交由有资质的单位回收处置,不会对本项目厂区范围内及周边环境产生不良影响。因此,本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2021〕58号)的相关要求。(8)与《广东省大气污染防治条例》(2019年3月1日)的相符性分析表1-7与《广东省大气污染防治条例》相符性分析政策要求本项目情况相符性第十七条珠江三角洲区域禁止新建、新增燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。珠江三角洲区域禁止新建、新增国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。本项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不属于条例中禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。相符第十九条火电、钢铁、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大气污染重点行业企业及锅炉项目,应当采用污染防治先进可行技术,使重点大气污染物排放浓度达到国家和省的超低排放要求。相符第二十条在集中供热管网覆盖范围内,禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉;已建成的不能达标排放的供热锅炉应当在县级以上人民政府规定的期限内拆除。本项目不设锅炉。相符第二十六条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目,应当使用污染防治先进可行技术。项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,经喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放。有机废气处理效率可达到70%以上,喷淋塔+二级活性炭吸附装置属于污染防治可行技术。相符因此,项目符合《广东省大气污染防治条例》(2019年3月1日)的相关要求。(9)与《广东省水污染防治条例》(2020年11月27日)的相符性分析根据《广东省水污染防治条例》:排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部生产废水,防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的,不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。第四十三条在饮用水水源保护区内禁止下列行为一)设置排污口二)设置油类及其他有毒有害物品的储存罐、仓库、堆栈和废弃物回收场、加工场;(三)排放、倾倒、堆放、处置剧毒物品、放射性物质以及油类、酸碱类物质、工业废渣、生活垃圾、医疗废物及其他废弃物四)从事船舶制造、修理、拆解作业五)利用码头等设施或者船舶装卸油类、垃圾、粪便、煤、有毒有害物品六)利用船舶运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止运输的其他危险化学品七)运输剧毒物品的车辆通行八)其他污染饮用水水源的行为。本项目产生的废水主要为生活污水、冷却水、喷淋塔废水。生活污水经三级化粪池预处理达到《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)表2间接排放限值、广东省《水污染物排B级标准较严者后与冷却水一同排入市政污水管网,纳入花山净水厂处理,喷淋塔废水定期交由有资质单位处理,不外排,项目不涉及上述污染水源的行为。因此,本项目符合《广东省水污染防治条例》(2020年11月27日)的相关要求。(10)与《广东省生态环境保护“十四五”规划》(粤环〔2021〕10号)相符性分析《广东省生态环境保护“十四五”规划》指出:大力推进挥发性有机物(VOCs)源头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查,深化重点行业VOCs排放基数调查,系统掌握工业源VOCs产生、处理、排放及分布情况,分类建立台账,实施VOCs精细化管理。在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准,禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级管控,全面推进涉VOCs排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估,强化对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理,推动企业开展治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷涂中心(共性工厂)、活性炭集中再生中心,实现VOCs集中高效处理。开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,深入推进泄漏检测与修复(LDAR)工作。本项目属于日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不属于上述重点行业,项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同经喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放。因此,项目符合《广东省生态环境保护“十四五”规划》的要求。(11)与《广州市人民政府办公厅关于印发广州市生态环境保护“十四五”规划的通知》(穗府办〔2022〕16号)相符性分析文件提出:“深化工业源综合治理1)提高挥发性有机物排放精细化管理水平。实施挥发性有机物排放企业分级管控,及时更新重点监管企业清单,巩固重点企业“一企一方案”治理成效,推进企业依方案落实治理措施。开展印刷和记录媒介复制业、汽车制造业、橡胶和塑料制品业、电子制造行业、医药制造业等重点行业的挥发性有机物污染整治,推进行业精细化治理。鼓励重点工业园区建设集中喷涂中心(共性工厂)。(2)推动生产全过程的挥发性有机物排放控制。注重源头控制,推进低(无)挥发性有机物含量原辅材料生产和替代。推动低温等离子、光催化、光氧化等治理工艺淘汰,并严禁新、改、扩建企业使用该类型治理工艺。继续加大泄漏检测与修复(LDAR)技术推广力度并深化管控工作。加强石化、化工等重点行业储罐综合整治。对挥发性有机物重点排放企业的生产运行台账记录收集整理工作展开执法监管。全面加强挥发性有机物无组织排放控制。加快建设重点监管企业挥发性有机物在线监控系统,对其他有组织排放口实施定期监测。加强对挥发性有机物排放异常点进行走航排查监控。推动挥发性有机物组分监测。探索建设工业集中区挥发性有机物监控网络。”项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同经喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放,不涉及低温等离子、光催化、光氧化等淘汰类治理工艺,且减少了有机废气的无组织排放。本项目营运期将按相关规定做好台账记录及污染源监测计划,定期对排气筒及厂界污染物排放进行监测。因此,本项目符合《广州市生态环境保护“十四五”规划》(穗府办〔2022〕16号)的要求。(12)项目与《广州市花都区生态环境保护委员会关于印发花都区“十四五”时期生态文明建设规划的通知》相符性分析《广州市花都区生态环境保护委员会关于印发花都区“十四五”时期生态文明建设规划的通知》中指出:推动VOCs全过程精细化治理。重视源头治理,推进低VOCs原辅材料替代,降低建筑类涂料与粘胶剂使用过程VOCs的排放。加强帮扶督导和执法监督,提高工业企业VOCs收集率和治理率,杜绝稀释排放现象。针对企业的生产运行台账记录收集整理工作展开监管。开展VOCs有组织排放口定期监测。加强走航监测,强化VOCs排放异常点排查监控。对汽车制造业、先进设备制造业、橡胶和塑料制品业、化妆品行业等重点行业制定针对性的VOCs整治方案。完成加油站自动监控设施安装,开展对加油站油气回收检查。鼓励加油站引导车主夜间加油。鼓励重点工业园区建设集中喷涂中心。本项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,本项目原辅材料不涉及涂料及粘胶剂等。项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同经喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放,本项目营运期将按相关规定做好台账记录及污染源监测计划,定期对排气筒及厂界污染物排放进行监测。因此,本项目符合《花都区“十四五”时期生态文明建设规划》的相关要求。(13)项目与《广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保护规划(2021-2030年)的通知》相符性分析《广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保护规划(2021-2030年)的通知》指出:推动生产全过程的VOCs排放控制。注重源头治理,推进低(无)VOCs含量原辅材料生产和替代。推动低温等离子、光催化、光氧化等治理工艺淘汰,并严格禁止新改扩建企业使用该类型治理工艺,到2030年基本完成上述治理工艺升级淘汰。本项目通过加强原辅料的优选,项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同经喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放,不涉及低温等离子、光催化、光氧化等淘汰类治理工艺,废气处理效率可达到70%,符合上述政策要求。因此,项目符合《花都区生态环境保护规划》的相关要求。(14)与《广州市环境空气质量达标规划(2016-2025年)》的相符性分析根据《广州市环境空气质量达标规划(2016-2025年)》提出:ℼ(1)严格控制高耗能、高污染项目建设,推进产业结构战略性调整。禁止新建、扩建燃煤电厂和企业自备发电锅炉,严禁新建、扩建石化、水泥、钢铁、平板玻璃、铸造、建材、有色金属等高污染、高能耗企业。(2)严格控制污染物新增排放量。将污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。对排放二氧化硫、氮氧化物的新建项目,实行区域内现役源2倍削减量替代;对排放工业烟粉尘、挥发性有机物的建设项目,按照国家相关要求逐步实行减量替代。严格实施环评制度,将环境空气质量达标情况纳入规划环评和相关项目环评内容。”本项目从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不设发电机,不属于规划中禁止、严禁新建或严格限制的行业。项目VOCs已申请总量指标,实行2倍削减量替代,本次评价已对环境空气质量达标情况进行分析。因此,本项目符合《广州市环境空气质量达标规划(2016-2025年)》相关要求。(15)与《广州市生态环境保护条例》相符性分析《广州市生态环境保护条例》要求:在本市从事印刷、家具制造、机动车维修等涉及挥发性有机物的活动的单位和个人,应当设置废气收集处理装置等环境污染防治设施并保持正常使用。在本市生产、销售、使用的含挥发性有机物的涂料产品,应当符合低挥发性有机化合物含量涂料产品要求。项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同经喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后达标排放,本项目营运期将按相关规定做好台账记录及污染源监测计划,废气收集处理装置等环境污染防治设施保持正常使用,定期对排气筒及厂界污染物排放进行监测。因此,项目符合《广州市生态环境保护条例》相关要求。(16)与《广东省臭氧污染防治(氮氧化物和挥发性有机物协同减排)实施方案(2023-2025年)》相符性分析印刷、家具、制鞋、汽车制造和集装箱制造业:鼓励印刷、家具、制鞋、汽车制造和集装箱制造企业对照行业标杆水平,采用适宜高效的治污设施,开展涉VOCs工业企业深度治理,印刷企业宜采用“减风增浓+燃烧”、“吸附+燃烧”、“吸附+冷凝回收”、吸附等治理技术;印刷等行业执行国家和省新发布或修订有关有组织与无组织排放控制要求,有相同大气污染物项目的执行较严格排放限值,污染物项目不同的同时执行国家和省相关污染物排放限值;其他涉VOCs排放行业控制:加快推进工程机械、钢结构、船舶制造等行业低VOCs含量原辅材料替代,引导生产和使用企业供应和使用符合国家质量标准产品;企业无组织排放控制措施及相关限值应符合《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》、《固定污染源挥发性有机物排放综合标准(DB44/2367)》和《广东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告》(粤环发〔2021〕4号)要求,无法实现低VOCs原辅材料替代的工序,宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施;新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施,对无法稳定达标的实施更换或升级改造;涉VOCs原辅材料生产使用:严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准;依法查处生产、销售VOCs含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的行为;增加对使用环节的检测与监管,曝光不合格产品并追溯其生产、销售、使用企业,依法追究责任。本项目属于日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,项目开炼、硫化、注塑废气采用密闭负压收集、烘烤废气采用整体换风的方式收集后,一同引至1套喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒排放,有机废气处理效率可达70%,不使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施,产生的有机废气排放满足《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)表5新建企业大气污染物排放限值及表6现有和新建企业厂界无组织排放限值及《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5大气污染物特别排放限值及表9企业边界大气污染物排放浓度限值较严者,厂区内NMHC无组织排放监控点浓度满足《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区内VOCs无组织排放限值。(17)与《印发“十四五”塑料污染治理污行动方案的通知》(发改资[2021]1298号)的相符性分析积极推行塑料制品绿色设计。以一次性塑料制品为重点,制定绿色设计相关标准,优化产品结构设计,减少产品材料设计复杂度,增强塑料制品易回收利用性。禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品。加强限制商品过度包装标准宣贯实施,加强对商品过度包装的执法监管。本项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,主要产品为医用器材的车轮(外胎橡胶材质、内胎塑料材质)、防缠盖等塑料零部件,不属于以上禁止生产内容,符合文件要求,不属于其中禁止生产、销售的塑料制品,符合相关规定要求。6、与流溪河相关符合性分析(1)与《广州市流溪河流域保护条例》(2021年6月15日修正版)的相符性分析根据《广州市流溪河流域保护条例》(自2014年6月1日起施行)第三十五条:在流溪河流域河道岸线功能分区、饮用水水源保护区从事建设活动的,应当符合河道岸线、饮用水水源保护、水污染防治等有关法律、法规和规划的要求。流溪河干流河道岸线和岸线两侧各五千米范围内、支流河道岸线和岸线两侧各一千米范围内非饮用水水源保护区的区域,禁止新建、扩建下列设施、项目:(一)危险化学品的贮存、输送设施和垃圾填埋、焚烧项目,但经法定程序批准的国家与省重点基础设施除外二)畜禽养殖项目三)高尔夫球场、人工滑雪场等严重污染水环境的旅游项目四)造纸、制革、印染、染料、含磷洗涤用品、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、电镀、酿造、农药、石棉、水泥、玻璃、火电以及其他严重污染水环境的工业项目五)市人民政府确定的严重污染水环境的其他设施、项目。改建前款规定的设施、项目的,不得增加排污量。本条例实施前已合法建成的本条第二款规定的设施、项目,不符合功能区规划的,由所在区人民政府在本条例实施之日起三年内组织搬迁,并依法给予补偿;未按要求搬迁的,依法予以关闭。本条例实施前已建成的本条第二款规定的设施、项目,污染物排放不符合环境保护标准或者未办理合法手续的,依照《中华人民共和国水污染防治法》《广州市违法建设查处条例》等法律、法规的规定处理。本项目不在流溪河干流河道岸线和岸线两侧各五千米范围内,同时本项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不属于以上禁止类别项目。项目营运期生活污水经三级化粪池预处理后与冷却水用排入市政污水管网,进入花山净水厂理,喷淋塔废水定期交由有资质单位处理,不外排。不在流溪河流域饮用水水源保护区设置排污口。项目不属于严重污染水环境的工业项目,因此,本项目符合《广州市流溪河流域保护条例》的相关要求。(2)与《广州市发展改革委关于公布实施广州市流溪河流域产业绿色发展规划的通知》(穗发改〔2018〕784号)的相符性分析《广州市流溪河流域产业绿色发展规划》(2016-2025年)中指出:流溪河流域产业发展必须以绿色发展理念为指引,坚持生态环保优先,统筹兼顾生态环保与产业发展作为基本方针,贯穿到产业发展的各个环节。围绕保护和改善生态环境,从生产、装备、工艺等方面控制排污、排废;以建设生态环境建设和改善长效机制为导向,推动产业转型升级,加快产业绿色化、高端化、集约化发展,形成推动流域环境保护与产业建设互动互促、有机融合的发展机制。结合流域实际,根据国家、广东省和市有关政策、规划,提出鼓励、限制、禁止发展的产业产品目录。本项目主要从事日用及医用橡胶制品制造、塑料零件及其他塑料制品制造,不属于“广州市流溪河流域鼓励、限制、禁止发展的产业、产品目录”中明文规定的限制和禁止发展的产业。因此,本项目与《广州市发展改革委关于公布实施广州市流溪河流域产业绿色发展规划的通知》相7、生态环境保护规划相符性分析(1)与《广州市城市环境总体规划》(2014-2030年)的相符性分析根据广州市人民政府印发的《广州市城市环境保护总体规划(2014-2030年)》中的41个生态保护红线区名单,项目位于广州市花都区花山镇龙口村竹基街10号厂房,不在所公布的41个生态保护红线区范围内,详见附图11。根据广州市人民政府印发的《广州市城市环境保护总体规划(2014-2030年)》二十一条“水环境空间管控”,项目所在区域不属于水源涵养区、饮用水管控区、珍稀水生生物生境保护区内,详见附图12。本项目主要污水为生活污水、冷却水、喷淋塔废水,项目产生的生活污水经预处理达标后与冷却水一同经市政污水管网排入花山净水厂进一步处理,喷淋塔废水定期交由有资质单位处理,不外排。因此,本项目外排废水对水环境影响不大。根据广州市人民政府印发的《广州市城市环境保护总体规划(2014-2030年)》公布的生态环境空间管控区域,项目所在地不位于划分的生态环境空间管控区域内且也不属于大规模废水排放项目和有毒有害物质废水排放项目,详见附图13。根据广州市人民政府印发的《广州市城市环境保护总体规划(2014-2030年)》第二十条“大气环境空间管控”,项目所在区域不属于大气污染物存量重点减排区、大气污染物增量严控区、空气质量功能区一类区。详见附图14。综上所述,本项目的选址符合《广州市城市环境保护总体规划(2014-2030年)》的相关规定。(2)与环境功能区划的符合性分析①空气环境根据《广州市人民政府关于印发广州市环境空气功能区区划(修订)的通知》(穗府〔2013〕17号)中环境空气功能区划,项目所在区域的空气环境功能为二类区。本项目所在位置不属于自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区,符合空气环境功能区划分要求,环境空气功能区划图见附图7。②地表水环境根据《关于印发广州市水功能区调整方案(试行)》(穗环〔2022〕122号),项目纳污水体为铜鼓坑,铜鼓坑为IV类水体,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准,地表水环境功能区划图见附图8。本项目废水来源主要为员工生活污水、冷却水、喷淋塔废水,生活污水经三级化粪池预处理达标后与冷却水一同排入市政污水管网纳入花山净水厂处理,最终排入铜鼓坑,喷淋塔废水定期交由有资质单位处理,不外排。③声环境根据《广州市环境保护局关于印发广州市声环境功能区区划的通知》(穗环〔2018〕151号项目所在区域声功能属2类区。本项目运行过程不对周边声环境产生明显不良影响,符合区域声环境功能区划分要求。项目所在区域声环境功能区划图见附图10。建设内容项目主要从事医疗器材橡胶配件、塑料配件制品的生产,预计投产后年产橡胶制品40西侧为广州海峻新能源公司(共墙)、广东金华达新能源广);表2-1项目工程组成情况一览表工程类别建筑名称工程内容备注主体工程生产车间一层,占地面积约1280m2,建筑面积为1280m2,高约7米。车间内包括模具存放区、成品区、寿命调试区、橡胶加工区、注塑加工区、塑料混料碎料区、烘烤区及原料仓等层建筑辅助工程办公区1栋5层建筑,租用其中1-2层,第1层占地面积87.5m2,第2层建筑面积合计约120m2宿舍区1栋5层建筑,租用其中3-5层,合计建筑面积360m23-5层空地厂区空地,占地面积340m2/公用工程供电工程市政电网供电/供水工程市政供水管网供水/排水工程生活污水经三级化粪池处理后与冷却水一起排入市政污水管网,喷淋塔废水定期交由有资质单位处理/环保工程废水治理生活污水经三级化粪池处理后与冷却水一起排入市政污水管网/废气治理项目注塑、开炼、硫化、烘烤产生的有机废气收集后经一套“喷淋塔+二级活性炭”废气处理设施处理,最终经15m排气筒DA001排放;碎料产生的颗粒物经厂区加强通风后无组织排放/噪声治理采用减振、隔声等降噪措施/固废治理分类收集、分类处理。生活垃圾定期交由环卫部门清运处理;一般固废分类收集后外售资源回收公司处理;危险废物分类收集后交由有危废处理资质的单位处理。/表2-2环保投资明细表类别金额(万元)废水治理环保投资1废气治理环保投资噪声治理环保投资3其他环保投资1合计环保投资20表2-3项目产能规模一览表序号产品名称典型产品图片主要规格年产量合计年产量1医用器材轮胎中橡胶外胎直径150mm×32mm(单件重量209g)40万件(83.6t)橡胶制品40万件2医用器材轮胎中塑料内胎132mm×32mm(单件重量40万件(63.6t)塑料制品240万件3防缠盖:塑料配件56mm×5mm(单件重量12g)200万件(24t)注:1、各类产品根据客户订单要求规格尺寸不固定,本评价所列规格为项目典型产品尺寸;2、项目主要生产医用器材的车轮(外胎橡胶材质、内胎塑料材质)、防缠盖等塑料制品。因产品用料不同,因此本项目产品、产污计算按照橡胶制品、塑料制品表述。表2-4项目主要设备清单一览表序号名称规格型号设备数量工序能源类型1注塑机注塑2注塑机2台注塑3注塑机260T注塑4注塑机280T注塑5注塑机380T注塑6注塑机500T注塑7硫化机200T硫化8硫化机300T2台硫化9开炼机48寸加热辅料成片烤箱2个橡胶制品烘烤风机/废气处理碎料机/2台塑料制品碎料冷却塔18m3/h(1.8*1.8*1.5m)冷却空压机7.5kw/表2-5生产能力和生产规模相匹配性分析表生产工序生产设备型号设备数量年工作天数每天工作时间(h)处理量单台设备最大处理量(kg/h)理论每年最大处理量(t/a)注塑工序注塑机3000.8注塑机2台300注塑机260T3009.72注塑机280T3002注塑机380T3003.5注塑机500T300527小计92.34硫化工序硫化机200T300421.6硫化机300T2台300664.8小计86.4开炼工序开炼机48寸30086.4备注:项目每天工作20h,考虑上机预热、放置模具等加工时间,每天按照加工时间约为18h,本项目产能按18h计;本项目塑料制品设计产能87.6t/a,占设备产能的94.87%,橡胶制品设计产能83.6t/a,占设备产能的96.76%,项目设备产能均能满足设计产能,产能设计较为合理。表2-6项目原辅材料使用情况一览表原辅料名称年用量(t/a)最大存在量(t)包装方式状态储存位置PP69.6525kg/袋装颗粒(粒径4mm)原料仓库125kg/袋装颗粒(粒径3mm)原料仓库色料0.83650.0525kg/袋装颗粒(粒径3mm)原料仓库共聚混炼胶84.53袋装原料仓库促进剂0.0640.0066kg/桶装颗粒(粒径7mm)原料仓库润滑油0.050.015L/桶装液体模具间模具/箱装模具间注:1、橡胶半成品、促进剂用量按照40kg:0.03kg的比例进行配比;PP料、色料用量按照25kg:0.1-0.3kg的比例进行配比,根据产品要求,无固定配比,根据企业经验及物料平衡,本项目色料用量为0.8365t/a。2、项目内不设混炼,通过外购已混炼好的橡胶半成品,外购的混炼胶自带颜色,本项目无需外加色料调配。根据企业提供材料,本项目用到的混料胶种类主要为共聚混炼胶。表2-7主要原辅材料理化性质一览表序号名称性质/特征/成分说明1PP/PA6聚丙烯(Polypropylene,简称PP)是一种半结晶的热塑性塑料,具有较高的耐冲击性,机械性质强韧,抗多种有机溶剂和酸碱腐蚀。形状为白色颗粒,密度0.9g/mL。PA6又名尼龙6,是半透明或不透明乳白色粒子,具有热塑性、轻质、韧性好、耐化学品和耐久性好等特性。2色料色母的全称叫色母粒,也叫色种,是一种新型高分子材料专用着色剂,亦称颜料制备物。色母主要用在塑料上。色母由颜料或染料、载体和添加剂三种基本要素所组成,是把超常量的颜料均匀载附于树脂之中而制得的聚集体,可称颜料浓缩物(PigmentConcentration),所以它的着色力高于颜料本身。加工时用少量色母料和未着色树脂掺混,就可达到设计颜料浓度的着色树脂或制品。3促进剂浅黄色颗粒,无气味,密度1.62±0.04,主要成分为超细硫磺(79-81%)和EPDM载体(19-21%)。4共聚混炼胶生胶或塑炼胶按配方与配合剂经炼胶机混炼的胶料叫做混炼胶。混炼胶是制造橡胶制品的坯料,即半成品,故混炼胶的胶态分散质量直接关系到成品的质量,同时混炼胶的黏弹性、流变性则直接影响胶料操作加工性能和后期生产的模压、挤出、压延、压出等加工工艺。5润滑油淡黄色粘稠液体,主要成分是基础油和添加剂,基础油是润滑油的主要成分,决定着润滑油的基本性质,添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足,赋予某些新的性能,是润滑油的重要组成部分。表2-8项目原辅材料平衡原材料投入量(t/a)流向产出量(t/a)橡胶制品共聚混炼胶84.5橡胶产品83.6促进剂0.064不合格品0.6875//有机废气0.2765合计84.564合计84.564塑料制品PP/PA6塑料产品(含不合格品)87.6色料0.8365有机废气0.2365合计87.8365合计87.8365注:项目成品中含有合格成品及不合格成品,因不合格成品进一步破碎回用于生产,本项目不再核算不合格产品的平衡。给水:项目用水均由市政自来水公司提供,本项目用水主要为员工办公生活用水、冷却用水,总用水量为3285.232m3/a,用水由市政自来水管网接入,生活用水量为排水:本项目废水实行雨污分流制,雨水通过雨水系统排水管网汇集排入市政雨水管网;本项目属于花山净水厂的集水范围,项目生活污水经三级化粪池预处理达到《橡31962-2015)B级标准较严者后,与冷却水一同经市政污水管排入花山净水厂集中处理达标后排入铜鼓坑。项目生活污水排放量为240m3/a;冷却用水循环使用,定期排放,损失60 损失2484损失480图2-1全厂水平衡图单位m3/a本项目定员20人,不在厂内就餐,均在厂内住宿,工作制度为一天2班制,每班项目车间可分为模具存放区、成品区、寿命调试区、橡胶加工区、注塑加工料碎料区、烘烤区及原料仓等区域。办公区厂区南侧,区域分布较为合理;项目厂区南侧设有主出入口,运输及交通组织便利。整个车间管理、生产布局合理,生产线安排顺畅,互不交叉干扰;主要高噪声源布置于远离厂界的车间内部,减少高噪声源对厂界环工艺流程和产排污环节本项目生产车间为已建成厂房,不存在基础、主体工程的建筑施工,因此,项目施工期主要是简单装修、生产设备的安装及调试,主要是人工作业,施工期基本无废原料原料共聚混炼生产工序生产工序污染物污染物加工设备加工设备 声、臭气声、臭气气待加工区待加工区图2-2医用设备外胎生产工艺流程图称重投料:共聚混炼胶、促进剂由人工称量后通开炼出条:开炼机在炼胶过程中主要是依靠两个相对回转的轮筒对胶料产生挤压、剪切作用,经过多次捏炼,以及捏炼过程中伴随的化学作用,将橡胶内部的大分子链打由于两个辗筒表面速度和温度的差异而包覆在一个的筒上,重新返回两辗间,这样多次均匀混合,在间歇操作的开炼机上,加料后胶料反复通过以内。开炼过程中温度的升高,胶料受热会有一定的废气产生,通过挤出机的泄气孔排出,挤出机的泄气孔排出的废气通过废气收集系统进行收集。该过程会产生有机废气、炼胶已含有硫磺成分)发生化学反应,交联成为立体网状结构的过程。经过硫化后的橡胶称硫化胶。硫化是橡胶加工中的最后一个工序,可以得到定型的具有实用价值的橡胶制品。整个硫化过程可分为三个阶段:硫化诱导阶段、交联反应阶段、网构形成阶段。A、硫化诱导阶段硫磺之间的反应,生产活性中间化合物,然后进一步引发橡胶分B、交联反应阶段可交联的自由基或离子与橡胶分子链之间产生连锁反应,生产交低温烘烤:成型的产品件进入烤箱中进行二次硫化,使得橡胶制品进一步交联,改寿命测试:冷却后的工件会抽检进行寿命测试(物理测试:耐磨、耐压等检验),待加工区:项目主要生产医用器材的车轮(外),合格的橡胶外胎产品在待加工区等待转至注塑区,采用注塑一体成型的方式填充内胎,原料原料生产工序生产工序污染物污染物加工设备加工设备模具/待加工区的橡胶制外胎冷却水冷却水固废、噪声NMHC、噪声、臭气浓度 颗粒物、噪声、固废颗粒物、噪声、固废回至上料工序回至上料工序图2-3本项目塑料件生产工艺流程图(1)称重上料:将外购的色料、PP/PA6按照客户要求配比比例进行称重,项目称料的粒径均较大,故不考虑颗粒物的产生,因此该工序仅装置运行时全密闭。项目根据使用原料的不同,对应的注塑机的加热温度也不同,本项目注塑机加热温度主要在200℃~250℃范围,根据加工原料的不同进而调整注塑机的温橡胶材质、内胎塑料材质),此过程会产生有机废气、臭气浓度和噪中进行破碎,破碎机运行时为密闭状态,破碎结束后待机内物料稳定后再取出,鉴于破料制品加热-注塑成型产生的有机废气(非废模具)、危险废物(废润滑油桶、废含油抹布、废过滤棉、喷淋塔废水、废活性炭)表2-9本项目生产过程产污明细表类别污染源主要污染物处置方式及排放去向废水员工生活污水TP、TN生活污水经三级化粪池处理后
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