企业标准编写

创建标准化良好行为企业知识培训1培训的目的2••围绕各地企业开展创建标准化良好行为企业的工作需求，进行相关知识培训。通过培训，使我们初步了解和掌握创建标准化良好行为企业的方法和途径，重点解决“做什么和怎么做”的问题。培训内容一、企业标准化工作的基本要求二、企业标准体系的框架结构及组成三、建立企业标准体系的工作程序四、标准化良好行为企业确认的级别划分3一、企业标准化工作的基本要求4企业标准化工作的七项基本要求5

1.贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策。2.实施国家标准、行业标准和地方标准。3.制定和实施企业标准。4.对标准的实施进行监督检查。5.建立并实施企业标准体系。6.采用国际标准和国外先进标准。7.参加国内、国际有关标准化活动。1.贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策6

(1)《中华人民共和国标准化法》是我国标准化工作的根本大法。(2)《中华人民共和国标准化法实施条例》是对《标准化法》的补充和细化。

(3)国务院标准化行政主管部门及有关部门制定的相关标准化规章。

(4)各地方的人大和政府制定的本行政区域内的标准化法规和规章。

如：《云南省人民政府关于实施标准化发展战略的意见》（云政发［2009］143号2.实施国家标准、行业标准和地方标准7

（1）强制性国家标准、行业标准和地方标准，企业必须严格执行。

（2）不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。

（3）推荐性标准，鼓励企业采用。但企业一旦申明采用，或已纳入企业标准体系，则必须严格执行。3.制定和实施企业标准8企业标准的制定范围（1）企业产品标准；（2）为提高产品质量而制定的企业“内控标准”；

（3）企业生产、经营、管理所需要的技术标准、管理标准和工作标准。4.对标准的实施进行监督检查9

(1)对标准实施的监督检查，是指企业对标准贯彻执行情况进行自我监督检查和对其结果进行处理

的活动。

(2)通过监督检查，可以全面掌握各类标准的执行情况，对未执行标准或执行标准过程中存在的存

在的某些问题的部门或个人进行督促解决，采取

有效措施，及时予以纠正和处理。5.建立并实施企业标准体系10

(1)按照《企业标准体系》系列国家标准的要求，运用标准化的原理和方法，建立健全以技术标准

为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标

准体系。

(2)通过标准体系的有效运行，使企业的生产、经营、管理等各个环节实行标准化管理，从而取得

良好的经济效益和社会效益。6.采用国际标准和国外先进标准11•

(1)国际标准：是由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）所制定的标准，以及经国际标准化组织确认的其他国际组织（如CAC、WHO等）制定的标准。(2)国外先进标准：是指国际上有权威的国际性组织、区域性组织、经济技术发达国家、国际上公认的行业性团体（如美国ASTM、ASME、FDA等）、以及国际知名企业（美国波音公司、IBM公司、德国西门子公司、瑞士钟表公司等）所制定的标准。

(3)采用国际标准（简称采标）：是指将国际

标准的内容，通过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括转化为国家、行业、地方和企业标准）。按我国标准制定程序审批发布，并组织实施和对实施情况进行监督。(4)采用国际标准的程度编号a.等同采用：IDT（identical）b.修改采用：MOD（modified）

非等效：NEQ

(not

equivalent)，非等效不属于采用国际标准，只表明我国标准与相应国际标准有对应关系。127.参加国内、国际有关标准化活动13

(1)充分发挥企业在标准化工作中的主体作用，积极参加国内外的各种标准化活动。

(2)积极承担或参与国内相关TC、SC、WG的有关工作；有条件的企业应积极参与国际相关标准化组织的相关工作。

(3)积极承担或参与相关国家标准、行业标准、地方标准的制修订任务。二、企业标准体系的框架结构及组成14（一）关于标准化良好行为企业15

按照《企业标准体系》系列国家标准的要求，运用标准化的原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产、经营等各环节已实行标准化管理，且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。(二)关于企业标准体系16企业标准体系：是指企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。其覆盖范围是一个企业，凡是企业范围内的生产、技术和经营管理的标准化对象都应执行或制定相应的标准，并纳入标准体系。企业标准体系的组成单位是企业内应有的标准。建立企业标准体系的标准依据17GB/T15496—2003企业标准体系要求GB/T15497—2003企业标准体系技术标准体系GB/T15498—2003企业标准体系管理标准和工作标准体系GB/T19273—2003企业标准体系评价与改进

(5)GB/T13016—2009标准体系表编制原则和要求(6)GB/T13017—2008企业标准体系表编制指南1、企业标准体系的框架结构设计18

企业应根据自身的机构设置情况和生产管理的实际需求，按照统一、简化、协调、优化的标准化原理，科学合理地做好企业标准体系的框架结构设计。•

要求：层次清晰、结构合理，注重体系的系统性、完整性、协调性和适用性。企业标准体系总体结构图工作标准体系企业贯彻的标准化法规和企业标准化规定企业适用的法律、法规和规章技术标准体系管理标准体系企业标准体系19技术管理工作技术管理工作某集团机关标准体系(1)集团机关技术标准体系集团机关管理标准体系集团机关工作标准体系系电化厂标准体系氯化厂标准体系合成厂标准体系硫酸厂标准体系技术管理工作技术管理工作20某集团标准体系(2)集团级技术标准体系集团级管理标准体

系

工作标准体系系决策层通工用作工标作集准标团准机一关分工厂作二工标分作厂标三工准分作厂标四工准分作厂标工准作标准准一分厂管二理分标厂准管三体理分标厂准管四体理分标厂准管体理标准体系

系

系体系

系212.三个子体系之间的关系22技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系，是保证产品品质特征的一个综合系统，缺一不可。技术标准是支撑品牌的主体，而为了确保所生产的产品都要达到技术标准的要求，在产品生产的全过程中，必须设定相应的工作机构，设计相应的工作流程，建立相应的工作秩序，为技术标准的实施提供必要的组织、制度和基础保障，围绕这些事项所制定的标准就是管理标准，它是实施技术标准的基础。而为了保证技术标准得到全面执行，需要对产品品质的要求进行分解，把企业对产品质量的要

求，落实到产品制造的每一个环节，即具体的工

作岗位，确保产品最终品质符合技术标准的要求。围绕具体的工作事项所制定的标准就是工作标准，它是实施技术标准的保障。23三个子体系之间相互衔接，形成协调统一的整体。三者的关系：技术标准体系是主体管理标准体系是支撑工作标准体系是保障管理标准体系和工作标准体系是为了保证技术标准体系得到有效实施而建立的。243.企业标准体系与质量、环境和职业健康安全等管理体系之间的关系25质量、环境和职业健康安全等管理体系是企业标准体系的组成部分，两者不矛盾、不排斥、不重复，是包容和被包容的关系。质量、环境等管理体系的管理手册、程序文件均可纳入企业管理标准体系中；而操作规程、工艺规程、工艺卡等可纳入相应的技术标准；有关的作业指导书、岗位职责等则可纳入工作标准体系。这些文件在不同的体系中称呼不同，但其性质相同、作用相同。在执行企业标准体系的同时，质量等相关管理体系也同时得到执行。(三)技术标准体系的构成技术基础标准设计技术标产准品标采准购技工术艺标设技准备半术、成标基品准础检技设验术施、标和验准测工收量艺和、包装试检装备验、技方和搬术法试运标技验、准术设安贮标备装存准技、术交标标付志准技服术务标技准术能标职源准业技健术康标与准环安境全保技护术信技标息术准技标术准标准26提示：

1、《企业标准体系》系列国家标准规定的要求是通用的，适用于各种类型、不同规模的企业。不同类型的企业可根据产品类型和生产特点，对体系组成进行适当剪裁。剪裁不能影响企业提供产品与适用法律法规的责任要求，亦不能影响体系的系统性和有效性。

2、体系构成图中所列的是指构成体系的标准类

别，而并非是一项标准或者是一项“大标准”。某一类标准中可能包括若干项具体标准。271.技术基础标准28生产技术术语标准•••

是指在企业范围内作为其他标准的基础，并普遍使用，具有广泛指导意义的标准。技术基础标准一般可直接执行现行的有关国家和行业标准。没有国家和行业基础标准的，企业可自行制定技术基础标准。(1)标准化工作导则•

GB/T

1.1标准化工作导则第1部分标准的结构和编写GB/T

20001(所有部分)标准编写规则(2)通用技术语言标准••••(3)量和单位标准GB

3100国际单位制及其应用GB

3101有关量、单位和符号的一般原则GB

3102量和单位(4)数值与数据标准••GB/T

8170数值修约规则技术制图标准互换性与精度及实现系列化的标准如：•公差与配合、极限与配合、形状与位置公差等•292.产品标准•••••是对产品的结构性能、规格、质量特性和检验方法、检验结果判定等所做的技术规定。产品交付标准是指作为企业产品生产、交付检验、验收和仲裁检验用的标准，是生产企业对消费者和社会的产品质量责任承诺。它是技术标准子体系的核心。产品“内控标准”指企业为保证和提高产品质量，制定严于国家标准、行业标准、地方标准或备案企303.检验、验收和试验方法技术标准•••是指对成品、半成品、原料、辅料等的质量进行感官检验、理化检验和对产品生产过程控制指标进行分析检验或验收而制定的方法标准。试验方法标准应首先采用现行有效的国家标准、行业标准或地方标准。在无适用标准的情况下，企业可自行制定试验方法标准。企业为满足生产需要，可制定快速分析方法，作为生产过程质量控制使用，若要作为产品出厂检验的方法标准，则必须有科314.信息技术标准••对企业各种信息的收集、贮存、加工、传递、利用等信息技术活动所制定的技术标准。1.信息通用标准（信息分类与编码、程序设计语言、中文信息处理、数据元表示等）•2.信息应用标准(电子商务、电子政务、IC卡•标准等)3.网络运行与信息安全标准••GB

50174电子信息系统机房设计规范GB/T

9361计算机场地安全要求•GB

17859分准则计算机信息系统安全保护等级划32技术标准体系建设要求现行的有关国家标准、行业标准和地方标准，通过收集确认后，采用双重编号，纳入企业标准体系，直接执行。强制性国家、行业和地方标准，必须贯彻执行。技术基础标准、试验方法标准、计量检定规程等一般可直接采用国家标准或行业标准。在无现行上级标准时，企业应结合自身实际制定相应的企业技术标准。335

.鼓励企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准，建议企业制定相关产品的“内控标准”，在企业内部使用。6.企业标准编写的格式，按GB/T

1.1的规定执行。347.鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，并研究和制定先进标准。（四）管理标准体系的构成管理基础标准管营理销人标管力准理资设标源财计准管务、理管开标理发准标与采准创购新管生管理产理标管设管设质标准理备理备量准测标与标与管量准基理、包础包础标检装设准验、施、搬管安试安试运理运理装验装验、标、标、管贮准贮准交理交理存服付标管务管准管准理管理职能标理标业源准标准健管准康理与标环安准境全管信理息体标管系准理评标价准管化理管标理准35提示：36

1、应区分相关的技术事项和管理事项制定相应的技术标准和管理标准。

2、不同企业因产品类型和生产经营特点，若有些要求无法也无需在技术标准和管理标准中重复规定，则可只在技术标准或管理标准中作出规定。1、综合管理标准企业方针目标管理标准对企业方针目标的设立、过程监控、评价考核、调整、持续改进等管理方面而制定的标准。发展战略管理标准企业战略在制定、发布、实施、控制、评价、调整等管理方面制定的标准其他管理标准如：党政管理标准（视实际需要而定）372、采购管理标准38是以采购管理事项为对象而制定的标准。如：供应商动态评价实施办法采购计划编制与订单管理采购工作程序管理办法

物资交接与结算管理标准物资采购监督管理办法等等3、生产管理标准39以生产过程中的管理事项为对象而制定的标准。内容一般为与产品的加工、制造等活动直接相关的生产组织和实施的管理。如：生产计划管理生产调度管理生产过程控制程序生产现场管理要求产品标识和可追溯管理等等4、质量管理标准40是以企业内部的质量管理事项为对象而制定的标准。企业按照GB/T19001规定建立的质量管理的相关程序文件可直接纳入质量管理标准。如：质量管理方针目标质量管理小组活动管理质量否决管理办法质量事故应急管理办法不合格品控制预防和纠正措施持续改进管理程序5、标准化管理标准41应按GB/T

15496-2003《企业标准体系要求》的要求，制定“企业标准化管理标准”。建议单独制定：企业标准化工作规划和计划企业标准制修订管理办法

企业标准编号管理办法企业标准化工作奖励办法标准实施监督管理办法………管理标准编写要求1、管理标准的编写要求企业的管理标准，必须贯彻执行国家、行业和地方的方针、政策、法律、法规，以及相关管理部门的规定。本企业的相关管理制度、规章制度等，可通过整合提高，按标准的要求，增加可操作性和相关考核要求，提升为管理标准。422.

管理标准的内容标准名称应简明，确切反映管理活动主题，标准名称可采用管理活动的主题与“程序”、“控制”、“办法”、“制度”等词汇的组合。管理职责明确由那些部门实施此项管理活动，他们的职责、权限分别是什么。当管理活动涉及几个部门时，应规定主管部门，协作部门及相互关系，并明确该项标准贯彻、实施、检查、考核的部门及方法。43（3）管理内容与方法44规定管理活动所涉及的全部内容和应达到的要求，采取的措施和方法。明确每个过程中各项工作由谁干、干什么、干到什么程度、何时何地干、怎么干及应达到的要求，如何进行控制，可能的例外，特殊情况，必要时可辅以程序或流程图。内容复杂的管理标准，当条文层次太多时，可根据管理活动特点或类别，分别列出若干章，分别叙述。管理要求尽可能量化，不能量化的要求应当用可以比较的特性表达。（4）报告和记录

应规定该项管理活动所形成的报告、记录的格式、签发、传递路线和保存要求等。45（五）工作标准体系的构成工作标准决策层工作标准管理层工作标准操作人员工作标准管理人员通用工作标准操作人员通用工作标准最高决策中层一般特殊过一般操决策层人管理管理程操作作人员者工员工人员人员人员工（岗位）作标作标工作工作作标准工作标准准标准标准准461、工作标准体系的构成工作标准体系由决策层、管理层和操作人员三类工作标准构成。管理层工作标准分为中层管理人员和一般管理人员两类工作标准。操作人员工作标准分为一般操作人员和特殊过程操作人员两类工作标准。472.工作标准的编制原则最高决策者及决策层其他管理人员，每个职务都应制定明确职责和权限的工作标准。中层管理人员，正职和副职都应制定工作标准。部门的工作标准可用部门正职的工作标准代替。一般管理人员工作标准应按岗位制定，不按现实分工制定。对操作岗位人员应制定通用工作标准。对特殊过程的操作人员，应对特殊工种、特殊岗位制定相应工作标准。操作人员工作标准应按工种制定。483.工作标准的编写要求工作标准一般应具有“名称、范围、职责与权限、工作内容与要求、工作程序、检查与考核、记录及表格”等要素构成。(1)名称工作标准名称应简短明确，反映标准主题。工作标准名称一般由岗位名称或职务名称加“工作标准”或“作业标准”或“作业指导书”等字样组成。49(2)职责、权限及人员资格要求职责、权限——明确每个岗位的职责和权限。——处理好相关岗位职责、权限的协调配合关系。岗位人员资格对有岗位资格要求的岗位人员应规定岗位资格要求。必要时，应取得相应的从业资格证书。50(3)工作内容和要求

A、岗位目标确定每个岗位的任务和目标。B、质量要求与定额应规定明确的质量要求，要求尽可能量化，包括数量和时间方面的要求，凡能规定定额的岗位，均应制定定额。C、工作程序和工作方法通过总结经验和试验，确定较为理想的工作程序和方法，以达到提高效率、减少差错并使工作熟练重复的目的。51(3)工作内容和要求D、业务分工与沟通方式。信息沟通方式指信息传递程序、报告程序、反馈程序以及信息传递媒介，时间、内容等。E、特殊过