湛江110千伏观桥至金湾线路工程环评报告

建设项目环境影响报告表项目名称：湛江110千伏观桥至金湾线路工程建设单位（盖章广东电网有限责任公司湛江供电局编制单位：广东核力工程勘察院编制日期：二O二一年十月 1 3 8 22 31 38 40 41 41 43 45 50 51 52 54 55 60 66 68 71 74 77 78 79 80 81 82 83 84 88 89 92 93102/长度（km）新建（迁建）改建扩建技术改造首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目无无否是：无无无其他符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本工程属于其中“第一类鼓励根据设计单位提供资料，本项目选线避开了居住区、学校、医院等人群密集区，2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据现状监测，项目所经区域的声环境、电磁环境现状均满足相应标准要求；同时，本工程运营期不产生废水及大气污染物，因此对不会对地表水环境、），），），3地理位置项目组成及规模2.1建设内容、规模概况路长度约2.76km。本工程线路敷设于110kV观桥站至龙潮站电缆线路工程的备用表2.1-1本项目的建设规模类别组成本期规模主体工程线路工程自220kV观桥站新建1回110kV电缆线路与110kV金湾~龙潮线跳通，形成观桥站至金湾站1回110kV线路，线路长度约2.76km。间隔扩建工程220kV观桥站站内预留场地上扩建1个110kVGIS电缆出线辅助工程无/环保工程无/依托工程220kV观桥站利用站内化粪池处理施工生活污水，利用站内垃圾桶收集施工生活垃圾4临时工程无/B1-B22为利旧通道（110kV观桥站至龙潮站电缆线220kV观桥变电站为无人值班综合自动化变电站，于2018年1月投入运行，2.3.2本期工程依托情况表2.3-1本期变电站间隔扩建工程与前期工程依托关系一览表序号项目本期变电站间隔扩建工程与前期工程的依托关系1征地在站内预留地上扩建，无需征地2总平面布置在站内预留地上扩建，不改变原有总平面图布置3人员不增加人员数量4环保措施水环境变电站前期建有一个三级化粪池，本期间隔扩建工程运行期不增加生活污水，施工期生活污水利用施工营地内设施处理，不新建设施。5固体废物变电站前期设有垃圾桶等生活垃圾收集设施，本期间隔扩建工程不新增生活垃圾，施工期生活垃圾在施工营地内统一收集处理，不新建设施。56排油系统本期不增加主变压器等含油设备，不需依托现有事故油池和排油管网。总平面及现场布置转西北向跨越龙平南路沿龙平南路西侧走线至B9，然后跨越乐山大道沿龙平北路本线路工程较短，施工时各施工点人数少，且施工2.5.2变电站间隔扩建工程2.6工程占地及土石方平衡6剩余部分外运至政府指定余泥排放点处理，本施工方案7其他8三、生态环境现状、保护目标及评价标准3.1环境功能区划 表3.1-1建设项目所在地环境功能属性编号项目类别生态环境现状1环境空气质量功能区划二类区2声环境功能区划2类、4a类3水环境功能区划Ⅲ类区4是否涉及风景名胜区否5是否涉及水源保护区否6是否涉及生态保护红线否3.1.1主体功能区规划3.1.1.1广东省主体功能区规划），3.1.2大气环境功能区划类区域，执行《环境空气质量标准》(GB303.1.3水环境功能区划3.1.3声环境功能区划路属于2类声环境功能区（见附图2），其中位于乐宾路、龙平南路、龙龙潮路，和穿越乐山路两侧区域执行4a类标准。3.1.4生态环境功能区划9），3.2环境质量现状3.2.1大气环境质量现状根据《湛江市环境保护规划（2006~2020年）类区域，执行《环境空气质量标准》(GB300.8mg/m3，均低于《环境空气质量标准》（GB3095-表3.2-12020年湛江市空气质量现状一览表评价指标SO2NO2COO3PM10PM2.5平均时间年平均年平均24小时平均日最大8h平均年平均年平均单位μg/m3μg/m3mg/m3μg/m3μg/m3μg/m3现状浓度80.83521浓度限值6040470353.2.2水环境质量现状本工程本工程图3.2-12020年湛江市近岸海域各类水质面积分布图3.2.3声环境质量现状表3.2-2测试用仪器设备一览表噪声统计分析仪生产厂家杭州爱华仪器有限公司出厂编号10331841型号/规格AWA6228+检定单位广州广电计量检测股份有限公司证书编号J202102198142-03-0001检定有效期声校准器生产厂家杭州爱华仪器有限公司出厂编号1016148型号/规格AWA6021A检定单位广州广电计量检测股份有限公司证书编号J202102198142-04-0001检定有效期2021年4月21日～2022年4月20日表3.2-3监测期间气象条件天气情况气温(℃)湿度（%）风速（m/s）2021年5月19日晴28-3362-67表3.2-4运行工况表项目电流(A)有功功率(MW)232.19270.21#2主变232.53270.56110kV观龙甲线215.3842.37110kV观龙乙线224.0943.16表3.2-5噪声现状测量结果序号测点描述噪声Leq备注昼间dB（A）夜间dB（A）110kV龙潮站跳通处53442#220kV观桥站拟扩建间隔围墙外1m5045拟建的湛江110千伏观桥至金湾线路工程现状监测点位的噪声检测值为昼间拟建的湛江110千伏观桥至金湾线路工程现状监测点位的工频电场强度为0.53~5.7V/m，磁感应强度为3.5E-02~0.47μT，均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中频率为50Hz的工频电场的公众曝露限值为4000V/m，工频磁220kV观桥站扩建间隔围墙外现有110kV观龙线路径与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题3.3与本项目有关的原有污染情况110kV观龙线为双回电缆线路，且已运行，1状监测点位的工频电场强度为0.53~5.7V/m，磁感应强度为3.5E-02~0.47μT，均满3.4主要环境问题110千伏观桥至金湾线路工程和在220kV观桥站扩建一个110kVGIS电缆出线间3.6环境影响评价因子3.6.1主要环境影响评价因子 表3.6-1工程主要环境影响评价因子汇总表生评价阶段评价项目现状评价因子单位预测评价因子单位态环境敏感目标施工期声环境昼间、夜间等效声级，Leq昼间、夜间等效声级，LeqdB（A）生态环境生态系统及其生物因子、非生物因子--生态系统及其生物因子、非生物因子--地表水环境pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/LpH、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/L运行期电磁环境工频电场kV/m工频电场kV/m工频磁场工频磁场注：pH无量纲。3.6.2其他环境影响因子3.7评价工作等级），表3.7-1本工程的电磁环境影响评价工作等级电压等级类型条件评价工作等级110kV输电线路电缆线路三级3.7.2生态环境影响评价工作等级表3.7-2生态环境影响评价工作等级划分依据影响区域生态敏感性工程占地（含水域）范围面积≥20km2或长度≥100km面积2~20km2或长度50~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本工程不涉及特殊生态敏感区和重要生态敏3.7.3声环境影响评价工作等级路属于2类声环境功能区（见附图2），其中位于乐宾路、龙平南路、龙龙潮路，和穿越乐山路两侧区域执行4a类。本项目工程建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB（A），且受噪声影响人口数量变化不大，因此，本工（HJ24-2020），地下电缆不作声环境影响评价。间隔扩建工程为扩建电缆间隔，3.7.4地表水环境影响评价工作等级本工程输电线路运行期无废水产生。根据《环境影响评价技术导则地表水环）， 表3.8-1电磁环境影响评价范围分类电压等级评价范围交流变电站间隔扩建*：扩建间隔边界外30m地下电缆：电缆管廊两侧边缘各外延5m（水平距离）*注：变电站间隔扩建工程参照变电站确定评价范围。3.8.2声环境影响评价范围3.8.3生态影响评价范围）， 表3.8-3生态影响评价范围类型评价范围变电站间隔扩建扩建边界外500m不进入生态敏感区的输电线路地下电缆：管廊两侧各300m内的带状区域**注：参照架空线路确定评价范围。3.9环境敏感目标根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2表3.9-1环境保护目标序号环境保护目标性质地理位置经纬度环境特征影响与本项目距离1梁记快餐店工作湛江市开发区平乐村N:21°14′16.03″E:110°24′03.08″一层，栋境220kV观桥站扩建间隔东南侧20m（观桥变电站南侧紧邻）2明和塑胶有限公司门工作湛江市开发区N:21°14′10.96″E:110°23′55.88″一层2.5米，1栋境拟建（现有110kV观龙电缆线路）线路南侧2m3新世纪幼儿园（施工学校湛江市开发区N:21°14′08.08″E:110°23′51.18″三层12米，1栋境拟建（现有110kV观龙电缆）线路南侧2m4湛江海关乐山宿舍区东门门工作湛江市开发区N:21°14′19.31″E:110°23′32.69″一层2.5米，1栋境拟建（现有110kV观龙电缆线路）线路西侧2m5湛江捷康视眼科医院门岗亭工作湛江市开发区N:21°14′27.23″E:110°23′30.82″一层2.5米，1栋境拟建（现有110kV观龙电缆线路）线路西侧2m6龙潮村居住湛江市霞山区N:21°14′47.58″E:110°23′26.14″一层至七层，2.5米至21米，评价范围内有民建筑境拟建（现有110kV观龙电缆线路）线路顶管上方220kV观桥站本次新建220kV观桥站本次新建110千伏电缆线路快餐店现有110千伏观龙线与本项目线路位置关系图2m2m明和塑胶有限公司门岗亭现有110千伏观龙线与本项目线路位置关系图2m2m新世纪幼儿园现有110千伏观龙线与本项目线路位置关系图2m现有现有110千伏观龙线与本项目线路位置关系图眼眼医门亭2m科院2m科院岗现有110千伏观龙线与本项目线路位置关系图红色框区域为龙潮村敏感目标20评价标准3.10环境质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095表3.10-1环境空气质量标准（GB3095-2012摘录）NO2PM10PM2.5mg/m3//4//表3.10-2海水水质标准（GB3097-1997摘录单位：mg/L，pH无量纲）项目pHCOD无机氮BOD5DO活性磷酸盐石油类三类标准值6.8-8.8≤4≤0.40≤4>4≤0.030≤0.303.11污染物排放标准执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中规定的环境噪分别执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中用途21表3.11-1GB/T18920-2020水质基本控制项目及其限值其他本项目为输电线路工程，运行期不产生污水，22施工期生态环境影响分析4.1施工期产生生态破坏、环境污染的主要环节、因素线路工程施工期的主要生态破坏、环境污染因素有：施工噪声、扬尘、施工在电缆沟开挖和电缆敷设、顶管顶进活动过程中，挖掘机、混凝土搅拌机、本工程对土地的占用主要是电缆线路的永久在土建施工时土石方开挖、回填以及临时堆土等，若不妥善处置均会导致水4.1.2变电站间隔扩建工程观桥站间隔扩建工程施工期主要生态破坏、环境污染因素有：施工噪声、施23主要为施工人员的生活垃圾，生活垃圾依托220kV观桥变电站设置的垃圾处4.2施工期环境影响分析本工程施工期间会给项目周围的环境，特别是生态环境造成一定的影响。影响因子包括施工机械设备噪声、建筑工地的余泥渣土、粉尘扬尘、电缆沟施工时的抽排积水、工地污水和电缆线路的占地等等，建设单位及施工单位引以重视，施工扬尘主要来自于建筑装修材料的运输装卸过程、土建施工过程和工地杂施工阶段，尤其是施工初期，电缆沟基础开挖会产生扬尘影响，特别是雨水较少、风大，扬尘影响将更为突出。施工开挖、车辆运输等产生的扬尘短期内将电缆沟基础开挖时，将会产生施工扬尘，但施工时间短，开挖面小，因此，受本工程施工扬尘影响的区域小、影响的时间短，随着施工期的结束，其对环境24②开挖的土石方采用垫布覆盖及采取围挡措施，④施工期间使用预拌混凝土或者进行密闭搅拌，混凝土用罐装车运至施工点⑤车辆运输散体材料和废物时，密闭、包扎、覆堆场适时压实、车辆防散落检查、运输道路及时清⑧施工过程中产生的建筑垃圾在施工期间及时清运，并按照市容环境卫生主施工机械设备冲洗废水、清理施工场地形成的冲洗废水以及雨水冲刷施工场地形施工生活污水主要为施工人员产生的生活污水，主要为粪便污水以及洗涤废施工过程中，应采取如下控制措施，减轻施工废水25对施工废水进行妥善处理，在工地适当位置设置简易沉砂池对施工废水进行澄清④施工单位要落实文明施工原则，特别要禁止施工废水排入采取上述措施后，施工废水及生活污水可以得到有效地防治，施工过程中产电缆沟基础开挖，但由于施工时间短，对环境的影响是小范围的、短暂的，②施工单位应采用噪声水平满足国家相应标③施工单位在施工过程中应严格执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，加强施工噪声的管理，做到预防为主，文明施工，最大程度减轻施工噪声对周围环境的影响。同时，依法限制夜间施工，如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而可能对周边居民产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得县级以上人民政府或者其有关主26⑤施工部门合理安排好施工时间和施工场所综上所述，本工程施工期的噪声对周边环境4.2.4生态环境影响分析本工程建设期对生态环境的影响主要表现开挖和施工临时占地对土地的扰本工程施工期对土地的占用主要分为永久占地和临时占地。永久占地为电缆沟占地，临时占地主要为电缆沟施工临时用地。永久占地将减少当地土地数量，改变土地功能；施工临时占地如人员的践踏、弃石、弃渣的堆放等可能会对地表线路施工期因临时施工占地、电缆沟占地及基础开挖等施工活动会对沿线植新建的电缆线路主要沿市政道路人行道敷设、且施工量小，周期短，对当地的植被影响较小，不会造成当地生物量大量减少和生物多样性的破坏，而且这种建议业主以合同形式要求施工单位在施工过程中必须按照设计要求，严格控制开挖范围及开挖量，施工时电缆沟基础开挖多余的土石方不允许就地倾倒，采在施工后认真清理施工迹地，做到“工完、料尽、场地清”，并恢复生态的基础27对临时占用土地造成的植被破坏，建议在施工过程中尽量减少人员对植被的践踏，合理堆放弃石、弃渣；在施工完毕后及时清理迹地和恢复原状措施，使施本工程施工对生态环境的影响是小范围和短暂的，随着工程建设结束，对环新建输电线路在土建施工时，进行土石方开挖、回填以及临时堆土等施工，针对本工程新建线路路径短、施工区域小、开挖量小、对地表扰动较小的特点，水土流失防治在施工过程中以临时防护措施为主，在施工结束后以植物措施2）施工区域的可绿化面积在施工后及时恢复植被，28统一外运，禁止乱丢乱弃；建筑垃圾主要为施工过程中产生的废料等建筑垃圾，采取上述措施后，本项目施工期产生的固体废物均能得到合理处置，不会造运营期生态环境影响分析4.3运营期产生生态破坏、环境污染的主要环节、因素4.4运营期环境影响分析路投产后，线路沿线及环境敏感目标的电磁环境水平满足《电磁环境控制限值》本期220kV观桥站间隔扩建后，间隔扩建围墙处的电磁环境影响与现状基本29间隔扩建工程不增加工作人员，不新增生活污水量，不会对观桥变电站原有4.4.4大气环境影响分析输电线路、变电站间隔扩建工程不生产、使用、贮存有毒有害物质，不存在选址选线环境合理性分析4.5选址选线环境合理性分析表4.5-1项目选址选线环境合理性分析《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-关于选址选线要求本项目符合性分析工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求。湛江市未有电网规划环评不涉及输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。本项目已避开湛江市生态保护红线（2021版符合“三线一单”管控要求，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区符合变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划，避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。不涉及符合户外变电工程及规划架空进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响。本项目不涉及户外变电工程及架空进出线符合同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间本项目不涉及架空线路不涉及30距，降低环境影响。原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。不涉及不涉及变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响。不涉及不涉及输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。本项目已避开集中林区不涉及进入自然保护区的输电线路，应按照HJ19的要求开展生态现状调查，避让保护对象的集中分布区。不涉及不涉及31施工期生态环境保护措施5.1施工期生态环境保护措施5.1.1施工期大气污染防治措施②开挖的土石方采用垫布覆盖及采取围挡措施，⑤车辆运输散体材料和废物时，密闭、包扎、覆场适时压实、车辆防散落检查、运输道路及时清理，5.1.2施工期废水污染防治措施①开挖作业尽量避开雨季施工，同时在施工场地建设临时导流沟，②工地内积水若不及时排出，可能孽生蚊虫，传播疾病。因此，施工③施工人员数量较少，施工人员施工期间租住在附近民房，产生的生④施工单位要落实文明施工原则，特别要禁止施工废水排入附近的水⑤施工过程中应加强对含油设施的管理，避免油类物质进入附近水体325.1.3施工期噪声污染防治措施②施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备，控制设备③施工单位在施工过程中应严格执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，加强施工噪声的管理，做到预防为主，文明施工，最大⑤施工部门合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业远离声环境敏感5.1.4施工期生态环境保护措施对临时占用土地造成的植被破坏，建议在施工过程中尽量减少人员对植被的践5.1.5施工期水土流失保护措施33①加强施工期的施工管理，合理安排施工时序，做好②施工区域的可绿化面积在施工后及时恢复植③对于开挖产生的弃渣，应进行回填，多余土方清运至环卫部门指定位置5.1.6施工期固体废物污染防治措施①为避免施工垃圾及生活垃圾对环境造成影响，在工程施工前应作②对建筑垃圾进行分类收集、分类暂存。生活垃圾集中收集后交由环③做好建筑垃圾暂存点的防护工作，避免风吹、雨淋，尽量缩短垃圾运营期生态环境保护措施5.2运营期生态保护措施立各种警告、防护标识等环境管理措施有效控制（1）建立一套运营期线路维护环境保护管理（2）线路维护环境保护管理制度中需要明确（4）加强宣传教育，定期对公司维护人员定34其他5.3环境管理和环境监测5.3.1环境管理计划5.3.1.1环境管理体系广东省生态环境厅广东省生态环境厅湛江市生态环境局广东电网有限责任公司湛江供电局环境管理机构 环保措施实施部门环境监测单位外部管理内部管理图5.3-1本工程环境管理体系框架图5.3.1.2环境管理机构设置及其职责35①本工程由广东电网有限责任公司湛江供电局负责建设管理，配兼职人员1-2②制定、贯彻工程环境保护的有关规定、办法、细则，并处理执行过程中③组织计划的全面实施，做好环境保护预决算，配合财务部门对环境保护④协调各有关部门之间的关系，听取和处理各环境管理机构提交的有关事人，负责所从事的建设生产活动中的环境保②检查所承担的环保设施的建设进度、质量及运行、检测情况，处理实施④接受建设单位环保管理部门和环境监理单位的监督，报告承包合同中环①贯彻执行国家及地方环境保护法律、法规和方针政策，以及各级生态②落实运行期环境保护措施，制定运行期的环③落实运行期的环境监测，并对结果进行统365.3.1.3环境管理制度5.3.1.4环境管理内容5.3.2环境监测计划5.3.2.1环境监测任务375.3.2.2监测技术要求及依据）；）；5.3.2.3监测点位布设表5.3-1环境监测计划一览表项目名称环境监测因子监测指标及单位监测位置监测频率标准湛江伏观桥至金湾线路工程工频工频电场强度，kV/m线路断面及环保目标本工程完成后3个月内结合竣工环境保护验收监测1次；根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）每年开展1次环境监测；有群众投诉时应委托有资质的单位根据国家现行监测技术规范对本项目周围环境进行监测，并编制监测技术报告。执行《电磁环境控制中工频电场的公众曝露限值4000V/m，工频磁感应强度的公众曝露限值100μT。工频磁场工频磁感应强度，环保投资本工程总投资估算为1179万元，其中环保投资约8.8万元，占工程总投资的表5.3-2本项目环保投资序号投资估算（万元）一环保投资8.81输电线路施工期扬尘治理3.22输电线路水土保持2.93输电线路生态恢复2.44其他0.3二工程总投资三环保投资及费用占总投资比例0.75%38六、生态环境保护措施监督检查清单无无无无无无境无无无无无无境无无无无无无无无39无无无无无电场强度<磁感应强度<无无无无无无无无无无4041湛江110千伏观桥至金湾线路工程电磁环境影响专题评价）；）；）；）；）；）；）；）；（4）《交流输变电工程电磁环境监测方法》（试行HJ681-2013）。《湛江110千伏观桥至金湾线路工程可行性42湛江110千伏观桥至金湾线路工程，为地下电缆，根），），表1.3-1评价因子、评价等级及评价范围序号项目内容评价因子评价等级评价范围1地下电缆工频电场、工频磁场三级管廊两侧边缘各外延5m（水平距离）2间隔扩建工频电场、工频磁场三级变电站间隔扩建*：扩建边界外30m*注：变电站间隔扩建工程参照变电站确定评价范围。43序号环境保护目标性质地理位置经纬度环境特征影响与本项目距离1梁记快餐店工作湛江市开发区平乐村N:21°14′16.03″E:110°24′03.08″米，1栋电磁环境220kV观桥站扩建间隔东南侧20m（观桥变电站南侧紧邻）2明和塑胶有限公司门工作湛江市开发区N:21°14′10.96″E:110°23′55.88″一层2.5米，1栋电磁环境龙电缆线路）线路南侧2m3新世纪幼儿园（施工学校湛江市开发区N:21°14′08.08″E:110°23′51.18″三层12米，1栋电磁环境龙电缆）线路南侧2m4湛江海关乐山宿舍区东门门工作湛江市开发区N:21°14′19.31″E:110°23′32.69″一层2.5米，1栋电磁环境龙电缆线路）线路西侧2m5湛江捷康视眼科医院门岗亭工作湛江市开发区N:21°14′27.23″E:110°23′30.82″一层2.5米，1栋电磁环境龙电缆线路）线路西侧2m6龙潮村居住湛江市霞山区N:21°14′47.58″E:110°23′26.14″一层至米至21范围内居民建筑电磁环境龙电缆线路）线路顶管上方监测气象条件：天气：晴温度：28-33℃湿度：62-67