浅谈建立和落实安全生产责任制的必要性

浅谈建立和落实安全生产责任制的必要性党的十七大报告中指出：“坚持平安进展，强化平安生产管理和监督，有效遏制重特大平安事故”，用科学进展观统领平安生产责任制的建立和落实，是企业抓好平安生产的关键。贯彻以人为本的方针是确保人民群众生命平安的根本，坚持平安进展理念是实现平安生产科学管理的根本。平安生产事关人心稳定、社会安定、国家声誉。是构建和谐社会的大前提。和谐社会、民生为重，民生问题，平安第一；平安生产，生命至上，这是人民群众最关怀，最直接，最现实的利益。人的生命是最珍贵的，因此，建立和落实平安生产责任制正是体现了对人民群众最大的爱心，责任心，更体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。企业是平安生产的责任主体，建立和落实平安生产责任制是企业做好平安生产工作的动身点和着力点，坚持平安进展，制度建设，科技兴安管理，是有效遏制平安生产事故发生，保障人民生命财产平安的重中之重。而建立和落实平安生产责任制从某种意义上说就是实现科学进展观的必定要求，坚持平安进展是企业平安生产管理理念和目标，因此落实科学进展观，必定要建立和落实平安生产责任制。《中华人民共和国平安生产法》第四条明确规定，“生产经营单位必需遵守本法和其他有关平安生产的法律、法规，加强平安生产管理，建立、健全平安生产责任制，完善平安生产条件，确保平安生产”。中华人民共和国国务院颁布的《建设工程平安生产管理条例》其次十一条规定：“施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责。施工单位应当建立健全平安生产责任制度和平安生产教育培训制度，制定平安生产规章制度和操作规程，保证本单位平安生产条件所需资金的投入，对所担当的建设工程进行定期和专项平安检查，并做好平安检查记录。”“施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担当，对建设工程项目的平安施工负责，落实平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程，确保平安生产费用的有效使用，并依据工程的特点组织制定平安施工措施，消退平安事故隐患，准时、照实报告生产平安事故”。美国杜邦公司以其胜利的平安管理而享誉全球，据他们统计，几乎每一起事故都是由于人的行为所导致的。因此平安管理工作必需以人为本，以制度约束人，所以作为企业来说建立健全一整套平安管理制度是特别必要的，特殊是平安生产责任制，它是平安管理的核心，它明确规定了各级领导、各职能部门和各类人员在平安生产中的责任。并要求在生产过程中做好本职工作，落实好自己的平安责任。由于平安管理是全员、全方位和全过程的管理，只有人人做好本职工作，才能保证平安生产，对如何建立和落实好各级平安生产责任制，谈自己的看法：一、建立健全各级平安生产责任制的必要性：《中华人民共和国平安生产法》中明确规定，施工企业是平安生产的责任主体，施工企业必需建立健全平安生产责任制。把“平安生产，人人有责”从制度上固定下来。施工企业法定代表人要切实履行本单位平安生产第一责任人的职责，把平安生产的责任落实到每个环节、每个人，从而增加各类人员的责任心，才能使平安工作既做到分工明确，又相互协调协作，共同努力，把平安生产工作真正的落到实处。建立平安生产责任制其目的是增加企业各级领导、各职能部门及其工作人员和岗位生产人员在平安生产中应履行的职责和应担当的责任，充分调动各级人员和部门在平安生产方面的乐观性和主观能动性，确保平安生产。施工生产的一切过程都是通过人来执行和实施完成的，所以人的平安意识和素养就打算了平安生产，由于人的行为的不确定性是平安生产中的一个极大变数，是事故的主要缘由之一，因此我们必需从宏观管理到详细施工生产活动中，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员应负的职责，以此来规范人的平安行为。建立健全各级领导、各职能部门和各类人员的平安生产责任制，并仔细的贯彻落实也是提高企业平安管理水平、掌握事故的发生、提高企业的经济效益和社会声誉乃至社会稳定都是特别必要的。实践证明，哪个企业平安生产责任制建立齐全、落实扎实，工作仔细细致，事故隐患处理准时、彻底，哪个企业就能保持平安生产无事故或少出事故。反之则事故层出不穷。二、建立平安生产责任制的要求平安管理是企业管理的一部分，平安生产责任制又是平安管理的核心，因此，建立平安生产责任制必需由施工企业的主要负责人组织建立。并符合以下的要求：（一）必需符合国家现行的平安生产法律、法规和方针、政策。（二）符合施工企业的体制。（三）