知识青年主题教育调研报告

第知识青年主题教育调研报告

知识青年主题教育调研报告

自20__年开展大学生爱心助学行动以来，共募集助学资金155余万元，帮助497名贫困大学生圆了大学梦。其中，有120万元是无偿补助，35万元为助学贷款，累计发放助学贷款只有26笔，助学贷款的学生大多分布在县经济落后的乡镇，通过近几年的实施情况，发现存在着以下几个问题：

1、覆盖面狭窄。县辖内办理贷款业务的金融机构有工农中建行、信用联社五家机构共79个网点，现仅农村信用联社一家金融机构5个网点开办助学贷款业务，开办助学贷款机构的覆盖面非常狭窄。

2、贷款额度小。随着经济的快速发展，大学学杂费也是船高水涨。20__年资助的225名贫困生中，有61名学生的学杂费超过10000元，占27.1％。无偿助学发放的1000元（最高5000元）对贫困生来说是杯水车薪，远远不能满足学杂费的要求，这类贫困生就非常需要助学贷款来帮助解决就学问题。而实际近三年累计发放助学贷款的笔数、金额分别占需求人数的5.99和需求金额的8.46。可见，我县助学贷款业务远远没有达到应有的水平。

3、还款时限短。我县现有的大学生助学贷款，只是信用社凭学生家长的申请，由家长提供资产抵押或采取保证人保证等方式而发放的期限在一年内的一般性消费担保贷款，一年之后就要偿还贷款，根本就不能从真正意义上帮助贫困生解决困难。

大学生助学贷款得到了各级地方政府的大力提倡和推广，但在金融机构却勉为其难，实践中进展缓慢。造成的原因复杂多样，涉及到行政体制、金融体制、教育体制深层次矛盾和利益分配格局以及社会信用环境建设等各个领域。主要表现在：

1、政府对助学贷款协调督促难以到位。我国金融管理体制在98年实施了重大改革，金融机构（农村信用社除外）实行垂直领导和管理，造成政府协调督促难以落实。

2、金融机构对助学贷款缺乏兴趣。助学贷款是一现政策性业务，与金融机构的经营目标和网点现状存在着矛盾。助学贷款业务具有单笔金额少、涉及环节多，回收期长，利率低，管理成本高的特点，经办每一笔业务所花费投入的人力、财力、物力成本，加上各项费用，使该项贷款收益少甚至亏本。并且助学贷款利息50部分需要财政补贴解决，而财政补贴部分须经教育、财政部门层层审核审批，往往难以在较短的时间内落实到位，影响了金融机构当期利息收益。

3、助学贷款制度设计和职业道德建设滞后。各金融机构没有制定相应的助学贷款操作办法，对助学贷款的开办机构、申请条件、发放程序、会计核算办法等缺乏具体的制度设计。部分学生家长错误地认为助学贷款也属于国家福利性质，可无偿使用。更有人认为助学贷款只怕贷不到，不怕还不掉，到期自有国家会想办法核销。部分信用社在把助学贷款作为一种稀缺资源，加以感情化、权力化的运用，大大提高了助学贷款的门槛，使处于社会弱势群体的贫困家庭可望而不可及。助学贷款逐渐演变成了一种人情贷款、权力贷款。

助学贷款工作开展的好坏，直接关系到国家和人民的.福祉。根据助学贷款工作实际，为此建议：

1、加大宣传力度，提高对助学贷款的认识。各职能部门要充分提高思想认识和政治觉悟，进一步全面贯彻落实已出台的相关政策和措施，不断改进和完善助学贷款的方式方法。金融、教育部门和新闻媒体要向学生和全社会作好政策宣传工作，让每位学生、家长及社会各界都能了解助学贷款的相关内容和相关政策。教育部门应督促学生、家长配合金融部门做好助学贷款的管理、情况反馈和毕业后的跟踪工作。

2、政府应指定金融机构办理大学生助学贷款业务。农村信用社办理助学贷款业务具有不可替代的优势和理由。农村信用社点多面广，机构网点遍布全县各乡镇，符合贫困学生分布状况，能更近更快地解决城镇农村贫困学生助学贷款的需求。同时，政府应出台相关优惠扶持政策，对信用社开办此项业务增加的成本支出，应给予一定方式的弥补，对有关税费，给予适当的减免。

3、尽快制定财政贴息助学贷款实施办法，弥补制度设计缺陷。制度设计力求做到内容具体明确，程序规范、结构严密，可操作性强，具有前瞻性、科学性和后续可升级性。

4、建立助学贷款举报查处制度和政府救助制度。县政府应统一设立举报电话，专人负责。对有举报经查实违规的人和事要坚决查处。并对家庭特殊困难的学生实行政府救助，政府应设立助学救助基金，每年经特别程序核定一批特殊贫困学生，由基金代其偿还部分助学贷款本金利息。

知识青年主题教育调研报告

大学生村官到村任职，是中央推进社会主义新农村建设，改善农村干部队伍结构、加强农村基层组织建设，解决大学毕业生就业、促进社会和谐稳定的一项重大战略决策。为进一步加强大学生村官培养使用，确保他们生活有保障、干事有劲头、发展有空间，我镇对大学生村官的管理与培养情况进行深入调研，仔细分析，认真总结，形成调研报告如下：

一、涌泉镇大学生村官队伍的基本情况

自__年2月以来，我镇先后选聘大学生村官20人。在历届党委、政府的重视下，培养使用工作取得了明显成效，离职的7人中，有1人进入镇领导班子，4人进入行政事业单位，2人进入国有企业；在职13人中，有10人担任村党支部副书记，3人担任村民委主任助理，5人创办了农民专业合作社，1人创办了网络餐厅。这些大学生村官大多是涌泉本镇人，熟悉本地情况，能快速融入所在村，在加强基层组织建设、宣传农业农村政策、献计献策村务管理、引导村民增收致富、调解村民矛盾纠纷等工作中发挥了有力作用。

二、涌泉镇大学生村官管理工作的经验与做法

涌泉镇党委、政府始终高度重视大学生村官工作，坚持立足实际，不断探索对他们的教育管理和培养使用模式，努力为他们搭建干事创业的平台，积极鼓励他们发挥个性特长，多元多向发展，尽快成为新农村建设的新鲜血液和骨干力量。我镇的主要做法是：

（一）分层分类，因人定岗，明确大学生村官培养方向

大学生村官拥有不同的学业专长和个性特征，加强对他们的培养，科学分类是关键。涌泉镇结合大学生村官聘期的不同阶段，因人制宜、多次微调，科学制订每个人的发展目标和培养方向。对首次聘任的大学生村官，遵循因村选人、因人定村的原则，综合考虑大学生村官所学专业和选派村的实际安排工作岗位和职务。如：将土建类专业的选聘生徐云安排到康居工程建设任务较重的小炉头村；将爱好摄影，懂市场营销的周达贵，安排到风光秀丽，自然资源丰富的兰田村等。这样的安排，为大学生村官充分发挥优势创造了有效平台，徐云协助村里完成了农民建房40间，周达贵将兰田山起名为台州市的香格里拉进行宣传，带领村民建起了农家乐，卖起了特色农产品，吸引了大量游客上山度假休闲。从选聘的第二年开始，大学生村官对基层工作有了切身体会，镇、村两级也对大学生村官加深了了解。涌泉镇在综合评定各人个性特征、兴趣志向和发展潜质的基础上，将大学生村官划分为社会管理、便民服务和创业致富三种类型，安排到合适的岗位短期挂职锻炼。对聘期即将结束的大学生村官，我镇着重考虑出路问题，开展多种形式的#39;技能培训，提升大学生村官竞争力。同时，给予大学生村官更多的自由空间，并积极向用人单位推荐优秀大学生村官。

（二）导师帮带、创业帮扶，促进大学生村官快速成才

大学生村官一出学校大门，就跨入广阔农村舞台，缺少工作经验与资金技术，导师帮带、创业帮扶是加快他们成长成才的有效途径。我镇拓宽视野，建立了大学生村官帮带导师资源库，在镇机关、行政村、企业等不同领域选聘了全国劳模孔先顺、享受国务院津贴的金铿等优秀人才20多人，有针对性的为不同类型的大学生村官提供指导。

知识青年主题教育调研报告

复杂的情感驱使我无力的笔头写下这篇质朴的文章，为了纪念这段青春飞扬的岁月，也为以后的追忆留个凭证。当一个人静静的坐在桌旁写下这篇实践报告的时候，脑海中不断浮现着往日的画面，十天的光阴是短暂的，但就这短短的十天，我们得到这一生中难以得到的东西团队的精神、坚强的意志、开阔的思想、真挚的友情。我们没有虚度这十天，没有放纵这十天，我一直在用心做事，用心服务，我不得不感叹：原来时间还可以这样度过，生活还可以这样生活。

工作篇

7月8日早上6点，我们陶行知协会一行人兵分两路，朝着各自的目的.地正式启程。伴随着《真心英雄》的歌声，我们跨出了学校的大门。经过大约4小时的长途跋涉，我们一组到达了我们的目的地山东省泰安市接山乡中套村中套小学。此时，天上下起了蒙蒙小雨，给我们造成了些许不便。

我们第一时间与当地村委取得了联系，以得到他们的支持，我们遇到了一定的困难，当地政府思想似乎比较陈旧，在思想上难以接受我们的支教调研活动，又需要向上级请示，我们在村委等了好长时间，饭都没吃，不过最终章还是盖下来了，我们很兴奋。

回到学校已经是下午，小学校长已经等在那里，他带领我们在学校参观了一下，小学的条件似乎还不错，这点有点令我们失望，我们还是想要更艰苦的环境，不过后来遇到的困难足以让我们打消这个念头。

生活篇

生活的环境比原本想象的要复杂，原来在学校不是问题的问题到这儿全成了问题。先解决吃饭的问题，还好，学校有一间废弃的伙房，貌似n久没人用了，门框上插块生锈的牌子，隐约看见食堂二字。我们把小屋子收拾了一下，把布满灰尘的大锅刷地崭新，又买了柴米油盐，这些用了我们半天的时间。然后就是住宿问题，没有住的地方我们只能睡教室，桌子并起来做床，衣服跟几本书叠起来做枕头。晚上我们点着蚊香擦着花露水，但效果不佳，依然有蚊子困扰。睡前几个男生总会拿着手电围着校园转一圈，美其名曰：巡逻。

这十天，我们一起说一起笑，这不是苦中作乐，这些快乐都是我们发自内心的，又一句话比较适合形容我们的感受：有一种幸福叫做吃苦。

一起做饭，一起吃饭，一起工作，一起玩，一起闹友谊便在无声无息中培养了起来，我觉得我们协会的人都是世上最可