2021年度项目支出绩效自评报告

2021年度项目支出绩效自评报告安全生产专项资金扶持项目支出绩效自评报告项目名称：安全生产专项资金扶持项目项目单位：南宁市应急管理局主管部门：南宁市应急管理局评价人员：南宁市应急管理局2022年2月一、项目立项背景为改善南宁市各行业领域的安全生产基础条件，解决企业在安全生产方面存在的突出问题，消除重大事故隐患，防范安全生产事故，提高安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《南宁市人民政府关于印发〈南宁市创建安全生产标准化企业奖励办法〉的通知》（南府规〔2017〕29号）、《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市安全生产“十三五”规划的通知》（南府发[2017]28号）、2016年2月17日《关于印发加强全市安全生产监管执法实施方案的通知》（南府办函〔2016〕35号）、2017年9月20日《南宁市创建安全生产标准化企业奖励办法》（南府规〔2017〕29号）、《关于印发南宁市推进企业安全生产标准化建设三年提升行动实施方案的通知》（南府办函〔2017〕5号）、《南宁市本级安全生产专项资金管理办法》（南应急规〔2020〕1号）等文件精神，在南宁市应急管理局每一年的部门预算中设置了南宁市安全生产专项资金扶持项目，每一年联合市财政局下达当年的安全生产专项资金扶持项目专项资金计划，并按计划要求组织项目实施。二、项目实施情况为做好2021年度安全生产技术改造项目财政扶持专项资金和创建安全生产标准化奖励资金的合理使用安排，南宁市应急管理局按照《关于申报2021年创建安全生产标准化企业奖励资金工作的通知》（南应急通〔2021〕17号）及《南宁市应急管理局关于申报2021年南宁市本级安全生产财政专项资金扶持项目的通知》（南应急通〔2021〕16号）规定的审查程序和《南宁市应急管理局、南宁市财政局关于下达2021年南宁市安全生产技术改造财政扶持项目专项资金计划的通知》（南应急通〔2021〕27号）、《南宁市应急管理局、南宁市财政局关于下达2021年南宁市创建安全生产标准化企业奖励资金的通知》(南应急通〔2021〕28号）确定的重点扶持范围，会同南宁市财政局组织有关单位人员和专家对2021年度申报的项目进行了审查。经过资料审查、现场核查和部门联审，并在南宁市应急管理局门户网站上公示无异议后，确认“南宁市福松建材有限公司”及“广西丰林人造板有限公司”等11个企业为2021年南宁市安全生产技术改造财政扶持项目，确认“广西超大运输集团南宁旅游运输有限公司”等9家一级安全生产标准化企业和“广西丰林木业集团股份有限公司”等31家二级安全生产标准化企业。实施过程中明确了申报条件、资格审查及审批程序、扶持方式等，指派专人负责各项目实施单位申报资料的汇集、报送，经听取意见、专家初审、现场核查、联合评审，对确定为年度安全生产技术改造项目的，给予资金不超过项目实际投入20%的扶持。确定的安全生产技改扶持项目，均能按时按质进行投产、开工建设，严格按照项目主要内容改造计划进行施工，未作任何变更。三、经费来源和使用情况经费来源于2021年部门预算一般公共财政预算拨款，年初预算475万元，实际下达475万元，实际拨付475万元，并完成预期工作。其中：安全生产技术改造资金涉及11个项目实施企业（其中：安全生产技术改造类7家、扶持资金210万元。安全创建类4家、扶持资金20万元。），创建标准化奖励资金涉及40企业（其中，一级标准化企业9家、奖励资金90万元，二级标准化企业31家、奖励资金155万元）。四、项目绩效目标通过安全生产技术改造财政扶持和创建安全生产标准化奖励，改善南宁市各领域安全生产基础条件，提高企业本质安全生产水平，改善安全生产环境，提升安全生产管理水平，解决企业在安全生产方面存在的突出问题，从而达到消除重大事故隐患、减少安全生产事故、年内全市安全生产事故起数较上年总量下降的目的，并将年内全市安全生产较大事故起数、安全生产事故死亡人数、较上年百分比降低率控制在国务院安委会和自治区安委会下达的指标范围内。五、项目绩效目标完成情况2021年度安全生产技术改造财政扶持专项资金和创建安全生产标准化奖励资金支出后，各项目实施单位通过改造、新建、创建，达到了预期效果，项目绩效目标如期完成。同时，项目资金的投入，对企业落实安全生产主体责任、安全技术支撑提供了资金支持，提高了安全技术标准和安全管理水平，为企业的发展做出了积极的贡献。2021年1—12月，通过生产安全事故统计信息直报系统统计，全市发生各类生产安全事故370起，共造成282人死亡、233人受伤。事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降14.4%、3.4%，25.1%。六、意见建议一是会同市财政局做好年度资金的使用和管理，确保专款专用。二是建议2022年度安全生产技改扶助专项资