《S社区人员流失存在的问题及完善对策研究（图表论文）》6200字

S社区人员流失存在的问题及完善对策研究TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 11伊宁市S社区简介 12问卷设计与分析 12.1问卷设计与发放 12.2问卷数据分析 13伊宁市S社区人员流失问题分析 43.1岗位设置不合理 43.2社区从业人员的专业能力和水平较低 53.3薪资水平低 53.4绩效考核制度不健全 54完善伊宁市S社区人员流失存在问题的对策 64.1健全社会工作岗位设置 64.2提高社区从业人员的专业能力 64.3健全社区工作人员的薪酬激励 74.4健全考核评价机制 75结论 8参考文献 9附录 11摘要：在全球经济一体化的今天，人员的大量流失，让企业和单位在经济和声誉上受到严重的损失，对于一个企业来说，必须要把人员流失的问题解决好。社区工作人员是社区工作的核心力量，在提高居民生活水平工作上，在协调社区关系上，预防和解决社区矛盾上，维护社区稳定等方面具有重要优势。可是由于目前社区工作人员大量的流失造成社区工作无法正常运作、人员资源成本损失、社区工作队伍信度降低及社区无形资产流失等危害。本文通过对伊宁市S社区工作人员的调查，运用问卷调查等社会调查方法深入了解当前伊宁市S社区工作人员人员流失的情况，并且问卷的数据统计和分析从中发现了存在社区工作人员的专业能力和水平较低、薪酬待遇低、岗位设置不合理的问题。在此基础上发现了形成这些问题的原因，并尝试提出解决伊宁市S社区人员流失问题的对策及建议，进而推动社区和社会的可持续性发展。关键词：薪资水平；人员流失；绩效考核；1伊宁市S社区简介S社区是位于新疆伊犁州伊宁市萨依布依街道下辖的社区，截止至2020年末，统计到伊宁市S社区拥有社工人数60余人。所提供的服务覆盖民政、教育、卫生、残障、青少年（团委）、司法、禁毒、社区（含社区服务中心）等14个服务领域。根据笔者的调查，近三年来S社区人员流失状况比较严重，据统计2017到2020年三年内是社区人员流失最严重的时期，总共流失32个社区工作人员，根据调查发现大多数原因是薪酬待遇水平较低，，对自己工作的岗位设置不满意，绩效考核制度不完全等原因是S社区人员流失的主要原因。2问卷设计与分析2.1问卷设计与发放2020年起，笔者多次进入社区进行问卷调查，问卷主要包括了三个部分：第一部分，社区从业人员的基本情况，主要包括性别、年龄、薪资待遇、理想薪资待遇。第二部分：对社会工作的认知度，主要包括：是否参加过专业社会工作知识学习、对社会工作的了解程度、对社会工作的认同度、对社区从业人员的认同度、是否取得社会工作证书，第三部分，对社区从业人员人员流失问题的看法，包括对当前岗位的满意度、工作时间、选择这个岗位的原因、什么问题导致了社会工作者人员流失。问卷主要通过网络发放进行调查，借助微信等公共平台，针对伊宁市S社区人员随机进行调查，共发出问卷120份并收集到有效问卷112份，有效率达到93.33%。2.2问卷数据分析2.2.1社区从业人员对自身岗位的满意度表2-1社区从业人员对自身岗位的满意度从表2-1可以看出，社区从业人员有14.92%的人对当前岗位不太满意，42.57%的人对当前岗位不满意。2.2.2社区从业人员的专业能力和水平掌握情况图2-2参加专业社会工作知识培训统计表图2-3参加过培训的人对社会工作知识的掌握程度从图2-2和图2-3可以看出社区内的社区从业人员参加过社工知识培训的有67%，没有参加过的有33%，在参加过专业的社会工作培训的人里面，培训效果好的人数只有12.73%，比较差和很差的人数比例达到了41.79%和7.1%。2.2.3薪酬待遇情况图2-4薪酬待遇的满意情况根据有效问卷数据统计得到，在列出的现有选项中，从图2-4可以看出，社区目前的薪酬待遇状况不太满意和不满意的比重占61%。2.2.4绩效考核机制情况图2-5绩效考核机制的认同情况根据问卷数据统计，在列出的现有选项中，从图2-5可以知道，绩效考核机制不认同的比率非常高，达到了68%。3伊宁市S社区人员流失问题分析3.1岗位设置不合理从图2-1可以看出，高达42.57%的社区人员对当前岗位设置不满意。社区工作者队伍存在的这些问题和社会工作者对自己岗位的满意度就解释了社会工作者人员流失率居高不下。社区作为基层群众性自治组织，在岗位设置上重要岗位要求是正式党员，丝毫不考虑非党员，把有利条件极尽可能向特定群里偏袒，而且有时候会让社区工作者多做几个岗位工作，工作量超出，岗位设置不合理导致的社会工作人员的流失会对身边摇摆不定的同时产生强烈的心理暗示，往往可能会刺激到其他工作人员，从而造成离职的连锁反应。离职的社会工作者会向其他在职的社会工作者暗示有更好的岗位和行业可以选择，当前的状态不令人满意，有更好的发展可以去追求的存在。尤其是当离职的社会工作者人才在离职后获得更好的职业发展或者更多的福利待遇的情况下，会让别的人员产生这方面的心思，甚至是从未想过更换行业的人产生寻找更好岗位的想法。社会工作者的人员大量流失的话，会让社区居民和社会工作者队伍内的其他人对社区产生质疑。是什么原因导致了人员的离职，社区内部是否存在不公正的待遇，在社区工作是否有很好的发展前途，队伍的建设和领导是否存在问题，社区的工作是不是存在巨大的压力，从而不断有社会工作者离职。社会工作者人员的流失不光是对现有人员产生影响，也会使得即将入职或者是考虑选择这份工作的人员对此望而却步。在这种情况下社会工作者队伍的压力就会变大，加上内心的疑虑会严重动摇社区工作队伍的信心。3.2社区从业人员的专业能力和水平较低从图2-2和图2-3可以看出社区内的社区从业人员没有参加过的有33%，在参加过专业的社会工作培训的人里面，培训效果比较差和很差的人数比例达到了41.79%和7.1%。目前，伊宁市社区工作者多采用大课堂，公共讲座，专题学习等方法进行人员培训。负责不同业务的社区从业人员缺乏针对性的培训。培训内容除了社会工作的起源，基本理论知识讲解，西方社会工作，最多的还是对考取社会工作师证书的专项突击，缺少贴地气的专业技巧和理论的实务教学，导致其无法熟练地运用小组、个案等专业方法去处理社区内复杂的人际关系和矛盾。此外，因为资金的限制和社区基础条件的限制，缺乏统一的培训方案、固定的师资力量，导致社会工作者的培训效果不佳。3.3薪资水平低从图2-4，可以知道，目前社会工作者的受到的关注度不断提高，但总的来说，社会工作者的薪资水平还是偏低的。伊宁市S社区工作人员薪酬满意度均为不满意，比重占61%。笔者所走访的伊宁市S社区为例，大部分的社会工作者的工资在2000-4000，这样的薪资待遇是比较低的，而综合各地的社区从业人员的待遇来看虽然有地区差异但都处于比较低的水平。这样的薪水是无法满足基本的生活需求的，这也是社会工作者人员流失的关键问题。在这样的薪资下男性社会工作者和年轻的社会工作者离职率居高不下，而通过问卷调查发现伊宁市S社区现在的薪资远远达不到其期望值。伊宁市S伊宁市S社区工作人员在社区内除了本职工作比如统计作，计划生育工作，妇联工作等，还有各种获取活动需要安排，繁杂的工作对比低薪资待遇导致大量人员流失或者是不愿意进入社区的岗位。3.4绩效考核制度不健全从图2-5，S社区的社会工作者队伍年度缺乏综合的考核，无法合理有效地体现社区工作人员的业绩，且年度奖金低，无法完全调动社区工作者的积极性。S社区的绩效考核制度多是通过确定考核的大范围，使用民主测评的方式运行，很多的评定缺乏明确的量化标准，带有的人为感情因素在里面，考核工作不但没有产生激励效果有时反而适得其反。同时，由于社区本身的绩效考核制度不全，社区工作人员的考核不严格，考核奖惩没有明确规定，这样一来绩效的作用就会不明显，甚至导致员工的失望情绪，这对整个的社区队伍来说是不良的，很难留住人员。就像笔者了解到的S社区工作好几年的社会工作者反映的那样，在社区工作是因为离家近，家里不需要自己来养家，待在这里其实没什么盼头，只求每天轻松一点就行。4完善伊宁市S社区人员流失存在问题的对策4.1健全社会工作岗位设置社会工作岗位设置不合理，导致大量毕业生因没有合适的职位而不来报考社区,同时也导致已经入职的人员对现有岗位不满意而离职。解决这个问题就必须使目前每年培养的多名社会工作专业毕业生得到妥善安置。然而，开发、设置岗位也有其自身的困难和局限，这取决于市场对社会工作需求量的及实际的效率高低问题。所以，一方面需要制定相关政策，开拓社会工作市场，提升岗位数量。另一方面也需要明确具体岗位的实际需求以优化社会管理和公共服务部门的工作效率。在此基础上坚持“科学合理、精简效能”的原则，使得社会保障部门，例如工会、共青团、残联、妇联组织，社区服务窗口，例如计生、养老、就业窗口，以及其他负有权益保障、社会救助部门等设置相应的岗位吸引社工人才。编制人员应加强工作能力和素养，使社会服务类在编人员通过培训考证转岗来完善岗位分配机制。同时，大力发展其他社会服务机构，例如公益性团体及民办社会服务机构等，为其提供优惠政策，并且加大财政资金在此领域的投入力度，使得非在编社会工作岗位人员能够上岗就职，拓展丰富社会工作人才的空间与机遇。4.2提高社区从业人员的专业能力要提高社区从业人员的社会认可度，就得提升社区从业人员自身的能力，让社区和社会民众承认和信任。可以与相关学校和机构协手进行社会工作者的专业培训，帮助社会工作者不断地学习专业的技巧和能力，与时俱进地提升自我的能力和素质，通过为社区群众提供任更加专业和满意的服务，在日常的工作中潜移默化的使居民转变自己对社会工作者的看法，让他们慢慢的认可社会工作。同时社会工作者对自身的承认度也很重要，对自己的不认可会直接表现出对人对工作的不自信。要解决这个问题，社会工作者自身必须有信仰，信仰的力量来自于社会工作专业的价值观和理念。只有通过不断地学习去提升个人素质，从思想上拔高自己，从知识上充实自己，开阔自己的格局，才能增强信息，从内心认可自己的职业，为自己的岗位做奉献。针对目前社会很多人对新时代的社会工作者不是很了解的情况下，必须加强社会工作者的社会认知度。宣传部和报纸媒体在当今社会的舆论影响力很大，可以充分发挥其作用，通过电视、广播和网络宣传，加大社会工作者的影响力，让公众了解到社会工作者的重要作用，提高社会工作者的社会地位，增强社会工作者的社会认知度。4.3健全社区工作人员的薪酬激励提高薪酬激励有利于健全社会工作者人员激励机制。人员激励机制度要与职业水平考试、社会工作者职称、年终考核与工作业绩相挂钩，从而提高社会工作者的工作热情。社区和民政部门要从绩效考核机制入手，一切从实际出发为社会工作者提供充足的晋升空间。社区从业人员的晋升和选拔不能停留在领导的主观判断上，要量化评价指标，以表现优秀，工作业绩好，居民评价好等为标准，出台一系列规范的人员评价和成长的政策。社会工作者的工作要进行阶段性的考核，既要对工作优秀的人员及时的表彰和鼓励，也要对工作滞后，工作积极性不高的人员给与警告和通报甚至是辞退，建立一套奖罚分明、公平公的规章制度才会有利于调动社区工作者的积极性。完善的激励制度才能使得愿意去付出自己的努力的社会工作者人员，得到与付出相应的成果和职位。对于工作在基层社区的社会工作者人员的收入低问题，该如何提高，主要从政府政策，当地政府的支持着手。振幅可以出台相应的保护政策，例如将社区工作者的薪资待遇总体水平与全市职工的平均工资标准相挂钩，将社区社会工作者的薪资待遇不低于社会平均工资的百分比提高，制定最低工资标准，让基本工资和当地经济发展水平成正比例增长。作为当地政府要切实解决社区居委会成员、社区工作者的生活补贴、五险一金、加班工资等福利待遇问题。4.4健全绩效考核机制提高考核评价有利于健全社会工作者人员绩效考核机制。人员绩效考核制度要与职业水平考试、社会工作者职称、年终考核与工作业绩相挂钩，从而提高社会工作者的工作热情。社区和民政部门要从绩效考核机制入手，一切从实际出发为社会工作者提供充足的晋升空间。社区社会工作者的晋升和选拔不能停留在领导的主观判断上，要量化评价指标，以表现优秀，工作业绩好，居民评价好等为标准，出台一系列规范的人员评价和成长的政策。社会工作者的工作要进行阶段性的考核，既要对工作优秀的人员及时的表彰和鼓励，也要对工作滞后，工作积极性不高的人员给与警告和通报甚至是辞退，建立一套奖罚分明、公平公正的规章制度才会有利于调动社区工作者的积极性。完善的激励制度才能使得愿意去付出自己的努力的社会工作者人员，得到与付出相应的成果和职位。5结论综上所述，当前伊宁市S社区人员存在流失现象，针对这一现象，笔者在伊宁市S社区进行实地调研活动。经过几个月的调研，笔者通过访谈以及问卷调查表搜集到了第一手的资料，对伊宁市S社区的工作人员队伍有了一个清晰的认识和了解，并且从中发现由于社区从业人员的绩效考核机制不完善、薪酬待遇低、岗位设置不合理等问题造成了社会工作者的人员流失。针对性地提出伊宁市S社区工作人员的人员流失的对策与建议。结合充分的研究以及实地调研所获取的大量数据分析，笔者认为要减少社区工作人员的流失，必须得政府，社区多方配合。健立社区工作人员绩效考核机制，提高社区工作人员的社会认知度，政府提供指导，完善社区工作人员管理方案。社区工作人员人员流失的问题随着社会的进步和经济的发展也会在不断的变化，笔者在今后的学习与工作中仍然会加大对这方面的关注，为社会工作的发展尽一份力。参考文献[1]方劲.嵌入式发展:学校社会工作在高校的发展路径探索[J].华东理工大学学报(社会版),2019,26(04):20-26.[2]冯亚乾.社会工作人才发展与人员流失问题的反思[J].管理观察,2019(21):34-35.[3]刘天宇,孙启洲,金龙.论我国社会工作人才队伍建设[J].群文天地,2012(06):205.[4]林丽卿.社会工作人力资源优化与可持续发展研究——基于胜任力模型[J].现代商贸业,2019,36(12):86-88.[5]刘金接.以党的十九大精神为引领同心协力推进社会组织健康有序发展[J].中国社会工作,2017(34):16-17.[6]米银俊,林惜文,李进民.社会工作专业人才队伍建设的现状、问题与对策——以广东省为例[J].社会工作与管理,2014,14(04):75-80.[7]马秀华,汝秀梅.职业化背景下社会工作专业人才培养的几点思考[J].商业经济,2011(12):89-91.[8]曲玲玲,匡敏.我国社区社会工作人才作用模式研究[J].现代阅读(教育版),2019(01):18-19.[9]钱艳艳.社会管理创新视角下社会工作人才培养的优化[J].中小企业管理与科技(上旬刊),201