防洪防汛防暴雨应急预案

2023-10-26防洪防汛防暴雨应急预案目录contents预案概述组织与协调应急响应准备应急响应实施灾后恢复与评估相关文件与附件预案概述011目的和背景23预防和减轻洪水、汛期和暴雨对人民生命、财产和环境造成的损失，提高应对突发事件的能力。保障人民群众的基本生活，维护社会稳定。科学、高效、规范地组织防洪防汛防暴雨应急工作，提高应对自然灾害的综合能力。03适用于指导各级政府及有关部门开展防洪防汛防暴雨应急工作。适用范围01适用于应对流域性洪水、区域性洪水、暴雨及大中型水利工程遭遇灾害时的应急工作。02适用于应对因暴雨引发的山洪、泥石流等自然灾害的应急工作。工作原则坚持以人为本、科学防控、政府主导、部门联动、社会参与的原则。坚持因地制宜，突出重点，分类指导的原则。坚持预防为主，常备不懈的原则。坚持公众参与，广泛宣传，提高全民防灾减灾意识的原则。组织与协调02建立防洪防汛防暴雨指挥部，负责统筹规划、指挥和协调各项应急工作。设立指挥部办公室，负责日常应急管理工作，如信息收集、应急处置、协调联络等。明确各级指挥人员的职责和权限，确保指挥顺畅。指挥机构协调机制加强部门间协调合作，确保各项应急工作的顺利开展。设立紧急联系渠道，以便各单位和个人在紧急情况下迅速联系并协调行动。建立信息共享机制，确保各部门及时获取防洪防汛防暴雨相关信息。定期开展防洪防汛防暴雨知识培训，提高应急处置能力。组织模拟演练，检验应急预案的可行性和有效性。对演练过程中发现的问题进行总结和改进，不断完善应急预案。培训与演练应急响应准备03建立与气象部门的紧密联系，及时获取暴雨、洪涝等灾害的预警信息。气象信息收集与水文部门合作，监测河流、湖泊的水位变化，预测可能的水害风险。水文监测根据灾害可能的影响程度，设定不同的预警级别，如蓝色、黄色、红色等。预警分级信息监测与预警储备如沙袋、土石、木材、救生设备等防洪物资。储备物资种类选择合理的储备地点，确保在灾害发生时能及时取用。储备地点选择定期检查物资的质量和数量，及时更新过期或损坏的物资。定期检查与更新应急物资储备培训与演练定期对小组成员进行应急处理培训和演练，提高应对灾害的能力。组建应急小组成立专门的应急指挥部，负责全面的应急工作。通讯与协调确保小组成员之间的通讯畅通，提高协调和响应速度。应急队伍建设应急响应实施04预警发布与解除预警发布当预测到洪水、汛情、暴雨可能达到预警级别时，应急管理部门应立即发布预警信息。预警解除当洪水、汛情、暴雨已经结束或降低到安全水平时，应急管理部门应解除预警。预警级别根据洪水、汛情、暴雨的严重程度，预警分为红色、橙色、黄色三个级别，分别对应不同的紧急程度。组织专业的抢险队伍，配备专业的设备和人员，进行紧急抢险救援工作。抢险队伍优先救援危险区域的人员，确保生命安全；其次救援重要设施，如道路、桥梁等。救援顺序根据实际情况采取不同的救援方法，如疏散、转移、加固等。救援方法抢险救援及时识别可能由洪水、汛情、暴雨引发的次生灾害，如山体滑坡、泥石流等。次生灾害识别次生灾害防范次生灾害应对采取相应的措施，如加固、防护等，以防止次生灾害的发生。当次生灾害发生时，立即启动相应的应急预案，进行救援和应对。03次生灾害防范0201各级应急管理部门应及时向上级报告洪水、汛情、暴雨的发展情况以及应急处置情况。信息报告通过媒体、广播、短信等多种方式及时向公众发布洪水、汛情、暴雨的信息以及相应的防范措施。信息发布信息报告与发布灾后恢复与评估05灾后恢复修复基础设施对受损的道路、桥梁、电力、通信等基础设施进行修复，以尽快恢复正常生活和生产。提供救助物资为受灾群众提供必要的生活物资和医疗救助，确保他们的基本生活需求得到满足。清理现场在洪水、暴雨等灾害退去后，应迅速组织力量对受灾区域进行清理，确保道路畅通，公共设施恢复。对洪水、暴雨等灾害所造成的损失进行评估，了解受灾情况和经济损失。损失评估评估灾害对环境、生态和社会的长期影响，以便制定相应的应对措施。影响评估对灾害可能带来的风险进行评估，包括灾害的复发性和可预测性等，以制定相应的预防措施。风险评估灾害评估工作总结与改进加强宣传教育加强防洪防汛防暴雨的宣传教育，提高公众的应急意识和自救能力。改进应急预案根据灾害应对中的实际情况和经验教训，对现有的应急预案进行修订和完善，提高预案的针对性和可操作性。总结经验教训对灾害应对过程中的成功经验和存在的问题进行总结，分析原因，提出改进措施。相关文件与附件06中华人民共和国防洪法相关政策法规中华人民共和国气象法中华人民共和国防汛条例技术规范