小型水库大坝安全监测规范 第1部分：数据通信【编写说明】

PAGEPAGE1安徽省地方标准编制说明标准名称小型水库大坝安全监测规范第1部分：数据通信任务来源《安徽省市场监督管理局关于下达2022年第三批安徽省地方标准修订计划的通知》（皖市监函〔2022〕628号）（项目计划号：2022-3-155）负责起草单位安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）单位地址合肥市蜀山区红枫路55号参加起草单位安徽省水利厅运行管理处、安徽省机电排灌总站、安徽省大禹水利工程科技有限公司标准起草人序号姓名单位职务职称电话1刘怀利安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）副所长高级工程师153753079362戴健安徽省水利厅运行管理处三级调研员0551-621283513王铭铭安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）工程师0551-653262264陈祥安徽省机电排灌总站主任工程师0551-621285445刘超安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）副所长高级工程师189565330106张志浩安徽省机电排灌总站科长高级工程师0551-621285447王辉安徽省水利厅运行管理处一级主任科员0551-621283518杨剑安徽省大禹水利工程科技有限公司助理工程师139551560939卓超安徽省大禹水利工程科技有限公司助理工程师1363560942410朱小磊安徽省大禹水利工程科技有限公司工程师1537508779211汤二伟安徽省机电排灌总站高级工程师1372102773912沈超安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）工程师1537532270213徐浩安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）工程师1595516955714刘方安徽省大禹水利工程科技有限公司工程师1865513687315商笑妍安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）工程师0551-6532622616邢朝荣安徽省大禹水利工程科技有限公司助理工程师1385520327217孙小冉安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）工程师055-165776806编制情况1、编制过程简介2022年10月，收到《安徽省市场监督管理局关于下达2022年第三批安徽省地方标准修订计划的通知》（皖市监函〔2022〕628号）（项目计划号：2022-3-153）后，本标准起草单位安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）联合安徽省水利厅运行管理处、安徽省机电排灌总站、安徽省大禹水利工程科技有限公司成立了标准编制小组。2022年7月，安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）提出《小型水库大坝安全监测规范第1部分：数据通信》编制申请，10月安徽省市场监督管理局下达该标准的编制任务。任务下达后，承担单位成立标准编制小组，全面负责标准的起草工作。广泛收集小型水库安全监测采集、传输及通信的相关资料，调研近年来省内外小型水库安全监测设施建设相关技术方案和标准。在充分调研和分析总结的基础上，结合相关资料的收集查询、实地调研以及相关专家的意见和建议，编制标准成员先后召开多次内部会议，讨论修改标准内容，针对相关问题开展专家技术咨询和专项研究，于2023年10月形成标准草稿。2023年11月11日，安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院在合肥组织召开了《小型水库大坝安全监测规范第1部分：数据通信》地方标准咨询会，来自安徽省水利学会、淮河水利委员会水文局（信息中心）、安徽省水文局、合肥工业大学、安徽省质量和标准化研究院等单位专家组审阅了相关资料，形成了修改意见，标准组根据咨询会意见编写了《小型水库大坝安全监测规范第1部分：数据通信》征求意见稿。2、制定标准的必要性和意义必要性：截止目前，全省已注册水库5365座，其中小型水库5239座，占比97.7%，主要集中于江淮丘陵区、大别山区和皖南山区，恰处于上述暴雨频发的南北气候交汇地带，亟需通过新技术手段开展水库安全监测与预警建设，提升水库安全运行管理能力。水库安全监测设施建设作为提升水库安全保障能力的重要手段，是今后建设工作重点任务。安徽省小型水库点多面广，水库安全监测设施实施安全监管困难，当前小型水库安全监测设施已启动建设，数据传输标准各异，难以实现统一采集和管理，制约了项目加上成效发挥。目前行业内缺乏相关标准支撑小型水库安全监测数据通信标准，因此制订《小型水库大坝安全监测规范第1部分：数据通信》十分必要。意义：标准实施后可满足大坝安全监测设施建设数据采集与传输的需求，统一全省水库大坝安全监测数据采集与传输标准，提升小型水库安全运行监测数据的管理能力和数据质量，保障全省水库大坝安全监测整体建设成效，持续提高全省水库安全保障能力。3、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系。（一）制定原则遵循先进性、实用性、规范性、可操作性的原则，充分考虑我省小型水库基本情况和监测设施建设现状，严格按照《标准化工作导则第一部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）要求进行编写。本标准与现行法律法规、技术标准没有冲突。（二）制定依据1、《安徽省“十四五”小型水库雨水情测报和安全监测设施实施方案》；2、《水利部办公厅关于开展小型水库安全监测能力提升试点工作的通知》（办运管〔2022〕99号）；3、《水利部办公厅关于开展2023年小型水库安全监测能力提升试点申报工作的通知》（办运管〔2023〕51号）。（三）与现行法律、法规、标准的关系本标准与现行相关的法律、法规、标准相协调，无冲突。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）主要条款的说明：本标准的章节由前言、范围、规范性引用文件、术语和定义、总体要求、通信与传输、报文传输规约、附录组成。其中主要条款包括通信与传输、报文传输规约。主要技术指标、参数、试验验证的论述：1、通信与传输本标准起草过程中，安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）多次组织专题会议，开展小型水库安全监测数据通信与传输的梳理，讨论并明确了组网结构，传感器与MCU通信模式、通信规则，MCU与监测平台传输模式、传输链路、传输规则。2、报文传输规约本技术指标围绕MCU与监测平台通信的报文帧结构框架、HEX/BCD编码传输报文帧结构、报文正文结构和常用报文正文结构等重点内容，通过座谈、咨询等方式，商定适合小型水库安全监测数据传输的通信规则和规约。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）组织措施：建议由标准归口单位印发该标