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文档简介
青州生态环境保护十三五规划汇报人:2023-12-15规划背景与目标重点任务与措施创新能力提升法律法规与政策保障资金投入与机制创新规划实施与考核评估目录规划背景与目标01青州市生态环境质量总体良好,但局部地区存在轻度污染现象。生态环境质量生态保护工作生态压力生态保护工作取得一定成效,但仍需加强生态环境治理和修复。随着城市化、工业化进程加速,青州市面临一定的生态环境压力。030201生态环境保护现状响应国家生态环境保护政策,制定青州市十三五生态环境保护规划。国家政策要求适应经济发展新常态,推动青州市经济持续健康发展。经济发展需求满足人民群众对美好生态环境的期望,提升城市品质。社会民生需求十三五规划制定背景总体目标:到2020年,青州市生态环境质量明显改善,生态保护工作取得显著成效,构建生态文明示范城市。具体指标空气质量优良天数比例达到85%以上。水功能区水质达标率达到90%以上。土壤环境质量保持稳定,污染地块安全利用率达到95%以上。森林覆盖率达到40%以上,城市绿化覆盖率达到45%以上。规划目标与指标重点任务与措施02划定饮用水水源保护区,加强水源地环境监管和风险防控。饮用水水源地保护实施流域水污染防治计划,推进工业、城镇、农业农村污染防治。水污染防治加强河湖生态保护与修复,提升水体自净能力和生态功能。水生态修复水环境保护
大气环境保护大气污染防治实施大气污染防治行动计划,控制工业、交通、生活等领域污染物排放。挥发性有机物治理开展重点行业挥发性有机物综合治理,减少臭氧和细颗粒物污染。清洁能源推广加快清洁能源发展,优化能源结构,降低煤炭消费比重。土壤污染风险管控严格污染地块再开发利用准入管理,防范人居环境风险。土壤污染防治实施土壤污染防治行动计划,开展农用地和建设用地土壤污染状况详查。土壤生态修复推进土壤污染治理与修复技术应用试点政策,逐步建立土壤污染治理与修复体系。土壤环境保护生态系统保护与修复实施重要生态系统保护和修复重大工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络。生态文明示范创建开展生态文明示范创建,探索“绿水青山就是金山银山”的转化路径。生态红线划定划定并严守生态保护红线,构建国家生态安全屏障。生态保护与修复创新能力提升03研发适用于青州地区的大气污染防治技术,降低PM2.5、PM10等污染物浓度。大气环境治理技术水环境治理技术土壤污染修复技术固体废弃物资源化利用研究青州水体污染成因与治理措施,提高污水处理效率,改善水环境质量。针对青州地区土壤污染问题,研发经济高效的土壤污染修复技术。加强固体废弃物分类、减量、资源化和无害化处理技术研发,提高废弃物利用率。环保科技研发发展高效节能技术、设备和产品,推广合同能源管理模式,培育节能环保服务市场。节能环保产业鼓励企业采用清洁生产技术,降低能耗、物耗和排放,提高资源利用效率。清洁生产产业实施山水林田湖草生态保护修复工程,发展生态旅游、生态农业等绿色产业。生态保护与修复产业提升环保咨询、工程设计、施工、运营等环境服务业水平,推动环保产业与其他产业融合发展。环境服务业环保产业培育03社会参与鼓励和支持公众参与生态环境保护,发挥民间组织和志愿者作用,共同推进生态文明建设。01宣传普及广泛开展生态文明和环境保护宣传教育,提高全社会生态文明意识和环保素养。02教育培训加强领导干部、企业家、青少年等重点人群环保教育培训,培养生态文明建设和环境保护的骨干力量。环保宣传教育法律法规与政策保障04修订和完善生态环境保护相关法规,加大对违法行为的处罚力度,提高违法成本。生态环境保护法规制定和实施更严格的污染防治法规,推动工业污染源达标排放,控制农业面源污染。污染防治法规研究制定生态补偿机制政策,明确补偿原则、标准和资金来源,推动生态保护与修复。生态补偿机制政策法律法规完善123制定和实施绿色发展政策,包括绿色产业扶持、绿色金融支持、绿色消费引导等方面,推动经济社会可持续发展。绿色发展政策开展生态文明示范创建活动,评选一批生态文明示范城市和示范项目,发挥典型引领作用。生态文明示范创建建立跨部门协同机制,加强生态环境保护、发展改革、财政、自然资源等部门的沟通协调,形成工作合力。跨部门协同机制政策保障体系构建执法队伍建设加强生态环境保护执法队伍建设,提高执法人员素质和能力水平,确保严格规范公正文明执法。监管技术创新运用现代科技手段,推动监管技术创新,实现对生态环境状况的实时监测、动态评估和预警预测。信息公开与公众参与加强生态环境信息公开,拓宽公众参与渠道,保障公众知情权、参与权和监督权,推动全民共治。执法监管强化资金投入与机制创新05社会资本引入鼓励社会资本参与生态环境保护项目,形成政府与社会共同投入的良好格局。金融机构支持加强与金融机构合作,为生态环境保护项目提供优惠贷款和融资支持。财政投入加大政府对生态环境保护的资金投入,确保重点项目的顺利实施。资金投入保障研究制定生态补偿政策,明确补偿标准、对象和方式。生态补偿政策制定在重点生态功能区、饮用水水源保护区等区域开展生态补偿试点,探索有效补偿模式。生态补偿试点实施定期对生态补偿试点政策实施效益进行评估,不断完善和优化政策。生态补偿效益评估生态补偿机制试点推广合同环境服务模式,引入专业环保企业参与生态环境治理。合同环境服务探索建立排污权交易市场,推动企业减排治污,实现环境资源优化配置。排污权交易鼓励金融机构创新绿色金融产品,为生态环境保护项目提供多元化融资支持。绿色金融发展市场化运作模式探索规划实施与考核评估06市政府负责生态环境监测、治理、执法等工作,保障规划目标实现。环保部门相关部门按照职责分工,协同推进生态环境保护工作,形成合力。负责制定生态环境保护政策,协调各部门工作,确保规划顺利实施。规划实施责任主体制定年度计划依据规划总体目标,明确每年度具体任务和时间节点。分解任务将规划任务分解到各相关部门和单位,确保工作有序推进。监督检查定期对规划实施情况进行监督检查,及时发现问题并整改。规划实施进度安排建立考核体系01
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