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文档简介
效管理咨询服务及配套软件系统项目招标文件(电子招投标)第一部分招标公告 3第二部分投标人须知 6第三部分采购需求 第四部分评标办法 第五部分拟签订的合同文本 第六部分应提交的有关格式范例…………………53第一部分招标公告项目概况浙江中医药大学附属第三医院基于RBRVS的绩效管理咨询服务及配套软件系统项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台()获取(下载)招标文件,并于2023年10月13日09:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。预算金额(元):1250000.00最高限价(元):1250000.00合同履约期限:8个月,其中试运行期为2个月,试运行结束后,由采购人组织项目整体验收。提供1年免费质保与技术支持服务。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议;时间:/至2023年10月13日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政采云平台(/)获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)提交投标文件截止时间:2023年10月13日09:30(北京时间)投标地点(网址):政采云平台(/)开标时间:2023年10月13日09:30(北京时间)开标地点(网址):自本公告发布之日起5个工作日。 (浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上 (浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:①电子招投标:本接受纸质投标文件;②投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”;⑨投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)单位负责人为同一人或者存在直接控第二部分投标人须知1管理咨询服务及配套软件系统项目4.项目预算:1250000.00元,超出由采购人组织项目整体验收。提供1年免费质保与技术支持服2产品34口产品□可以就采购进口产品。5注:不得限制大中型企业向小微企业合理分6☑A不组织7□B要求提供。(1)样品:(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。8(1)在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟,讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准,讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。(2)方案讲解演示可选择以下其中一种方式环境。方式二:现场讲解演示。现场讲解:地点为/,讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单(加盖公章或授权代表签名)及身份证明,否则不得讲解注:因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的,责展,按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规9(1)资格证明文件:见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文(2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提标志产品购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;相关证明材料证明其报价合理性的;资政采云平台-金融服务中心-【融资服务】,可在热门申请中备份响应文件送达地点(或邮箱):杭州市上城区环站东路97号云峰大厦1幢6楼(接受邮寄,需在响应截止时间前寄达签收)特别说明内容相应的业绩证明材料,业绩数量以提供材料较少的一方为要求提供资信证明文件,否则视为不符合相关要求。(1)中标通知书发出后30日(鼓励有条件的缩短至10个工作日)内,中标供应商持中标通知书与采购人签订合同;合同签订(2)中标供应商在收到中标通知后7个工作日内提交纸质版投标文件(内容同电子投标文件):一正二副或系统解密版三份,(3)本项目招标代理服务费收费标准为:本项目的招标服务费由中标(成交)人支付,按计价格[2002]1980号文件规定的70%次性向采购代理机构付清,请各供应商充分考虑。本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代法定名称的业务专用章的,投标时须提供《业务专用章使用说明函》(附件4)。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满照公平竞争原则实施采购);优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构3.2.3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企3.3.2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目,以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》,投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的,不享受中小企业扶持3.4支持创新发展3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内,以及产之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代对招标文件提出质疑的,质疑期对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;提出质疑的日期。4.3.4对同一采购程序环节的质疑,供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答打造最优营商环境的通知》(浙财采监〔2021〕22号),采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内,在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复,答复内容应4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.5浙江省本级、杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送浙江省政府采购行政裁决服务中心(杭州),地址:。投诉书范本及制作说明详见附件3。5.1.3采购需求;5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以11.1.2联合协议(如果有);11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求(如果有);11.1.4本项目的特定资格要求(如果有)。11.2.2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;11.2.3分包意向协议(如果有);11.3.1开标一览表(报价表);11.3.2中小企业声明函(如果有)。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购代理机构不强制或变份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称,投标人名称(联合约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无15.3直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的,投标无效:17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承17.2投标文件合格投递后,自投标截止日期通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效19.5合格投标人不足3家的,不再评标。20.1信用信息查询渠道及截止时间:采购代理机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供23.1自中标人确定之日起2个工作日内,采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书,同时编制发布采购结果公告。采购代23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评23.3公告期限为1个工作日。按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采提高采购效率,杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内,与中标供应商按照采购文件确定的25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验29.4验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、理局关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》,国办发〔2017〕号《国务本医疗保险支付方式改革的指导意见》国办发〔2017〕55号,人社部函2017[124]《社2.1招标内容及数量序号名称一、医院绩效考核咨询服务1临床医生绩效评价方案设计12临床护理绩效评价方案设计13医技科室绩效评价方案设计141516行政后勤科室绩效评价方案设计1718核算单元嵌入关键考核指标方案设计19二次分配指导意见方案设计11二、医院绩效考核管理软件系统11(1)本合同生效后一个月,甲方支付乙方合同总价30%作为首付款,(2)医院临床及医技科系可通过软件系统查看并核对工作量数据(执行及开单工作量数据,即开放工作量查询阶段)10个工作日内,甲方向乙方支付合同总价格的20%(3)临床及医技科室新绩效方案上线运行3个月,第3个月绩效工资发放,且完成绩效管理系统的人员培训,验收合格后10个工作日内,甲方向乙方支付合同总价格(4)本项目系统软件免费维护期到期后(验收合格后满年)7个工作日内,甲方向乙方支付合同总价的10%作为尾款。3.1建设原则建立基础绩效管理架构。需要咨询团队将RB量(劳动强度、技术含量、风险程度)、工作质量、服务人次、直接成本、KPI考核结▲包含国产化服务端、国产化客户端(国产化硬件支持:包括但不仅限于龙芯、飞腾、海光、麒麟等之一;国产化操作系统支持:包括但不仅限于中标麒麟、银河麒麟、一;国产化数据库支持:包括但不仅限于达梦、人大金仓、南大通用等之一)。后续承3.2核心思路能定位。作为三甲中医院医院,分配应当向诊治疑难、危重症倾斜,向中医服务能力、疾病严重程度指数(CMI,CaseMixIndex),作为考核出院人次和占床日数的权重。在满足前述相关的文件精神,临床、医技、药学、窗口的绩效工资不再与收入挂钩。进一步强化质量控制,将以质量为核心KPI作为绩效工资的系数,在质4.1整体要求可以提供基础方案,在实施时需要提供分类细化方案,并满足2022年浙江省卫健委新大服务量、提高效率、优化种结构和收入结构)为导向,统筹效率、质量、成本、科研各核算单元实行“院科(组)两级分配制度”,科室(医疗组)两级分配由科主任(医疗组长)、护士长负责,科(医疗组)内分配至个人,上交绩效管理部门核准,再对窗口和供应室等类型的科室,根据历史绩效水平和工作量,利用6-12个月的数据回归测算,测定每个工作项目(无医疗项目收费)的点数和点价格,并充分考虑与医工资核算管理,包含房屋折旧、人力成本、设备折旧等直接固定成本,包含卫生材料、4.10三级公立中医院66条绩效考核指标方案设计量等4项一级指标、功能定位等14项二级指标、门诊中药处方比例等66项三级指标,5.1技术规格务,前端框架为extjs4.3。开发语言:软件系统开发语言为java8。5.2功能项目一级功能二级功能功能描述系统操作登录用户输入账户登录退出用户注销当前状态修改密码用户修改自己的密码系统通知一次指引图形方式指引用户完成绩效核算和操作分配一次评价计算按照点数、规则、公式计算一次分配设置每个核算单元的公式、规则绩效计算所需要的部分特殊数据,支持进行手工填写手工数据审核对录入的手工数据进行审核分配科室分配项目科室可自行设置绩效二次分配的名目科室分配审核科主任对科室二次分配项目进行审核医院分配项目医院层面直接发放到个人的绩效项目可在此设置医院计发分配按照医院分配项目,由医院层面直接录入发放金额,并且医院计发审核对医院发放项目及金额进行审核专项绩效查询查询各项专项绩效的结果,并进行归档管理各项专项绩效,包括新增、数据配置参数维护维护核算专项绩效的各项参数成本数据成本科目维护设置成本科目字典成本数据录入、导入、导出成本数据审核对成本数据审核或驳回指标录入打分科室为各个核算单元进行打分得分计算得分查询目标值管理维护不同核算单元的指标的目标值人事信息员工信息管理员工月查询按月归档员工信息的查询,以及逐条信息的修改岗位字典设置院内岗位字典职称字典设置院内职称字典行政职务字典设置院内行政职务字典护理能级字典设置院内护理能级字典管理核算单元的设置,及其关联HIS科室的对应关系发放单元管理的对应关系按照院内科室级别设置,创建科室字典,并且创建科室和核算单元的对应关系医疗组管理设置全部医疗组,并建立医疗组和科室、核算单元的对应关系分析可对所有后台表格设置查询条件,并进行检索。支持数据导出数据采集情况表格数据维护依照条件查询某些表格数据,并可直接对数据进行编辑和点数明细查询科室查询各自奖金规则的收费明细项,并支持明细数据下载功能科室后台明细可以配置查询模板并一键调用,通过不同的条件组合,查等信息,类似于Excel的透视图。数据分析的相关模块,可打开分析报表,或者执行各种系统级别的任务权限控制维护用户信息维护权限信息角色管理维护角色信息维护菜单信息用户科室访问权限设置用户可在不同模块访问不同核算单元系统试运行期间,中标人负责为院方免费培训1-2名系统维护人员,通过培训,使免费提供全天每周7天/每天24小时的电话支持服务,解答院方在系统使用、维护免费质保期内,如遇紧急故障工作人员在得到通知后2小时内提供在线支持,如不5、免费服务期内根据医院需求定期对方案进行调整和提供医院需求的报表期。免实施周期:8个月1、供应商为本项目组成服务团队,成员不少于4人,其中1名项目经理,其余成员包括顾问服务人员、技术服务人员。驻场人员不少于2人。(1)团队人员中项目经理需要有医院绩效管理咨询和绩效工资分配咨询经验。(2)实施团队顾问人员中至少有2名具有需要有与本院同级别的医院咨询绩效管有1名具有数学背景,具有数学本科及以上学位。1、完成项目实施后试运行2个月后无异议,则可提请验收。验收合格,提交全部第四部分评标办法序号1投标人资信评价0-10分投标人自2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)具有同类项目实施经验的,每提供1个得0.5分,最高得1分。证明材料:0-1分投标人具有有效期内的质量管理体系认证、信息技术服务管理体系管理体系认证证书,每提供1个得1分,最高得50-5分投标人具有绩效软件系统著作权证书或中国软件行业协会认定的软件产品证书或软件测试报告得2分。证明材料:证明文件复印件加盖公章。0-2分投标人或软件厂商具有CMMI软件能力成熟度集成证书得1分。证明材料:证书复印件加盖公章。0-1分投标人或软件厂商提供星级售后服务企业认证证书得1分。证明材0-1分2团队人员投入0-10分拟派本项目团队成员4人及以上得1分。证明材料:提供承诺书或团队成员名单。0-1分项目负责人具有医学相关专业学历,本科学位学历得1分,硕士及以上学位学历得3分。证明材料:学历证书复印件加盖公0-3分项目负责人具有同类项目实施经验的,每提供1个得0.5分,最高0-1分除项目负责人外,项目团队其他成员具有医学、药学、公卫、护理相关专业学历的,每提供一人得1分,最高得2分;具有数学、统0-5分3响应情况0-10分根据采购文件中参数要求,完全满足招标参数得10分,每项不满0-10分4项目实施方案0-55分1)基于RBRVS的医院绩效评价管理系统(3分);2)临床医生绩效评价方案设计(3分);3)临床护理绩效评价方案设计(3分);4)医技科室绩效评价方案设计(3分)分);6)手术专项绩效评价方案设计(3分);7)行政后勤科室绩效评价方案设计(3分);8)科室直接成本管控方案设计(3分)9)核算单元嵌入关键考核指标方案设计(3分);10)二次分配指导意见方案设计(3分);11)DRG绩效评价方案设计(3分);12)三级公立中医院66条绩效考核指标方案设36分5分5分投标人针对本项目特点,结合采购人的需求,制定包括但不限于培训内容、培训方式、培训计划、培训对象、培训团队配备等技术培训方案:方案内容要素齐全、方案科学合理、操作性强、贴近用户需求的得5分;方案内容要素较齐全、方案科学较合理、操作性较一般的得2分;未提供方案的不得分。投标人针对本项目特点,结合采购人的需求,制定包括针对本项目的服务要求、售后保障计划、故障响应计划等:方案内容要素齐全、较齐全、方案科学较合理、操作性较强的得全性一般、方案科学性一般、操作性一般的得1分;未提供方案的5商务报价0-15分有效投标报价的最低价作为评标基准价,其标报价得分=(评标基准价/投标报价)*15]的计因落实政府采购政策需要进行价格调整的,以调整后的价格计算评0-15分【采购代理机构/采购人在项目评审直至合同签订、履约期间,有权要求投标人出符等情况,将根据有关规定以“涉嫌提供虚假材料谋取中标(成交)”予以处理】,是*备注:投标人编制投标文件(商务技术文件部分)时,建议按3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;投标文件开标一览表(报价表)内容与投标系统开标一览表不一致的,以投同时出现两种以上不一致的,按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的,投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目,以及预留份分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中多家投标人提供相同品牌产品(单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的(投标人未提供有效的资格文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求);4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者4.2.14法律、法规、规章(适用本市的)及省级以上规范性文件(适用本市的)规5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;7.1未确定中标或者中标人的,终止本次政府采购活动,重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标或者成交候选人7.4政府采购合同已经履行,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规交无效的,依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本序号名称一、医院绩效考核咨询服务1临床医生绩效评价方案设计12临床护理绩效评价方案设计13医技科室绩效评价方案设计141516行政后勤科室绩效评价方案设计1718核算单元嵌入关键考核指标方案设计19二次分配指导意见方案设计11二、医院绩效考核管理软件系统112.1建设原则1)符合政策规范性原则2)技术方法本地化原则3)服务产品先进性原则4)绩效方案实用性原则量(劳动强度、技术含量、风险程度)、工作质量、服务人次、直接成本、KPI考核结5)软件平台开放性原则6)软件系统扩展性原则7)系统数据安全性原则身份验证、访问控制、多层次的保密手段等措施,确保系统和数据的安全性和完整8)全面支持国产化软硬件环境,产化数据库支持:包括但不仅限于达梦、人大金仓、南大通用等之一)。后续承诺免费2.2核心思路1)服务医院战略,体现正确导向能定位。作为三甲中医院医院,分配应当向诊治疑难、危重症倾斜,向中医服务能2)符合政策约束,创新分配机制满足前述相关的文件精神,临床、医技、药学、窗口的绩效工资不再与收入挂钩。3)效率规则优先,实现结构调整进一步强化质量控制,将以质量为核心KPI作为绩效工资的系数,4)劳动价值主导,促进学科发展5)通过增量调整,稳步推进改革6)建立灵活框架,应对内外变化7)主导二次分配,强化方案导向3.1整体要求可以提供基础方案,在实施时需要提供分类细化方案,并满足2022年浙江省卫健委新大服务量、提高效率、优化种结构和收入结构)为导向,统筹效率、质量、成本、科研各核算单元实行“院科(组)两级分配制度”,科室(医疗组)两级分配由科主任(医疗组长)、护士长负责,科(医疗组)内分配至个人,上交绩效管理部门核准,再对窗口和供应室等类型的科室,根据历史绩效水平和工作量,利用6-12个月的数据回归测算,测定每个工作项目(无医疗项目收费)的点数和点价格,并充分考虑与医工资核算管理,包含房屋折旧、人力成本、设备折旧等直接固定成本,包含卫生材料、3.7核算单元嵌入关键考核指标方案方面评价并与考核挂钩。利用DRG测算结果结合RBRVS工作量进行绩效核算,将DRG病3.10三级公立中医院66条绩效考核指标方案设计量等4项一级指标、功能定位等14项二级指标、门诊中药处方比例等66项三级指标,4.1技术规格务,前端框架为extjs4.3。开发语言:软件系统开发语言为java8。4.2功能项目一级功能二级功能功能描述系统操作登录用户输入账户登录退出用户注销当前状态修改密码用户修改自己的密码系统通知一次指引图形方式指引用户完成绩效核算和操作分配一次评价计算按照点数、规则、公式计算一次分配设置每个核算单元的公式、规则绩效计算所需要的部分特殊数据,支持进行手工填写手工数据审核对录入的手工数据进行审核分配科室分配项目科室可自行设置绩效二次分配的名目科室分配审核科主任对科室二次分配项目进行审核医院分配项目医院层面直接发放到个人的绩效项目可在此设置医院计发分配按照医院分配项目,由医院层面直接录入发放金额,并且医院计发审核对医院发放项目及金额进行审核专项绩效查询查询各项专项绩效的结果,并进行归档管理各项专项绩效,包括新增、数据配置参数维护维护核算专项绩效的各项参数成本数据成本科目维护设置成本科目字典成本数据录入、导入、导出成本数据审核对成本数据审核或驳回指标录入打分科室为各个核算单元进行打分得分计算得分查询目标值管理维护不同核算单元的指标的目标值人事信息员工信息管理员工月查询按月归档员工信息的查询,以及逐条信息的修改岗位字典设置院内岗位字典职称字典设置院内职称字典行政职务字典设置院内行政职务字典护理能级字典设置院内护理能级字典管理核算单元的设置,及其关联HIS科室的对应关系发放单元管理的对应关系核算单元的对应关系医疗组管理设置全部医疗组,并建立医疗组和科室、核算单元的对应关系分析可对所有后台表格设置查询条件,并进行检索。支持数据导出数据采集情况表格数据维护依照条件查询某些表格数据,并可直接对数据进行编辑和点数明细查询科室查询各自奖金规则的收费明细项,并支持明细数据下载功能科室后台明细可以配置查询模板并一键调用,通过不同的条件组合,查等信息,类似于Excel的透视图。数据分析的相关模块,可打开分析报表,或者执行各种系统级别的任务权限控制维护用户信息维护权限信息角色管理维护角色信息维护菜单信息用户科室访问权限设置用户可在不同模块访问不同核算单元本合同价格为固定总价,中标价即为合同价。合同总价为人民币¥元 (大写:_元)。除非在合同执行过程中项目中止,否则在合同履行过程中8个月,其中试运行期为2个月,试运行结束后,由采购人组织项目整体验收。提供1年免费质保与技术支持服务。合同总价的1%,计元,合同履行完毕后15个工作日内无息退还。(1)本合同生效后一个月,甲方支付乙方合同总价30%作为首付款;(2)医院临床及医技科系可通过软件系统查看并核对工作量数据(执行及开单工作量数据,即开放工作量查询阶段)10个工作日内,甲方向乙方支付合同总价格的20%(3)临床及医技科室新绩效方案上线运行3个月,第3个月绩效工资发放,且完成绩效管理系统的人员培训,验收合格后10个工作日内,甲方向乙方支付合同总价格(4)本项目系统软件免费维护期到期后(验收合格后满年)7个工作日内,甲方向乙方支付合同总价的10%作为尾款。2、除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他1、甲方无正当理由拒收接受服务的,甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值5%的违(以下无正文)甲方法定代表人或受委托人(签字):乙方法定代表人或受委托人(签字):地址:地址:邮编:邮编:电话:传真:传真:开户银行:帐号:帐号:第六部分应提交的有关格式范例一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函………………(页码)二、联合体协议………………(页码)三、落实政府采购政策需满足的资格要求…………………(页码)四、本项目的特定资格要求…………………(页码)五、政府采购活动现场确认声明书…………(页码)(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件:(二)未被信用中国()、中国政府采购网(www.c(三)不存在以下情况:二、联合协议(如果有)[以联合体形式投标的,提供联合协议(附件5);本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的,则不需要提供)](根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料;未要求的,无需提供)A.专门面向中小企业,货物全部由符合政策要求的中小企业(或小微企业)制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业(或小微企业)承接的,提供相应的中小企业声明函(附件1)。B.要求以联合体形式参加的,提供联合协议(附件5)和中小企业声明函(附件1),联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例;如果供应商本身提供C.要求合同分包的,提供分包意向协议(附件6)和中小企业声明函(附件1),分标的均由中小企业承接的,并相应达到了前述比例要求,视同(根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料;未要求的,无需提供)本人(授权代表姓名),经由(单位)(法定代表人姓名)合法授权参加(编号:)政府采购活动.经与本单位法人代表(负责人)联系确认,现就有关公平竞争事项郑重声明如下:A.投资关系BD.其他可能影响采购公正的利害关系(如有,请如实说明)。二、现己清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称,本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与(供应商名称)之间存在下列利害关系:B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务(占主营业务收入50%以上)或重要财务往来关系(如融资)等其他实质性控制关系四、我发现供应商之间存在或 商务技术文件部分二、授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明………(页码)五、评标标准相应的商务技术资料…………………(页码)1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天(不少于90天),2.2.2联合协议(如果有);2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求(如果有);2.1.4本项目的特定资格要求(如果有)。2.2.2授权委托书或法定代表人(单位负责人)身份证明;2.2.3分包意向协议(如果有);2.3报价文件2.3.1开标一览表(报价表);2.3.2中小企业声明函(如果有)。4.1在收到中标通知书后,在中标通知书规定4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。_投标人名称(电子签名):二、授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份授权委托书(适用于非联合体投标)机:),以我方名义处理浙江中医药大学附属第三医院基于RBRVS的绩效管授权委托书(适用于联合体投标)现委托(姓名)为我方代理人(身份证号码::,手法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明(适用于法定正面:反面:1需要使用电子签名或者签字盖章的投标文见投标文件2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。节能产品认证证书(本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,无需提供)见投标文件3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件4投标文件满足招标文件的其它实质性要求。要求相应的材料(“▲”招标文件无其它实质性要求的,无需提供)见投标文件参考格式1:序号招标文件章节及具体内容偏离说明1234投标人保证:除商务技术偏离表列出的偏离外,投标人响应招标文件的全部要求四、不为项目有关人员及部门出国(境)、旅游等提供方便;投标人名称(电子签名):杭州市政府采购公开招标文件报价文件部分一、开标一览表(报价表)………(页码)一、开标一览表(报价表)方接受本投标,我方承诺按照如下开标一览表(报价表)的价格完成浙江中医药大学附开标一览表(报价表)(单位均为人民币元)2投标报价(小写)投标报价(大写)2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采
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