2023第三季度实体经济发展省域跟踪报告-营商环境

1目录引

言

............................................

3一、浙

江

........................................

4二、江

苏

........................................

6三、福

建

........................................

9四、山

东

.......................................

12五、安

徽

.......................................

14六、湖

北

.......................................

16七、湖

南

.......................................

17八、河

南

.......................................

20九、陕

西

.......................................

22十、辽

宁

.......................................

23十一、海

南

.....................................

242引

言为更好地汇总推动实体经济发展、共促高质量发展的地区实践经验和典型案例，基于省域视角，聚焦东部发达地区、中部崛起地区和西部先进地区，及时掌握不同地区的最新动态、最新举措、最新政策、最新做法，提炼实践经验、精炼典型案例、凝练发展举措，对于中西部地区尤其是欠发达后发展地区吸收先进经验、借鉴有效做法，持续做实做强做优实体经济、扎实推进高质量发展具有积极意义。《实体经济发展省域跟踪报告》（简称《报告》）基于产业、科创、人才—高质量发展三大基准支撑，聚焦动能转换、专精特新、科创驱动、人才为本、营商环境、智改数转、市县制造等领域，开展多领域关注、常态化跟踪、宽视野分析，总结好做法，提炼新经验，共促高质量。营商环境是“一号改革工程”，尤其是在当前必须大力度促进民营经济发展壮大的背景下，营商环境优劣与否直接关系招商引资乃至招才引智的成效。从实际来看，各地的力度、进度和成效还存在差距，有些地区仍在“搭台子”，有些地区已经在“扯家常”。本报告为《实体经济发展省域跟踪报告—营商环境》专题报告，通过对

2023

年第三季度东部发达地区、中部崛起地区和西部先进地区推动“优化营商环境”领域的跟踪，进一步汇总和梳理形成。3一、浙

江2023

年

7

月

27

日，衢州市“企业亮灯日”启动，衢州龙头企业一道新能源科技股份有限公司成为首家在衢州城市灯光秀中被点亮的企业。“企业亮灯日”是衢州以实际行动贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”的重要举措。衢州曾连续

3年在营商环境评价中位居全国地级市前

2，连续

2

年入选全国营商环境标杆城市。“企业亮灯日”进一步释放尊重企业、尊重创新、尊重创业的强烈信号，积极营造“崇商安商”良好氛围。要获得“亮灯”待遇，企业需在以下

7

个条件中至少符合一项：在境内交易所和香港、纽约等境外交易所科创板、主板成功上市，且首轮募投资金超过

5

亿元；营收跨过百亿级重要整数关口；外贸进出口总额跨过百亿级重要整数关口；百亿级制造业大项目开工、投产；为共同富裕作出重大贡献；获得国家级重大荣誉；其他对社会作出重大贡献或自身取得重大突破等。杭州、宁波

GDP

合计占浙江比重超过

44%，“双城”是浙江省的压舱石。2022年以来，两地以清单式、项目化推进《唱好杭州、宁波“双城记”五年行动计划》，直连互通、产业共链成为扩内需、稳增长的动力源。通过四港（陆港、海港、空港、信息港）联动、制度互促等“双城记”具体行动，两地放大港口、机场等双循环枢纽效应。杭州实施新制造业计划，通过加快建设工业互联网平台体系、打造高端制造九大标志性产业链等举措，双向提升高端制造竞争力；宁波全力打造全球先进制造业基地，加快打造特色工艺集成电路、光学电子、智能成型装备、智能家电等十大标志性产业链，推进产业链现代化。截至

2023

年

8

月，两地共建科研院所、产业技术研究院

7

家，合作承担省级研发攻关项目

33

项，产业提升技术

100

余项。42023

年

1

至

7

月，浙江省对非洲进出口总值达

2170.8

亿元，同比增长

15.9%，占同期全国对非贸易的

19.1%，居全国首位。1

至

7

月，浙江省对非洲出口

1778.0亿元，同比增长

23.5%，对全省出口的增长贡献率达

73.2%。自

2022

年

5

月以来，浙江对非出口已连续

15个月保持正增长。2023

年

1

至

7

月，浙江自非洲进口

392.8亿元，占同期全国自非进口的

9.2%，居全国第

2

位。从国别看，南非是浙江在非洲最大贸易国，阿尔及利亚则在非洲主要贸易伙伴中增速最快，浙江对非前三大出口国分别是南非、尼日利亚和埃及。进口方面，前三大进口来源国是刚果民主共和国、南非和刚果共和国，三者合计占浙江自非洲进口总值的

70.3%。非洲对“新三样”产品需求火热。1

月至

7

月，浙江对非太阳能电池、锂电池和电动载人汽车分别出口

27.8

亿元、11.9

亿元和

1.6

亿元，分别增长

164.3%、262.9%和

235.5%。1

月至

7

月，浙江自非进口农产品

16.8

亿元，增长

27.2%。其中，干鲜瓜果及坚果进口值迅速增长，增速达

61.7%。2023

年

8

月

21

日，舟山市政府与中国社会科学院大学正式签署市校战略合作协议，双方将共同设立中国社会科学院大学东海研究院，共同开展人才招引、教育培训、决策咨询等方面合作。舟山市将收获中国社会科学院大学人才、智力等优势所带来的红利，而中国社会科学院大学将收获来自舟山的人才培养“试验场”、智力优势“孵化地”、智库优势“实践区”。舟山将为中国社会科学院大学专家在舟山科研提供优质服务，以项目化、清单化方式加快推进合作事项，为双方合作营造优良环境。长三角生态绿色一体化发展示范区执委会会同上海、江苏、浙江三地经（工）信部门发布《长三角生态绿色一体化发展示范区产业发展规划（2021—2035

年

）》，计划到

2025

年，“创新绿核”功能框架基本建立、绿色创新产业体系初步形成、5产业创新生态建设初见成效、产业一体化合作机制逐步完善；到

2035

年，成为具有国际影响力的长三角“绿色创新产业之心”。《规划》明确，要坚持生态优先、绿色发展、创新引领、融合发展的原则，打造具有国际竞争力和影响力的绿色创新现代产业体系。二、江

苏2023

年

7

月

21

日，苏州召开优化营商环境暨民营经济高质量发展大会，发布《优化营商环境创新行动

2023》（被誉为“苏州营商环境

6.0

版”），立足市场环境、创新生态、政务体系、法治诚信、人文底色五个方面，实现迭代优化，明确

22

项重点工作，推出

126

条举措，分解

239

个具体事项，树立鼓励、支持企业家的鲜明导向。作为省内首个发布营商环境法规的城市，2022

年以来，苏州连续两年在“全省营商环境评价”中摘得桂冠，获省政府督查激励；蝉联“营商环境最佳口碑城市”；民营企业营商环境满意度处于全省首位。截至

2023

年

8

月，开设在江苏政务服务网上的“中介服务超市”，已有

7452家中介机构入驻，7887

家项目业主在超市里寻找中介机构；超市累计发布

2.5万条采购公告，成交率达

97.2%，成交金额共计

7.8

亿元。中介服务超市可以阅读咨询评价、评估测量、设计审查等

6

类中介事项的清单，也能看到查询已入驻的中介机构，了解每家机构的服务内容、资质、信用信息等。全国各地具备相关执业资质（资格）的中介服务机构，只要对所提供信息和材料的真实性、准确性、合法性、有效性负责，对提供的服务内容、服务时限、收费标准等进行公开承诺，即可申请入驻中介超市。网上中介服务超市分级建设，按全省统一标准进行运营、服务和管理。中介机构“一地入驻、全省通行”，如“一地失信”也将“全省受限”。62023

年

9

月，江苏—德国产业合作论坛在德国杜塞尔多夫举行，超过

400家德国企业代表，以及来自丹麦、法国、荷兰等国经贸合作伙伴参会。江苏与德国渊源深厚，企业是江苏和德国合作的主力军，近年来一批德国企业扎根江苏、蓬勃发展，不少江苏企业“出海”欧洲并站稳脚跟。西门子长期扮演着中德合作“领头羊”角色，在江苏投资建成了一批标志性、引领性项目。论坛期间，博西家电、徐工、西门子、罗博特科、丹佛斯、赢创工业等企业负责人发言，总投资额

20

亿美元的

26

个合作项目签约。江苏将融汇欧洲研发资源、江苏制造势能，推进核心零部件和技术开发，用更多优质产品打开高端市场。江苏太仓

30

年来不断探索建设“中德企业合作基地”“中德中小企业合作示范区”，全方位做优德企发展生态，全场景营造浓郁德式生活氛围，集聚德企近

500

家，成就“中国德企之乡”的广泛赞誉。2023

年

7

月

18

日，中法（无锡）产业合作园揭牌启动，5

个重大项目签约，总投资超

10

亿美元。产业合作园将成为无锡链接法国一流企业、一流项目、一流人才的重要平台。中法（无锡）产业合作园位于无锡高新区，由法国埃顿集团投资建设、招商引资和运营管理。园区致力于成为法国企业开拓中国市场的首选地，同时助力在华法国企业转型升级，产业定位于高端制造、工业设备自动化、高端汽车零部件、生物医药器械等领域。项目建成后计划吸引欧洲企业投资超10

亿美元，新增世界

500

强欧洲企业

3

家以上，达产后亩均税收超

150

万元。2023

年

7

月

31

日，长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区揭牌成立，这是全国首个跨省域高新技术产业开发区。高新区包含上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善

3

个片区，占地

19.54

平方公里，将依托长三角区域丰富的科技创新资源和高新技术产业发展基础，重点发展数字产业、智能制造、绿7色新材料三大战略性新兴产业和总部经济、绿色科创服务两大特色产业，形成“3+2”主导产业发展格局。长三角示范区高新区总体空间布局示意图2023

年

8

月

30

日，中国-阿拉伯国家动漫产业论坛在苏州文化艺术中心大剧院开幕。本次论坛由中国文化和旅游部、江苏省政府、阿拉伯国家联盟秘书处主办，文化和旅游部国际交流与合作局、江苏省文化和旅游厅、苏州市政府承办。活动以“中阿新时代

动漫创未来”为主题。阿拉伯地区文化公司首次在中国设立的办公室——“沙特利雅得辛维夫斯电影公司中国办公室”揭牌。2023

年

9

月

8

日，江苏省与南非自由州省签署两省进一步加强合作谅解备忘录。2023

年是中国与南非建交

25

周年，在中南全面战略伙伴关系框架下，江苏与南非在经贸、教育、文化等领域开展一系列合作交流，取得一系列务实成果。南非自由州省拥有较好的发展基础和较大的发展潜力，将与江苏进一步加强经贸、能源、农业、教育等重点领域合作，在更加密切的交流交往中增进友好关系。82018

年

5

月，上海嘉定与苏州昆山、太仓签署战略合作协议，围绕“规划同圈、科创同圈、产业同圈、交通同圈、生态同圈、民生同圈”，共建嘉昆太协同创新核心圈。次年，支持嘉昆太等省际毗邻区域开展深度合作写入党中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。嘉昆太在产业升级、城市功能、社会治理等多个领域通力合作，逐渐形成了以政府规划为先导、以协调机制为动力、以比较优势为基础、以分工协作为方式、以市场运作为抓手的协同发展新模式。2022

年，嘉昆太三地地区生产总值合计突破

9400

亿元大关，规上工业总产值突破

1.9

万亿元，高新技术企业约

6200

家，战略性新兴产业产值超

9100亿元。■

以汽车产业为例，苏州

60%的汽车产业链规上企业是上海整车企业重要供应商，昆山形成了产值超

1500

亿元的汽车零部件产业链群，太仓集聚汽车零部件企业

700

多家。嘉定被誉为“汽车城”，大众、沃尔沃及蔚来、理想等传统汽车厂商和造车新势力均在嘉定设立相关总部、研发中心或生产基地。2023

年

8月

29

日，全球著名的汽车零部件供应商德国舍弗勒集团，在嘉定启用其大中华区总部新研发大楼，设立在中国的首个创新中心。30

公里外的太仓，有舍弗勒规模庞大的生产基地，包括

5

座工厂及模具制造部门、特种装备部门、双元制培训中心和综合服务中心。三、福

建福建省共有

23

家企业上榜中国企业

500

强

，比

2022

年增加

4

家，上榜数量创历史新高。此外，有

22

家闽企入围制造业

500

强榜单、41

家闽企入围服务业500

强榜单，数量均比

2022

年多

1

家。23

家上榜福建企业中，包括

12

家国企、11

家民企。其中，排名前三位的企业均来自厦门，分别是厦门建发集团有限公司、厦门国贸控股集团有限公司、厦门象屿集团有限公司，分列榜单第

21、29、42

位。兴业银行股份有限公司、宁9德时代新能源科技股份有限公司、紫金矿业集团股份有限公司分列第

67、85、100

位。以上

6

家闽企跻身前

100

位，比

2022

年多

2

家。其余入围

500

强榜单的福建企业为：大东海实业、永辉超市、厦门路桥工程、能化集团、恒申集团、永荣控股、中景石化、省港口集团、百宏聚纤、漳州九龙江集团、省电子信息集团、金纶高纤、三钢集团、三宝集团、厦门港务、安踏体育、厦门钨业。其中，百宏聚纤、漳州九龙江集团、金纶高纤、三宝集团、厦门钨业为新上榜。根据全国工商联发布的“2023

中国民营企业

500

强”榜单和《2023

中国民营企业

500

强调研分析报告》，14

家闽企入围榜单，宁德时代新能源科技股份有限公司、福建大东海实业集团有限公司分别列第

16

位、91

位，是仅有的两家跻身前

100

的福建企业。其余入围闽企：永辉超市股份有限公司、恒申控股集团有限公司、永荣控股集团有限公司、福州中景石化集团有限公司、福建百宏聚纤科技实业有限公司、福建省金纶高纤股份有限公司、安踏体育用品集团有限公司、三宝集团股份有限公司、福建圣农控股集团有限公司、一柏集团有限公司、名城控股集团有限公司、福耀玻璃工业集团股份有限公司。2023

年

9

月，2023

福建省民营企业

100

强发布。宁德时代新能源科技股份有限公司位居福建民企

100

强、制造业民企

100

强、创新型民企

100

强榜首，永辉超市股份有限公司位居服务业民企

100

强榜首。2022

年，福建省民营经济增加值

3.69

万亿元，同比增长

5%，占全省

GDP

比重

69.4%；福建民营企业

100

强营业收入总额

2.14

万亿元，资产总额

2.1

万亿元。营业收入超

1000

亿元的民营企业有

3

家，超

500

亿元的有

11

家，超

100

亿元的有

47

家。■

区域分布。福建省民营企业

100

强主要集中于厦门市、福州市和泉州市、宁德市，四地在入围企业数量、营业收入和资产规模等指标上领先优势明显。福10州市入围企业规模实力位居第一，32

家入围企业营收总额达

7713.3

亿元，占比36%。宁德市位居第二，营收总额占比

25.3%。■

行业结构。制造业呈主导态势，主营业务为第二产业的有

66

家，比

2022年增加

2

家；第三产业

34

家，比

2022

年减少

2

家。制造业在数量上仍占主体，入围数量达

54

家。第二产业营业收入总额达

1.64

万亿元，是第三产业的

3.3倍，占百强营业收入的

76.7%。■

新兴产业。百强中涉及新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物与新医药、海洋高新等产业的民营企业共有

54

家，总营业收入

11458.2

亿元，平均营业收入

212.2

亿元，同比增长

33.4%。增幅高于百强平均营业收入

17.7

个百分点。■

研发投入。2022

年度研发经费投入共

394.3

亿元，比上年增加

125

亿元，同比增长

46.4%。其中排名前十位企业的研发经费投入为

266.3

亿元，比上年增加

114.7

亿元，同比增长

75.7%。年度研发人员达到

41277

人，比上年增加

3379人，同比增长

8.2%。■

开放合作。百强民营企业境外营业收入总额

1523.1

亿元，境外员工人数17822

人，境外研发费用

9742

万元，企业境外分支机构所涉国际和地区数量达102

个；海外投资项目数达

412

项，户均

6.4

项。2023

年上半年，福建省与“一带一路”沿线国家进出口保持较快增长，进出口额

3712.9

亿元，同比增长

6.2%，高出福建省外贸增速

7.5

个百分点，占同期福建省外贸总值的

38.9%。福建省与“一带一路”沿线国家进出口由

2013

年的

3236.6

亿元，增长到

2022

年的

7332

亿元，累计增长

126.5%。■

产业链供应链联系更加紧密。机电产品是福建省对“一带一路”沿线国家出口最主要产品，上半年出口额

790.5

亿元，增长

21.8%，其中自动数据处理设备的零部件、锂电池等中间产品出口分别增长

19.7

倍、43.7%。11■

能源和农产品合作更加深入。上半年，福建省自“一带一路”沿线国家进口能源产品

869.8

亿元，增长

52.1%，其中煤、天然气、原油进口分别增长

125%、45.9%、18.5%。进口农产品

207.9

亿元，增长

31.2%。■

对主要贸易伙伴进出口保持增长。上半年，福建省对“一带一路”沿线最大贸易伙伴东盟进出口

2029.9

亿元，增长

2%。对俄罗斯、阿联酋进出口快速增长，增速分别达

111.9%、63.5%。2022

年

9

月，《中印尼“两国双园”产业合作规划》发布，提出打造海洋渔业、热带农业、轻工纺织、机械电子、绿色矿业等

5

条跨国合作产业链。目前，园区招商项目库已收集项目线索

77

条，分为增资扩产、国内招商、印尼招商、赴印尼投资

4

个类别，总投资超

800

亿元。在福州元洪投资区为中方园区的中印尼“两国双园”，印尼三林集团和胜田（福清）食品有限公司合作共建的全球（印尼）海洋渔业中心，中辰矿业有限公司和印尼金锋集团签约的中辰矿业新能源材料加工生产线，选址印尼雅加达。四、山

东2023

年

9

月

22

日，由工业和信息化部、山东省人民政府主办，济南市人民政府、山东省工业和信息化厅承办的

2023

中德（欧）中小企业交流合作大会在济南举行（自

2015

年起已在山东举办

7

届）。2022

年，山东对欧盟出口总值超过

2400

亿元，德国是山东在欧盟的第一大贸易合作伙伴。近年来，得益于产业互补性强的优势，山东先后设立青岛中德生态园、中德（济南）中小企业合作区、烟台中德新材料产业园以及科技合作基地等，300

多家德资企业在山东投资兴业。2023

年前

8

个月，山东进出口实现

2.13

万亿元人民币，同比增长

1.4%。其中，出口

1.28

万亿元，增长

1.9%；进口

8561.8

亿元，增长

0.7%。进出口、出12口、进口增幅均高于全国平均水平。8

月份，山东进出口

2794.5

亿元，同比持平。其中，出口

1668.2

亿元，下降

1.2%；进口

1126.3

亿元，增长

1.9%。2023

年前

8

个月，山东省对共建“一带一路”国家进出口

1.20

万亿元，同比增长

4.5%，占全省进出口总值的

56.3%。其中，出口

6509.5

亿元，增长

7%；进口

5501.5

亿元，增长

1.7%。同期，山东省与中亚五国进出口贸易额达

160.8亿元，同比增长

13.8%。2023

年

9

月

18

日，2023

世界海洋科技大会在青岛开幕。近年来，山东以建设国家海洋战略科技力量为引领，大力实施推进海洋科技创新能力行动，着力加强平台建设、科技攻关、大科学装置布局、人才汇聚和国际合作，全力构建协同、开放、高效、富有活力的海洋科技创新体系，加快打造我国海洋科技创新重要策源地。2023

年

9

月，2023

山东国际大健康产业博览会在山东国际会展中心开幕，博览会致力于打造健康领域产品采购选型的国家级重要交易平台。博览会以“科技引领·健康未来”为主题，展示面积

6

万平方米，设置了

2500

个展台，涵盖高端医疗器械、医养健康、健康医疗大数据技术应用等多个板块，汇聚了

25000多种健康行业产品，吸引了国内外

2000

多家大健康行业企业参展。博览会同期举办“1+28+40”场学术会议和新品发布活动，即“大健康产业高层峰会”1

场主论坛，医院管理国际系列论坛、科技护肤创新高峰论坛、中药院内制剂成果转化展示交流会等

28

个分论坛，以及

40

多场新产品新技术发布会活动。2023

年

9

月

9

日，长三角（临沂）招商引资推介会在上海举行，共签约涉及战新、光伏、新能源、医药等

19

个产业的

111

个合同项目，线上线下签约金13额

1047.88

亿元。长三角企业在临沂年均投资近

400

亿元，占临沂市引进内资总量的

36%以上。同时，民营经济贡献了临沂

90%以上的营业收入、90%以上的工业税收，解决了

90%以上的就业。近年来，临沂市聚焦新兴产业拓链，抢抓产业风口，竞跑战新赛道。追“风”成势，依托

500

万千瓦可开发风电容量，全力扩大陆上风电和储能装备制造规模。逐“光”前行，围绕打造千亿光伏产业，依托石英砂等资源优势，形成了“硅片—太阳能电池—光伏组件—光伏玻璃—储能—电站”等完整产业链条。聚“材”攀高，推进新材料产业高端化提升，大力发展先进特钢、高端不锈钢，打造

3000亿级“钢铁新城”；加快镁资源综合利用，建设国内最大的镁合金板材制造基地。焕“新”而进，聚合临沂人口、商贸、物流、氢能优势，全链布局新能源商用车产业。五、安

徽2023

年

9

月

20

日至

24

日，2023

世界制造业大会举行，大会由工业和信息化部、科技部、商务部、国务院国资委、中国工程院、全国工商联、全国对外友协、中国中小企业协会、全球中小企业联盟和安徽省人民政府共同主办，福建作为主宾省，本届大会紧扣“智造世界·创造美好”主题，集中展示制造业新模式、新业态、新技术、新产品。大会期间，举办

2023

年新型显示产业大会、世界制造业大会光伏（储能）产业供需论坛、先进制造业绿色低碳与可持续发展论坛、智能家电及新材料应用论坛、食品饮料绿色生态智慧制造论坛、主导产业推介会、台企项目对接活动等。世界制造业大会连续成功举办五届，逐步成为安徽乃至全国标志性、引领性、高能级的开放合作平台，具有国际影响力的制造业盛会。2023

年

7

月

6

日，第二届中国新能源和节能环保产业博览会在合肥开幕，集中展示先进技术装备，搭建产业供需对接平台。博览会由中华环保联合会等单位主办，安徽省生态环境厅、省发展改革委、省经信厅、合肥市政府支持，以“推14动绿色发展、共创美好未来”为主题，分为新能源、节能环保两大重点板块，近500

家行业品牌企业参展，智慧光伏与储能、节能、土壤污染修复、生态环境监测等众多先进技术装备亮相。2023

年

9

月

7

日，由安徽省人民政府、中国国际商会共同主办的

2023

国际商协会大会在合肥举行。期间，安徽省国际商会与安徽国际徽商交流协会、广东省安徽商会签订了成立皖粤商协会联盟备忘录，与粤港澳大湾区企业家联盟签订了战略合作协议，上海国际商会与安徽省及六安、淮南、亳州等市国际商会签订了对口帮扶备忘录，南京、杭州、徐州、苏州等市国际商会分别与滁州、宿州、淮北、阜阳等市国际商会签订了对口帮扶协议。商协会是链接政府和市场的桥梁纽带，在当前联动国内国际两个市场两种资源、推动高水平开放中发挥着越来越重要的作用。2023

国际（亳州）中医药博览会暨第

39

届全国（亳州）中药材交易会于

2023年

9

月

9

日在安徽亳州开幕。交易会开展逛药市、看药企、品药膳、习五禽等活动。博览会期间，中国中药协会、RCEP

产业合作委员会、中国食品工业协会等与亳州市人民政府集中签署战略合作协议，发布《RCEP

国家中医药行业亳州共识》，中国药膳研究会发布团体标准《食养药膳预制菜生产通则》。亳州是中医药文化重要发祥地，全市中药材种植面积稳定在

120

万亩以上、占全国的

1/10，“十大皖药”独占其三，已发展成为全球最大的中药材交易中心和价格形成中心，全国最大的中药饮片、中药提取物、中药保健饮品生产基地。2023

年

9

月

12

日，宿州市砀山县和杭州市西湖区签署省际产业战略合作协议，合作共建“砀山西湖产业园”。“砀山西湖产业园”位于砀山经济开发区，起步区约

200

亩。西湖区委派单位出资协助砀山县进行招商引资渠道对接、人员15培训等。同时，砀山县在西湖区设立招商驻点，助力“砀山西湖产业园”资源引进、技术交流和资本对接。两地重点围绕食品深加工、预制菜、医疗器械、智能制造等产业领域，开展联合招商、产业基金、科技创新、技能人才培训等合作。充分发挥西湖区科技创新、人才优势和砀山县劳动力、土地要素资源优势，开展“总部+生产基地”“研发+生产基地”等合作。同时，砀山县为杭州产业转移提供“一站式”跟踪服务，积极落实各项惠企政策，为企业提供金融、人员招聘等服务。六、湖

北2023

年上半年，湖北“千企百展出海拓市场”行动共组织

1175

家鄂企参加152

个境内外国际性展会，成交额超

15

亿美元，行业涉及综合工业、光电子信息、汽车制造、化工及能源、医药医疗、农业食品、装备制造、纺织服装、家居建材展、婴童用品及礼品等

10

大类别。2023

年

1

月，湖北省商务厅开启“千企百展出海拓市场”行动，通过开展统一特装“组团”出海、推动市州认领“抱团”出海、支持企业主动“参团”出海等方式，推进鄂企出海、鄂品出境。2023

年上半年，共组织

520

家（次）企业赴境外参展，成交

9.3

亿美元。2023

年

9

月

22

日，首届全球汽车新生态发展大会暨

2023

中国新能源汽车零部件交易会在十堰市召开。本次会议以“新汽车、新生态、新价值”为主题，由中国电动汽车百人会、中国机电产品进出口商会、湖北省经信厅、湖北省商务厅、十堰市人民政府、东风汽车集团有限公司共同举办。本次交易会举办新能源整车及零部件展览，展出面积

5

万平方米，吸引了东风、比亚迪、宁德时代等国内外

220

余家知名整车及零部件企业参展。活动期间举办全球首届汽车新生态发展大会高层论坛，以及汽车零部件外贸出口对接会、新赛道上的供应链重组对接会、十堰市汽车产业项目集中签约等活动。16七、湖

南2023

年

7

月

2

日，第三届中国—非洲经贸博览会落下帷幕。53

个建交非洲国家，联合国工发组织、非盟等

12

个国际组织，30

个国内省区市，1700

余家中非企业、商协会和金融机构参会。中非双方签约项目

120

个、金额

103

亿美元。发布

99

个对接合作项目、金额

87

亿美元。马拉维共和国长沙总领事馆揭牌开馆，肯尼亚、坦桑尼亚国家工商联落户长沙。首次发布中非贸易指数，再次发布中非经贸关系报告。来自

29

个非洲国家的近

1600

类商品参展，较上届增长

166%，咖啡、腰果、木雕、鲜花、宝石等非洲特色产品集中亮相。2023

年前

7

月，湖南对非洲进出口

346.9

亿元，同比增长

18%，占全省外贸总额的

9.1%。2023

年

9

月，长沙海关发布深化中非海关合作二十项具体措施，更加积极主动开展对非海关国际合作，服务湖南高水平对外开放。近年来，天心区高度重视优化营商环境，率先在湖南省推出“区长企业接待日”，构建“一日一制一景三中心”（区长企业接待日，区领导联系走访服务企业制度，应用场景推动，企业服务中心、园区产销对接中心、夜间经济服务中心）的天心营商模式。2022

年，该区营商环境综合排名全国百强城区第

40

位

，比

2022年再提升

3

位，再次荣登湖南省第一。“区长企业接待日”自

2019

年

3

月

1

日推行以来，截至

2022

年

8

月，共举办

40

场，服务企业

465

家，解决问题

530

余个，成为天心区优化营商环境的核心软实力。“区长企业夹带日”从聚焦企业单个问题升级到产业行业，从解决单个企业的问题，到举办细分的行业、产业专场，探讨解决行业、产业的困惑和发展。172023

年

8

月

20

日，湘琼合作共建产业园（首开区）开工仪式在海南省东方市举行。首批

3

个项目集中开工，总投资约

17

亿元，涉及工程机械再制造等产业。三一集团计划投资

6

亿元，建设三一（海南）再制造产业项目，打造工程机械维修中心与工程机械再制造中心。湘科控股集团计划一期投资

5

亿元，建设海南特种装备科创基地研发制造项目，预计产值

4

亿元以上，5

年预计产值可实现10

亿元。中联重科计划投资

6

亿元，建设中联海南国际高端装备产业项目，力争

2025

年全面建成达产。湘琼合作共建产业园位于东方临港产业园高排港区腹地，依托湖南高端装备制造、对非经贸合作等优势特色产业，结合海南自贸港政策集成利好，拟打造为湖南开放发展的“桥头堡”和汇聚全球资源要素的“中转站”。园区按照“一园三区”布局，规划打造先进制造业融合区、黄金珠宝玉石加工集聚区、非洲非资源性产品精深加工区，分两期建设。一期规划用地面积约

2423

亩（其中首开区413

亩），未来根据发展需求向南拓展至约

5000

亩，近期预计可实现产值

300亿元，远期预计可实现产值

1000

亿元。2023

年

1

至

6

月，三一重工实现营业收入

394.96

亿元，归属于上市公司股东的净利润

34

亿元，同比增长

29.07%。上半年，该公司实现国际销售收入

224.66亿元，同比大幅增长

35.87%。国际收入占总营业收入比重达

56.88%，实现历史性跨越。目前，三一海外产品销售已覆盖

180

多个国家与地区，欧美为海外增长最快区域。2023

年以来，三一持续推动全球化制造布局，将国内智能制造技术推广到海外制造，制造平台变革提升制造资源共享与协同。印尼、印度和美国三大海外智能制造工厂已经投产，印尼、印度二期和南非智能制造工厂启动建设。182023

年

9

月

22

日，2023

湖南（国际）通用航空产业博览会在长沙国际会展中心开幕。本届博览会主题为“通航引领美好生活”，以“线上+线下”的形式，举办高端论坛、经贸洽谈、互动体验等

18

项活动。参展企业近

400

家，包括航天科技、航天科工、航空工业等

22

家央企，大疆、华为等头部民企，以及贝尔、荷兰莱特兄弟等国际知名企业。作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，湖南通航产业发展优势明显、发展基础良好、发展势头强劲。2023

年

6

月

30

日，由中国纺织品进出口商会主办的中非纺织服装投资对接会在长沙举行。近年来，中国对非洲纺织服装产品出口持续增长，2022

年达到237

亿美元，占中国对非出口总额的

15%。同时，中国积极从埃及、贝宁、布基纳法索、苏丹等非洲国家进口棉花等产品，以满足国内市场多样化需求。非洲日益成为中国纺织服装产业对外投资的新绿洲。2023

年

9

月

15

日，直径

9.36

米的盾构机在铁建重工长沙第二产业园下线，将出口至意大利，参与该国西西里岛莫西拿市和卡塔尼亚市之间的铁路隧道工程施工建设，这是湖南制造的高端地下工程装备首次出口意大利和欧盟市场。该设备总掘进长度约

12.54

公里，将穿越页岩、千枚岩、砾岩、玄武岩等复杂地层，岩石单轴抗压强度为

4

至

45

兆帕。针对工程地质和水文条件要求，采用目前国际最前沿的绿色岩石隧道掘进机设计理念，开发并应用了永磁驱动、推拼同步、自动设备管理、超高压脱困及台车自动转向等多项新技术，让设备更加自动化与节能环保，节省操作人力，提高施工效率。19八、河

南2023

年

8

月，河南省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省营商环境综合配套改革市场化专项方案》（简称《市场化专项方案》），出台由“双环境、双体系”4

个维度构成的

27

项具有牵引性、关键性、标志性的市场化营商环境举措，推进经营主体“一业一证”改革、实行经营主体准营承诺即入制、推动降低经营主体准入成本、全面落实公平竞争审查制度、建立精准高效监管新模式等具体举措。截至

2023

年

8

月，河南经营主体数量已达

1054.3

万户。河南省将聚焦市场准入、市场竞争、知识产权保护体系、市场化要素配置等4

大领域，从理顺体制、完善机制、健全制度、制定规则、形成标准、塑造流程等

6

个角度协同发力。到

2025

年，河南省将初步形成更具国际、国内竞争力的市场化营商环境，市场高效配置资源要素能力显著增强，统一开放、竞争有序的市场体系基本建立，形成一批具有全国影响力的战略性、全局性重大创新举措，营商环境进入全国第一方阵。■

营造两个环境。围绕营造便利的市场准入环境、构建公平的市场竞争环境，《市场化专项方案》推出了

14

项举措，包括推进经营主体“一业一证”改革、实行经营主体准营承诺即入制、推动降低经营主体准入成本、全面落实公平竞争审查制度、建立精准高效监管新模式等具体举措。■

构筑两个体系。即高水平的知识产权保护体系和高效率的生产要素配置体系。主要推出促进知识产权价值转化、建立知识产权信用标准体系、加强知识产权公共服务供给、提高全球先进要素集聚能力、提升要素市场公共服务供给能力、大力培育数据要素市场等

13

项措施。根据河南省地方经济社会调查队发布的调研报告，河南省超八成民营企业发展平稳向好，超八成企业了解惠企政策，六成以上民营企业享受过惠企政策。民营经济贡献了河南省

40%以上的进出口总值、50%以上的地区生产总值、60%以上20的

A

股上市公司、70%以上的中国企业

500

强、80%以上的税收收入、90%以上的新增就业。2022

年，全省民营企业

100

强营业收入达

14189.5

亿元、同比增长20.4%；河南省评定头雁企业

92

家，其中民营企业

55

家，占比

60%。在全省重点产业链中，16

家民营龙头企业担任产业链的盟会长单位。截至

2023

年

6

月底，河南

A

股上市公司数量增至

110

家，其中民营企业达70

家，占河南

A

股上市公司的六成以上；有进出口实绩的外贸企业数量同比增加

807

家，民营企业进出口值占同期全省外贸总值的

50.8%；全省累计培育制造业单项冠军

39

家，其中民营企业

28

家、占比

71.8%；专精特新“小巨人”企业370

家，其中民营企业

326

家、占比

88.1%。2022

年年底，河南召开民营经济高质量发展大会，出台《新时代促进全省民营经济高质量发展的意见》。目前，河南省民营企业既涌现了一批在全国乃至全球有重要影响力的行业领军企业。■

典型企业。牧原集团从养

22

头猪起步，已成为全球最大的现代化养猪企业；洛阳钼业从山区小矿企跃升为全球矿业巨头，成为世界最大钨生产商，第二大钴、铌生产商；三全食品从最初的一家小工厂，发展为带动

40

万农户增收的全国速冻行业龙头企业。截至

2023

年

6

月底，全省经营主体总量为

1037

万户，其中民营经济经营主体数量接近

1000

万户，民营企业超

260

万户、占企业总数的

91.8%，较

2022

年年底增长

5%。龙佰集团销售收入由

2020

年的

141

亿元增长到

2022

年的

240

亿元，钛白粉产能由亚洲第一跃居全球第一。2023

年

8

月

28

日，专注于中小企业股权投资的国家级母基金——国家中小企业发展基金落地河南，中小企业发展基金（河南）华映合伙企业（有限合伙）揭牌。2023

年上半年，全省中小企业已达

260

万户，占全省企业总数的

91.5%。截至

2023

年

8

月底，河南省已累计培育创新型中小企业

1

万多家、专精特新中小企业

2762

家、专精特新“小巨人”企业

370

家。截至

2023

年

7

月底，国家级中小企业发展基金已设立管理

31

只直投子基金，认缴总规模约

900

亿元。子基金累计完成投资项目

1188

个，从投资初创期企业到持续培育成为专精特新中小企业达

518

个。目前，国家中小企业发展基金河南21子基金已完成工商注册和行业备案，设立规模

26.8

亿元，其中国家中小企业发展基金出资

8

亿元，省外机构出资

10.8

亿元。2023

年

8

月

25

日，2023

豫台经贸洽谈会暨两岸智能装备制造中原论坛举行，在本次大会上，28

个项目实现签约，总投资金额

254.72

亿元，项目涉及智能装备制造、5G

产业、环保材料等领域。截至

2023

年

6

月，河南省共有台商投资园区

27

个，累计批准台资企业

2215

家，累计合同利用台资

327.75

亿美元，实际利用台资

196

亿美元。郑州富士康是全球最大的智能自动化终端生产基地；台湾合晶集团在郑州投资的半导体级单晶硅抛光片项目，填补了河南省半导体集成电路基础材料行业的空白；郑州丹尼斯是河南省最大的零售企业。此外，还有旺旺、统一、康师傅等知名食品饮料企业在豫设厂。九、陕

西截至

2022

年底，陕西省民营经济经营主体注册资本达

9.59

万亿元，占全省经营主体注册资本总额的

66.27%。民营企业提供了全省

80%以上的城镇就业岗位。截至

2023

年

6

月底，全省实有民营经济经营主体

544.75

万户，占全省经营主体总量的

98%。陕西省民营经济经营主体多集中在制造、建筑、批发零售、住宿餐饮等传统行业，行业领军企业少；研发投入相对不足，有研发投入的仅占

38.6%，有专利权的仅占

23.9%，产品创新较少，缺乏核心竞争力。2023

年

6

月

30

日，由民革中央、陕西省人民政府共同主办的民革中央助力陕西经济高质量发展招商大会——陕西—京津冀重点产业合作推介恳谈会在北京举行。会上

23

个项目进行现场集中签约，涉及智能制造、生物医药、新能源、文化旅游等多个产业领域。222023

年

6

月底，中国陕西—奥地利经贸合作交流座谈会在