创建全省村民自治模范乡实施方案范文

第页共页创建全省村民自治模范乡实施方案范文全省村民自治模范乡实施方案一、背景和目标随着中国经济社会的快速发展，农村改革和发展已经进入了新的阶段。为了推动农村社会治理体制的创新和农村发展的可持续性，我省决定在全省范围内推行村民自治模范乡项目。该项目旨在通过建立村民自治的良好机制和创造有利于农民参与决策的环境，提高农村居民的自治能力和发展水平，实现农村社会治理的现代化和农村经济的可持续发展。二、总体思路和原则1.总体思路：以村民自治为核心，以法治为保障，以改革创新为动力，以乡村振兴为目标，以公平公正为原则，推动农村社会治理体系、治理能力建设和治理能力提升，促进农村经济持续健康发展。2.实施原则：（1）坚持科学立法，健全相关法规制度，为村民自治提供法律保障。（2）坚持民主参与，广泛征求村民的意见和建议，在决策过程中充分听取村民的意见和利益诉求。（3）坚持依法治理，加强村民自治组织的监督和评估，确保农村治理的合法性和有效性。（4）坚持公开透明，及时向村民公开乡村发展规划和政策，接受村民监督，提高政府的透明度和公信力。（5）坚持创新发展，积极推动一村一策、一村一品、一村一业等发展模式，促进乡村产业升级和农民收入增加。三、推进策略和措施1.健全村民自治组织（1）依法设立村民自治委员会，选举产生村民自治委员会成员，建立健全决策、执行、监督等机制。通过选举或聘任村民自治委员会主任、副主任，提高自治委员会的权威性和决策效力。（2）加强村民自治组织的能力培训，提高村民自治委员会的行政管理和服务能力。制定自治委员会工作手册，明确工作职责、工作流程和绩效考核标准，提高自治委员会的工作规范化和专业化。（3）建立村民自治信息登记制度，确保村民的参与权和决策权。在信息登记中要注重保护村民的个人隐私和民主权利，确保村民在自治过程中的合法权益。2.健全村级自治法规制度（1）制定全面、具体的村级自治法规，明确村级事务的调整途径和决策程序，提高村民自治的合法性和可行性。法规中应包括村民参与决策的程序、利益分配的原则、决策的执行机制等内容。（2）建立对法规制度的宣传教育机制，引导村民了解和遵守法规制度，提高村民对自治法规的认同和合法性。（3）建立农村自治法庭，为村民提供司法保障和法律咨询服务，维护村民的法律权益，促进农村社会和谐稳定。3.加强农村基层组织建设（1）完善村级组织机构，加强乡村党支部和村民自治委员会的联系。建立定期交流和沟通机制，促进乡村组织的密切合作和相互支持。（2）支持建立农民合作社、农民专业合作社等农村经济组织，推动农村经济的合作化和规模化发展。加强对农民合作社的培训和指导，提高其市场竞争力和经营管理水平。（3）积极引导和支持农民进行自我管理和服务，鼓励农民组织自己的农村公益事业和社会服务项目，推动农村社会资源的主动配置和优化。4.增强农民自治意识和能力（1）加强农民自治教育，组织培训农民代表和村民自治委员会成员，提高农民参与决策和管理的意识和能力。（2）建立农民自治网络平台，提供农民自治信息、法规政策、发展经验等资源，方便农民随时随地参与村级事务和决策。（3）建立农民自治的激励机制，鼓励村民参与社区公益事业、环境保护等活动，增强村民自治的主动性和积极性。四、保障措施和评估机制1.加强组织领导，明确责任分工，建立相应的工作机构和协调机制。需要有专门的部门负责项目的推进和实施，同时要注重与各级政府和社会组织的沟通和合作。2.建立定期评估和监测机制，对村民自治模范乡的实施效果进行评估和指导，及时发现问题并进行整改。3.加强宣传和教育工作，向村民普及村民自治的理念，提高他们的参与意识和决策水平。4.加大经费投入，为村民自治提供必要的物质保障和经济支持。五、预期成果和影响1.通过全省村民自治模范乡的实施，能够有效地提高农村居民的自治能力和发展水平，促进乡村经济的可持续发展。2.增加农民的参与感和获得感，提高农民对村级事务的满意度和对政府的信任度。3.为全国农村社会治理体系建设提供可借鉴的经验和模式。四、总结全省村民自治模范乡的实施是我省推进农村发展和社会治理创新的重要举措。通过建立健全的村民自治组织和法规制度，加强农村基层组织建设，提高农民自治能力和意识，能够有效地推动乡村经济的可持续发展，提高农民的参与和获得感，实现农村社会治