新城市政工程有限公司成立劳务项目部库（二次招标）招标文件

PAGE6成立劳务项目部库（二次招标）招标文件

目录第一章招标公告 2第二章投标人须知 6一、说明 10二、招标文件 12三、投标文件的编写 13四、投标文件的提交 16五、投标文件的评估和比较 17六、定标与签订合同 22第三章投标内容及要求 24第四章投标文件相关格式 26招标公告福建环闽工程造价咨询有限公司受南平市新城市政工程有限公司委托，对南平市新城市政工程有限公司成立劳务项目部库（二次招标）进行公开招标。凡有意向入选“南平市新城市政工程有限公司成立劳务项目部库”的劳务分包单位，请自愿申请报名。一、招标编号：环闽南招【2022】第011号。二、劳务项目部可推荐人员及要求：1、每个劳务项目部可推荐注册建造师、工程师、相关专业施工现场管理人员（施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员）及经考核或培训合格的中级工以上技术工人。2、注册建造师须具备有效的不低于二级市政公用工程专业或二级建筑工程专业注册建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B证）。3、工程师专业要求：建筑工程或市政公用工程等相关专业。注：建筑工程专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程，土建、房建工程、土木建筑等专业均满足“建筑工程专业”的要求；市政公用工程专业包括：道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气、城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程、路桥、市政工程、道路、桥梁、市政施工、道路桥梁、隧道、城市道路、市政工程管理、市政建筑施工管理、城市公路、城市公路与道路建设等专业均满足“市政公用工程专业”的要求。4、施工现场管理人员：施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员、试验员等人员（其中安全员需具备有效的安全生产考核合格证书（建安C证）。5、已通过评审入库的劳务项目部在公示期间需提供企业法人及推荐的建造师、工程师如下材料：（1）裁判文书网的行贿犯罪档案查询记录（网页截图）。（2）中国人民银行征信中心出具的个人信用报告。根据上述材料情况，招标人有权取消有行贿犯罪记录及银行征信不良者的入库资格，未提供者视为自动放弃入库资格。注：每一个劳务项目部提供人员不得同时申报两个或两个以上劳务项目部且岗位不得相互兼任。6、公示期满后，入库项目部需按约定将投标文件中推荐的项目部全部人员相关证件根据南平市新城市政工程有限公司需求转注至南平市新城市政工程有限公司。三、投标基本资格要求：（下述资格材料均应加盖投标人单位公章）1、具备独立法人资格，依法取得营业执照（必须在延平区工商注册登记，不含分公司）。2、具备施工劳务企业资质和有足够能力履行合同的从业单位。3、具有有效安全生产许可证。4、企业办公地点在延平区，办公面积不得小于300平方米（需提供房产证或租赁合同及房产证作为佐证材料）。5、企业需在职建筑工程注册建造师5人、市政公共工程类注册建造师5人，并提供一年社保缴费证明。如存在双专业注册建造师可相应减少。注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，只能参加一个项目部库的投标。中标公示期间招标人将对入库单位的办公地点进行核实，若与投标时不一致则取消其入库资格并没收投标保证金。四、招标文件的获取1、本招标项目采用电子招投标。2、采用电子招投标的，凡有意参加投标者，请于投标截止时间前通过登录南平市公共资源电子交易平台（）利用已经激活并审核通过的CA证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取，采购人不另行出售纸质招标文件。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(福建版)打开。五、投标保证金1、投标保证金50万元，从投标单位企业基本账户以电汇或银行转账的形式一次性足额汇到招标公告中指定的投标保证金账户，并在电汇或银行转账单上注明“申报劳务项目部入库保证金”字样（由他人代缴的视为无效投标保证金，分次缴纳的以第一次缴纳的数额为准）。正式入库劳务项目部的入库保证金将自动转为入库项目部履约保证金。2、投标保证金提交截止时间为投标截止时间的前一天下午16：00。投标保证金截止时间以南平市新城市政工程有限公司指定账户到账时间为准。未按要求提交投标保证金（含规定截止时间前已汇出未到账的）的投标文件将被拒绝。招标人在入库名单公示后，15日内无息退还未入库的入库保证金。六、评标办法：综合评分法。七、投标截止时间、开标时间及地点1、投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间2022年6月6日8时30分前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。2、网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：、400-850-3300、。3、逾期送达的或未送达指定地点或不符合规定的投标文件及相关材料，采购人不予受理。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（/）、南平市公共资源交易中心网站（sdf.lkj///npztb/）上发布。九、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式1、招标人联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称：南平市新城市政工程有限公司成立劳务项目部库（二次招标）招标编号：环闽南招【2022】第011号采购方式：公开招标招标代理机构：福建环闽工程造价咨询有限公司231、具备独立法人资格，依法取得营业执照（必须在延平区工商注册登记，不含分公司）；2、具备施工劳务企业资质和有足够能力履行合同的从业单位。3、具有有效安全生产许可证。4、企业办公地点在延平区，办公面积不得小于300平方米（需提供房产证或租赁合同及房产证作为佐证材料）。5、企业需在职建筑工程注册建造师5人、市政公共工程类注册建造师5人，并提供一年社保缴费证明。如存在双专业注册建造师可相应减少。注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，只能参加一个项目部库的投标。中标公示期间招标人将对入库单位的办公地点进行核实，若与投标时不一致则取消其入库资格并没收投标保证金。311/12投标人要求澄清招标文件的截止时间为2022年5月19日12时00分（北京时间）。投标人通过下列方式提交要求澄清招标文件：网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台（/）、南平市公共资源交易中心网站（sdf.lkj///npztb/）提交；投标人领取澄清招标文件的时间为2022年5月20日17时00分（北京时间）。采购人并通过下列方式发布：网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、南平市公共资源交易中心网站（sdf.lkj///npztb/）；316.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4开标地址：南平市公共资源交易中心。投标截止时间：2022年6月6日（北京时间）上午8：30整。投标人应在截止时间前通过南平市公共资源交易中心电子交易平台递交电子投标文件；投标可在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起30分钟内在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效。523.2评标标准和方法：综合评分法。由招标单位或监督人从专家库中随机抽取专家组建入库评审小组，根据招标文件评分标准对投标单位的资格（资质）、业绩、能力等情况进行综合比较并评分，根据分数自高向低优选6名（若评审时符合资格要求的投标人不足6家但不少于3家，则符合要求的全部入围；若符合资格要求的投标人少于3家，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购）做为入库候选人，入库候选人经公示无疑异确认为初步入库单位。初步入库单位根据资格投标文件所推荐人员按南平市新城市政工程有限公司要求进行转注，并提供资料及配合服务，转注程序实施时间为自公示期满之日起30个工作日内完成转注，转注期间，人员没有按要求转注到位的不得参与项目竞标，以住建行政主管部门发布公示为准，注册证经行政部门确认盖转注章后，确认为转注成功；自公示期满之日起30个工作日内如未全部转注到位（一级建造师可以延长为自公示期满之日起45个工作日内，网上可查询到转注到我司即可），则取消入库资格。入库期限：根据业主每年度的考核情况为准。6171、投标保证金50万元，从投标单位企业基本账户以电汇或银行转账的形式一次性足额汇到招标公告中指定的投标保证金账户，并在电汇或银行转账单上注明“申报劳务项目部入库保证金”字样（由他人代缴的视为无效投标保证金，分次缴纳的以第一次缴纳的数额为准）。正式入库劳务项目部的入库保证金将自动转为入库项目部履约保证金。2、投标保证金提交截止时间为投标截止时间的前一天下午16：00。投标保证金截止时间以南平市新城市政工程有限公司指定账户到账时间为准。未按要求提交投标保证金（含规定截止时间前已汇出未到账的）的投标文件将被拒绝。招标人在入库名单公示后，15日内无息退还未入库的入库保证金。3、履约保证金的使用及没收将在后续合作项目合同中予以约定。投标保证金银行账户：账户名称：南平市新城市政工程有限公司账号：191060100100181233开户银行：兴业银行南平分行营业部729履约保证金：正式入库劳务项目部的入库保证金将自动转为入库项目部履约保证金。8中标人须按按闽价通告〔2018〕9号规定收费标准向南平市公共资源交易中心缴纳进场交易费。9电子标投标要求电子标的相关注意事项：1投标人必须在投标文件提交截止时间前将加密的电子版投标文件通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标文件提交截止时间（即开标时间），招标代理在线获取参与本项目投标的投标人信息，投标人信息获取完毕后进入投标人解密环节，在开始解密时间起60分钟内进行电子投标文件的解密操作。投标文件提交截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件，未在规定时间内解密，视为没有上传电子版投标文件，投标无效。2、投标人有下列情形之一的，投标无效：(1)投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台；⑵因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的；⑶电子投标书未按招标文件规定进行电子签章的。电子投标文件制作时请到南平市公共资源交易中心网“资料下载”下载最新的新点投标文件制作软件(福建版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：、。3、XML清单制作要求（如有）工程量清单与计价XML电子文档应符合《福建省建设工程造价电子数据交换导则》及导则配套的最新文件规定。4、数字证书及电子印章要求电子招标投标文件应按规定加盖含有福建CA数字证书（须在南平市公共资源交易中心电子交易平台激活）的电子印章。电子投标文件应根据招标文件的要求，在需盖企业公章处加盖投标人的企业电子公章，若项目经理未办理CA数字证书的电子姓名章，可以线下盖章或签字后原件扫描上传提交。5、如有答疑、澄清等文件，招标人应在南平市公共资源电子交易平台（企业端）中制作电子答疑澄清文件，并按规定时间上传至南平市公共资源电子交易平台。投标人需通过答疑澄清文件来制作电子投标文件，也可以通过导入答疑文件制作电子投标文件，形成完整的电子投标文件，于截标前上传至南平市公共资源电子交易平台。6、开标时，投标人CA数字证书验证不通过或解密失败等与数字证书相关的异常情况，招标人应通知福建省数字证书受理中心（电话：0591-968975）调查处理并出具书面报告。电子投标文件无法导入评标系统的，招标人应通知江苏国泰软件公司（电话：）到场调查处理并出具书面报告（书面报告格式详见《南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定》的通知附表1）。7、招标人应在招标文件中明确：电子投标文件如出现以下情形之一的，招标人应根据系统参建方出具的书面报告作出相应处理：（1）投标人使用非福建CA数字证书或没有使用含有开通招投标应用服务功能的福建CA数字证书的电子印章；（2）投标人使用的福建CA数字证书的招投标应用服务功能已被吊销或过期；（3）投标人未使用招标文件规定的电子标书制作软件及相应版本制作；（4）因投标人的原因，导入电子评标系统后无法正确读取数据或读取的数据不全；（5）因投标人的原因，导致投标文件无法正常导入电子评标系统的其它情形。电子投标文件出现前款（1）、（2）、（3）项情形的，招标人应拒绝其投标；出现前款（4）、（5）项情形的，提交评标委员会否决其投标。8、其他电子标的相关注意事宜详见南发改法规〔2017〕1号《南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发《南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定》的通知》。9、电子标书文件涉及需要提供的证件的，一律原件彩色扫描件上传；所有扫描件，一律以主体库的验证通过的材料为准，不再提供原件备查。电子标书文件涉及需要提供的证件的，未提交原件彩色扫描件的按无效投标处理。重要提示：①于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网新点投标文件制作软件(福建版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：②如果未办理CA证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中心网中的“南平市公共资源交易中心关于CA数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。电子投标文件：电子投标文件编制工具软件名称及版本：新点投标文件制作软件(福建版)。电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话：江苏国泰新点软件有限公司、400-850-3300、。电子投标文件具体要求：（1）招标文件中要求提供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件(福建版)工具中获取。（2）如果企业已有企业法定代表人电子印章（法人CA）,投标人代表电子印章（投标人代表CA）等个人CA数字证书。在投标文件制作过程中，个人电子印章（有效期内）直接可用于投标文件加盖电子印章，但不能用于最终加密生成投标文件。投标单位只能用单位CA数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统中，否则开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果企业自行承担。（3）投标人须携带生成投标文件的单位CA数字证书到开标现场对投标文件进行解密。（4）投标人有以下情形之一的投标无效：A、投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台；B、因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的（所有投标人解密完成后10分钟内）；C、电子投标书未按招标文件规定进行电子签章。（5）其他说明A、投标人应在新点投标文件制作软件（福建版）软件生成投标文件的标书信息确认中填写准确的投标报价及相关信息，该信息将在开标过程中公布。B、招标文件要求需要盖章的地方，电子投标文件中要相应的盖电子印章（投标人代表有办理电子印章的，应直接加盖电子印章，投标人代表若没有办理电子印章的，应当在纸质文件上加盖印章后，以原件扫描的形式导入到电子投标文件中。评委在评审过程中，应给予认可）。C、投标人应按招标文件要求将资格审查文件和商务文件等内容通过新点投标文件制作软件(福建版)一起制成一个“.NPTF”格式的招文件网络上传【注：投标人应将XML格式的工程量清单导入到新点投标文件制作软件(福建版)工具中，网络上传后缀名为“.NPTF”格式电子投标文件】。一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的货物及服务采购。2.定义2.1“招标人”系指南平市新城市政工程有限公司。2.2“招标代理机构”系指受招标人委托开展招标服务的机构。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供应商。3.合格的投标人（下述资格材料均应加盖投标人单位公章）3.1具备独立法人资格，依法取得营业执照（必须在延平区工商注册登记，不含分公司）；3.2具备施工劳务企业资质和有足够能力履行合同的从业单位。3.3具有有效安全生产许可证。3.4企业办公地点在延平区，办公面积不得小于300平方米（需提供房产证或租赁合同及房产证作为佐证材料）。3.5企业需在职建筑工程注册建造师5人、市政公共工程类注册建造师5人，并提供一年社保缴费证明。如存在双专业注册建造师可相应减少。注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，只能参加一个项目部库的投标。4.合格的货物和服务4.1合同中提供的货物及相关服务，其来源均应符合法律、法规的有关规定。5、禁止事项5.1招标人、投标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。5.2投标人不得向招标人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.3除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标人以及招标代理机构接触。5.4法律、法规规定的其他禁止行为。5.5若投标人违反上述禁止事项，则没收其投标保证金，招标人并有权在今后的招标项目中拒绝该投标人参加。6、保密事项6.1由招标人向投标人提供的用户需求书等所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非招标人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应招标人要求，投标人须归还招标人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。7、投标人知悉7.1投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。8、保证8.1投标人应保证所提交给招标人和招标代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。9.投标费用9.1投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件10.招标文件的组成10.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同主要条款（4）投标文件格式10.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。11.招标文件的澄清11.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按招标公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的答复在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。12.招标文件的修改12.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第12.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。12.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写13.要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。13.2除非有另外的规定，投标人需对招标内容中所选择的合同包进行投标。招标人不接受有任何可选择性的报价，只能有一个报价。14.投标文件语言14.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。15.投标文件的组成（1）投标书（2）法定代表人身份证明法定代表授权委托书企业法人营业执照安全生产许可证资质证书投标人的资格声明（3）业绩一览表（4）经营场所面积一览表（5）拟推荐建造师简历表（6）拟推荐工程师简历表（7）其他施工现场管理人员一览表（8）企业纳税情况汇总表（9）入库承诺函（10）投标保证金交款凭证复印件（11）投标人认为需要提供的其它有关材料16.投标有效期16.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。16.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。17.投标保证金17.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。17.2投标人应在提交投标文件之前按投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。17.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。17.4投标保证金以转帐、电汇形式提交（转帐支票出票人、电汇汇款人均必须与投标人相一致，且应从投标人基本帐户转出或汇出）。不得以个人、项目部、分公司名义交款。17.5未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。17.6投标保证金退款手续说明：招标人将在中标通知书发出之日起十五个工作日内，通知代理机构按照投标方在投标文件中所载明的开户行、开户名称、帐号等信息，予以原额无息退还中标人以外的投标方的投标保证金。17.7请相关投标方按上述说明及交易中心流程办理保证金退还手续，未按要求办理的将不能如期退还投标保证金而非招标人原因。17.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。17.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵中标人未能做到按本须知第28条规定签订合同；⑶以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑷本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标人造成损失的，还要承担赔偿责任。18.电子投标文件具体要求18.1招标文件中要求提供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件(南平版)工具中获取。18.2如果企业已有企业法定代表人电子印章（法人CA）,建造电子印章（建造师CA）等个人CA数字证书。在投标文件制作过程中，个人电子印章（有效期内）直接可用于投标文件加盖电子印章，但不能用于最终加密生成投标文件。投标单位只能用单位CA数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统中，否则开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果企业自行承担。18.3投标人应在线参加开标，开标登录地址：南平市公共资源交易中心（sdf.lkj//sdf.lkj///npztb/）；同时招标人在南平市公共资源交易中心（交易场所）设置开标会场，投标人可自行决定是否到场参加开标会。18.4投标人有以下情形之一的投标无效：A、投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台；B、因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的（所有投标人解密完成后10分钟内）；C、电子投标书未按招标文件规定进行电子签章。18.5其他说明A、投标人应在新点投标文件制作软件（南平版）软件生成投标文件的标书信息确认中填写准确的投标报价及相关信息，该信息将在开标过程中公布。B、招标文件要求需要盖章的地方，电子投标文件中要相应的盖电子印章（投标人代表有办理电子印章的，应直接加盖电子印章，投标人代表若没有办理电子印章的，应当在纸质文件上加盖印章后，以原件扫描的形式导入到电子投标文件中。评委在评审过程中，应给予认可）。C、投标人必须在投标截止时间前网络上传一份加密的后缀名为“.NPTF”格式电子投标文件，开标时使用生成投标文件的单位CA数字证书（使用的CA证书应为投标人用于加密投标文件的单位CA数字证书，否则无法进行电子标书解密，若未按要求提供，造成电子标书无法解密的后果由投标人自行承担）。评委会将对投标人网络上传的电子投标文件进行评审，投标人应按要求网络上传完整的电子投标文件，在网络上传电子投标文件前认真检查投标文件的完整性，上传的电子投标文件内容不全导致其资格条件不符合招标文件要求或不能实质性响应招标文件的将否决其投标。18.6其他:1)除非有另外的规定或许可，投标使用的货币为人民币。2)投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。3)投标人未按本须知规定的格式制作、填写投标文件的，其投标文件将被拒绝。19.知识产权19.1投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向招标人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。19.2投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用。四、投标文件的提交20.投标文件的密封、标记和递交20.1采购人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，投标人必须在投标截止时间前网络上传一份加密的后缀名为“.NPTF”格式电子投标文件，开标时使用生成投标文件的单位CA数字证书（使用的CA证书应为投标人用于加密投标文件的单位CA数字证书，否则无法进行电子标书解密，若未按要求提供，造成电子标书无法解密的后果由投标人自行承担）。评委会将对投标人网络上传的电子投标文件进行评审，投标人应按要求网络上传完整的电子投标文件，在网络上传电子投标文件前认真检查投标文件的完整性，上传的电子投标文件内容不全导致其资格条件不符合招标文件要求或不能实质性响应招标文件的将否决其投标。20.2逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。20.3投标人应网上在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人开始在线解密。投标人应在开始解密时间起一个小时内网上在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效。20.4投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较21.开标21.1本次招标采用公开开标形式。21.2招标代理机构在本招标文件第一部分招标公告规定的时间、地点，组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。21.3开标时，由用户派出的监督人员或者招标代理机构工作人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，招标代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标书、投标总报价，以及招标代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。21.4开标时未宣读的投标价格、投标修改等实质性内容，评标时将不予承认。22.评标委员会22.1本次招标工作的评标委员会依法组建，评标委员会由5人以上单数组成。22.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。23.评标23.1评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》以及国家和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。23.2评标方法：本项目采用综合评分法1、评选办法1）评审委员会应当根据招标规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。2）由招标单位或监督人从专家库中随机抽取专家组建入库评审小组，根据招标文件评分标准对投标单位的资格（资质）、人员配备、业绩、能力等情况进行综合比较并评分，根据分数自高向低优选6名（若评审时符合资格要求的投标人不足6家但不少于3家，则符合要求的全部入围；若符合资格要求的投标人少于3家，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购）做为入库候选人，入库候选人经公示无疑异确认为入库单位。3)按最终得分由高到低顺序推荐入库候选人，最终得分最高的投标单位为第一入库候选人，以此类推选择入库候选人。当出现二个或二个以上投标单位的总得分相同时，由评标委员会依次按投标单位推荐的建造师级别高低、企业资质等级高低进行排序。若上述两项均相同时，则由招标人随机抽取。2、各部分评分办法和标准如下：序号项目内容专业分值备注1独立法人资格无50分全部满足要求得基本分50分，其中有一项不满足要求不得分且不参与评选；本项满分50分。正式入库后入库保证金不退不计息2有效营业执照3有效施工劳务资质证书4有效安全生产许可证5入库保证金50万元6注册建造师带建安B证建筑或市政8分在满足人员配置基础上每增加一级建造师双专业（建筑和市政）4分；一级建造师单专业2分；专业不符合要求不得分，需提供一年社保缴费证明；本项满分8分。7工程师建筑、市政、结构、给排水、电气、暖通、机电（或机械）、园林12分具备1个专业高级职称得2分；具备1个专业中级职称得1分；专业不符合要求不得分，每个项目部同专业不能重复提供；本项满分12分。8施工现场管理人员8分共16人：施工员4人（设备安装、装饰装修、土建、市政工程每个专业各1人）、质量员4人（设备安装、装饰装修、土建、市政工程每个专业各1人）、安全员1人、试验员1人、材料员1人、机械员1人、劳务员1人、资料员1人、园林绿化专业助理工程师以上职称人员2人；上述人员均需提供6个月社保缴费证明，每提供一人得0.5分，本项满分8分。9经考核或培训合格的中级工以上技术工人3分9人；本项满分3分。10施工资质建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包资质8分同时具备建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包三级资质等级得3分；若具备建筑工程施工总承包二级及以上或市政公用工程施工总承包二级及以上资质等级得8分；本项满分8分11企业业绩建筑、市政3分承接工程项目中自本招录公告发布之日起前5年内（不含招录公告当日）完成并经验收的单项合同造价：在500万（含）以上，1000万（不含）以下的业绩每个得0.5分；在1000万（含）以上，2000万（不含）以下的业绩每个得1分，在2000万（含）以上的业绩每个得2分，本项满分3分。（提供施工合同和竣工验收证明材料，“业绩”时间：以竣工验收合格日期为准。投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。）若竣工验收信息无法通过网页查询，须提供该项目的中标公告相关网站的网页截图并注明网址、中标通知书、施工合同、开工许可证及竣工验收报告，提供复印件需加盖公章及原件备查。12企业纳税情况3分提交自2019年1月1日至本招录公告发布之日（不含招录公告当日）纳税额完税证明：纳税额每满100（含）万得0.5分，依此类推，本项满分为3分。13优质工程奖励5分自2018年1月1日至本招录公告发布之日获得国家级优质工程得5分，省级优质工程得3分，市级优质工程得2分。评分说明：1、评分总分为：100分；2、评分步骤：评分将按评审因素分别进行，计算出各合格投标人的综合得分评分。23.4投标文件中有下列错误必须修正并确认，否则投标文件将被拒绝：23.4.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。23.5资格性检查和符合性检查23.5.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。23.5.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性、技术响应和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（招标人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：（1）投标文件未按规定进行密封、标记；（2）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金，投标有效期不满足要求；(4)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(5)投标人提交可选择的报价；报价高于最高限价要求的；(6)投标文件组成不符合要求且提供虚假或失实资料的；(7)不符合招标文件中规定的其它实质性条款23.6拒绝任何或所有投标的权利（1）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，投标人自行承担其风险，招标人不承担任何责任。（2）招标人通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。23.7在评标期间，为方便对投标审核、评估和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。23.8评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。23.9如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形式通过招标代理机构提交。六、定标与签订合同24.入库单位的确定24.1根据评标委员会评选结果，招标人依法及按照本招标文件规定分别确定6名入库候选人。24.2招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。24.3如果中标人出现下列情况之一的，招标人可以按照评标委员会推荐的中标候选人的排序递补确定中标人或重新组织招标。（1）中标人放弃中标；（2）中标人因不可抗力提出不能履行合同；（3）中标人未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金；（4）中标被依法确认无效的。25.开标结果及中标结果公示25.1招标代理机构将按《投标资料表》的规定公示开标结果及中标结果。26.质疑和投诉26.1投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法规的规定，向相关部门以加盖法人公章的书面形式提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任，未加盖法人公章的视为无效质疑或投诉。投标人对评标结果有质疑或投诉的，招标人或招标代理机构应在收到投标人加盖法人公章的书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。27.中标通知书27.1中标结果公示结束后，如无异议，招标人以书面形式向入库单位发出《中标通知书》；27.2《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对招标人和入库单位具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，招标人改变中标结果，或者入库单位放弃中标的，均应承担相应的法律责任。28.签订合同28.1入库单位在收到《中标通知书》后，在合同签订前提交履约保证金，并在30个日历日内与招标人签署合同。同时，在合同签订后10个工作日后，招标人通知代理机构以原缴交方式向入库单位无息退还其投标保证金。28.2合同的组成基于但不限于以下部分：（1）《合同书》；（2）招标文件及其澄清、补充文件；（3）入库单位的投标文件及其澄清、补充文件；（4）《中标通知书》。28.3入库单位因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与第二中标候选供应商签订采购合同，以此类推，或重新组织招标选取供应商。28.4本项目不允许入库单位转包及分包。一经发现入库单位存在转包及分包的行为，招标人有权不退还其履约保证金，由此造成招标人损失的，招标人将通过法律途径追究入库单位的违约责任。29.履约保证金29.1保证金50万元，正式入库劳务项目部的入库保证金将自动转为入库项目部履约保证金。29.2履约保证金的使用及没收将在后续合作项目合同中予以约定。30.招标文件的解释权30.1本招标文件的解释权归南平市新城市政工程有限公司、福建环闽工程造价咨询有限公司所有。第三章招标内容及要求1、工作内容及要求1.11、每个劳务项目部可推荐注册建造师、工程师、相关专业施工现场管理人员（施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员）及经考核或培训合格的中级工以上技术工人。2、注册建造师须具备有效的不低于二级市政公用工程专业或二级建筑工程专业注册建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B证）。3、工程师专业要求：建筑工程或市政公用工程等相关专业。注：建筑工程专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程，土建、房建工程、土木建筑等专业均满足“建筑工程专业”的要求；市政公用工程专业包括：道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气、城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程、路桥、市政工程、道路、桥梁、市政施工、道路桥梁、隧道、城市道路、市政工程管理、市政建筑施工管理、城市公路、城市公路与道路建设等专业均满足“市政公用工程专业”的要求。4、施工现场管理人员：施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员、试验员等人员（其中安全员需具备有效的安全生产考核合格证书（建安C证）。5、已通过评审入库的劳务项目部在公示期间需提供企业法人及推荐的建造师、工程师如下材料：（1）裁判文书网的行贿犯罪档案查询记录（网页截图）。（2）中国人民银行征信中心出具的个人信用报告。根据上述材料情况，招标人有权取消有行贿犯罪记录及银行征信不良者的入库资格，未提供者视为自动放弃入库资格。注：每一个劳务项目部提供人员不得同时申报两个或两个以上劳务项目部且岗位不得相互兼任。6、公示期满后，入库项目部需按约定将投标文件中推荐的项目部全部人员相关证件根据南平市新城市政工程有限公司需求转注至南平市新城市政工程有限公司。1.2入库期限：根据业主每年度的考核情况为准。1.3入库候选人：6家（若评审时符合资格要求的投标人不足6家但不少于3家，则符合要求的全部入围；若符合资格要求的投标人少于3家，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购）。2、劳务分包退库条件：2.1、入库单位主动提出退库申请，经南平市新城市政工程有限公司同意后可以退库。2.2、入库单位一年内两次未响应我司招标邀请的，南平市新城市政工程有限公司可以进行退库。2.3、入库单位考核不合格的，南平市新城市政工程有限公司可以进行退库。2.4、入库单位在服务期间造成南平市新城市政工程有限公司信用分下降的超过3分（含3分）每分缴纳违约金1万元。超过8分的南平市新城市政工程有限公司可以进行退库，并赔偿相应的损失。第四章投标文件格式注释：《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。南平市新城市政工程有限公司成立劳务项目部库采购项目（二次招标）投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：

目录（1）投标书（2）法定代表人身份证明法定代表授权委托书法人营业执照安全生产许可证资质证书投标人的资格声明（3）业绩一览表（4）经营场所面积一览表（5）拟推荐建造师简历表（6）拟推荐工程师简历表（7）其他施工现场管理人员一览表（8）企业纳税情况汇总表（9）入库承诺函（10）投标保证金交款凭证复印件（11）投标人认为需要提供的其它有关材料（1）投标书致：福建环闽工程造价咨询有限公司根据贵方为项目的投标文件（招标编号）:，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。2.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。3.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。5.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。6.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字：投标人（全称并加盖公章）：日期：年月日（2）法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间： 经营期限：姓名：，性别：，年龄：，职务：系投标人单位名称的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人（盖章）： 日期：年月日法人代表授权委托书福建环闽工程造价咨询有限公司（投标人全称）法人代表授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号:）招标活动，全权代表本公司处理报价过程的一切事宜，包括但不限于：报价、参与评标、谈判、签约等。投标人代表在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别：身份证号：单位：部门：职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人身份证件复印件授权方投标人（全称并加盖公章）：法人代表签字：日期：接受授权方投标人代表签字：日期：注：法定代表人参与投标的可不提供授权委托书、个体工商户经营者须本人参与无须提供授权委托书。法人营业执照、安全生产许可证、资质证书南平市新城市政工程有限公司：现附上我方法人营业执照副本复印件，真实有效。现附上我方安全生产许可证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上我方资质证书副本复印件，该证件已经年检，真实有效。注1：有效的企业法人营业执照副本安全生产许可证副本、资质证书副本复印件并加盖公章。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日投标人的资格声明福建环闽工程造价咨询有限公司我们在贵公司组织的采购项目（招标编号：）招标活动中提交了投标文件，现作如下声明：1.在此次招标活动中我公司未主动或被动地与具有《公开招标文件》中列明的关联关系的其他投标人共谋参与围标。我司承诺如果在整个招投标过程中如果发现与其他投标人存在下述关联关系，投标无效；如果中标，我司愿意无条件放弃中标资格，并接受招标人、招标人、招标代理机构或评标委员会依据有关法律法规、规章和招标文件相关规定进行的任何处理。投标人之间存在下列互为关联关系的情形：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；2.我公司与本次招标项目的招标代理机构包括其附属机构没有任何利益关联；3.我公司在投标时未被吊销营业执照；4.不存在财产被司法机关接管或冻结且导致中标后合同无法履行的情形；5.我司及现任法定代表人没有被列入全国失信被执行人名单；6.我司及现任法定代表人近三年内无行贿犯罪记录；7.我司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；8.非联合体投标。特此声明！投标人：（全称并加盖公章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人（签字或盖章）：日期：（3）业绩一览表项目编号项目名称建设地点合同信息竣工验收信息建设单位建设单位联系人/电话备注合同金额（万元）施工合同标注项目负责人竣工备案编号竣工验收证明材料标注项目负责人实际造价（万元）实际面积（平方米）其他工程特征