城市消防远程监控系统 第6部分：信息管理软件功能要求 编制说明

说明（1）标准名称。应在封面靠上居中位置，与标准稿名称保持一致。字体字（2）标准文稿版次。在标准名称下方“征求意见稿、送审稿、报批稿”前（3）标准编制组。在封面靠下居中位置。字体字（4）应关注强制性标准的依据、修订标准的主要技术内容比对、标准实施一、工作简况根据国家标准化管理委员会《关于下达第三批推荐性国家标准计划的通知》（国标委发〔2019〕29号）的要求，国家标准《城市消防远程监控系统第6部分：信息管理软件通用技术要求》的制定由应急管理部归口，计划编号为20192933-T-450，项目周期12个月。应急管理部委托全国消防标准化技术委员会消防通信分技术委员会（SAC/TC随着经济社会和城市建设的迅速发展，全国火灾总量保远程监控系统作为加强公共消防安全管理的一项重要科技处置火灾，提高城市防控火灾综合能力方面发挥了十分重要近年来，随着物联网技术的持续深入发展，程监控的发展重心也已由原来的粗放型的数据监视逐渐过度到海量数据预警分析的层面，现有的信息管理软件通用技术要求已经不能满足当前城市消防远程监控系统的现实需求，无法实现对系统内设备、平台、用户的统一管理，原有功能亦需优化更新，以满足当前信息化技术发展的趋势和火灾防控业务的现实需求。因此亟需修订GB/T26875.6-2011《城市消防远程监控系统第6部分：信息管理软件通用技障城市消防远程监控系统的持续健康发展，从而提升消防安全治理能力和全社会防灾减灾救灾能力。（三）起草小组人员组成及所在单位急管理部沈阳消防研究所牵头负责本文件的修订工作，参加理等单位组成。（四）主要起草过程1、第一阶段：初稿编制阶段应急管理部沈阳消防研究所接到该标准的修订任务后，于2019年10月正式成立标准编制组。编制组成员主要由沈阳消防研究所技术骨干、优势企业代表及标准规范编制专家量和规范性。编制组多次召开线上会议，讨论修订任务分工编制组查阅了大量的国内外有关标准，通过Email、电话、视频会议等不同的方式与各消防厂家、队伍内防火专家统的功能、性能等多个方面探讨存在的问题和可进一步优化的需求。针对标准内容，汇同部分优势厂家开展内部讨论，不断的完善和修改本标准的主要内容，确保标准符合行业需求，并具有一定的前瞻性，形成了标准工作组讨论稿。受疫（3）2023年11月-2023年12月：标准论证，形求意见稿。针对标准工作组讨论稿，编制组向消防行业内的部分生产厂家通过书面、线上方式征询修改意见，并梳理形成意见清单，期间还组织召开了线上工作会议，充分交流条款内涵2023年12月，编制组召开了标准论证会，多个参会单位分享了远程监控系统的设计、建设、应用现状，针对标准内容提出优化改进意见。经编制组整理，形成标准征求意见稿。二、标准编制原则、主要技术内容及其确定依据（一）标准编制原则本标准的修订起草将遵循以下的基本原则。该系列标准的修订按照科学性、民主性、广泛性、协调性和开放性原则，确保标准内容的正确性、先进性、可行性。具体的编制原则如下：（1）系统性原则。依据系列标准的编制原则，参考国内外先进标准的编制方法，确保标准框架内的各部分标准前后照应、互相关联、内容完整。（2）一致性原则。在修订过程中，参考国内外有关的标准和技术规范，引用和改进有关标准的先进内容，确保标准框架内的各部分标准在形式、内容、体例等各方面保持一（3）开放性原则。注重当前和未来信息技术发展趋势和消防队伍业务工作需求的不断变化，使标准规范具有较强（二）标准主要技术内容及确定依据本标准为产品标准，借鉴通用的主体框架，主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求和功能要求共2.规范性引用文件本章说明了本标准对其他现行标准的引用情况，主要引用了《GB/T25000.51-2016软件工程软件产品质量要求与评价(SQuaRE)第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》《GB/T50440城市消防远程监控系统技术标准》的部分内容。3.术语和定义在本章中修改完善了术语“用户”和“管理”的定义。在2011年版人员作为用户的基础上，增加了机构作为用户的定义；对管理的定义增加了审核的操作功能。4.基本要求本章对信息管理软件的显示语言、运行状态、用户文档和登录门户进行要求。5.功能要求第5章是本标准的主体内容，对信息管理软件的用户账户、注册信息、登录方式、权限功能、报表生成、数据统计等功能进行具体要求。（三）标准修订变化及依据（仅修订标准需要列出）本标准用于代替GB26875.6—2011《城市消防远程监控系统第6部分：信息管理软件功能要求》，除结构调整和1.更改了术语和定义新修订的GB/T50440重新划分了用户类型，本标准也更改了用户的定义。2.增加了基本要求的内容为了顺应信息化软件具有统一登录门户的发展趋势，增加了“d）软件应具有统一登录门户”的要求。当前信息化软件管理权限宜按照用户需求自由配置，因此删除原标准5.1关于权限级别的具体要求，增加了管理员账户的功能要求。4.删除了查岗功能要求（见2011年版的5.2）信息管理软件主要用于实现对城市消防远程监控系统信息进行查询、添加、审核、更新、删除、统计、分析，因此删除了查岗这种非数据管理类的功能要求。5.增加了用户注册请求要求（5.2）为明确用户注册信息，满足国家对信息系统用户账号名称管理规定，增加了用户注册请求要求。因GB/T50440中已取消防监控中心的要求，因此本标准删除了管理监控中心信息的功能。7.增加了访问方式的要求（见5.3）为满足网络安全身份认证要求，强化网络安全防护能力，增加了访问方式的要求。8.更改了管理联网单位信息功能的要求（见5.4，2011年版的5.4）因GB/T50440对联网单位信息做了修改，本标准更改了管理联网单位信息的要求。9.增加了受理过程通话语音、信息处理操作和时间记录查询功能（见5.7）为方便用户查询获取更多的信息，增加了此项功能。10.增加了多类统计的维度（见5.8、5.9、5.10）随着城市消防远程监控的发展重心也由原来的粗放型的数据监视逐渐过度到海量数据预警分析的层面，现有的信息管理软件统计功能不足，不能满足当前城市消防远程监控系统的现实需求，增加了对联网单位、消防设施、数据传输、数据交换等维度的统计功能。11.删除了试验方法（见2011年版的第6章）GB/T25000.51《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQuaRE)第51部分:就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》是当前软件测试的重要依据，也是软件测试实验室进行软件测评CNAS认证常用的一部标准，在目前有资质的第三方对软件检测技术和规程成熟且规范的情况下，本文件删除了原有的试验方法。三、试验验证的分析、综述报告、技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效益。本标准参考最新的城市消防远程监控系统体系架构要求，对具体的功能要求也参考了现行相关国家标准和行业标准，与部分优势厂家也进行了深入交流。本标准修订了城市消防远程监控系统信息管理软件的功能要求，将更好的推动城市消防远程监控系统建设，提升城市消防远程监控系统的建设，也将产生数亿元的经济价四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况五、以国际标准为基础的起草情况、是否合规引用或采用国际国外标准以及未采用国际标准的原因六、与有关法律、行政法规及相关标准水平的关系（一）与有关法律、行政法规、标准关系本标准与现行法律法规和政策及其它强制性标准没有50440《城市消防远程监控系统技术标准》（修订报批中）保持协调一致，且在术语部分引用了GB/T50440的术语；本标准既是GB/T50440的补充，还是一部可以具体实施并为远程监控系统的实现、检测提供参考依据的标准。（二）配套推荐性标准的制定情况（强制性标准应填本标准在修订过程中，充分考虑了国家标准GB26875其它几个部分的制修订内容，在广泛调研系统实际应用情况性要求方面保持兼容与统一。七、重大分歧意见的处理过程及依据本标准的制定过程中无重大分歧意见。八、作为强制性标准或推荐性标准的建议及理由建议本标准为推荐性国家标准，因技术内容不涉及保障人体的健康、人身、财产安全等方面。九、标准自发布日期至实施日期的过渡期建议及理由标准自发布日期至实施日期的过渡期建议为6个月。根据前期行业调研，本标准新调整内容主要为软件实现功能的增加和完善，又因涉及到其他部分标准内容的实施，远程监控系统的架构、部署及软件的升级迭代需有一定的调整时间；但相关技术要求的提高与现阶段信息技术的发展水平是相适应的，标准实施所需的技术条件是成熟的，因此建议过渡期为6个月。标准发布后，在国家消防救援局和全国消防标准化技术委员会等单位组织下，标准起草单位可通过录制宣贯视频课理、生产单位、检验机构等单位学习、使用，也可根据需要由标准化技术委员会组织对相关单位和人员进行线