变电站巡检维护服务方案

变电站日常运行巡检维护服务一、项目实施组织形式和管理措施1组织形式（1）组织措施针对本工程特点我单位将充分利用整体优势,调集最优秀的管理人员和专业技术人员精良的施工队,在施工现场成立精干高效、运转自如、经验丰富、技术过硬等强有力施工力量的“项目经理部”。见下图组织机构框图：《现场组织管理机构框图》工作负责人工作负责人安全负责人技术负责人各班组施工人员安全员施工员各班组长材料员项目经理具体职责如下：1）项目经理是本工程的总负责人，对本工程的质量、安全、进度等全面负责、统筹管理。项目负责人主要职责是负责全线的技术管理，审定施工方案，确定质量控制的方案、措施，组织质量管理活动。2）项目技术负责人主要职责按施工组织设计施工，具体落实项目经理部制定的技术方案和技术措施。质检组的主要职责是制定质量计划、审核施工技术方案，领导全线质量检验工作，对工程质量中发现的问题提出处理意见并督促执行。承担施工中的质量控制。3）项目安全负责人的主要职责是负责施工现场的安全管理工作，将“安全第一，预防为主”作为安全管理工作的主导思想，切实消除项目建设期内的安全隐患，杜绝安全事故的发生。4）后勤组的主要职责是负责工人的物资发放，及施工现场的材料登记等。计划组的主要职责负责制订和下达施工计划，检查、督促各施工队，按时完成任务，每月对各施工队完成的施工任务计量计价，编制中期支付文件，并报送监理和业主。5）财务组的主要职责负责对施工队进行工程拨款控制，并进行工程成本考核与分析，保证能够随时提供这方面的报告，并负责工人的工资发放等。6）材料组的主要职责是统一控制全合同段内各种大宗材料的购置和保管，做到有计划、高质量、低价格、监控好各施工队自购材料的质量和价格，最大限度地降低工程材料的成本，堵塞漏洞。7）综合办公室的主要职责是负责项目部日常生活，环境卫生保障，以及对外协调，处理与当地政府、百姓的关系，创造一个良好的周边环境，以利于工程施工。8）各施工队建立相应的机构，配备必要的人员，开展质量管理活动，严格执行技术规范，按施工组织设计施工，具体落实项目经理部制定的技术方案和技术措施。建立内部质量考核办法，消除质量隐患，确保工程质量。9）所有参与施工人员在施工前，应认真学习国家电网公司《电力安全工作规程》和《现场运行施工规程》，并在施工过程中严格执行。10）作业前，工作负责人要认真组织施工人员进行安全技术交底，并做好记录；开好班前会、班后会，把施工任务、工作内容以及施工三措全面、细致地传达到每一个施工人员，使每个工作人员明确自己的工作任务和内容，应注意的各项技术、安全事项。11）树木清障人员应具熟悉《国家电网公司电力安全工作规程》、《输电线路运行规程》，具备现场工作经验，了解供电企业优质服务的基本要求。对线路施工危险源安排人员蹲点值守，及时上报并制止影响线路安全的行为，防止外破事故的发生，保障电网安全稳定运行。3.2管理措施1）、根据本工程特点及公司以往施工经验，将整个工程分为三个阶段：施工准备、施工过程、整理验收。按施工特点安排劳动力、材料及设备，顺利交付保质、保量的合格工程。2）、开工前所有劳保用品要齐全，施工人员的食宿要安排妥善。开工前结合本工程的特点，对全体参加施工人员进行安全教育、文明施工教育、技术交底，并进行考核，合格后方可上岗工作。3）、在开工前经得同意在甲方指导下熟悉施工现场，了解线路及现场具体情况，以做到心中有数。组织施工班组并对其进行技术交底。组织有丰富线路同类施工经验的技术操作规程的工人进入施工现场。4）、安全目标：认识到本工程的重点，我们将严把每一道工序、时时刻刻保持高度警惕，杜绝安全事故发生，做到防患于未然。5）、开展程序：安全装备有安全帽、登山仗、防蛇靴、防滑鞋、电筒、手套、工作服、药品等。线路工作应有电力线路工作经验的人员担任，单独人员巡线应禁止攀登电杆和铁塔。6）、线路施工时应沿线路外侧进行，大风时应沿线路上侧进行，以免万一触及断落的导线，特殊巡视应注意选择路线，防止洪水、塌方、恶劣气候等事故伤害。7）、事故抢修应始终认为线路带电，即使明知该线路停电，亦应认为线路随时有恢复送电的可能。8）、作业人员发现导线，电缆断落地面或悬挂空中，应设法防止行人靠近断线地点8～10m以内，以免跨步电压伤人。9）现场所有人员必须服从项目经理部的统一调配和指挥，自觉遵守现场规章制度，熟悉施工规范，做到安全生产。10）施工管理人员要积极工作，深入现场，经常检查施工进度和质量，参加有关单位组织的工程会议，各专业施工员既要各司其职，又要相互配合支持，合理调配劳动力，科学安排施工程序，密切协调各工种搭接，共同向项目经理负责。11）项目经理部每周召开一次内部碰头会，汇报施工进度，提高质量措施，交换具体意见，讨论存在问题，研究解决办法，总结经验教训，商议今后工作。12）以总体施工网络计划为依据，编制月度施工计划，根据实施过程中的实际完成情况，及时调整进度计划，实行动态控制管理，对施工中出现的计划实际偏差，应及时采取积极有效的措施，保证作业计划的严肃性和可行性，以达到宏观调控的目标。13）通过全面贯彻执行ISO9001质量体系，从而实现“质量为本、精心设计、规范施工、用户至上”的质量方针和“保优质、创样板”的质量目标。14）施工管理人员每天如实填写施工日志，注意原始资料的收集整理，记录好每个工种使用机械的数量，做好对施工班组的技术交底，办理各项验收签证手续，保证竣工资料的完整无缺。15）组织专人负责现场保卫工作。落实安全措施，注意防火防盗和产品保护，避免事故发生。16）合理布置现场总平面。搭设临时设施和施工用水用电，认真解决现场生活问题。二、工作方案的先进性、创新性，技术、经济、质量指标，风险分析等本工程主要是对变电站日常运行巡检维护等服务，双回进线日常运维工作，巡视具体内容：电缆本体、接地、通道、通风井、电缆各种标示等。1巡视管理责任人职责及工作要求1.1职责1）按照规定进行设备巡视，并做好巡视记录。发现有可能影响输电线路安全运行的危险源，负责人应迅速落实现场措施，立即向有关单位（个人）提出安全警告；并及时将现场情况上报输电线路运行单位。对于恶意破坏电力设施和盗窃电力设施行为，应及时针对破坏情况采取补救措施，避免事态扩大，并向输电线路运行单位汇报，确保输电线路通道安全。2）根据《架空送电线路运行规程》（DL/T741-2001）及MIS系统要求建立健全责任范围内输电线路的技术档案和运行记录，并对资料的正确性、完整性负责。3）定期检查电缆本体、接地、通道、通风井、电缆各种标示等，并对电缆本体、接地、通道、通风井、电缆各种标示等的完整性、正确性负责。4）针对运行中出现的异常，协助输电线路运行单位运行专职作好分析，提出反事故的措施；对一些电缆本体、接地、通道、通风井、电缆各种标示等状况较差的线路提出改造的方案和建议。5）对责任范围内发生的事故和因对施工现场巡视不力、制止不力而造成的事故承担第一责任。1.2.工作要求1）应严格按照输电线路通道巡视内容认真开展通道巡视工作，及时发现设备的危险源和保护区内的变化情况，根据巡视结果和输电线路危险源分类标准，对各类危险源及时进行处理上报，并做好相关记录。2）应建立健全第一责任人通道管理网络图，定期走访输电线路沿线所属地供电所，了解通道周围规划和建设情况，做好分析预测工作。3）第一责任人应定期核对输电线路的基础资料，若发现资料与现场不一致，应立即向输电线路运行单位运行专职提出，进行核对、修改和完善。4）第一责任人在线路巡视时发现现场线路各类标志牌、警示牌不统一、不规范、缺漏、模糊不清的应及时向线路运行单位提出并落实整改。5）第一责任人应收集各类危险源处理过程中的资料、文件等，并及时进行归档。2项目重点及施工技术要求2.1巡视①巡视分类：a.定期巡视：掌握线路各部件运行情况及沿线情况，及时发现设备缺陷和威胁线路安全运行的情况。定期巡视每月几次，巡视区段为全线。b.故障巡视：查找线路的故障点，查明故障原因及故障情况，故障巡视应在发生故障后及时进行。c.特殊巡视：在气候剧烈变化、自然灾害、外力影响、异常运行和其他特殊情况时及时发现线路的异常现象及部件的变形损坏情况。特殊巡视根据需要及时进行，一般巡视全线、某线段或某部件。d.夜间、交叉和诊断性巡视：乙方根据运行季节特点、线路的状况和环境特点确定重点。巡视根据运行情况及时进行（每年应至少进行一次全线夜间巡视），一般巡视全线、某线段或某部件。e.监察巡视：甲方与乙方共同巡视线路运行情况，检查乙方巡线人员的工作情况。监察巡视每季度一次，一般巡视全线或某线段。②巡视注意事项a.夜间巡线应沿线路外侧进行；大风巡线应沿线路上风侧前进避免触及断落的导线。事故巡线应始终认为线路带电，即使明知该线路已停电，亦应认为线路随时有恢复送电的可能。b.野外巡视时，应严格劳保着装，并携带必要的防护用具。巡线时应做好沿线单位和群众的电力设施保护宣传工作，并向他们介绍线路有关情况。巡线时必须随身携带小修工具和适量小型材料，发现能修复的缺陷立即修复。巡线人员发现导线断落地面或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线地点8m以内，并迅速上报，等候处理。c.巡视中如发生严重危及人身安全情况时，可不等待命令即行通知断开电源，但事后应立即上报。d.线路的定期巡视一般包括沿线地理环境情况检查、杆塔与拉线检查、导线与地线检查、电缆和架空线检查、绝缘子及金具检查、防雷设施检查、接地装置检查、附件及其他部件检查等，具体内容及要求按照《配电网运维规程》、《架空绝缘配电线路施工及验收规程》、《国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）（试行）》、《农村低压电网运行维护管理办法》等标准实施。e.巡视中，巡线员应将所分担的巡线区段全部巡视完，不得中断或遗漏，巡视记录应由外电线路管辖内输油站负责人（站长、副站长、技术员）进行确认签字。线路发生故障时，应及时组织故障巡视，必要时需登杆塔检查。发现故障点后应及时报告，重大事故应设法保护现场。对所发现的可能造成故障的所有物件应搜集带回，并对故障现场情况做好详细记录，以作为事故分析的依据和参考。③巡视的主要内容A.通道巡视的主要内容：路径周边是否有管道穿越、开挖、打桩、钻探等施工，检查路径沿线各种标识标示是否齐全；盖板倾斜；通道上方是否修建（构）筑物，是否堆置可燃物、杂物、重物、腐蚀物等；通道内是否有热力管道或易燃易爆管道泄漏现象；盖板是否齐全完整、排列紧密，有无破损；盖板是否压在电缆本体、接头或者配套辅助设施上；盖板是否影响行人、过往车辆安全；隧道进出口设施是否完好，巡视和检修通道是否畅通，沿线通风口是否完好；工作井之间是否产生裂缝和错位现象；它可能破坏海底电缆管道安全的水上作业；（海告标示是否完好。B.通风井、电缆管沟、隧道内部巡视的主要内容结构本体有无形变，支架、爬梯、楼梯等附属设施及标识标示是否完好；结构内部是否存在火灾、坍塌、盗窃、积水等隐患；结构内部是否存在温度超标、通风不良、杂物堆积等缺陷，缆线孔洞的封堵是否完好；电缆固定金具是否齐全，隧道内接地箱、交叉互联箱的固定、外观情况是否良好；和缺陷；测量并记录氧气和可燃、有害气体的成分和含量；保护区内是否存在未经批准的穿管施工。C.电缆本体巡视的主要内容：电缆是否变形，表面温度是否过高电缆线路的标识标示是否齐全、清晰；同沟时是否采取有效的隔离措施；电缆线路防火措施是否完备。D.电缆终端头巡视的主要内容：连接部位是否良好，有无过热现象，相间及对地距离是否符合要求；电缆终端头和支持绝缘子的瓷件或硅橡胶伞裙套有无脏污、损伤、裂纹和闪络痕迹；电缆终端头和避雷器固定是否出现松动、锈蚀等现象；电缆上杆部分保护管及其封口是否完整；电缆终端有无放电现象；电缆终端是否完整，有无渗漏油，有无开裂、积灰、电蚀或放电痕迹；电缆终端是否有不满足安全距离的异物，是否有倾斜现象，引流线不应过紧；标识标示是否清晰齐全；接地是否良好；E.电缆中间接头巡视的主要内容外部是否有明显损伤及变形；密封是否良好；有无过热变色、变形等现象；底座支架是否锈蚀、损坏，支架是否存在偏移情况；防火阻燃措施是否完好；铠装或其它防外力破坏的措施是否完好；电缆井是否有积水、杂物现象；标识标示是否清晰齐全。F.接地装置和防雷巡视的主要内容埋设范围内有无土方工程；2要求；3要求。表2 配电网设备接地电阻配电网设备接地电阻（Ω）柱上开关10避雷器10柱上电容器10柱上高压计量箱10总容量100kVA及以上的变压器4总容量为100kVA以下的变压器10开关柜4电缆10电缆分支箱10配电室4表3 电杆的接地电阻土壤电阻率（Ωm）工频接地电阻（Ω）100及以下10100以上至50015500以上至1000201000以上至2000252000以上30④巡查结果的处理乙方巡线人员应将巡视发现的问题记入《巡线记录》，并上报甲方，及时采取对策消除缺陷，并形成《缺陷处理报告》。乙方在巡视检查中，如发现有一般缺陷（指线路虽有缺陷，但在一定时期内对线路安全运行影响不大），应记入《缺陷记录》内，此类缺陷必须在一周内上报甲方，乙方列入维修计划中消除。乙方在巡视检查中，如发现有重大缺陷（指对线路运行有严重威胁，短期内线路尚可安全运行），应记入大修《缺陷记录》内，此类缺陷应在48小时内上报甲方，乙方应采取临时保障措施，并在48小时内处理完毕。乙方在巡视检查中，如发现有紧急缺陷（指缺陷已导致停电或已危及线路安全运行，随时可能导致事故发生），填写重要《缺陷记录》，此类缺陷必须立即汇报甲方，乙方应采取紧急措施，并在24小时内处理完毕。三、项目质量保障体系及措施1项目质量目标：（1）工程“零缺陷”移交。（2）按国网公司规定实现工程达标投产及创优目标（3）“标准工艺”应用率达到国网公司要求。单位工程合格率100％，优良率≥96％；杜绝重大质量事故发生，确保工程零缺陷；达到国家施工验收规范及质量检验标准规定的优质工程标准，确保“达标投产”。5.2质量管理组织机构及主要职责质量负责人质量负责人工作负责人材料员施工队质检员项目经理项目技术负责人1.项目经理的质量职责贯彻执行合同质量方针，组织全体员工实现工程质量目标，对施工质量负全面责任，负责协调解决工程施工中质量问题，领导并组织对业主的质量信息和服务工作满足业主的质量要求。2.技术负责人的质量职责在项目经理的直接领导下，分管工程质量工作，协助项目负责人实现质量目标，全面负责本工程质量管理工作，组织编制工程施工组织设计，施工技术方案和工程重大技术质量措施。3.质量负责人的质量职责1）负责工地内部和外部的质量保证工作。2）负责施工过程的质量控制，确保质量体系有效运行，及时有效的反馈施工动态。质量检查验收工作。3）组织实施纠正和预防措施。4）依据程序文件规定对不合格品进行有效控制，防止施工过程中非预期安装和使用不合格品。5）负责检验，测量和试验，产品的标识和检验，试验状态的管理工作。6）做好施工过程的检验，产品的标识和检验，试验状态下的管理工作。4.工作负责人的质量职责1）负责组织工地技术交底等技术管理工作。2）认真贯彻本工程施工组织设计，重要施工方案，作业指导书和保证工程质量的措施。3）新材料，新工艺，新结构的推广工作。4）参加工地质量事故分析，提出改进技术措施意见。5）负责工地教育培训，工程档案的管理工作。5.材料员的质量职责1）负责编制，审核工程材料，设备采购计划和参加本工程采购产品分承包方评审工作。2）负责按程序文件的要求进行采购产品的进场检验和对采购产品、贮存产品的状态标识及产品标识工作。3）负责现场施工机具的检验测量和设备管理工作。4）负责按程序文件的要求做好工程所需产品的贮存工作。6.计划部的质量职责1）负责工程计划，进度及合同管理工作。2）对合同执行情况进行监督，检查，指导，考核和建议。3）负责工程分承包方的评审和管理工作。7.施工队质检员的职责1）执行各项质量管理制度和工作标准，做好质量宣传工作。2）掌握施工质量验收及评级标准，经常深入施工现场检查施工质量，发现不合格品及时报告，对已发现的不合格品参加评审工作。3）督促检查班组进行质量自检，主持项目部级巡检工作。4）参加质量事故的调查、分析和处理工作。5）参加材料、设备进入现场的检查验收工作。6）参加施工质量缺陷的检查，负责现场质量缺陷处理的检查、验收工作。7）参加各分部、单位工程的验收和评级工作。8）组织每半月一次的质量活动并做好记录，待查。8.施工队队长的质量职责1）对本队的质量工作全面负责，严格执行质量规程规范。2）负责组织活动日，贯彻落实各项有关规程，制度。3）组织自检，严把质量关，全面完成产量。9.施工工人职责1）树立“百年大计、质量第一”的思想。2）熟悉质量标准、操作规程、工艺文件和施工要求。3）搞好自检、互检工作，认真做好原始记录，确保工程质量。4）熟悉本岗位机具设备的性能、操作方法，不违章操作。5）努力完成质量考核指标、树立下道工序是用户的思想。6）认真学习全面质量管理知识。5.3项目质量保障体系及措施5.3.1江苏省电力公司电力设施保护技术防范工作规定5.3.2施工严格按设计要求及施工规范施工，确保工程质量、施工安全、按期竣工验收。5.3.3在作业前，监护人与施工人员必须严格检查安全工具，戴好安全帽。每天施工完毕，保持现场清洁；严格执行（安规）做到“严”字当头，向甲方交上一个安全、优质工程。5.3.4严格挑选责任心强，技术素质好，并且有长期施工经验的施工人员。5.3.5施工前由技术人员对施工人员进行技术交底和安全交底。5.4项目的质量保障（1）输电线路通道是指《电力设施保护条例》及《电力设施保护条例实施细则》界定的电力线路保护区范围。（2）输电线路通道管理坚持预防为主的方针。严格执行国家法律法规和公司有关规定引用标准国家电网安监《国家电网公司电力安全工作规程》（线路部分）1、国家电网公司安全生产工作规定》国家电网总〔2003〕407号2、《110-750kV架空输电线路运行规程》3、《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW250—20094、《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》国家电网安监〔2009〕664号5、《国家电网公司应急管理工作规定》国家电网安监〔2007〕110号6、《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》国家电网工〔2003〕153号7、《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》国家电网工〔2004〕488号8、《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网生技〔2005〕400号9、《国家电网公司建设工程防汛检查大纲（试行）》国家电网生技〔2005〕399号10、《110～500kV架空电力线路施工及验收规范》GB50233-2005（3）各班组、部门应职责明确建立健全联动机制，加强信息通报和交流，统筹研究保障措施加强对通道违章行为的打击力度，协调解决电力设施保护工作中的重大问题及时处置通道内危及输电线路安全运行的各类违章事件。电力设施保护工作实行“属地管理”的原则，各班组应积极帮助协调、处理好输电线路管辖内地的电力设施保护工作。5.5项目的质量保障措施：1）现场所有人员必须服从项目经理部的统一调配和指挥，自觉遵守现场规章制度，熟悉施工规范，做到安全生产。2）施工管理人员要积极工作，深入现场，经常检查施工进度和质量，参加有关单位组织的工程会议，各专业施工员既要各司其职，又要相互配合支持，合理调配劳动力，科学安排施工程序，密切协调各工种搭接，共同向项目经理负责。3）项目经理部每周召开一次内部碰头会，汇报施工进度，提高质量措施，交换具体意见，讨论存在问题，研究解决办法，总结经验教训，商议今后工作。4）以总体施工网络计划为依据，编制月度施工计划，根据实施过程中的实际完成情况，及时调整进度计划，实行动态控制管理，对施工中出现的计划实际偏差，应及时采取积极有效的措施，保证作业计划的严肃性和可行性，以达到宏观调控的目标。5）工程合同作为工程的纲领性文件，规范着甲、乙双方的权利、责任和义务。项目经理部必须认真重视合同的管理工作，清楚理解合同的每一细则，严格执行合同的每一条款，既要保证业主目的的有效实施，又能最大限度地保障自己的切身利益，确保工程合同的顺利履行。6）项目经理责任制主要在于经营，对成本负责任。因此，要注意经济效益，搞好成本核算。项目经理部必须认真分析工程各项目的真实成本，编制成本计划，在施工过程中，随时分析工程项目的收支情况，将各种开支控制在计划之内。当工程出现变更修改时，要及时将增改预算交甲方审核签认。7）切实推行责任承包制度。项目经理部在下达任务的同时，应向负责施工的班组明确任务和时间，明确所负责各项工程质量要求和完工期限，以激励生产工人的积极性和责任感。8）通过全面贯彻执行ISO9001质量体系，从而实现“质量为本、精心设计、规范施工、用户至上”的质量方针和“保优质、创样板”的质量目标。9）搞好现场文明办公和文明施工。10）施工管理人员每天如实填写施工日志，注意原始资料的收集整理，记录好每个工种使用机械的数量，做好对施工班组的技术交底，办理各项验收签证手续，保证竣工资料的完整无缺。11）组织专人负责现场保卫工作。落实安全措施，注意防火防盗和产品保护，避免事故发生。关键工序的质量控制关键工序的质量控制包括材料检验及施工过程对施工质量有显著影响的工序控制，工程师、技术员、质检员要认真及时检查施工质量控制情况和记录表，并向项目经理汇报。期间需组织甲方代表及现场监理到场提供指导验收。四、项目进度、安全控制措施、应急措施1项目进度措施1.1.工期承诺工期承诺：严格按照甲方要求的工期进行施工。经详细阅读本工程的招标文件及施工技术要求，我公司完全同意并响应招标文件的要求。我公司如能有幸承建本工程，将充分发挥我公司的优势，抽调精兵强将组建项目施工管理班子，组织技术水平经验丰富，善打硬仗的劳务队伍进场，运用先进成熟的施工工艺、科学合理的管理方法，按“质量、安全、工期、文明、效益、服务”六个一流的要求，以IS09001-2000标准的施工质量管理模式竭诚为业主提供“高起点、高水平、高质量、高速度”的服务，令业主满意。1.2组织措施中标后，由公司经理作为本工程最高决策机构，充分发挥施工企业的综合施工能力，为项目部提供人、财、物的有效配置。将组织应变能力强、效率快、素质高、组织协调能力强的项目经理部，对工程实施具体管理。项目工程负责施工进入进度控制工作，编制进度计划、项目分解、施工进度调度、资源配置和组织工程进度检查、协调。将在公司内选派抽调具有丰富施工验、高素质、战斗力强的专业生产技术骨干，按工期计划安排，分批分期进入施工现场，确保施工顺利进行。1.3技术措施项目部在施工要求的基础上，编制全面详尽的《施工组织设计》、《施工方案》和《作业指导书》，组织施工班组学习、理解施工图，了解设计意图和施工标准，施工专业工长对班组进行施工技术交底，使班组明确自己工作的目标和标准。在工程施工中，积极推广采用新技术、新工艺、新材料和先进的工法，既可提高效率、确保工期，又可确保工程质量。1.4经济措施合同签订后，公司为本工程项目提供启动资金，满足施工准备、前期物料、配合土建施工、现场加工预制等。对工程拨付款，支持专款专用原则，统一计划合理使用，确保项目生产活动的正常进行。公司应建立资金应急保障制度，当工程进度款与工程进度需资金发生矛盾时，公司可启用应急保障资金，保证工程资金。1.5材料设备措施强化机械配置，选调企业内性能最优的机械设备到本工程使用，并视情况，购置或租赁优良的机械配置到现场，在施工中加强维护和保养，减少故障发生。项目部和专业工长，应提出工程材料需用计划，并根据施工进度安排，提出阶段性材料需用计划，明确材料进场时间，材料部门与合格分供方签订采购合同，按时合格材料进场，满足施工需要。1.6工期目标管理采用目标管理，分阶段控制施工进度，以工期目标为依据，施工计划为龙头，编制月、周进度计划和组织实施，实行长计划短安排，确保总工期的实施。在施工中采用网络计划及其在农村电网施工中的应用，各作业队形成更加合理的网络，互创施工条件，合理安排施工，以达到各作业队最佳的配合。1.7合理划分施工区和施工阶段为充分利用本工程路线长，施工作业面阔的有利条件，根据本工程的特点，齐头并进，平行施工。为便于组织和管理，将整个工程划分为施工准备阶段、配合土建阶段、线路施工阶段、正式安装阶段和调试收尾阶段五个阶段，针对每个阶段的不同特点，合理配置人、财、物资源，确保各阶段工期目标的实现。1.8质量和安全措施把好工程质量关，抓好安全生产，杜绝发生质量、安全事故，把影响工期的不利因素降到最低程度。施工班组严格按设计要求和规程规范进行施工，严格控制各工序的施工质量，把各种质量通病消除在施工过程中，把出现质量问题而返工的可能性减到最低。施工工长和质量部门加强对施工质量的日常检查，及时发现施工过程中的问题，并督促班组尽快整改，使工期受到的影响最小。1.9加强生产调度按时参加建设单位、监理单位组织的现场施工协调会，了解工程总体进度安排和调整，保持项目工期目标和安排与建设单位计划管理和进度控制的一致性。每周六下午召开项目部周安装进度协调会，每月底召开项目部月安装进度调度会和职工大会，总结本周（月）生产任务完成情况，存在的问题和采取的措施，布置下周（月）的施工生产。根据《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）对现场组织建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。组织现场的职工学习。根据《环境管理体系规范及使用指南》（GB/T24001-1996）对涉及环境污染因素的工作部门进行现场教育，对各种涉及环境污染因素的工作部门进行现场教育,对各种污染进行预防和防治。经常检查分析计划执行情况，随时了解、掌握和解决施工生产中存在的问题，随施工条件的变化，调整计划并对劳动力、机具、材料进行相应平衡调度，对因各种原因造成的进度延误要采取有效的补救措施。采取切实可行的冬雨季节施工措施，保证连续施工，将恶劣季节对工期的影响降到最低程度。2安全控制措施安全生产目标零事故工程1)不发生人身死亡和重伤事故、轻伤事故.2)不发生一般施工机械设备和电力设备损坏事故。3)不发生交通事故。4)不发生火灾事故。5)不发生因工程建设引起的电网事故。文明施工目标达到《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国网（基建/3）187-2015）要求，工程安全健康环境管理评价成绩优异。6.2.1安全管理措施：该工程需严格执行国家电网及甲方的有关安全规章制度，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。（1）所有参与施工人员在施工前，应认真学习国家电网公司《电力安全工作规程》和《现场运行施工规程》，并在施工过程中严格执行。（2）作业前，工作负责人要认真组织施工人员进行安全技术交底，并做好记录；开好班前会、班后会，把施工任务、工作内容以及施工三措全面、细致地传达到每一个施工人员，使每个工作人员明确自己的工作任务和内容，应注意的各项技术、安全事项。（3）工作开始前，工作负责人应向参加工作人员指明线路名称及双重称号，以及工作中必须特别注意的事项。（4）安全监护人做到时时严查，现场跟踪，不放过任何违背安全管理制度的隐患，并与工资、奖金挂钩，严查重罚，杜绝任何安全事故的发生。（5）保持与带电设备保持的安全距离，严格按照国家电网及甲方的有关安全规定要求，保持与各种带电设备必要安全距离，杜绝违规现象发生。（6）危险源点控制，现场对危险源进行逐一排查，并进行必要的防护，安排专人对危险源的防护进行监督，并作好记录。（7）本工程所有的施工组织必须在满足安全的前提下才能实施，安全规定必须遵守，严格落实安全的各项管理制度，预防为主，动态控制及全面控制相结合，确保安全，确保无任何大小事故的发生。（8）现场使用施工机具、安全工器具应能满足现场工作需要且试验合格，严禁使用已变形、已破损或有故障的机具。（9）施工期间车辆使用频率很高，出车前和收工后应加强对车辆的检查维护，确保行车安全。所有施工人员、驾驶员在施工期间，严禁酒后作业。（10）施工作业过程中，应服从甲方公司现场人员的管理。6.2.2安全管理组织机构及主要职责（1）组织机构项目经理安全负责人专职安全员施工队长施工人员（2）主要职责项目经理：项目经理是施工项目管理核心人物，也是安全生产的首要责任者。A：对安全生产和劳动保护方面负全面领导责任。B：解决施工生产中安全技术问题。C：对职工进行安全技术教育，参加重大事故的调查分析，提同技术鉴定意见和改进措施。D：指令安全员制定出完善的针对本工程特点的安全保证技术措施。施工队长：A：对施工项目的生产负直接领导责任。B：在组织施工的同时，要认真执行安全生产制度，并制订实施细则。C：进行分项、分层、分工种的安全技术交底。D：组织工人学习安全技术操作规程，做到不违章作业。E：经常检查施工现场，发现隐患及时处理，发生事故立即上报。班组长：A：模范执行安全生产规章制度，熟悉掌握本工种的安全技术规程。B：带领本班组人员遵章施工，认真执行安全措施，发现疑情立即制止。C：每次上班之前必须对工人进行安全技术教育，时常提醒工人“安全警钟”常鸣。6.2.4安全管理要求1.安全教育制度：所有进场施工人员均进行安全教育，经考试合格后方可进入现场施工。2.安全技术交底制度：各分部工程开工前，必须进行有针对性的安全技术交底，交底内容要有记录，受交底人要签字。未经交底或对交底内容不清者不得上岗操作。3.安全检查制度：定期进行安全检查，检查要有书面记录，对查出的问题或隐患要定人定时落实整改，整改后再进行复查，直至合格为止。4.安全防护设施验收制度：对施工现场安全防护设施的搭设、安装，必须经检验合格方可使用。5.安全工作命令票制度：各分项工程执行安全工作命令票制度，明确施工队员每日工作内容及安全注意事项，坚持每天站班会。6.班组安全活动制度：根据工程特点，有针对性地开展安全活动，并做好记录。7.安全监督制度：专职安全员固定在施工现场，检查现场施工安全情况，处理现场的安全问题，协调各方关系，按公司有关规定做好各项记录。8.持证上岗制度：对于特殊工种，必须持有效的有关部门培训考试的合格证方可上岗。9.遵照现行《电力建设安全管理规定》对本工程施行安全管理。确保安全施工，杜绝一切人身伤亡事故。10.完善各级安全监察网络，一级抓一级，层层落实安全生产责任制，抓好安全基础工作，重点放在预防上，认真做好各种安全管理台帐。11.加强对职工的安全教育，定期组织学习《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分DL5009.2-94），施工中严格执行有关技术安全措施和安全规程，狠抓事故苗子，防患于未然。12.坚持文明施工，保证施工机械、设备完好和清洁，安全操作规程齐全，持证上岗，施工现场的安全管理，安全设备、安全工器具要符合有关规定要求。13.生活施工用电布置合理、规范、安全，场地排水设施完备，劳保防护用品质量符合有关规定要求，使职工保持充沛的体力投入施工。14.施工现场设置安全标志，专职安全员上岗监督，施工人员一律戴安全帽。15.加强对机具设备的维护管理，操作前必须例行检查；操作人员必须经考试合格，其它人员不能顶岗操作。16.加强对车辆使用的管理，尤其是路况不好及高速公路地段运输应加强车辆保养和司机安全意识教育，杜绝交通事故发生。17.做好驻地、材料站的消防工作，按规定配备消防器材和安全警报装置。18.加强防火意识教育，制定切实措施，禁止林（山）区使用明火和吸烟。6.2.3文明施工、环境保护要求1.物资材料按计划入场，避免秩序混乱；所有物资要堆放整齐合理、标识明确、有序，场地排水流畅。2.现场安全设施完善，标志明显，防火措施落实，符合消防安全标准。3.积极开展有利于职工身心健康的文体娱乐活动，引导职工良好的精神风貌，杜绝酗酒、打架、斗殴、赌博等不良行为发生。4.强化文明施工意识，不留施工垃圾，使每个作业面真正做到“工完料尽场地清”，剩余材料、废料以及施工垃圾等应及时回收和清理。5.加强现场施工管理，除施工必须，决不允许损坏环境，树木的砍伐必须按设计及有关规定和有关部门的要求进行，严禁不必要的砍伐。6.3应急措施应急措施：分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。序号可能碰到的困难、问题应对措施1施工人员施工过程中触电立即停止工作，现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒，立即向相关上级部门及医疗部门报告，直至救护人员到来前不可停止抢救。2物体碰撞1、现场心跳、呼吸停止者应立即做心肺复苏；2、有大出血者应积极采取止血措施；3、打紧急电话120或送至邻近医院救护。3触电施工作业前，工作负责人会同值班负责人到现场确认带电部位及安全距离，交待有关注意事项，并双方签字确认。工作负责人必须向全体工作班成员交代带电部位，带电安全距离和注意事项，并签字确认。必须指定熟悉设备的有关安全资质人员随时监控作业现场。如果发生误碰跳闸事故，立即停止工作，撤离施工现场，保护现场，同时电话通知值班员。4高处坠落现场心跳、呼吸停止者应立即做心肺复苏；2、有大出血者应积极采取止血措施；3、多发骨折伴休克者，按骨折固定及休克处理，搬运时一律按脊柱损伤的原则进行搬运（滚动法、平托法）。4、伴有颅脑外伤的伤员，按颅脑外伤处理。5天气炎热、雷雨频繁施工人员应配备足够的水和各种应急药品，雷雨时应寻找安全地点避雨避雷。

安全事故应急（预案）组织机构图工作负责人工作负责人安全负责人（副指挥）技术负责人各班组施工人员安全员施工员各班组长材料员项目经理（总指挥）施工危险点分析及预防措施工作内容危险点控制措施时4．掉物伤害1．高处作业必须使用工具袋防止掉东西。2．所用的工器具、材料等必须用绳索传递，不得乱扔。3．现场人员应戴安全帽。A.安全薄弱环节分析：（1）对施工方案、安全技术措施理解不深。（2）使用未经检验的工器具。（3）组织施工中超负荷施工。（4）为求进度放松安全生产。（5）安全标识不明显。B．拟采取的技术措施：（1）各分部工程和特殊施工在施工前，必须编制完整的施工方案和安全技术措施，按技术交底制度进行技术交底。参加交底人员必须经考试合格后方可进行施工。（2）工程中使用的工具使用前必须经过检查和试验，未经检查、试验的工器具，严禁在工程中使用；并每次使用前进行外观检查。（3）在组织施工中，必须按施工方案要求配置人力、机具，严禁在人力不足、施工机具不全的情况下施工。（4）教育职工在任何时候，都必须树立“安全第一”的思想，当进度和安全生产发生冲突时，必须坚持安全第一。（5）项目部和施工班组应经常组织安规学习与考试，考试不合格者严禁上岗。（6）在施工现场设立明显的施工标志，并在施工场地周围设置围栏和警告标志，提醒施工人员注意安全，防止与施工无关的人员进入现场。（7）先检查施工位置附近的带电导线所保持的安全距离是否足够。6.4施工工序的安全过程控制：6.4.1施工前：现场实地考察，征求施工人员意见，编制切实可行的《施工技术措施》，详细的技术交底、释疑，明确责任义务，认真清楚检查施工机具。6.4.2施工中：工机具合理布置，安全措施落实到人，工作程序严格按照施工方案和有关规程执行。加强现场安全监督检查及安全监护，如发现异常或者有不安全隐患，立即停止施工，现场经研究整改处理或改用可行方案可施工，确保安全施工。6.4.3施工后：拆除安全措施，整理工机具，施工现场负责人和专职安全员最后离开现场。进行施工总结，为下一次作业打好基础。6.5安全组织技术措施：6.5.1参加本工程的操作人员和管理人员中应持有“登高作业证”、“带电作业证”，施工前必须进行安全技术教育，并经“安规”考试合格后，发给上岗证，才能进行施工，工作前六小时严禁喝酒。6.5.2对于易燃、易爆和有毒的材料，保管应在专用人仓库内，使用应采取专车运输，专用场地调配，并与施工现场隔离适当距离。设专人管理，运输车辆设置明显标志。6.5.3材料的存放、运输及调配场，必须有足够的消防水源，配备相应的消防设施，并经常检查消防设施，以保证其完好无损。严禁在施工区域内带火种，禁止吸烟。3.7.4接触材料出现过敏现象的人员和有高低血压、弱视、耳聋、恐高症的人员不得从事本工程的施工。6.5.5材料现场存放以一次使用量为限，做到使用多少，配制多少，并存放在密封的容器内，避免日光曝晒，并应与热源、火种和施工现场隔离开。6.5.6材料的配制要特别小心搅拌，以防材料溅出或稀蒸发的气体刺激皮肤和眼睛，若有此类事件发生，并就近取净水冲洗，并请医生治疗。6.5.7现场人员必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》，进入现场必须穿符合规定的棉质工作服，绝缘工作鞋戴安全帽，双保险安全带和手套，并定期检查试验，不合格的立即淘汰。6.5.8作前必须履行工作票双签发制度，在办理工作许可手续前，任何工作人员不准进入施工现场。6.5.9每日开工前，召开临时现场会，工作负责人必须交待工作内容、任务、临近带电部位，安全措施，技术措施及注意事项，自上到下进行安全技术交底，全体施工人员均应掌握施工内容及安全措施，严格遵守“四不开工”的规定。6.5.10施工人员所使用的工器具应严格检查，符合标准方可进入现场使用，用完漆液的空桶及其它工器具更不得随便乱扔。6.5.11作好防滑、防坠措施，带好作业工具，防止高空落物，不打疲劳战，身体不适时不得强行工作。6.5.12雷雨天、大雾天、风力大于4级时，应立即停止工作并撤离工作现场。6.5.13工作完工后，工作负责人必须查明全部工作人员，打扫完现场后，才能撤离工作现场。6.5.14在施工当中，要防止施工人员高温中暑的发生。配备必要的药物，以防止被蚊虫叮咬等。6.5.15作业人员严禁触动甲方一切非施工对象的设备。发现问题及时报告甲方解决，施工期间应保持现场不出现不必要的障碍，排除雨水和污水，并将多余材料储存和作业员妥善安全排。从现场清除并运走任何废料和不再需要的临时工器具时，做到工完料净、场地清、文明施工。6.6重要施工过程中的危险点分析预防与控制措施：6.6.1触电：进入高压设备场地，人身及工器具应保持足够的安全距离即：即500KV为5米、220KV为3米、110KV为1.5米。6.6.2坠物伤害：6.6.2.1作业时必须使用工具袋，防止掉东西6.6.2.2现场的工作人员应戴安全帽。6.6.3材料危害：材料调配时防止有害气体中毒，必须带防毒面具。如有中毒者应立即将人员转移到通风处休息，并保持空气畅通，有条件时给予氧气吸放，呼吸心肺复苏法抢救，并送医院救治。6.6.3.1易燃材料仓库周围严禁抽烟或使用火种，带电设备区预备干式灭火器、二氧化碳灭火器。6.6.5作业任务不清不施工：6.6.5.1线路施工作业施工点分散，应按有关规定编制施工三措一案，并需要组织全体工作人员结合现场实际情况认真学习。6.6.5.2工作负责人在作业前将人员的任务分工，危险点及控制措施予以明解地交待。6.7作业工作负责人和工作班成员选派不当：6.7.1选派的工作负责人应有较强的责任心和安全意识，并能熟练地掌握所承担工作的检查和质量标准。6.7.2选派的工作人员需能在工作负责有指导下安全、保质、保量完成所承担的工作任务。6.8不按规定填写、签发、送交办理工作票：6.8.1线路工作开工前，必须按规定填写工作票。6.8.2按有关规程、制度、规定填写和签发工作票，和及时送交办理工作票。6.8.3未办理工作许可手续，工作班人员不可进入现场。工作负责人必须在办理工作许可证手续后，方可带领工作班人员进入施工现场。6.9工作负责人向工作班人员交待工作现场：6.9.1工作负责人应检查工作班人员着装是否整齐、符合要求，安全用具和劳保用品是否安全。6.9.3非工作需要的情况下，单人不得留在施工现场除工作需要外，所有工作人员（包括工作负责人）不得单独留在施工现场。6.10违反现场作业纪律（说笑、打闹、喝酒）：1）工作负责人需及时提醒和影响作业人员精力的言行。2）工作负责人需注意观察工作班人员的精神状态和身体状态，必要时可对作业人员进行适当的调整。3）严禁带酒意上岗和在工作中吸烟、谈笑、打闹等。6.11应急预案6.11.1总则（1）编制目的为了对项目部环境与生产安全事故实施有效控制，确保施工项目部（施工现场、生产基地）可能发生的各种紧急意外情况切实保护职工的人身安全与健康，减少紧急意外情况和事故给公司带来的损失，特制定本预案。（2）编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故导则》、《XX省工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其他相关法律、法规、规范、规程和标准。2、24001-1996环境管理体系规范及使用指南3、28001-2001职业健康安全管理体系规范4、质量环境职业健康安全一体化管理体系文件5、本项目部实际情况。（3）适用范围在施工项目部(施工现场、生产基地)发生火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、爆炸、起重伤害、机械伤害、中毒、窒息、中暑、大风、暴雨、洪水、雷电、地震、泥石流、疫情等紧急情况时，适用本预案。（4）应急预案原则在预防为主的前提下，遵循以人为本、依法规范、统一领导、分级负责、部门协调、反应及时、单位自救和社会救援相结合的原则。事故发生后，由领导小组、组织协调应急工作。（5）应急预案体系由项目经理、项目总工、项目部各职能部门、施工队组成强有力的应急预案体系。6.11.2应急组织机构及职责（1）应急组织体系1、项目部成立事故应急救援领导小组，其组成如下：组长：项目经理组员：工作负责人、安全员、施工员、材料员、各班组长等领导小组办公室设在项目部。2、施工项目部在醒目位置公布应急救援联系电话。3、施工项目部成立义务抢险队4、应急救援领导小组具备一种以上的联系方式，并保证每天24小时联系畅通。5、在下属两个施工队中分别成立应急救援小组，负责日常事务，其组成及联络方式如下：（2）指挥机构及职责1.指挥机构如图：工作负责人工作负责人安全负责人（副指挥）技术负责人各班组施工人员安全员施工员各班组长材料员项目经理（总指挥）2.职责现场总指挥（组长）的职责1）所有施工现场操作和协调，包括与公司指挥中心的协调；2）组织现场事故评估；3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行；4）控制紧急情况；现场副指挥（副组长）的职责：1)参与评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。现场伤员营救组的职责1）引导现场作业人员从安全通道疏散；2）将受伤人员进行营救至安全地带。3）对受伤人员进行简易现场抢救（止血、包扎、人工呼吸等）；保护疏导组的职责1）对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；2）疏散场区内外人员撤出危险地带。3）保护事故现场，便于事故调查处理和制定改进措施。后勤供应组的职责1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护；3）及时提供后续的抢险物资；组员职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。4)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。5)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。6)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。7)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。8)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。9)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。10)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。11)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。12)寻找受害者并转移至安全地带。13)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。14)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和参与评估。6.11.3预防和预警（1）危险点监控1、高处坠落事故的监控：凡在坠落高度基准面2米以上有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。一切高处作业现场如不按规章制度、操作规程进行施工均有可能发生高处坠落事故。2、突发触电事故的监控：涉及施工用电、带电作业、停电作业、在带电体附近作业均是可能发生触电事故的涉电作业。3、突发火灾、爆炸事故的监控涉及施工、生活用电用火，爆炸物资、施工危险品（油料）的使用和储藏均可能发生火灾事故。（2）预警行动1、高处作业应严格遵守《电力建设安全工作规程》有关高处作业的要求，预防高处坠落。施工现场有高处作业时进入突发事件的监测状态，应设安全监护人，严格进行现场监测，时刻监护作业动态，有违反安全操作规程，作业人员失去防坠落保护时，及时提醒纠正。2、涉电作业均应根据现场实际情况编制作业方案，填写施工作业票，严格遵守《电力建设安全工作规程》的施工用电部分、不停电跨越与停电作业部分有关规定，并在施工现场设专人负责安全监护，预防发生触电事故。3、施工现场均应配备灭火器材，严格遵守《电力建设安全工作规程》的施工用电及工程防火部分的有关规定，凡涉及爆破作业严格遵守《电力建设安全工作规程》的爆破作业部分的有关规定，并在施工现场设专人负责安全监护，驻地和物资仓库严格遵守《电力建设安全工作规程》中工程材料、设备堆放和保管部分的有关规定，配备灭火器材，专人负责，并定期检查，预防发生火灾事故。（3）信息报告与处置1、发生高处坠落事件及时向施工负责人汇报启动应急救援预案。2、发现有人触电事故及时向施工负责人汇报启动应急救援预案。3、发现火情、爆炸事故及时向施工负责人汇报启动应急救援预案。信息报告方式必须采用最快的方式，如：发生事故，先电话向施工负责人汇报，后当面或书面汇报。6.11.4应急响应（1）报警与响应级别