足浴场所卫生监管整治方案

足浴场所卫生监督专项整治方案为加强足浴场所的卫生监督管理，进一步提高足浴场所的卫生管理水平，强化经营者从业者的卫生意识、责任意识，保护消费者的合法权益，根据新版《公共场所卫生管理条例实施细则》和《江苏省公共场所卫生监督具体范围》的规定，从2012年起，我市正式将足浴场所纳入公共场所卫生行政许可、监督范围，并开展为期六个月的专项整治工作。具体方案如下：一、指导思想集中开展足浴场所卫生监督专项整治工作，从根本上改变目前足浴场所无证经营、硬件卫生设施不到位、自身卫生管理差、环境卫生状况不良的现状，提升我市足浴场所卫生监督管理水平。二、工作目标按照“培训先行，定期整改，落实许可，整体提升”的思路推进工作开展，通过整治，促使全市足浴场所达到证件齐全、持证上岗、制度健全、卫生设施到位、消毒措施落实、环境卫生优良、经营秩序规范、整体卫生管理水平普遍提高的目标。三、实施步骤整治工作具体分五个阶段实施。（一）调查摸底阶段（2月10日—2月29日）。各镇社区卫生服务中心，现代农业示范园区卫生管理服务中心，市卫生监督所城区监督分所对辖区内足浴场所进行摸底调查造册，并于2012年2月29日前填妥《XXX市足浴场所基本情况调查表》（见附件1）上报市卫生监督所监督一科。（二）宣传发动阶段（3月1日至3月20日）。各镇（区）组织召开全市足浴场所负责人专题动员培训会议,学习新版《公共场所卫生管理条例实施细则》及足浴场所卫生标准（见附件2），明确整治工作时限及要求，提高相关单位对实施专项整治的认识，调动和发挥各单位主动参与的积极性。市卫生局相关职能科室、市卫生监督所要通过各类媒体广泛宣传开展足浴场所卫生监督专项整治的目的、意义和实施步骤，提高社会公众对此项工作的关注度，营造开展整治工作的社会氛围。（三） 集中整治阶段（3月21日一5月20日）1・市卫生监督所会同各镇社区卫生服务中心，现代农业示范园区卫生管理服务中心组织开展全面排查，对存在问题逐户提出整改意见，责令限期整改，并加强培训和现场指导。足浴场所经营单位要对照标准进行自查自纠、落实整改，完善卫生设施，提高管理水平。市卫生监督所对新开单位要按照“先证后照”的原则主动介入，督促业主取得有效公共场所卫生许可证后方可营业。（四） 许可发证阶段（5月20日一6月30日）市卫生监督所会同各镇社区卫生服务中心，现代农业示范园区卫生管理服务中心对各足浴场所整改情况进行全面督导，并根据业主提供的卫生许可申请进行现场审核，严格把关，对经整改达到发证要求的单位予以发证。同时市卫生监督所要会同由各镇（区）解决足浴场所卫生监督信息公示栏，落实足浴场所亮证经营问题。（五） 巩固提高阶段（7月1日至8月底）。市卫生监督所会同各镇社区卫生服务中心，现代农业示范园区卫生管理服务中心对整治发证单位组织“回头看”，进一步巩固提高足浴场所卫生水平；对于整改不到位或拒不整改的单位应依法作出相应的处理，必要时应会同相关职能部门对无证足浴场所组织联合取缔，确保整治工作成效。四、工作要求：1.高度重视，明确职责。本次专项整治由市卫生监督所牵头负责，各镇社区卫生服务中心，现代农业示范园区卫生管理服务中心为配合实施。各相关单位要统一思想、提高认识，高度重视足浴场所卫生监督专项整治工作，根据整体方案，组织力量抓好落实。要加大依法管理力度，确保整治任务落到实处，取得实效。2.强化执法，规范管理。相关部门要认真学习整治方案，准确把握整治要求，科学指导被监督单位进行整改，规范相关单位自身卫生管理。要切实加大监督检查力度和频次，对推而不动、整改不力的单位要依法加大查处力度。3.加强宣传，配合协作。市卫生监督所要加强与新闻媒体的沟通联系，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，通过新闻宣传，树立一批达标典型，曝光一批不整改或整改不力的单位，营造专项整治氛围。4.强化自律，注重长效。市卫生监督所、各镇（区）要积极探索长效管理措施，不断强化足浴经营单位自律自管意识，规范经营行为，规范经营行为。同时要善于发现问题，解决问题，推进足浴场等公共卫生行业的长效监管，提高卫生监管水平。附件：1.XXX市足浴场所基本情况调查表2.XXX市足浴场所卫生标准要求附件1：XXX市足浴场所基本情况调查表-4-XXX市足浴场所卫生标准要求为加强对我市足浴场所的卫生监督管理，保障消费者身体健康，根据《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《沐浴场所卫生规范》等法律、法规、规章，结合我市实际，制定本标准要求。本标准适用于本市范围内为顾客提供洗脚、泡脚等足浴服务的公共场所。一、选址、环境与水选址要求：足浴场所应当选择远离污染源的区域。室外周围25米内不得有污染源，且不受粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响。环境卫生：场所内外环境应当整洁卫生，病媒生物密度应当符合国家有关卫生标准。3•用水卫生：用水必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。二、场所设置及卫生设施1•建筑结构：房屋建筑结构应为砖混结构或其他保温、隔热、防污染、易清洁材料。2•场所设置：足浴场所应当设有与其规模相适应的足浴间、公共用品用具清洗消毒间（场所）、储藏室（柜）、公共卫生间、工作准备间、更衣室等功能间。卫生设施3.1清洗消毒设施3.1.1公用饮具清洗消毒设施：提供公用饮具的足浴场所应当设置与经营规模相适应的专用饮具清洗消毒间，地面应当采用防滑、防水、易于清洗的材料，有给排水设施，四周墙面瓷砖贴到顶，设有2个以上标记明显的水池，配备足够容量的消毒设施及密闭的保洁柜。3.1.2棉织品清洗消毒设施：毛巾、垫巾等公共用品自行清洗消毒的足浴场所应当设置专用的清洗消毒间，消毒间内应当有给排水设施，设有清洗、消毒水池且标记明显，配备与其规模相适应的清洗消毒设施；外送清洗消毒的，应当选择有资质的清洗消毒单位，签订有效的清洗消毒协议，并做好交接记录。3.1.3足浴用容器、拖鞋清洗消毒设施：应当设置足浴用容器及拖鞋清洗消毒场所，配备2个以上与其规模相适应的清洗消毒用水池。足浴用容器、拖鞋清洗消毒场所不得设在饮具清洗消毒间内。3.1.4修脚工具消毒设施：提供修脚服务的足浴场所应在适宜的地点设置修脚工具消毒点，配置专用的紫外线消毒箱或高压消毒装置等消毒设施对修脚工具进行消毒。3.1.5工作人员洗手消毒设施：工作准备间内应设置足够数量的洗手消毒设施，洗手消毒设施附近应设有相应的清洗、消毒用品和干手用品或设施。公共用品用具配备、储藏场所内应当设置专用密闭布草间（柜）用于储藏毛巾、垫巾等公共用品用具；设置专用密闭保洁柜用于存放饮具等。各类公共用品用具应当分类存放并有明显区分标志3.2.2应当按照不小于最大设计接待容量1：3的比例配备饮具、毛巾、垫巾、拖鞋等公共用品用具；修脚工具配备数量不低于3套/修脚师。公共卫生间公共卫生间应当配备相应的水冲式便器，四周墙面瓷砖贴到顶，有流动洗手设施和独立的排风设施，保持清洁无异味。公共卫生间内便器宜为蹲式，采用坐式的应当提供一次性卫生坐垫。通风设施足浴场所应当采用自然或机械通风，室内空气质量应当符合卫生标准。使用集中空调通风系统的，其新风口应当设在室外空气较清洁的地方，新风量不小于30m3/（h.p）,符合《公共场所集中空调通风系统卫生规范》的规定。使用分体空调的，应当定期对滤网等进行清洗，保持滤网表面清洁。足浴场所室内安装的燃气热水器应当有强排风装置。其它卫生设施采光照明：足浴场所应有足够的采光或照明。防控病媒生物设施：足浴场所应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备,集中空调通风系统的新风口及回风口应安装防鼠、防病媒生物侵入的设施。废弃物存放设施：足浴场所应当在适宜位置设置废弃物盛放容器,容器应加盖,便于清理,能够有效预防控制病媒虫害孳生。三、许可及卫生管理许可管理足浴场所必须取得有效卫生许可证后方可从事足浴服务,卫生许可证应悬挂于经营场所醒目位置。卫生管理卫生管理组织足浴场所的法定代表人或负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人,对其经营场所的卫生管理负全面责任。足浴场所应当设立卫生管理部门或指定卫生管理负责人,配备专（兼）职卫生管理员,具体负责从业人员健康、培训、场所环境、设施、公共用品用具等卫生管理工作。卫生管理制度足浴场所应当建立健全卫生管理制度。包括健康体检和培训考核制度,自身检查、检测及公示制度,公共用品用具采购、验收及索证制度,公共用品清洗、消毒、更换制度,公共场所危害健康事故应急预案等。卫生管理档案足浴场所应当建立健全本单位卫生管理档案，档案应当包括以下内容：（1）卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；（2）空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声的检测情况；（3）公共用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；（4）卫生设施的使用、维护、检查情况；（5）集中空调通风系统的清洗、消毒情况；（6）从业人员健康检查情况和培训考核情况；（7）公共卫生用品进货索证管理情况；（8）公共场所危害健康事故应急预案或者方案。操作规程沐浴场所应当按照《沐浴场所卫生规范》的有关要求，参考《推荐的沐浴场所用品用具更换、清洗、消毒、保洁方法》和《推荐的沐浴场所及设施、设备、工具清洁消毒方法》，制定本场所具体的卫生操作规程。公共用品用具消毒提供的饮具、毛巾、拖鞋、足浴用容器和修脚工具等公共用品用具，应当符合相关卫生标准，并做到一客一换一消毒。浸脚液、一次性公共用品用具不得重复使用。提倡使用一次性修脚刀片。从业人员管理健康体检：足浴场所直接为顾客服务的从业人员应当每年进行一次健康检查，取得有效健康合格证明后方可上岗。人员培训：场所经营者应当组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识及岗位卫生操作规程，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。2.6.3从业人员个人卫生要求：从业人员应当保持良好的个人卫生，不得留长指甲和涂指甲油。在为每个顾