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纳税评价方法与案例分析
唐永琪:TYQ6451@126第一讲纳税评价根本实际一、纳税评价的开展〔一〕国外新加坡:纳税评价是税务局的中心任务〔税务处置部发放评税表,公司效力部和纳税人效力部评税,纳税人审计部复评,税务调查部处置艰苦涉税案件〕英国:申报---估税---纳税---税务检查。加拿大:申报---纳税---评税---补税或退税。北欧三国挪威、瑞典和丹麦:纳税评价是正式申报前置环节,为纳税人提供自我纠正时间和时机。预申报---纳税评价---正式申报---犯罪调查。〔二〕我国问题的提出1994年分税制与税收征管改革---顺应市场经济和法制社会开展的必然产物。我国97年开场提出的“30字〞税收征管方式:“以纳税申报和优化效力为根底,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查〞上门征收变为纳税人自行申报纳税,反映了征管任务的内在要求。2004年全国征管任务会议之后,完善为“34字〞方式:“以纳税申报和优化效力为根底,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理〞。即添加了“强化管理〞4个字。先哲的思想“圣王不设贼民之策〞。小平同志的著名结论---好的制度可以使坏人变好,坏的制度可以是好人变坏。“拨最多的鹅毛,听最少的鹅叫〞二、纳税评价的内涵所谓纳税评价,是指税务机关运用数据信息对比分析的方法,对纳税人的纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判别,并采取进一步征管措施的管理行为。对定义修正的讨论纳税评价是指税务机关对纳税人和扣缴义务人〔以下简称纳税人〕纳税申报情况的合法性和合理性做出分析与判别,评价和估算纳税人合理纳税才干,为纳税人提供自我纠错时机,以提高税法服从程度为目的的行政管理效力行为。看报表要——关键是怎样看?横看竖看,上看下看,左看右看,前看后看,里看外看,看个透、看个遍,看到他人看不到的地方,看出兴趣、看出味道来,要像对待恋人那样对待数字。第二讲评价分析的根本方法一、比较分析法〔一〕绝对数比较——将申报信息和财务数据的绝对数值进展比较。申报税目<>鉴定税目;财务报表〔内部〕与申报表〔内部〕〔二〕相对数比较税收负担率、毛利率、应收帐款周转期、存货周转期、管理费用率、营业费用率、固定资产折旧率、平均借款利率、开票率、平均开具额〔限额的70%〕、劳动消费率、收入变动率和本钱变动率等。二、逻辑推理法存货数额〔定单消费〕、应收帐款和其他应收款、应付帐款和其他应付款、盈余公积添加数和净利润*15%、亏损或长期零申报景象---转让定价、视同销售或进项转出等三、控制分析法存货控制额(负申报)、百元本钱料、工、费;毛利率、能耗物耗;百元收入运输费、百元收入包装费、百元电费产量、销售收入控制额、进项税额控制数、销售本钱控制额等。四、要素分析法如:增值税税负率分析、收入分析、本钱分析等五、构造分析法如:收入构成分析〔兼营、混
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