村级自治组织议事管理制度

村级自治组织议事管理制度一、前言村级自治组织是贯彻落实村民自治的基础，也是实现全面建设社会主义现代化国家的关键性组织形式。在村级自治组织中，议事是民主决策的主要形式之一，因此制定规范的议事管理制度对于确保议事的公正、有效及村民自主自治的顺利展开具有非常重要的意义。本制度旨在明确村级自治组织议事的程序和规则，强化民主自治原则，规范议事程序，促进村级自治组织的健康发展。二、议事组织2.1村民大会村民大会是村级自治组织的最高权力机构，拥有议事的最终决策权。村民大会年度召开一次，若需要进行特别的议事活动，由村级自治组织主席召集。2.2村民代表会村民代表会是村级自治组织的常设机构，负责代表村民行使村民大会授予的职权、管理和监督村级自治组织的工作，并就有关公共事务向村民大会作报告。村民代表会议事由主席召集，议事规则参照《村民代表会议事规则》制定。2.3村两委会村两委会是村级自治组织的日常领导机构，由村委会主任、副主任和其他委员组成，担负村级自治组织日常管理工作和决策实施。村两委会议事由主任或其委托的副主任召集，议事规则参照本制度制定。三、议事程序3.1村民大会议事程序3.1.1召开程序村民大会召开应当倡导广泛民主，听取各方面建议，确保村民大会能够规范行使权力和推进村级自治组织的事务。村民大会的召集有下列情形之一的，应当召开：村级自治组织主席提出召集；村民代表会议决提出召集；村民自行提出并提交主席会同代表会提出召集；村民大会三分之一以上的村民联名提出召集。村民大会应当至少提前7日召开，会议日期、时间、地点和议程应在召集村民大会之日起不少于3日前告知村民，告知形式不限。3.1.2出席程序村民大会的权利平等、议事自由和民主决策原则包括所有的村民。村民大会应根据村民的实际情况选定与议题有关的会议代表参会。村民大会应公平对待村民参会，村民大会议场设施应当做好，确保能够满足议事需要。村民大会应当协商决定有关守会纪律的细则，明确未经批准不得离场、不准途中过程传达等规定，保证会议的秩序和威信。3.1.3决策程序村民大会议事的决策程序应当严格遵循村民大会议事规则，并根据村民议事情况进行决策。权利的行使必须符合村民自身及整体利益、国家法律法规和村民大会决议。村民大会的决议由代表会主席公布，批准后生效。3.2村民代表会议事程序3.2.1召集程序村民代表会的召集有下列情形之一的，应当召开：村级自治组织主席提出召集；村民代表会议决提出召集；村民自行提出并提交主席会同代表会提出召集。村民代表会应当至少提前3日召开，会议日期、时间、地点和议程应在召集村民代表会之日起不少于2日前告知代表，告知形式不限。3.2.2出席程序村民代表会代表根据村民代表的实际情况评选产生，应当确保代表的普遍参与，保证代表会的秩序和威信。3.2.3决策程序村民代表会议事的决策程序应当严格遵循《村民代表会议事规则》，并根据村民代表议事情况进行决策。权利的行使必须符合村民自身及整体利益、国家法律法规和村民代表会决议。村民代表会的决议由主席公布，批准后生效。3.3村两委会议事程序3.3.1召集程序村两委会议事应当根据工作需要、实际情况和村民利益提出议题，谋求村民代表意见并确定议事日期、时间、地点，告知村委会成员。3.3.2出席程序村两委委员应当按时参加村两委会议事。村两委会议原则上不得请假，若需请假提前向主席说明理由并请假批准。3.3.3决策程序村两委委员均有权就任何议题发表意见、提出建议或要求。即便是少数委员的意见，也应被视为宝贵的意见、建议并得到尊重。建立和保持良好的团队合作精神，以达成最佳决策，是村两委会议必须遵循的原则。四、结论本制度旨在规范村级自治组织议事程序和规则，强化民主自治、促进村