精准扶贫对推进乡村振兴的价值及实现路径研究

摘要：2020年是全面建成小康决胜之年，更是脱贫攻坚的收官年，在打赢脱贫攻坚战之后，各级有关部门需要将扶贫的重心从解决绝对贫困转向解决相对贫困，建立解决相对贫困的政策体系和工作机制，推进减贫战略与乡村振兴战略有效衔接、平稳转型。基于此，该文将主要分析精准扶贫对推进乡村振兴的价值及实现路径。关键词：精准扶贫；乡村振兴；价值；实现路径精准扶贫和乡村振兴对应的侧重点、时间段以及机制有所不同，但是二者的根本目标一致，也就是实现“两个一百年”目标，促使农村区域更具现代化特征。那么就需要从构建产业体系、培育人才队伍、建设乡村文化、培育生态农业、重视乡村治理等方面深入探究，保障精准扶贫对推进乡村振兴的价值得以实现，促使乡村振兴战略顺利推进。1构建产业体系精准扶贫和乡村振兴有效衔接的根本为产业振兴，其作为建立解决对应贫困人口脱贫中人口长效机制的“牛鼻子”，可以为文化振兴、生态振兴、组织振兴以及人才振兴打下基础，产业的扶贫对提升村民收入、带动脱贫能够发挥显著作用。旅游产业是地方重要经济产业，笔者着重结合旅游产业，对旅游产业体系的构建，从以下几方面进行思考：首先，统筹布局，合理规划。有关部门需要根据乡村振兴战略的基本要求，树立起地方性、旅游性、项目性的综合性旅游发展、建设观念，进一步加强山东省济南市旅游业的顶层设计以及科学规划。以旅游小镇为例，在对旅游小镇建设时，应根据当前旅游市场的基本现状、丰富的市场资源、旅游业文化，将小镇的地区特色发挥出来，以市场竞争和消费导向作为前提条件展开具体分析，在差异定位以及领域划分之中完成“休闲旅游”项目的构建，需要做到吃、住、行、游、娱全面发展的小城镇、大格局的发展格局，使得度假小镇能够开辟出一条创新化、生态化和特色化的旅游发展之路。其次，集聚产业、彰显特色。度假小镇和传统的观光旅游度假区有着本质上的差别，其他的旅游景区都是通过资源不断吸引大批游客，但是度假小镇则是发展休闲度假旅游，主要是为人们休闲度假、生态居住而创造出的生态化旅游度假区，进而形成观光、娱乐、居住等为一体的休闲型旅游胜地。度假小镇有着独特的风景，还可以将本地的专有资源进行开发，将它们转化成产品，形成当地特色，最终建立产业集成化，拉动度假小镇的经济发展。最后，文旅结合、农旅融合。文旅结合就是文化和旅游之间进行结合。通过进一步挖掘出当地的历史和文化资源，树立良好的品牌形象，同时把当地资源与人文发展进行融合，进一步推动文化和旅游之间的科学衔接，将旅游业的资源链条进行延长，增强当地旅游资源对于游客的影响力和吸引力，可以从更深层次将度假小镇的魅力彰显出来。农旅融合就是将农业和旅游之间进行有机结合。进一步提升现代农业生产的效率，创建出农业和旅游共同发展的产业结构，设计出“产业＋旅游”的双重维度的经济收益模式，从而将度假小镇的旅游业发展科学带动起来。2培育人才队伍

精准扶贫和乡村振兴有效衔接的关键是人才振兴与人的振兴。不管是脱贫攻坚或是乡村振兴，都是将国民群众主体意识激发出来，培育国民自我发展的内在动力。在完成脱贫攻坚任务中，需要将扶贫和扶志以及扶贫和扶智相结合，重点对基层工作人员进行培育，保障乡村振兴工作实施效果。要重视基层党建活动，在实施基层党建活动的环节中。要遵循四种意识，突破自身思维瓶颈。要重视四种危险，也就是：精神懈怠、消极腐败、能力不足以及脱离群众的危险。要重视人才的培育，打造一支专业人才队伍，促进精准扶贫和乡村振兴有效衔接。首先，重视培训与评估。培训的过程中，需要分析具体的工作目标，这能够对日后工作的明确以及准确进行关注。对培训需求进行分析。培训效果在培训检测的过程中是主要的检测方向，无论是对员工进行哪一种培训，都需要进行效果评估，否则培训将会成为一种单一的形式，无法起到任何作用。需要拥有一套科学有效的培训效果评估制度。明确培训效果评估的流程、规范、职责，只有这样才能够保证培训效果评估的顺利执行。其次，理顺队伍建设目标。队伍组建的过程中，队伍组建计划和队伍组建系统的整体运行主要根据与精准扶贫与乡村振兴目标来进行，需要站在全面并且客观的角度上来对培训需求进行挖掘，这对于时间、地点、对象、方式、内容等方面进行系统安排控制。最后，完善激励制度。只有进一步完善员工培训的激励制度，才能够让每一个员工具备更加饱满的工作热情参与到乡村振兴工作当中来。如果有必要的话，需要将员工的培训工作与管理人员绩效考核进行结合。除此之外，有必要对拥有优秀成绩的员工进行更多的培训，员工经过培训之后也就能够得到更多的发展机会，进而在乡村振兴工作当中收获更好的业绩，进一步得到晋升和晋级的机会。3建设乡村文化当乡村地区的文化素质得到提高时，乡村群众不会对城市文化进行盲目崇拜，就能用理性且客观的角度看待城市与乡村之间的关系。对乡村群众进行思想道德教育就可以帮助他们了解生活的本质，使他们对自己的人生价值有个人理解，使他们拥有积极生活的动力，帮助他们实现人生价值。我们要对乡村文化中的消极因素进行筛选，对于积极的文化我们要大力倡导与发扬，并在发掘文化价值的时候结合时代特征对文化内容进行创新，使乡村群众可以在继承文化的过程中对时代精神产生深刻理解，让乡村文化具有长久价值。与此同时，还可以开展乡村群众文艺活动，培养文化自信。文化艺术活动对培养文化自信来说具有极好的工作效果。乡村无法吸引群众的原因之一就是精神生活比较单调落后，地区的活动基础设施建设比较弱，没有进行文化娱乐活动的场馆，也没有足够正规的舞台展示文化。因此，我们要重视群众文艺活动的建设工作，激发群众主动进行文化娱乐活动和创造文化娱乐内容的意识，使他们可以主动发掘乡村文化的价值，并通过网络进行内容发布与传播，让他们在与网友交流的过程中树立自信，使乡村文化自信建设工作对接社会。而且，中国幅员辽阔，乡村分布在祖国的各个地方，其中蕴含着非常丰富的文化遗产。非物质文化遗产主要指的是传统戏剧、民间音乐、饮食文化、民间艺术等，物质文化遗产主要指的是名人故居、文化遗址和古建筑等。这些遗产代表中华民族的智慧，是乡村文化在发展过程中保留下来的重要精神力量，是历史的见证。文化自信建设工作者一定要重视这些文化遗产的发掘和保护，研究其具备的文化价值和经济价值，让文化继承者可以在这项工作的帮助下获得一定的好处，激励乡村群众中的青壮年人群积极参与文化传承工作，让各种文化遗产在新时代焕发出新生机，使乡村文化走向繁荣，保障实现精准扶贫与乡村振兴有效衔接。4培育生态农业首先，发展生态产业，致富乡村经济。实施乡村振兴战略的最终目的就是要利用乡村自有的生态优势转化为生态经济的发展优势，为社会提供更优质的生态产品和服务，确保生态环境和经济发展能够平衡循环，打造出生态环保的乡村经济产业链。对此，当地政府相关部门要在保护林业资源的基础上，进行综合开发利用，从乡村山区实际情况出发，将林业山区综合开发作为推动经济快速发展的主要方式，坚持养山、富山的路线。开发各种类型的林产品，来有效提高乡村农户的经济收益。其次，采用市场化经营模式，完善乡村林业整体运行。从原有的乡村林业发展情况来看，造成林业发展动力不足的原因主要是因为极端平均主义的经营模式影响着农民参与发展的积极性。对此，为了有效解决这一问题，推动乡村经济振兴，就必须要将原有的市场化经济模式转变成股份制经济模式，将此经营模式应用到乡村地区规模较大的林场当中，通过风险与利益共享的模式来吸引大量的投资者，以此来完善经济模式。此外，地区政府相关管理部门可以在重点乡村地区做好招商引资的规划，实现地方林业和乡村产业大发展的局面。比如在乡村林业区域改善过程中，保持分股不分山的原则，按照股份来进行分红，利用竞购的方式，将外来投资者吸引到乡村振兴战略建设中来，同时为后续乡村的发展奠定坚实的基础。5重视乡村治理首先，加强自治，形成善治局面。进行社会治理，是需要人人参与的，而不是少数人进行的活动，这是近期以来习总书记经常强调的问题，由此可见，在进行社会治理的创新时，作为政府，需要在加强自身主导作用的同时，对公众方面也要进行关注，具体需要促使其形成良好的参与意识，并且能够积极主动地参与社会治理，而在参与的同时，也要促使其参与能力的不断增强。此时在政府和公民之间能够更好地进行相互合作，由此形成优良的合作关系和合作氛围，进而不断地增长公共利益。而所谓的“善治”，和共同参与社会治理的目标是比较一致的，最终都是为了实现公共利益的不断增加。通过“善治”，能够改变以往政府和公民之间关系，从而促使其关系的创新，同时也能够使得政府和公民都处于最佳的状态之中。而针对山东省济南市而言，群众由于各种因素的影响，对政治的关注程度不高，社会治理参与意识也较为薄弱，并且更多时候处于一种顺从型的意识当中。所以，想要良好地解决和处理这些问题，进而实现善治，就重点需要从意识的角度着手，加强对群众参与意识的培育，保障人人善治局面形成。其次，加强德治,营造优质环境。德治是对乡村社会治理体系进行建立与健全的重要支撑。伴随着社会的飞速转型，乡村思想文化向着多元化方向发展，很多传统思想文化与观念受到社会发展的影响，已经没有了赖以生存的土壤。旧价值观念正在逐渐消失，新型的社会核心价值观念在短时间内较难形成。加之，随着改革开放的不断深入，西方国家的个人主义、拜金主义以及享乐主义等各种不良思潮不断影响。中国传统的仁义、爱国、谦让助人以及奉公等各类优良美德都被逐步的淡忘了，致