建设公司年度工作思路

.页眉.页脚.建设公司年度工作思路2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是义乌国际贸易综合改革、加快“两区六城”建设的攻坚之年。1月初，市委十三届四次全会提出“四个翻一番”的奋斗目标，即力争到2018年，提前实现全市生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入比2010年翻一番。公司和市场仍然处于大有作为的重要发展机遇期，所属各单位要紧扣转型发展大局，不断深化改革，用好、用足改革试点先机，加快新市场、新项目的建设步伐，进一步拓展市场体系，丰富市场业态，提升市场品质，全面促进市场体系转型升级，重点在建好义乌国际生产资料市场、义乌电子商务城、义乌购为主要内容的，特色鲜明的新一代义乌市场，引领全国乃至全球商贸批发市场的“e时代”。新的一年里，公司将进一步强化项目推进，开展“大建设年”活动，为市场再发展、再提高努力创业创新。

一、在项目推动上发力

2013年是公司建设项目密集的一年。公司将从着力推进项目的角度出发，在全公司层面组织一次“比学赶帮超”的“大建设年”活动。从每个项目的实际出发，按照进度倒排时间表，进行横向、纵向以及完成质量上，多维度的对比，奖励先进、督促后进，力争项目建设早出成果。

（一）建好国际生产资料市场。探索生产类消费市场发展的新路子，加紧生产资料市场一期一阶段的建设和招商，高标准、严要求，打造区域性生产资料资源整合基地，争取完成市场招商80%的目标，做好开业筹备工作，确保在十月开业。

（二）开建国际电子商务城。义乌国际电子商务城是加快市场转型升级的重要载体，投资大、体量大。公司将进一步充实筹建办人员配备，争取一期项目年初动工，年底完成至±0.00。并按照“边建设、边招商”的原则，主动“走出去”招商，探索自主招商与合作开发相结合的“园中园”模式，与网商群体共同开发建设。

（三）加快国际商贸城一区东扩项目筹建工作，力争在上半年动工开建，年底完成至±0.00。

（四）不断优化“义乌购”网站建设，把网上市场建设作为一项重要工程来抓。加强“义乌购”网站功能建设，提高网站可用性、易用性。加快支付平台建设，积极推进牌照申请工作。加强网商服务区培育，五区网商服务区、创业园电子商务区要加大招商力度，五区完成剩余600个商位的招商，引进优质服务商，孵化培育市场电子商务新业态。

（五）培育进口转口市场。努力做大做强进口商品馆，发展进口转口市场，打造进口转口市场平台。进口商品馆完成45个剩余商位招商，加大对进出口贸易公司、外商的招商力度，尤其是非洲产品展销中心未入驻的非洲及东盟国家主体，确保尽快入驻。

（六）建设模具城，改建古玩市场。农贸城集中力量抓好模具城的工程建设和招商工作，争取在年底竣工并实现开业。古玩市场改造争取在开工6个月内完成并开业。

（七）开建国际家居城。加快建设筹备，力争年初开工，同步完成商位招商300个，力争2013年底投入试运营。

（八）规划建设鲜活农产品批发市场。力争在年底前启动项目建设。

（九）完成菜市场改造提升等民生工程。认真落实《义乌市农贸市场提升发展工作实施方案》的要求，扎实做好农贸市场的改造提升工作。加快新马路菜市场改建，年底前力争土建开工，完成原址菜场改建“净菜超市”的前期规划。国际商贸城二小区商业地块开发，在年内动工建设。加快国际商贸城三小区、凌云社区二小区、03省道改建工程拆迁安置小区等城区配套菜市场的筹备和施工进度。

（十）完成国际会议中心园林改造。争取6月前完成绿化部分，义博会前完成整体改造。

（十一）建成幸福湖体育会所，争取在12月底前建成试营业。

二、在提升市场服务上发力

小商品市场商贸服务体系，大到品牌建设，小到客户应用，按照国际贸易综合改革的具体要求进行细化、优化。继续实施“走出去”战略，举办4场以上贸易对接会，着力拓展以义乌市场为“母市场”的分销网络；不断提升市场金融服务水平，创新小额贷款业务拓展模式；强化指数、小商品码服务功能开发，扩大编码使用面；办好流行趋势、新品发布会，利用义博会等展会平台，做实做新各区新产品、流行趋势发布会，提高义乌市场在行业内的话语权。提高四区、农贸城名特优新展销中心等2个旅游购物市场的承载力，利用节假日，搭建促销平台；继续加强经营主体培训工作，培训不少于10万人次。加快市场经营主体的转型升级步伐，尤其是在有效利用电子商务手段上，出台针对性更强的培训措施；完善市场投诉处置机制，提高90632呼叫中心服务质量，做到让采购商满意，维护市场稳定。

三、在保障发展上发力

（一）加强党风廉政建设，树立风清气正的干事氛围。

各单位要认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“二十八条办法”、“六个严禁”的要求，严格执行义乌市委、市政府《关于改进工作作风，密切联系群众的实施意见》（市委发〔2013〕12号）文件精神，切实转变作风，提高工作效率。进一步贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，切实落实党风廉政建设责任制和领导人员“一岗双职”制度。严把工程建设领域的廉政关口，确保各大项目个个都是“阳光工程”。公司纪委继续完善岗位廉政风险防控体系，深入开展多种形式、内容鲜活的廉政教育活动，实现对党员干部廉政风险防控关口的前移，增强党员干部的廉政风险意识和廉洁自律意识。

（二）加强安全生产和综治管理，打牢稳定根基。

继续完善安全生产和综合治理网格化管理。以更加细致的方式做好日常巡查工作，确保综治维稳工作落到实处。每季度开展创安、防火和维稳督查检查工作，并把消防安全、市场创建、综合治理等工作结合到网格化体系中来，实行量化考核，对发现的隐患及时进行整改。

（三）加强人才队伍建设，挖掘潜力。

通过组织社会招聘和竞聘选拔的途径，内外两个方向，激活公司人力资源，搭建企业管理人才“发掘-培养-成长”的平台。运用举办企业管理人才培训班、轮岗锻炼等手段引导干部职工提高责任意识、创新意识、服务意识、危机意识，保持不断前进的进取心。加强员工的岗位技能培训，大力开展岗位练兵、技能比武，进一步提高职工个人素质，团队成员的应变力、创新力，打造一支有强烈责任感的高效执行团队。

从发展战略的高度来看，2012年是公司再发展、再创业的转型之年，在公司上下的共同努力下，基本完成各项年初目标，为“市场再提升”打好了根基。同时，我们更应清楚地认识到，2013年随着工程项目的陆续上马，肩上的担子更加重了，国际贸易综合改革、“两区六城”建设更高的要求，决定了未来的工作将更加艰巨，希望在座的各位能够以“2013年大建设年”活动为抓手，争当“两区六城”建设的排头兵，齐心协力，加速发展，在经济效益上再创新高，在社会效益上更上一层，全体员工精诚合作，不断创新创业，为公司发展再立新功。2013年全市工会工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握全面建成小康社会奋斗目标，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，以促进社会民生事业建设为重点，以深化“五型工会”建设为载体，创新思路、强化举措、完善机制，努力推进中国特色社会主义工会发展道路建设，最大限度地团结动员全市职工群众，充分发挥主人翁的劳动热情和创造活力，为深入实施中共义乌市委、市政府“物质富裕、精神富有”伟大战略，为加快推进“两区六城”建设和国际贸易综合改革作出新的更大贡献。

根据以上指导思想，2013年工会工作的基本思路是：“三个加强”、“三个突出”、“三个完善”、“三个创新”、“三个提高”。

——三个加强：一是加强党的十八大精神、新《党章》的深入学习、广泛宣传、全面贯彻，紧紧围绕市委“两创、两富”建设，学理论，找差距，理思路，抓落实，促创新。二是加强中国特色社会主义工会发展道理的学习宣传实践，明确定位，服务大局，努力做好党的助手、行政的帮手，职工的旗手，永葆工会工作的政治方向。三是加强“五型工会”（有为工会、温馨工会、活力工会、实力工会、效能工会）建设，力争在强化整体作用发挥，提高工会能力水平上下功夫、打基础、求突破。

——三个突出：一是突出企业文化建设，坚持用社会主义核心价值体系引领职工，加强和改进职工思想政治工作，凝聚职工，发展先进企业文化职工文化，为职工群众提供更多更好的精神食粮。二是突出非公企业职工民主管理制度建设，健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，加快推进基层民主政治建设。三是突出劳动关系和谐企业创建活动，通过开展“双爱双评”、“强保障、促和谐”等活动，加快建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。

——三个完善：一是完善职工维权机制建设，在抓好职工法律维权中心平台的基础上，把工作重点放在企业工会尤其是非公企业工会，通过“上代下”等举措，着力破解非公企业、小微企业工会维权作用发挥难问题。二是完善镇街工会、社区、村级工会组织建设和体制建设，探索和建立入会形式和会员优惠待遇政策，最大限度地把新形势下的农民工、劳务派遣工吸纳到工会组织中来。三是完善职工教育培训机制建设，督促企业依法依规足额提取职工培训经费，保证职工培训教育权利的落实，扎实有效地推进“创争”活动。

——三个创新：一是在工会工作社会化上有所创新。要进一步深化企业社会责任“义乌标准”的探索和研究，争取党政赋予工会更多的资源和手段，致力推动工会参与社会管理创新。二是在源头参与上要有所创新。要力争在探索和推进职业病防治监管机制、工资正常增长和支付保证机制、社会就业保障机制等方面的源头参与上加大创新力度，协助政府努力实现“职工家庭零失业、工资零拖欠、安全事故零增长”。三是在劳动竞赛方式方法上有所创新。通过组织开展技术比武、岗位练兵、节能减排等群众性经济技术创新活动，引导广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，创先争优、建功立业，努力推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实。

——三个提高：一是在工会干部整体素质与履职能力上有新提高。要通过开展多层次、多类别、多渠道、多形式的书面自学、业务培训和实践锻炼，努力提高工会干部组织群众、引导群众、服务群众、维护群众的能力和水平。二是在服务质量与服务水平上要有新提高。要深入开展“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，建立健全服务职工长效机制，让服务的措施更到位，效果更明显。三是在工会的整体形象上要有新提高。要加强作风建设，强化内部管理，健全规章制度，递增机关工会的凝聚力。要巩固和发展“进门一杯茶”的工会优良传统，重视让座、谈话、接电话等一些礼节性工作，扩大工会的社会美誉度。2013年健康城市建设的总体思路是：以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，创建为民，以打造“宜商、宜居、宜游”的国际商贸名城为目标，改善城市卫生，营造健康环境、提升居民健康素养，改变生活方式、提升行政管理能力，保障公共安全、理顺创建工作机制，深化创建活动，继续推进“五大工程”，扎实开展健康城市建设，为我市加快推进国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设再添新动力。

一、进一步改善市域环境卫生。着重开展四大环境卫生整治力争八个方面的突破。重点开展城乡环境卫生大整治活动、开展以登革热防控为重点的环境整治、开展以保障四大展会为重点的重大节庆环境整治、开展以节能低碳为重点的综合整治等四项整治行动，力争在“四边三化”面貌、污水排放、尾气排放、固废处理、菜市场和路边摊点、小区毁绿种植农作物、建筑工地、城郊结合部和城中村等八个方面得到突破。

二、进一步提升市民健康素养。着重开展五项活动着力改善四方面的不良现象。重点开展4月和9月两个爱国卫生月活动、市镇村三级健康大讲堂、全民健身节、健康促进宣传周活动和群众性创建活动等四项活动。纠正车窗抛撒垃圾现象，纠正油、盐、烟、酒的不良生活嗜好，改善全民运动的现状，打击黄赌毒等社会丑恶现象。继续深化健康细胞和无烟单位的创建活动、深化卫生先进单位和卫生村的创建活动、深化文明单位和文明村的创建活动，推进群众性创建活动不断深化。

三、进一步改善社会公共秩序。加强六方面检查整治提升六方面的社会秩序。一是加大食品安全的整治力度，着力提升食品市场秩序；二是加大安全生产的整治力度，着力提升企业运营秩序；三是加大交通环境的整治力度，着力提升道路交通秩序；四是加大非法行医的整治力度，着力提升医疗市场秩序；五是加大非法出版物的整治力度，着力提升健康文化市场秩序；六是加大十小行业整治的力度，着力营造市民安全的生活生产环境。从各种突出问题和薄弱环节入手，协同有关部门，加强联合整治，合力共建优美、整洁、规范、有序的社会环境。

四、进一步改善创建工作的运行机制。一是深化“网格化管理、组团式服务”工作机制。对接全市“网格化”的网格模式，按照属地管理原则，合理划分责任区块，实行定人、定岗、定责，抓具体，促深入。确保创建工作全方位、全覆盖、精细化管理，不漏管不失控，不留空档不留盲区，形成上下联动、齐抓共管的格局。解决创建活动中“面积宽、基础薄