管理体系有效性问题与对策

1管理体系有效性

问题与对策2搭桥游戏3讲座目的沟通管理的理念，启发管理的智慧认识管理的科学规律，从认识上升到认识论，从方法上升到方法论推动公司管理体系的健康与持续开展4主要内容一、现状分析二、揭示ISO9000标准的真正目的三、提高管理体系有效性的对策四、管理体系的整合五、中心增值审核产品介绍5一、现状分析－效果1、贯彻ISO9000系列标准的效果认知现代国际管理科学的文明成果——ISO9000国际标准；主要管理过程程序化明确了质量职责；质量意识有所提高；理论水平和管理方法的运用能力进一步得到提高；产品〔或效劳〕质量，有了一定提高；认证证书在市场中发挥了一定作用。6一、现状分析－问题2、贯彻ISO9000标准存在的问题有些组织贯标投入大量人、财、物及时间，但收效甚微：产品质量提高多少无法确定主要管理过程绩效无法测量文件与组织管理脱节〔两层皮〕7一、现状分析－问题体系无效的结果导致:领导不关心贯标工作另搞一套“真正〞的管理体系存在大量的形式化迎接审核要突击；一批组织“吸取教训〞，花钱买证，效果无从谈起；对ISO9000标准产生动摇8一、现状分析－问题原因3、原因－－外部：认证机构、咨询机构和认证培训机构方面的原因政府、行业主管、上级领导等方案经济背景下的干扰管理根底薄弱，形成的理论或方法对组织指导不力从业人员能力缺乏9一、现状分析－问题原因3、原因－－内部：对管理的根本规律把握不清，没有正确理解ISO9000标准，机械照搬个别组织主观不积极，片面求证10一、现状分析—认证活动中的主要问题认定多数企业“买证〞-------------以偏概全归罪于企业过分压低费用-------推卸责任提供无价值的效劳----------------主要问题有意的“做假〞占少数，是次要矛盾方面；无意的“做假〞占多数，是主要矛盾方面。理解标准是关键11二、揭示ISO9000标准的真正目的目的？12认识管理的规律性、准确理解标准，开展增值审核1、误解标准的主要表现及原因主要表现：形式主义，只求外表，不识内涵，因为“标准〞要求。教条主义，“靠标准〞、“逐条对应〞、“照搬照抄〞、“生搬硬套〞。束之高阁，僵死的理解标准不能违背，未把标准理解为改进公司的工具，而将它变成束缚企业的枷锁。13原因：我们的教育重于应试，轻于素质。上世纪八十年末，我国尚未开设专门课程教育和设置专门学科。多年的方案经济培训的“骨干〞，在未正确理解标准的情况下进行了误导。我们对实践的经验总结不及时，改进不利。142、管理重在理念在先，掌握认识管理规律性的根本功。必须反复回味“目的〞让我们来重温大师的观点15灯塔的力量“质量无须惊人之举，但她是企业的生命之源。生命不息，质量不止。〞

“什么是质量？质量就是生命，就是效益。〞

---爱得华.戴明

16大师的观点“并不是有了工作才有目标，恰恰相反，有了目标才能确定工作。所以，管理者应该通过目标进行管理。

“企业的使命和任务必须转化为目标。〞

---彼得.德鲁克

17大师的观点实行量化管理是第一步，它导致控制，并最终实现改进。如果你不能量化某些事情，那么你就不能理解它；如果你不能理解它，你就不能控制它；如果你不能控制它，你就不能改进它。

H.詹姆斯•哈林顿〔H.JamesHarrington〕－国际质量学会和美国质量协会担任主席和总裁18必须调查研究，抓住主要矛盾，因地制宜。实现目的手段通常是可以变化的，而对于ISO管理标准而言，暂且视为“要求的〞手段是不可删减的〔因为它是管理成果的结晶，才形成标准〕实现目的的具体手段和方法多种多样管理是一个系统的方法，不能代替技术。19ISO9000:2000根底和术语管理体系managementsystem建立方针和目标并实现这些目标的体系(3.2.1)质量筹划qualityplanning质量管理(3.2.8)的一局部，致力于制定质量目标(3.2.5)并规定必要的运行过程(3.4.1)和相关资源以实现质量目标有效性effectiveness完成筹划的活动和到达筹划结果的程度20ISO9000：2000质量管理体系根底和术语“2.3质量管理体系方法〞：确定顾客和其他相关方的需求和期望建立组织的质量方针和质量目标确定实现质量目标必需的过程和职责；确定和提供实现质量目标必需的资源；规定测量每个过程的有效性和效率的方法；应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率；确定防止不合格并消除产生原因的措施；建立和应用持续改进质量管理体系的过程。21图示方针目标要求和期望筹划实施改进测量22实践结果意义：实践效果1 附属于计算机技术集团公司〔CIT〕的一个全球性金融效劳性公司采用了战略量化系统，使得公司的绩效得到了明显的改善。仅一年多的时间，公司在一个原来没有增长的市场上实现了45％权益性资产回报和7％的收入增长，并且使消费者投诉的比例降低了50％，而雇员对于团队协作、高层领导、绩效管理的评价提高了18％。23实践结果意义：实践效果2 西尔斯〔Sear〕商业集团在1992-1993年之间，从损失3亿美元变为赢利7.52亿美元。这种成功转变的关键因素就是采用了量化管理，把雇员对工作的满意和责任直接同留住顾客和改进收益相联系。24实践结果量化管理的企业非量化管理的企业在过去的3年中感到是行业的领导者74％44％在同行业中财务绩效排名在前3位83％52％3年的投资收益率连续上升80％45％对上一年主要管理变革的评价是非常成功或是适度成功的97％55％对施行量化管理的58个公司和64个没有量化管理的公司的比照25结论首先将顾客和其他相关方的需求和期望合理的转化为组织的方针目标；围绕方针、目标，进行体系的筹划、实施、测量、改进是ISO9000标准的真正要求；26花费大量的人力物力，目标不明以目标为龙头，提高管理体系有效性革命南辕北辙27三、提高管理体系有效性的主要对策1有效性的根本特征：管理体系应当为组织整体经营战略效劳，注重过程，更应注重结果，做到顾客满意、产品质量提高、工作效率提高等；关键管理过程稳定控制，各项工作有章可循；测量、分析和改进机制的健全,使经营绩效心中有数，并不断提高；体系的可操作性，并与日常管理相结合。282关键条件：组织积极培养和造就一批管理型人才创立“学习型〞组织高水平的外界支持和帮助293如何提高有效性1筹划1.1目标的建立1.2体系筹划2实施与运行3测量与分析4改进301.筹划1.1质量目标的建立1.1.1质量目标定义1.1.2建立目标要考虑的几个方面质量目标的要求质量目标的内容建立质量目标的本卷须知质量目标的建立步骤例如311.1.1质量目标定义ISO9000：2000根底和术语条款：质量目标——在质量方面所追求的目的32定义理解要点〔一〕：ISO9001标准的“1.1总那么〞中明确了标准的意图：a)需要证实其有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的产品；b)通过体系的有效应用，包括体系持续改进的过程以及保证符合顾客与适用的法律法规要求，旨在增强顾客满意。ISO9000标准追求的真正目的不仅要求某时间、某批次或某个合同订单满足顾客和法律法规要求，更要到达“稳定〞和“增强〞两方面要求；33定义理解要点〔二〕：34建立目标要考虑的几个方面社会：---符合法律法规要求；---促进了健康和安全；---减少了环境影响；---增加了安定。供方和相关方：---稳定性；---成长；---合作关系和相互理解所有者和投资者：---增加了投资收益；---改进了运行业绩；---增加了市场占有率；---增加了利益。组织人员：---更好的工作条件；---增加了工作满意；---促进了健康和安全；---提高了士气；---增进了就业的稳定性。顾客：---产品符合要求；---产品可靠和可信；---在需要时可以获得；---可维修性。需求和期望351.1.3质量目标的内容产品质量目标、过程质量目标、顾客满意目标1〕产品目标：产品或效劳质量特性到达的水平质量特性水平整个产品水平：特性集合体批产品水平：合格率、优质品率效劳目标：满足合同规定和公司承诺的程度合同履约能力承诺的兑现36产品或效劳的质量目标举例：啤酒的酒精度、麦芽度、罐装量及卫生指标等汽车—平均无故障行驶里程、最高时速、最大载重量、百公理油耗、尾汽排放到达几级标准等烟草—焦油含量、烟碱含量、吸阻等批产品的合格率银行柜台效劳中的等待时间、效劳时间邮递效劳的到达时间产品交付及时性、供给量付款及时性372〕过程目标：过程到达预期结果的程度〔能力〕过程的正确性、过失性、及时性、经济性过程能力指数Cp或Cpk值正确率、合格率、优良品率生产效率、本钱38过程质量目标举例：产品实现过程质量目标举例设计输出的过失率采购物资到达及时性、准确性、经济性生产效率生产方案的准确性和下达的及时性39支持于产品实现的管理过程举例：人力资源管理过程—关键工序人员能力指数。设备管理过程—故障停机时间影响提供产品及时性问题，如停机时间、可利用率、设备故障停机率等可制定目标。产品检验过程—漏检率、错检率等。内审的全面性、可行程度管理评审过程—改进措施的正确性、其后措施的准确落实率。403〕顾客满意质量目标:单一特性的满意率；满意度或满意度指数；有效投诉次数等。41目标的衡量要素组织首先应当将产品的特性进行识别分解，在此根底上，将过程进行识别、分解从以下几个方面关注并确定目标：质量效率本钱时间平安环保421.1.5质量目标的要求1对于组织而言，其全部质量目标〔包括产品质量目标、过程质量目标、顾客满意方面的质量目标〕构成了一个有机的整体，从系统的角度看，质量目标应满足如下要求：系统性:质量目标在不同的职能和层次上建立,构成目标体系,是高度协调，有机关联的，自上而下展开，自下而上保证。充分性：目标考虑是否全面，是否有重要方面的遗漏，并包括了“稳定〞和“增强〞两方面要求。均衡性：考虑质量目标的系统性，其相互关联的目标间要到达均衡，不要顾此失彼。43目标管理—合理的方针是根底

目标的灵魂—方针应当正确。44目标管理—合理的方针是根底方针管理：明确组织的总的宗旨和方向问题：方针没有准确的反映管理的意图、方向、政策等；方针不能为目标提供框架；对策：方针适当细化或分解，从而能够比较准确地为目标提供框架45目标管理－方针与目标经济效益客户关系业务流程人员能力质量方针关注要点质量目标成功要素考核指标行动方案顾客满意废品率顾客满意率应用统计技术；

结果/瓶颈/均衡设备/效率成本/周期/服务监控/沟通措施；46举例：经营模型留住顾客顾客满意快速解决问题有知识的员工帐单准确人员自信效劳指导效劳酬劳产品知识会计系统操作量化某效劳性公司47举例：经营模型订单管理过程方案管理过程控制检验试验交付顾客支持性管理过程支持性管理过程某提供有形产品的公司48注：考虑到目前大多数组织的现状，建立一套完整的目标体系尚有一些困难，组织可聘请专业咨询公司协助建立目标管理体系就整体而言，可以先由简单到复杂，循续渐进，逐步完善。先抓关键的少数，如先抓重大的、迫切的目标事项，再逐步分解、细化；但应当满足ISO9001标准的“稳定〞和“增强〞两方面的要求。492单项质量目标应满足以下要求：合理性：设置的目标是否有助于到达管理的意图； 〔案例1、2〕适宜性：是否与组织的内外部现状相适应，并考虑时限因素，既要有可追求性，又要通过努力能够到达； 〔案例3〕可测量性：要有相应的测量方法。 〔案例4〕下一节50案例1—合理性质量目标例如某机械厂实物产品质量目标：产品一次交验合格率100%；出厂合格率100%；采购产品合格率100%。效劳回访率90%51案例2－合理性以物资采购为例：意图是：以最小的代价，持续的、及时的获得合格产品如果只有进货物资的合格率的目标－不全面还可能有：价格水平－－与协会公布的价格比照、与竞争对手的价格比照、与匿名顾客暗访价格比照采购本钱－－采购人员工资、补贴等费用，可能表现为主要产品的吨产品本钱供给及时率供给单位的满意程度需要根据具体组织的具体情况，才能确定真正指导工作的目标值52物资采购的意图是：以最小的代价，持续的、及时的获得合格产品材料价格采购管理本钱供给单位的满意货源的广泛性供货及时性产品合格率返回53案例3－－适宜性：某公司的优良品率68％，而实际为25％，有些根本就是“纸上谈兵〞，“空穴来风〞；产品的加工精度定为±0.001，而企业的加工能力只能到达±0.01；产品的不合格率定为3.4PPM(6),实际只能到达3左右的水平。返回54案例4－－可测量性人为确定顾客满意度为80％—但没有抽样方法、具体的满意工程标准及计算方法。合格率90％—但评价工程不全或没有，合格的批量标准不确定，没有准确的测量方法产品质量到达国际领先，国内一流——国际领先、国内一流的水平的标准是什么，不清楚。加强设备管理，保障生产顺利进行—没法测量。返回551.1.6制定质量目标本卷须知目标必须反映意图制定目标要与组织的管理根底相适应，遵循“由无到有〞、“先易后难〞的原那么，从定性到定量，再渐进量化的深度；应当对结果制定目标，不要与原因并列在一起。一个大过程往往由假设干个子过程并联或串联而成，所有过程都有其目的，但目标制定要依据其重要性和测量的经济性考虑；确定在过程的何处〔点〕制定目标〔即检测点〕非常重要。某个过程的结果涉及多个特性，考虑不同的特性对结果的影响程度不同，赋予不同的权重。561.1.7质量目标的建立步骤1〕确定产品〔效劳〕或过程2〕识别产品〔效劳〕或过程结果特性3〕制定特性标准及测量、评价方法〔注意统计技术的选择与应用〕4〕现状调查5〕确定目标571〕确定产品〔效劳〕或过程效劳为接听2〕识别产品〔效劳〕或过程结果特性及时性、准确性、声音磁性、语气和语速

接听效劳的质量目标例如58接听效劳的质量目标例如

特性权重得分加权分及时性30％准确性30％声音磁性15％语气15％语速10％综合得分评价由具备资格的人员进行，并保持相对稳定3〕制定特性标准及测量、评价方法59

特性权重得分加权分及时性30％8024准确性30％8024声音磁性15％609语气15％9013.5语速10％959.5综合得分80接听效劳的质量目标例如4〕现状调查60接听效劳的质量目标例如

特性权重现状目标及时性30％24＋3准确性30％24＋2声音磁性15％9语气15％13.5语速10％9.5综合得分80855〕确定目标—在3个月之内提高到85分61顾客满意--1企业的管理者经常会问这样一些问题：谁是我们的顾客？我们了解顾客的需求和期望吗？顾客在哪些方面表现出满意或不满意？顾客满意或不满意对企业意味着什么？如何才能使顾客满意？62顾客满意-2顾客满意与质量目标的关系顾客满意是“真正〞质量特性，组织的质量目标是“代用〞质量特性顾客满意是制定质量目标的出发点和归宿质量目标应根据顾客满意的情况调整、改进63顾客满意－3美国密歇根大学商学院国家质量研究中心的调查报告：在美国顾客满意度指数测评的头3年，顾客满意度指数与道琼斯30种工业股票指数两者的变化之间的关联程度保持在93％企业假设每年将顾客保存率提升5％，在5年内就可以将其利润提高25％－85％64顾客满意－4美国消费者问题调查局的调查结果：对5美元以下的小商品，虽有不满但未提出抱怨的约占不满顾客总数的96％，但是不再去重复购置的顾客要占63％对100美元以上的大额商品，假设感受不满意那么提出抱怨的顾客约占73％如果可以补救并且得当，70％的不满意顾客在转向满意之后仍然可能继续购置该顾客的产品或效劳。65顾客满意－5日本一家调查公司对百货零售企业的跟踪调查结果：在不满意的顾客中，一位不满的顾客平均会向9个人抱怨有14％的顾客是因为对产品不满意而停止购货80％的销售额来自现有的顾客，60％的新顾客来自现有顾客的热情推荐；每一位投诉的顾客背后，都有26位同样不满但却保持沉默的顾客，其中6位的不满程度是较强烈的。66顾客满意--6顾客满意监测的两种方式：组织主动调查：务求采取适宜的方法被动接受反响信息顾客投诉或抱怨各种机构的报告零售商或代理商的反响67顾客满意--7顾客满意率：概念：顾客满意率是指在一定数量的目标顾客中表示满意的顾客所占的百分比。公式：满意率=满意顾客数/顾客总数×100%

使用：适用于单项简单指标的顾客满意测量。68顾客满意--8顾客满意度重点：识别顾客满意信息的特性。方法：、走访、调查表等；计算方法:c=b/a式中c—顾客满意度；b—顾客的感知值；a—顾客的期望值。69顾客满意度指数:顾客满意度指数通常使用复杂的数学模型来测量，其测评往往由专业公司来进行。本课程简单介绍顾客满意度指数的一些概念。顾客满意--970顾客满意--10顾客满意度指数模型图711.2管理体系筹划筹划要点存在的主要问题主要改进对策体系筹划的建议72筹划要点在明确质量目标的根底上，紧紧围绕目标筹划质量管理体系；管理的规律性认识说明：目标确定之后，实现目标的途径和方法多种多样，因地制宜；采纳ISO9000标准总结出的管理科学成果，指明的实现途径和方法，如：质量职责与权限；建立文件化的程序；配备必要的资源；沟通明确控制方法和手段等。73存在的主要问题没有围绕目标建立体系，而是机械地为了“满足〞标准的要求编制了体系文件。文件繁杂，抄袭别人的文件，不适用于本组织。手册“标准化〞，质量手册是ISO9001的翻版。管理活动缺少准那么和标准，未与质量目标相联系用“要素〞割裂过程741.2.3主要改进对策1〕质量手册满足标准标准条款要求，清楚了手册的目的〔作用〕，使得手册的内容变得非常简单；识别过程及其相互关联作用〔如：可用流程图，简要加注文字说明〕；过程识别到便于制定过程质量目标；筹划完成目标的途径和方法时，采取文件化程序，提供文件清单或索引途径〔标准最低要求的6个程序文件必需满足〕。75质量手册内容76质量手册可能的结构业务范围与顾客要求质量方针与目标组织概况关键过程A关键过程B关键过程C过程的相互关联其他文件的参照77质量手册可能的结构业务范围与顾客要求质量方针与目标组织概况〔P)(D)(C)(A)其他文件的参照781.2.3主要改进对策2〕程序文件按标准要求的6个程序文件，必须文件化，其“程序语言〞使用“5W1H〞；把程序文件作为筹划实现质量目标的一种途径和方法看待，是否需要、详略程度依不同组织情况而定。如：标准7.2条款，其目的是确保所确定的顾客要求〔合同／订单〕的正确性和可履约性，并不断提高。至于采取编制程序文件、对人员进行细化培训或其他方式等哪种手段，要因地制宜。791.2.3主要改进对策描述过程的程序文件应当清楚的描述过程所要到达结果的目的，如：通过合同评审，确保顾客的需求和期望得到充分的理解、确定。以满足顾客、有关的法律法规和公司综合管理体系的要求。(7.2)选择和认可符合分包合同要求的分承包方,，以满足顾客、法律法规和公司的要求。(7.4)对监视和测量装置进行控制，为产品符合确定的要求提供证据。〔7.6〕801.2.3主要改进对策3〕用“要素〞割裂过程管理性要求不能脱离过程，为“满足标准要求〞不宜单独制订程序文件。如：内部沟通过程监视与测量8.4数据分析标识与可追溯性81体系筹划的建议彻底对体系进行反思，确定体系的目的识别过程，画出流程图：生产过程支持过程管理过程确定准那么－产品、过程控制确定主要过程的目标和监测方法调整体系文件822体系实施与运行2.1现状与原因无法实施—筹划不符合实际，操作性差；环境条件不适合，如：人机功能不配。不会实施—培训不利，能力不强。不愿实施—组织文化、鼓励机制所至。832体系实施与运行2.2标准的要求：5.1管理承诺a)向组织传达满足顾客要求和法律法规要求的重要性管理者代表c)确保整个组织内提高满足顾客要求的意识能力、意识和培训d)确保员工认识到所从事活动的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标作出奉献。842体系实施与运行2.3改进对策筹划阶段打下好的根底，才能为实施与运行阶段创造条件。领会和贯彻标准要求，最高管理者带头负责推动是关键，全员参与是保证〔与所有管理相同，如TQM“三全与多样〞〕。853测量与分析3.1测量、分析的对象及对应标准条款产品质量目标，8.4过程质量目标8.2.3，8.4顾客满意质量目标，8.4质量管理体系的所有过程与活动质量管理体系的持续适宜性、充分性和有效性5.686有关条款的关系5.6管理评审关注所有体系测量与分析活动的结果，并作为其输入的信息。8.2.2内部审核是一个特殊条款要求，它是利用管理学中的监督机制，对体系中所有过程和活动实施独立的监督(注：它不参与具体质量目标的测量〕。对所有过程进行监视和测量，包括内审过程。873.2测量与分析存在的问题及原因1)问题测量与分析实际也属于实施与运行阶段，存在问题与上述的实施与运行阶段存在的问题性质相同，不再赘述；过分关注内审、管理评审是否实施，无视了效果；与混淆。883.2测量与分析存在的问题及原因2)原因筹划阶段制定的质量目标存在合理性、适宜性、可测量性方面的严重缺陷，必然带来其后测量、分析活动流于形式的结果。不理解和8.4条款的含义。市面发行的很多“培训教材〞，由于其作者不理解和8.4条款，“标准式〞的原那么话堆砌，误导组织。893.3测量、分析的改进对策重新认识和加深理解相关标准条款的内涵。产品的监视和测量—是对产品(或提供的效劳)的质量与标准〔又叫产品质量目标〕进行比对评价〔有形产品较好，效劳产品问题较多〕。顾客满意—对顾客感知的信息进行监视和测量，监视和测量的结果与顾客满意的目标相比对。903.3测量、分析的改进对策过程的监视和测量—是根据制订的过程质量目标对实现所筹划结果的能力予以测量评价。8.4数据分析—产品、过程和顾客满意的重复结果特性进行统计分析，将数据分析结果与相应的质量目标相比对，并予以评价。根据筹划结果，特别是筹划中确定统计方法〔或测量方法〕正确运用。测量结果数据真实准确。加强测量、分析、评价人员使用统计技术的能力。914改进4.1标准相应条款的理解要点5.6管理评审和内审条款包含要求改进的内容。8.5条款改进涉及的内容是体系所有过程活动,包含筹划、实施和测量、评价的各阶段，根据问题大小，决定改进的覆盖面。924.2存在问题和对策8.5条款不存在管理方面的技术问题，上述阶段存在的问题及原因均可导致该条款不会运用。解决以上环节的管理技术和对标准的理解，就必然会降低改进环节出现问题的时机。934