工程建设监理系列文件十一章监理招标与投标

第十章监理系列文件一、监理大纲二、监理规划三、监理细那么监理大纲监理规划监理实施细则://mdwxz88/://oemgc/://189288/://hzp580第一节监理大纲又称监理方案，它是监理单位投标取得监理业务而编写的监理方案性文件。是监理规划编写的直接依据。监理业务主要表达在为业主提供监理效劳，这就决定了监理投标文件是一个以技术为主、商务为辅的文件。其中，技术局部的主要内容就是监理大纲，商务局部的主要内容是监理效劳酬金或报价://mdwxz88/://oemgc/://189288/://hzp580二、监理大纲的编制〔一〕编制依据：监理招标文件、工程设计文件以及业主的要求。编制主体：在企业负责人主持下编制。3〔二〕监理大纲的主要内容 工程概况 监理效劳范围和工作内容 监理指导思想和监理目标 对工程难点、关键点的理解、对策或建议 主要监理工作程序和制度 主要监理措施：包括工程监理机构组织方案、“四大目标〞控制方案、合同管理方案、组织协调方案等。这局部内容是监理大纲的核心。 监理人员情况介绍 人员、设备安排方案 监理提交的阶段性文件第二节监理规划监理规划是监理企业接受业主委托并签订委托监理合同后，在工程总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的根底上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息资料的情况下制定，经监理企业技术负责人批准，用来指导工程监理机构全面开展监理工作的指导性文件。第二节监理规划一、作用：①指导工程监理组织全面开展工作；②是建设单位检查监理单位履行监理合同的重要依据；③是建设行政管理部门对工程监理单位监督管理的主要依据：二、内容：①工程概况；②监理阶段、范围和目标；③施工工程监理工作内容；④主要监理控制目标和措施；⑤监理组织；⑥施工工程监理工作制度；⑦监理组织内部工作制度。三、编制监理规划的依据1、建设工程的相关法律、法规及工程审批文件2、与建设工程工程有关的标准、设计文件、技术资料3、监理大纲、委托监理合同文件4、与建设工程工程相关的合同文件://mdwxz88/://oemgc/://189288/://hzp580编制要求(1)编制时间：在签订监理合同及收到设计文件后，工程监理实施之前编制。(2)编制主体：在工程总监主持下编制，由监理单位技术负责人审核批准。(3)监理规划应当在第一次工地会议前提交给业主。81.工程工程概况包括：工程名称、地点、组成、规模、结构类型、总投资、工期与质量要求；相关单位名称；工程合同等。

四、监理规划的内容2.监理工作范围按照工程监理合同的规定，写明“四控制、两管理、一协调〞方面业主的授权范围。3.监理工作内容监理工作内容主要依据监理合同来确定。施工阶段监理的主要工作内容包括：(1)质量控制；(2)进度控制；(3)投资控制；(4)平安生产控制。(1)质量控制1)参与设计图纸技术交底(图纸会审)；2)审查施工单位现场工程质量管理体系；3)审查分包单位的资质；4)审查施工组织设计工程施工方案；5)组织现场(质量)协调会议；6)检查、复合施工测量及放样成果；7)隐蔽工程检查和签证；8)对重要的工程部位、环节进行旁站监理；9)进场材料、构件和设备的报验；10)监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查试验；11)监督施工单位严格按照标准、图纸施工；12)监督施工单位处理一般的工程质量事故，及时向业主报告重大质量事故及其他紧急情况；13)签署分项、分部和单位工程质量评定表。://mdwxz88/://oemgc/://189288/://hzp580(2)进度控制1)审核施工进度方案；2)签发工程开工报告；3)催促、协助施工单位实施进度方案；4)组织现场(进度)协调会议；5)审批工程延期申请；6)核对形象进度，按时(月、季)向业主报告施工进度方案的执行情况。

(3)投资控制

1)审核施工单位上报的已完实物工程量，签署施工单位的支付申请；

2)签署进度款支付证书；

3)审核工程变更与处理索赔事项；

4)审核竣工结算。4.监理工作目标监理工作目标就是建设工程工程的控制目标，即投资、进度、质量、平安生产4大目标。5.监理工作依据监理工作依据与监理规划的编制依据根本相同：(1)相关的法律、法规、政策、条例及批准的工程建设文件；(2)相关的标准、标准、设计图纸及有关技术资料；(3)监理大纲、监理合同及与建设工程相关的合同文件。6.工程监理机构的组织形式工程监理机构的组织形式和规模，应依据监理合同规定的效劳内容与期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。工程监理机构的组织形式包括：直线型、职能型、直线职能型及矩阵型等类型。7.工程监理机构的人员配备方案工程监理机构的人员应包括总监、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监代表。监理工作中有其他特殊需求时应配备相应的专业人员。://mdwxz88/://oemgc/://189288/://hzp5808.工程监理机构的人员岗位职责

9.监理工作程序

监理规划中规定的监理工作程序包括质量控制程序、投资控制程序、进度控制程序、合同管理程序、信息管理程序、组织协调程序等。10.监理工作方法及措施

监理工作总的工作方法有规划、控制、协调和管理。具体的工作方法包括：审核有关技术文件、报告和报表，下达指令文件与一般管理文书，现场监督与检查，规定监控工作程序等。监理工作采用的措施一般包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。11.监理工作制度包括工程建设各阶段的监理工作制度以及工程监理机构内部工作制度。施工阶段的监理工作制度主要有：(1)施工图纸会审及设计交底制度；(2)施工组织设计审核制度；(3)工程开工申请制度；(4)工程材料、半成品质量检验制度；(5)分局部项工程隐蔽工程质量验收制度；(6)技术复核制度；(7)技术经济签证制度；

(8)设计变更处理制度；

(9)现场协调会及会议纪要签发制度；

(10)施工备忘录签发制度；

(11)施工现场紧急情况处理制度；

(12)工程款支付签审制度；

(13)工程索赔签审制度等。工程监理部内部工作制度主要有：(1)监理组织工作会议制度；(2)对外行文审批制度；(3)监理工作日志制度；(4)监理周报、月报制度；(5)技术、经济资料及档案管理制度；(6)监理费用预算制度等。://mdwxz88/://oemgc/://189288/://hzp58012.监理设施

应明确由业主单位提供的监理设施以及由监理单位自备的监理设施。主要的监理设施包括办公设施、文件资料、交通实施、通讯设施、生活设施、劳动保护设施以及常规检测设备和工具等。第三节监理实施细那么建设工程监理实施细那么又简称为监理细那么，其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。也就是说，监理实施细那么是在监理规划的根底上，由工程监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写〔专业监理工程师编写〕，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。其内容具有局部性。第三节监理实施细那么一、作用：1、工程监理工作实施的技术依据2、落实实施工程方案，标准工程施工行为3、明确专业分工和职责，协调各类施工过程中的矛盾

二、编写依据(1)已批准的监理规划；(2)相关的标准标准、设计文件和技术资料；(3)施工组织设计三、编制要求(1)监理细那么应在相应工程施工开始前编制(2)监理细那么应由专业监理工程师负责编制(3)监理细那么应由总监批准四、内容〔1〕专业工程的特点〔2〕监理工作的流程〔3〕监理工作的控制要点及目标〔4〕监理工作的具体方法与措施//://mdwxz88/://oemgc/://189288/://hzp580://mdwxz88/://oemgc/://189288/://hzp580编写范例工程概况：该小区工程位于山东路南、大连路以东。据海曲市城乡勘察测绘院提供的工程地质勘察报告显示，原地基承载力达不到设计要求承载力。根据建设单位提供的市城乡建设勘察测绘院岩土工程勘察报告(2002—45)及(建筑地基处理技术标准)(GB20079—2001)、参考JGJ/T135—2001(复合载体夯扩桩设计规程)、GB5000(建筑地基根底设计标准)，并经甲方同意，设计单位将该小区地基分别采用深层搅拌法对地基进行加固处理(1#、2#、4#、6#)、复合载体夯扩灌注处理桩处理(3#、7#、8#、9#、10#)，以满足设计要求。监理大纲、监理规划、监理实施细那么三者之间的关系监理大纲监理规划监理实施细则编制时间监理发包阶段监理合同签订后监理规划编制后编制目的承揽业务宏观指导微观指导编制人员企业管理层总监主持，专业监理工程师参加监理工程师主要依据监理招标文件监理合同及监理大纲监理规划编制深度较浅详实、全面具体、可操作内容为什么做(重