古代中国的经济政策课件

专题一古代中国的经济一、农业二、手工业三、商业主干框架化--专题框架四、主要经济政策1ppt课件.古代中国的经济政策2ppt课件.鸦片战争，三千年未有之巨变！3ppt课件.课程标准：

了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响。分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。4ppt课件.四、主要经济政策（一）重农抑商主干框架化--课时框架（二）“海禁”与“闭关锁国”1.含义（是什么？）2.原因（为什么？）3.措施（如何做？）4.评价（怎么样？）考点问题化5ppt课件.雍正皇帝的一亩三分地《雍正祭农亲耕图》

朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。6ppt课件.一、“重农抑商”（一）含义重视农业抑制商业和手工业7ppt课件.㈠重农抑商问题探究化1.含义

重视农业,限制手工业和商业的发展；开始于战国时期的商鞅变法，后历代专制王朝沿用；2.原因根本原因：封建自给自足的自然经济的必然产物。具体原因：8ppt课件.材料一农，天下之本也。黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣。都不如谷物和丝麻。”

------汉景帝凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。－－《大清会典事例》

农户缴纳的赋税，是专制王朝财政收入的主要来源。

－－《人民教材·必修二》p7

农业为人们提供最基本的生活资料，是封建政权的经济基础。

重农之故9ppt课件.民农则朴，朴则易用（容易驱使），易用则边境安，主位尊。民农则重（稳定），重则少私义，少私义则公法立，力专一。民农则其产复（财产丰富），其产复则重（不轻易）徙，重徙则死处而无二虑。

——《吕氏春秋·上农》

重农之故巩固国防加强皇权重公轻私中央集权安土重迁便于管理汉景帝：黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻。好处2.将农民束缚在土地上，有利于安定人心，保障国家的安全，维护政治的稳定。10ppt课件.

民舍本而事末则不令（听从号令），不令则不可以守（守卫国土），不可以战。

民舍本而事末则其产约（财产少），其产约则轻（轻易）迁徙，轻迁徙，则国家有患，皆有远志（向远方去），无有居（安居）心。

民舍本而事末则好智（小聪明），好智则多诈，多诈则巧（钻空子）法令，以是为非，以非为是。

——《吕氏春秋·上农》抑商之故不利于国家安全没有安居之心不利于加强管理危害发展商业不利于国家管理，不利于国家安全11ppt课件.

商贾……因其富厚，交通王侯，力过吏执（其势力超过了朝廷委派的官吏。执，同“势”），以利相倾。……此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。——（汉）晁错：《论贵粟疏》大商人以财力同朝廷抗衡，又侵夺农人的财产，致使农人流亡他乡，危及封建政权。材料二（雍正帝说）市肆（商业）之中多一工作之人，即田亩（农业）之中少一耕稼之人。——《大清会典事例》商业与农业争夺劳动力商业阻碍农业发展，引发系列社会问题抑商之故12ppt课件.㈠重农抑商问题探究化1.含义

重视农业,限制手工业和商业的发展；开始于战国时期的商鞅变法，后历代专制王朝沿用；2.原因根本原因：封建自给自足的自然经济的必然产物。具体原因：农业为人们提供最基本的生活资料巩固封建统治的需要：安定人心、便于管理、保证财政收入、中央集权、保障国家安全。商业阻碍农业发展，引发系列社会问题13ppt课件.14ppt课件.㈠重农抑商问题探究化1.含义

重视农业,限制手工业和商业的发展；开始于战国时期的商鞅变法，后历代专制王朝沿用；2.原因根本原因：封建自给自足的自然经济的必然产物。具体原因：农业为人们提供最基本的生活资料巩固封建统治的需要：安定人心、便于管理、保证财政收入、中央集权、保障国家安全。商业阻碍农业发展，引发系列社会问题3.目的：维护封建专制统治15ppt课件.

民舍本而事末则不令（听从号令），不令则不可以守（守卫国土），不可以战。

民舍本而事末则其产约（财产少），其产约则轻（轻易）迁徙，轻迁徙，则国家有患，皆有远志，无有居（安居）心。

民舍本而事末则好智（小聪明），好智则多诈，多诈则巧（钻空子）法令，以是为非，以非为是。

——《吕氏春秋·上农》

民农则朴，朴则易用（容易驱使），易用则边境安，主位尊。

民农则重（稳定），重则少私义，少私义则公法立，力专一。

民农则其产复（财产丰富），其产复则重（不轻易）徙，重徙则死处而无二虑。

——《吕氏春秋·上农》

重农抑商维护专制统治相辅相存16ppt课件.㈠重农抑商问题探究化1.含义

重视农业,限制手工业和商业的发展；开始于战国时期的商鞅变法，后历代专制王朝沿用；2.原因根本原因：封建自给自足的自然经济的必然产物。具体原因：农业为人们提供最基本的生活资料巩固封建统治的需要：安定人心、便于管理、保证财政收入、中央集权、保障国家安全。商业阻碍农业发展，引发系列社会问题3.目的：维护封建专制统治4、措施：对商人：对商业：重农：抑商：17ppt课件.重农：奖励耕织，轻徭薄赋，兴修水利，抑制土地兼并等；抑制商人：A.西汉初年政府规定商人不得衣丝乘车（社会地位低下，不得奢华）B.商人应入市籍，一入市籍不得为官的制度（汉到宋）（政治上不得为官）在社会上、政治上和法律上歧视商人。C.法律上歧视商人18ppt课件.一、重农抑商政策【学习思考】原因：（1）中国古代统治者推行“重农抑商”政策，造成商人的社会地位非常低下。但是，随着商品经济的发展，商人不可避免地致富了，这是历史的必然。（2）长期以来，中国社会依存于土地的是地主和农民两大阶级，地主是靠剥削农民来生存的。农民虽然名义上政治地位被“抬高”，事实上处于社会的底层，及其贫困。19ppt课件.重农：奖励耕织，轻徭薄赋，兴修水利，抑制土地兼并等；抑制商人：A.西汉初年政府规定商人不得衣丝乘车（社会地位低下不得奢华）B.商人应入市籍，一入市籍不得为官的制度（汉到宋）（政治上不得为官）在社会上、政治上和法律上歧视商人。C.法律上歧视商人D.禁奢侈20ppt课件.

抑制奢侈、提倡节俭是中国古代经济管理政策的基本原则之一。禁奢侈在某种意义上是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。禁奢侈

效果不佳的原因：奢侈之风往往自上而下蔓延，由于贵族高官崇尚奢侈，民众效仿，而形成社会风气。所以对奢侈世风的纠治，应当先“上行”而“下效，而要做到这一点是非常困难的。21ppt课件.重农：奖励耕织，轻徭薄赋，兴修水利，抑制土地兼并等；抑制商人：A.西汉初年政府规定商人不得衣丝乘车（社会地位低下不得奢华）B.商人应入市籍，一入市籍不得为官的制度（汉到宋）（政治上不得为官）在社会上、政治上和法律上歧视商人。抑制商业：加强工商业的管理、发展官营商业C.法律上歧视商人D.禁奢侈22ppt课件.自主梳理3、措施（从抑制商人和商业角度分析）抑制商人战国：汉代：唐代：宋元：商鞅变法《吕氏春秋》规定商人不许穿丝绸衣服，不许持有武器不许当官，不许购买土地；发展官营商业继续实行汉代商人一入市籍不得为官的制度重视商业，商人地位有所提高重农：奖励耕织，轻徭薄赋，兴修水利，抑制土地兼并等；23ppt课件.工商业的管理时期政策秦朝汉代唐代明清历朝统一度量衡、货币（秦半两）;《秦律》24ppt课件.度——计量长短的器具称为度量——测定计算容积的器皿称为量衡——测量物体轻重的工具称为衡25ppt课件.工商业的管理时期政策秦朝汉代唐代明清历朝统一度量衡、货币（秦半两）;《秦律》汉初：加征商税汉武帝：盐铁官营市的设、废取决于朝廷官市；市的交易时间、空间受到政府的严格管制海禁与闭关锁国政策为经济秩序的稳定提供了条件束缚了商业的自由发展专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。明清两代由官府垄断盐、茶等重要商品的经营，限制了民营商业的经营范围，从而阻碍了工商业发展。26ppt课件.小故事：问题：说明了统治者采取了什么政策限制商业？（明朝）陆二从苏州贩了一船灯草运往南京，灯草总共只值八两银子，可过了几个税关，商税就缴了四两，还没到南京，又遇上了税关，陆二无奈之下只好一把火烧了灯草。

27ppt课件.工商业的管理时期政策秦朝汉代唐代明清历朝统一度量衡、货币（秦半两）;《秦律》汉初：加征商税加强“市”的管理汉武帝：盐铁官营市的设、废取决于朝廷官市；市的交易时间、空间受到政府的严格管制海禁与闭关锁国政策为经济秩序的稳定提供了条件束缚了商业的自由发展从长远看会抑制了新的经济因素和生产方式的出现和成长，阻碍了资本主义萌芽的发展。市肆之税（营业税）和关津之税（流通税）争鸣：

“中国历代统治者实际上大多重商，搞官商结合，与其说是抑商，倒不如说是重商。”

——陈长华《抑商质疑》28ppt课件.㈠重农抑商问题探究化1.含义

重视农业,限制手工业和商业的发展；开始于战国时期的商鞅变法，后历代专制王朝沿用；2.原因根本原因：封建自给自足的自然经济的必然产物。具体原因：农业为人们提供最基本的生活资料巩固封建统治的需要：安定人心、便于管理、保证财政收入、中央集权、保障国家安全。商业阻碍农业发展，引发系列社会问题3.目的：维护封建专制统治4、措施：对商人：对商业：重农：抑商：29ppt课件.

（重农抑商）政策的实质是抑商人而存商业，退私商而进官商。

——吴慧《中国古代商业》30ppt课件.㈠重农抑商问题探究化1.含义2.原因4.措施重农：奖励耕织，轻徭薄赋，兴修水利，抑制土地兼并等；抑商：⑴严控工商业（重税；发展官营商业；限制经营；打击富商大贾）⑵歧视商人（不得奢华；不得为官）。5.评价3.目的：31ppt课件.㈠重农抑商问题探究化1.含义2.原因3.措施

积极：促进了农业的发展，巩固了封建统治；（封建社会前期（明中后期以前）以积极为主）

消极：阻碍了商品经济发展和资本主义萌芽的成长，造成了中国社会的落后。（后期以消极为主）4.评价认识农工商应该协调发展；经济政策应该因时而变，不断改革。32ppt课件.（2014江苏小高考）《新唐书》载（太宗）谓房玄龄曰：“……工商杂流，假使技出等夷（等夷意指同行），正当厚给以财，不可假以官，与贤者比肩立、同坐食也。”这反映唐太宗的主张是A．推行重农抑商政策B．严禁工商业者的技术发明C．提高商人的政治地位D．遏制商人对高利润的追求点题结合A33ppt课件.．（2015•海南单科•8）雍正帝指责地方官员：“此当青黄不接之际，朕待报湖南雨水情形，既特使人来奏，何雨水粮价竟无一语及之，汝任地方之责，试思宁有大于此事乎？”雍正帝意在()A．强调重农意识B．关心百姓疾苦C．申饬官员无能D．关注地方稳定【考点】古代中国的经济——“重农抑商”政策【解析】材料考查的是雍正帝的重视农业的目的，强调重农意识只是表面现象，不是目的，故A项错误；关心百姓疾苦同样属于表现，故B项错误；材料体现了雍正帝“申饬官员无能”这不是目的，故C项错误；根本目的是通过关心百姓疾苦，稳定统治，故D项正确。34ppt课件.3.（2016年江苏高考21题）历代王朝的商业政策蕴含着一以贯之的经济思想，也会因时代变化而作出调整。阅读下列材料：

材料一

汉文帝变“抑商”政策为“惠商”政策。下令“开关梁，弛山泽之禁”。这些措施实行后，出现了“富商大贾周游天下，交易之物莫不通，得其所欲”的隆盛局面。人民可以进入山泽自由樵采、捕捞，以补助生活。但文、景时期，抑商政策中之“市井之子孙亦不得仕宦为吏”的规定一直未取消。据材料一，指出汉文帝“惠商”政策的做法和成效。结合所学知识，概括指出战国至汉文帝统治前“抑商”政策的主要目的及其经济后果。（6分）

⑴做法：取消关卡和禁令（允许自由经商）。⑵成效：①商业（经济）快速发展；②民众生活得到改善。⑶目的：①巩固小农经济；②维护封建统治⑷后果：阻碍商品经济发展（压抑经济活力）。35ppt课件.国家政策劳动力国际市场国内市场资金“重农抑商”技术重农抑商如何阻碍资本主义萌芽？重农抑商，商人买房置地，影响资本积累轻视科技，近代科技落后；“学优则仕”缺乏专业人才；重农抑商和自然经济下的农民极端贫困无需也无力购买商品，缺乏国内市场。重农抑商，农民被束缚在土地上；市场？36ppt课件.四、主要经济政策（一）重农抑商主干框架化--课时框架（二）“海禁”与“闭关锁国”1.含义2.原因3.措施4.评价考点问题化1.含义2.原因3.表现及短暂的开放4.评价37ppt课件.㈡“海禁”和“闭关锁国”政策⑴含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。

（“严格限制”不等于“绝对禁止”）

明清区别：

明初“海禁”海禁主要是对内的防范(禁止国人出海，但欢迎外国人来华贸易)

清初闭关锁国政策则更主要是对外的消极防卫措施(禁止国人出海，但限制对外交往和贸易)38ppt课件.㈡“海禁”与“闭关锁国”1.含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。（“严格限制”不等于“绝对禁止”）

2.原因39ppt课件.材料2：严禁商民船与逆贼(指郑成功等抗清势力)贸易，……俱行奏闻正法。——《清世祖实录》材料1：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。——《明太祖实录》倭寇的侵扰

对付东南沿海的抗清斗争材料3

新航路开辟后西方殖民者大肆向亚、非、拉地区进行殖民扩张，1553年葡萄牙强行租占澳门，1624年荷兰殖民者占领台湾，并以此为基地，不断到东南沿海一带侵扰。西方殖民者的侵扰40ppt课件.材料4

马克思曾说：“推动这个新的王朝实行这种政策（指清朝的闭关政策）的更主要的原因，是它害怕外国人会支持很多的中国人……在中国被鞑靼人（指满族）征服以后的不满情绪。防范人民，维护满清贵族统治的需要材料5：乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”统治者盲目自大的观念；经济：自给自足的自然经济41ppt课件.㈡“海禁”与“闭关锁国”1.含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2.原因（1）根本：自然经济的产物（2）直接：防范敌对势力（倭寇、西方殖民者、东南沿海反清势力），巩固统治（3）主观：统治者盲目自大3.表现及短暂的开放：42ppt课件.表现：清顺治“海禁令”“迁海令”明太祖“通番禁令”政府控制下的“开放”：明朝“朝贡”贸易（郑和下西洋）43ppt课件.

明王朝建立后，朱元璋厉行海禁，“片板不许下海”。另一方面，他又需要“万邦来朝”，以树立自己“天朝上国”的天子形象，于是便遣使四出“广加招徕”，要周边国家“称藩纳贡”。各国便借朝贡之机，与明王朝进行大获益处的物品交换活动。这就出现了所谓“朝贡贸易”。为了体现我“天朝”地大物博、“怀柔远人”的博大胸襟，明朝建立后，朱元璋便确定了“厚往薄来”的方针。

朝贡贸易是一种官方贸易，终处于官方的严格控制下，笼罩着浓厚的政治色彩，不以谋取经济利益为意。本质上说，朝贡贸易只是宣扬国威、笼络他国的一种手段。政治目的大于经济目的。44ppt课件.（2011上海高考）有人认为，中国古代某种对外贸易“在下只是些和平民众小规模的商贩活动，在上只是政府借以表示中国文化传播之一种光荣礼节而已。”下列符合这一认识的经济活动是A．汉朝的丝绸之路B．宋朝的海上丝绸之路C．明朝的朝贡贸易D．晚清的中英鸦片贸易点题结合C45ppt课件.表现：清顺治“海禁令”“迁海令”明太祖“通番禁令”政府控制下的“开放”：清朝“一体贸易”、一口通商明朝“朝贡”贸易（郑和下西洋）46ppt课件.闭关锁国清朝时期的广州商馆区

清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行47ppt课件.表现：清顺治“海禁令”“迁海令”明太祖“通番禁令”政府控制下的“开放”：实质：官方垄断，禁止民间清朝“一体贸易”、一口通商明朝“朝贡”贸易（郑和下西洋）48ppt课件.著名历史学家戴逸

从表面上看，闭关锁国的海禁政策似乎也限制了外国侵略者在中国的活动，具有一点自卫作用，但实际上这是一种落后的、消极的政策，闭关锁国的海禁政策只能阻碍中国社会政治、经济、科学文化发展，使中国与西方的差距越来越大，是一种慢性自杀政策。

------《闭关政策的历史教训》思考：“海禁”与闭关锁国给中国带来什么？49ppt课件.㈡“海禁”与“闭关锁国”1.含义2.原因⑴积极：起过一定的自卫作用；⑵消极：（“出不去”）妨碍了海外市场开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽滋长；（“进不来”）使中国与世隔绝，逐渐落后于世界潮流。3.评价

当我们在“海禁”时候，世界正悄然变化着……50ppt课件.（2015•上海单科•11）以下哪项表述是对明代“朝贡贸易”的准确理解()A．朝贡贸易展示了天朝威仪 B．朝贡国可自由来华贸易C．各朝贡国贡期一致 D．政府在朝贡贸易中获利甚多【考点】明清对外贸易——朝贡贸易的特点【解析】朝贡贸易主要是出于政治目的，展示了天朝威仪，故A项正确；朝贡国需要得到明朝的特许，才能来华贸易，故B项错误；各朝贡国贡期并不一致，故C项错误；政府在朝贡贸易中坚持“厚往薄来”，因此政府不以获利为目的，外国获利甚多，故D项错误。51ppt课件.

反映出在明朝中后期已经出现了资本主义生产关系的萌芽。请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？

施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织绸，成为机户。施复夫妇由小手工者发展成为机户。52ppt课件.机工：早期的雇佣工人

靠给机户工作,领取工资机房：早期的手工工场机户：早期的资本家。拥有大量资金、生产资料、机房,靠工人生产获得利润，剥削的是工人1、原因：4、标志：三、资本主义萌芽2.时间：3.地区和行业：雇佣关系5、实质：6、特点：7、缓慢发展原因：地区性和不平衡性非常突出；受传统经济的压抑，其发展往往夭折、中断。古代中国的经济进步（生产力的进步）特别是商品生产（商品经济）的发展明清时期（明中后期）江南丝织业机户出资机工出力，计工受值（雇佣关系）53ppt课件.国家政策劳动力国际市场国内市场资金“重农抑商”“海禁”与“闭关锁国”技术资本主义缓慢发展的原因？轻视科技，近代科技落后；“学优则仕”缺乏专业人才；自然经济下的农民极端贫困无需也无力购买商品，缺乏国内市场。重农抑商，农民被束缚在土地上；市场“海禁”与“闭关锁国”阻碍了国际市场的扩大重农抑商；土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，；“海禁”与“闭关锁国”抑制资本原始积累根本原因:腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。54ppt课件.机工：早期的雇佣工人

靠给机户工作,领取工资机房：早期的手工工场机户：早期的资本家。拥有大量资金、生产资料、机房,靠工人生产获得利润，剥削的是工人1、原因：4、标志：三、资本主义萌芽2.时间：3.地区和行业：雇佣关系5、实质：6、特点：7、缓慢发展原因：地区性和不平衡性非常突出；受传统经济的压抑，其发展往往夭折、中断。自然经济、重农抑商、闭关锁国、腐朽落后的封建专制制度（根因）古代中国的经济进步（生产力的进步）特别是商品生产（商品经济）的发展明清时期江南丝织业机户出资机工出力，计工受值（雇佣关系）55ppt课件.

资本主义萌芽在中国和西欧几乎是同时出现的。然而，它们的命运却截然不同。在西欧，资本主义萌芽迅速发展壮大，强有力地推动着自己的国家冲破封建牢笼，步入近代社会的门槛。在中国，资本主义萌芽终究难以冲破自然经济的藩篱，几百年间仍处在萌芽状态，最后被西方列强所摧残。

中国资本主义萌芽的命运与西欧截然不同的原因何在？反思历史56ppt课件.中国西欧市场劳动力资本政策思想中国和西欧资本主义萌芽比较重商主义殖民扩张重农抑商海禁和闭关锁国政策圈地运动开辟新航路农民贫困；束缚在土地上；限制海外贸易文艺复兴自然科学发展八股取士、文字狱文化专制、禁锢思想海外掠夺、海外贸易地主商人买房置地影响扩大再生产57ppt课件.中国西欧市场劳动力资本政策思想中国和西欧资本主义萌芽比较重商主义殖民扩张重农抑商海禁和闭关锁国政策圈地运动开辟新航路农民贫困；束缚在土地上；限制海外贸易八股取士、文字狱文化专制、禁锢思想海外掠夺、海外贸易地主商人买房置地影响扩大再生产认识：经济政策是社会经济发展的重要保障；经济政策的制定既要符合本国经济的发展水平，又要顺应世界潮流。文艺复兴自然科学发展58ppt课件.9、对资本主义萌芽的评价是生产力发展的必然结果。是封建社会内部出现的新兴事物，代表了中国进步的总趋势受到封建制度的严重束缚，发展缓慢只出现在少数地区的少数行业，稀疏且微弱---地区性和不平衡性自然经济仍占主导地位59ppt课件.近代前夜的危机拓展延伸60ppt课件.画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——61ppt课件.画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁地耕作的喘息与手摇纺车吱呀