国家基本公共卫生服务健康教育规范课件

国家基本公共卫生服务项目

健康教育服务规范1ppt课件.主要内容一、国家基本公共卫生服务项目背景二、健康教育服务规范三、辽宁省健康教育服务考核标准四、基本公共卫生服务健康教育工作现状22ppt课件.一、国家基本公共卫生服务项目设计背景33ppt课件.公共卫生项目基本公共卫生服务项目重大公共卫生项目建立居民健康档案健康教育预防接种儿童健康管理孕产妇健康管理老年人健康管理慢性病患者健康管理重性精神病患者管理传染病和突发公共卫生事件报告和处理中医药健康管理卫生监督协管艾滋病防治项目结核病防治项目国家免疫规范项目精神疾病管理治疗项目健康素养促进行动项目慢性病防控项目重点地方病和寄生虫防治项目其他重点传染病防治项目水和环境卫生监测项目农村改厕项目卫生人员培训项目……4ppt课件.(一)基本概念1、国家基本公共卫生服务项目概念国家基本公共卫生服务项目，是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。

55ppt课件.(一)基本概念2、基本公共卫生服务均等化概念国家基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国的公民，无论性别、年龄、种族、居住地、职业、收入，都能平等地获得基本公共卫生服务。均等化并不是平均化。可以理解为人人享有服务的权利是相同的，居民在可以需要获取相关的基本公共卫生服务时，机会是均等的。但是并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。目前国家提供的基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群的，如老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压等慢性病患者健康管理等。66ppt课件.国家基本公共卫生服务项目针对个体的服务项目针对群体的服务项目一般人群健康管理重点人群健康管理建立居民健康档案预防接种（0～6岁儿童和其他重点人群）孕产妇健康管理健康教育传染病和突发公共卫生事件报告和处理老年人健康管理（65岁及以上常住居民）儿童健康管理（0～6岁儿童）慢性病（高血压、糖尿病）患者健康管理卫生监督协管理中医药健康管理（65岁及以上老年人、0～36个月儿童）重性精神疾病患者管理7ppt课件.（二）设计原则1、项目确定依据：国家经济社会发展状况主要公共卫生问题干预措施效果2、适时调整:随着经济社会发展和财政承受能力。3、地方政府责任：根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力，在国家基本公共卫生服务项目的基础上增加公共卫生服务内容4、免费向城乡居民提供88ppt课件.5、国家基本公共卫生服务项目工作目标对城乡居民健康实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制传染病及慢性病，使城乡居民平等地享有基本公共卫生服务，逐步实现基本公共卫生服务均等化。6、国家基本公共卫生服务项目提供体系主要通过乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心(站)等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供，其他基层医疗卫生机构作为补充。（二）设计原则99ppt课件.2009年（15元）2011年（20、25元）2013年（30、35元）城乡居民健康档案管理服务规范城乡居民健康档案管理服务规范城乡居民健康档案管理服务规范健康教育服务规范健康教育服务规范(增加个体化健康教育)健康教育服务规范(增加个体化健康教育)0～36个月儿童健康管理服务规范0～6岁儿童健康管理服务规范0～6岁儿童健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范老年人健康管理服务规范老年人健康管理服务规范老年人健康管理服务规范预防接种服务规范预防接种服务规范预防接种服务规范传染病报告和处理服务规范传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范慢性病(高血压、2型糖尿病）患者健康管理服务规范慢性病(高血压、2型糖尿病）患者健康管理服务规范慢性病(高血压、2型糖尿病）患者健康管理服务规范重性精神疾病患者管理服务规范重性精神疾病患者管理服务规范重性精神疾病患者管理服务规范卫生监督协管服务规范(新增)卫生监督协管服务规范

中医药健康管理（新增）（二）设计原则1011（二）设计原则防治规划制订技术指导监督落实考核评价等公共卫生机构医院基层医疗卫生服务机构疾病确诊确定治疗方案疑难病症诊治危重患者救治等患者筛查患者随访管理用药和不良生活方式预防干预发现并发症转诊前处理等健康教育疾病控制妇幼保健……11ppt课件.二、健康教育服务规范1212ppt课件.辖区内常住居民，包括半年以上非户籍居民。（一）服务对象1313ppt课件.1、宣传普及《中国公民健康素养-基本知识与技能（试行）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。2、对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。3、开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育（二）服务内容141414ppt课件.4、开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。5、开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育6、开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育7、宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策（二）服务内容1515ppt课件.1、提供健康教育资料（1）发放印刷材料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处每个机构每年提供不少于12种内容（其中有2种中医养生保健内容）的印刷资料，并及时更新补充，保障使用（2）播放音响材料包括录像带、VCD、DVD等视听传播材料机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放每个机构每年播放音像资料不少于6种（其中有1种中医养生保健内容）（三）服务形式及要求1616ppt课件.2、设置健康教育宣传栏乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个；村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个每个宣传栏的面积不少于2平方米宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置宣传栏中心距地面1.5-1.6米高每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容17（三）服务形式及要求17ppt课件.3、开展公众健康咨询活动利用各种主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动18（三）服务形式及要求18ppt课件.4、举办健康知识讲座引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区居民的身心健康。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少需要举办1次健康知识讲座（至少12次）每个村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座（至少6次）1919（三）服务形式及要求19ppt课件.5、开展个体化健康教育乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）的医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。20举例：高血压患者随访生活方式指导（三）服务形式及要求20ppt课件.21（四）服务流程21ppt课件.1、乡镇卫生院和社区卫生服务中心应配备专（兼）职人员开展健康教育工作，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。树立全员提供健康教育服务的观念，将健康教育与日常提供的医疗卫生服务结合起来。2、具备开展健康教育的场地、设施、设备，并保证设施设备完好，正常使用。3、制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。健康教育材料可委托专业机构统一设计、制作，有条件的地区，可利用互联网、手机短信等新媒体开展健康教育22（五）服务要求22ppt课件.4、有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音文件等，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。5、加强与乡镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等辖区其他单位的沟通和协作，共同做好健康教育工作。6、充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机构的技术指导和考核评估7、运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣传栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，应有一定比例的中医药内容。23（五）服务要求23ppt课件.1、发放健康教育印刷资料的种类和数量。2、播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。3、健康教育宣传栏设置和内容更新情况。4、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。24（六）考核指标24ppt课件.2525ppt课件.三、辽宁省基本公共卫生服务项目健康教育工作考核方案26ppt课件.背景健康教育的重要性健康教育是公共卫生的重要组成部分，是疾病防治不可或缺的有效手段。健康教育是实现基本公共卫生服务均等化的重要策略，在国家基本公共卫生服务中，健康教育既是一项独立的服务内容，又是实现其他基本公共卫生服务项目（10项）目标的重要内容和措施。健康教育先行国家基本公共卫生服务项目慢性病患者健康管理重性精神病患者管理传染病和突发公共卫生事件报告处理中医药健康管理卫生监督协管建立城乡居民健康档案预防接种儿童健康管理孕产妇健康管理老年人健康管理27ppt课件.背景方案制定依据《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》《关于加快推进全省基本公共卫生服务项目工作的实施意见》（辽卫字[2011]11号）《关于贯彻卫生部关于疾病预防控制机构指导基层公共卫生服务意见的通知》（辽卫函字[2012]687号）28ppt课件.（一）考核目的建立以服务数量、服务质量和服务对象满意度为核心，以职能和绩效为基础的考核和激励机制，调动基层医疗卫生机构健康教育工作人员的积极性，提高健康教育服务质量和效率，满足人民群众需求，提高全省居民健康素养水平。29ppt课件.（二）考核原则坚持公益性质，强调公益目标和社会效益；坚持客观公正，确保考核过程公开透明，考核结果真实可信；坚持激励导向，体现多劳多得和优绩优酬，调动机构和人员积极性。30ppt课件.（三）考核对象承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构:社区卫生服务中心（站）乡镇卫生院和村卫生室31ppt课件.（四）考核内容与标准（1）考核内容：《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》健康教育服务要求考核标准：依据考核内容并遵循量化考核原则，制订绩效考核标准。32ppt课件.（四）考核内容与标准（2）考核指标：分为三大项12小项组织管理（4项）服务内容与形式（5项）监测评估（3项）涵盖健康教育服务流程的各个环节既有数量的要求，又有质量和技术上的要求。33ppt课件.（四）考核内容与标准（3）主要指标要求——组织管理：指标1——计划工作计划年度计划书包括：制定依据、计划开展的工作、预期目标、时间安排以及经费预算等。指标2——健康教育专（兼）人员有专（兼）职人员，并每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。34ppt课件.（四）考核内容与标准（4）主要指标要求——组织管理：指标3——场所与设备社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有健康教育室；社区卫生服务站和村卫生室观察室兼做健康教育室；有计算机、照相机、电视和/或VCD播放机等设备。指标4——健康教育工作档案对年度健康教育工作记录和资料进行归档保存

35ppt课件.主要指标要求——提供服务：指标1——健康教育平面材料每年不少于12种具体要求：种类：按照主题统计印刷资料的种类，即主题相同而形式不同（如折页、手册、传单等形式）的健康教育资料，只按1种计算；其中2种有中医药内容）。数量：以户为单位，覆盖率达60%以上。发放途径：放置在机构内健康教育室、候诊室、诊室、咨询台等处；向辖区内家庭、单位、学校等发放；结合健康知识讲座、卫生主题日宣传等活动发放。（四）考核内容与标准（5）36ppt课件.（四）考核内容与标准（6）主要指标要求——提供服务：指标2——健康教育音像材料每年播放音像资料不少于6种具体要求：按照主题统计种类；其中1种有中医药内容。播放：在门诊候诊区、观察室、健康教育室等场所滚动播放37ppt课件.（四）考核内容与标准（7）主要指标要求——提供服务：

指标3——健康教育宣传栏乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个；村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个具体要求：规格：每个宣传栏的面积不少于2平方米；摆放位置：户外居民经常走到或聚集的地方；健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅；宣传栏中心位置距地面1.5～1.6米高的位置管理：每2个月最少更换1次内容38ppt课件.（四）考核内容与标准（8）主要指标要求——提供服务：

指标4——公众健康咨询每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。具体要求：有活动主题：卫生日主题或辖区重点健康问题活动形式多样：义诊、咨询、发放传播材料等活动记录完整：活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录39ppt课件.（四）考核内容与标准（9）主要指标要求——提供服务：

指标5——健康知识讲座每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。具体要求：参加活动人数：平均每次讲座不少于30人。活动记录完整：活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录等有1次内容含中医药知识。40ppt课件.（四）考核内容与标准（10）主要指标要求——监测评估：

指标1——居民健康素养监测社区卫生服务中心和乡镇卫生院在健康教育专业机构的指导下，每年开展1次居民健康素养水平监测。具体要求：每次监测样本量不少于200人监测档案完整：有方案、问卷、分析报告等。41ppt课件.（四）考核内容与标准（11）主要指标要求——监测评估：

指标2——传播材料效果评估社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展1次健康教育传播材料使用效果评估。具体要求：形式：小组访谈不少于2组，每次6～8人。评估档案完整：有活动记录、照片和评估报告等42ppt课件.（四）考核内容与标准（12）主要指标要求——监测评估：

指标3——健康讲座效果评估社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展1次健康知识讲座评估。具体要求：形式：小组访谈6～8人，或问卷调查。评估档案完整：有活动记录、照片和评估报告等43ppt课件.（五）考核程序与方法成立考核小组制订考核方案实施考核：现场考察、查阅资料、小组访谈、问卷调查等多种方法，每年进行1次反馈考核结果44ppt课件.（六）考核结果与应用考核结果：考核结果以百分制计分优秀：得分≥90分；合格：90分>得分≥70；不合格：得分<70分。结果应用：卫生部门和财政部门将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付和下一年度预算编制和安排的重要依据。

45ppt课件.（七）组织实施卫生计生行政部门负责绩效考核工作相关政策制订及具体组织实施与管理。各级健康教育专业机构负责绩效考核工作技术支持，并接受考核。46ppt课件.考核标准一级指标二级指标分值指标要求评分标准考核方法1.组织管理(15分)1.1有健康教育年度工作计划和总结5社区卫生服务中心和乡镇卫生院根据《国家基本公共卫生服务规范》健康教育内容和要求，在开展健康教育需求评估基础上，制定健康教育年度工作计划，并做好年度工作总结。1.开展健康教育需求评估，得1分。2.有完整的健康教育工作年度计划书，得2分。3.有年度工作总结，得2分。查阅：⑴健康教育需求评估报告；⑵年度工作计划书和总结报告1.2有专兼职健康教育人员31.社区卫生服务中心和乡镇卫生院有专兼职健康教育人员开展健康教育工作；2.健康教育人员每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。1.有专兼职人员，且接受培训达8学时，得3分；每少2学时，扣0.5分。2.无专兼职人员，此项不得分查阅：⑴人员岗位分工；⑵培训通知、培训记录等1.3具备开展健康教育的场地、设备，并保证设施设备完好，正常使用51.社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有健康教育室；社区卫生服务站和村卫生室观察室兼做健康教育室；2.有计算机、照相机、电视和/或VCD播放机等设备。1.社区卫生服务中心和乡镇卫生院有独立健康教育室，得2分；非独立健康教育室，得1分；无健康教育室，不得分。社区卫生服务站和村卫生室有健康教育室，得2分；无健康教育室，不得分。2.有计算机、照相机、电视和/或VCD播放机，得3分；少一种，扣1分。现场观察1.4建立完整的健康教育工作档案2对年度健康教育工作记录和资料进行归档保存。档案资料完整，得2分；未进行资料归档，不得分。查阅档案47ppt课件.考核标准一级指标二级指标分值指标要求评分标准考核方法2.提供健康教育服务服务(65分)2.1发放健康教育印刷资料15每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。具体要求：1.种类：按照主题统计印刷资料的种类，即主题相同而形式不同（如折页、手册、传单等形式）的健康教育资料，只按1种计算。（其中2种有中医药内容）2.数量：以户为单位，每种资料覆盖率达60%以上。3.发放途径：放置在机构内健康教育室、候诊室、诊室、咨询台等处；向辖区内家庭、单位、学校等发放；结合健康知识讲座、卫生主题日宣传等活动发放。1.种类齐全，有12种印刷资料，得6分；少一种，扣0.5分。2.数量满足需要，覆盖率达60%以上，得4分；每降低10%，扣0.5分。3.通过多种途径发放，得2分；少一种，扣0.5分。4.信息准确，得3分；发现一处错误信息，扣0.5分1.现场观察2.查阅：⑴印刷资料存样；⑵发放记录3.访谈辖区居民2.2播放健康教育音像资料5每个机构每年播放音像资料不少于6种。具体要求：1.种类：按照主题统计印刷资料的种类（其中1种有中医药内容）2.在门诊候诊区、观察室、健康教育室等场所滚动播放1.种类齐全，有6种音像资料，得3分；少一种，扣0.5分。2.播放记录完整，得2分。1.现场观察2.查阅：⑴音像资料存样；⑵播放记录3.访谈就诊居民48ppt课件.考核标准一级指标二级指标分值指标要求评分标准考核方法2.提供健康教育服务服务(65分)2.3设置健康教育宣传栏101.数量和规格：乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。2.摆放位置：一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置，宣传栏中心位置距地面1.5～1.6米高。3.管理：每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容；每期内容应照相存档。1.数量和规格符合要求，得4分；数量或面积不足，得分减半。2.摆放规范，得1分。3.每2个月更换一次内容，全年不少于6次，得3分；每少一次，扣0.5分。4.信息准确，得2分；发现一条错误信息，扣0.5分。1.现场观察2.查阅：⑴照片或实物；⑵更换记录3.访谈辖区居民2.4开展公众健康咨询活动15每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。具体要求：1.有活动主题：卫生日主题或辖区重点健康问题2.活动形式多样：义诊、咨询、发放传播材料等3.活动记录完整：活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录等。1.每年开展健康咨询活动9次以上，得10分；少一次，扣1分。2.活动记录完整，得5分；一次活动记录不完整，扣0.5分。1.查阅：活动记录2.访谈辖区居民49ppt课件.考核标准一级指标二级指标分值指标要求评分标准考核方法2.提供健康教育服务服务(65分)2.5举办健康知识讲座20每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。具体要求：1.参加活动人数：平均每次讲座不少于30人。2.活动记录完整：活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录等3.有1次内容含中医药知识。1.每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，全年不少于12次，得12分；每少一次，扣1分。村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。全年不少于6次，得12分，每少一次，扣2分。2.活动记录完整，得6分；一次活动记录不完整，中心（卫生院）扣0.5分，服务站（村卫生室），扣1分。3.平均每次活动参加人数不少于30人，得2分；每少5人，扣0.5分。1.查阅：活动记录2.访谈辖区居民50ppt课件.考核标准一级指标二级指标分值指标要求评分标准考核方法3.开展监测与评估(20分)3.1居民健康素养水平监测10社区卫生服务中心和乡镇卫生院在健康教育专业机构的指导下，每年开展1次居民健康素养水平监测。具体要求：1.每次监测样本量不少于200人2.监测档案完整：有方案、问卷、分析报告等。1.开展监测活动，且样本量足够，资料完整，得10分；未开展，不得分。2.样本量每少50人，扣0.5分；无方案，扣1分；无分析报告，扣2分。查阅档案资料3.2传播材料效果评估5社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展1次健康教育传播材料使用效果评估。具体要求：1.形式：小组访谈不少于2组，每次6～8人。2.评估档案完整：有活动记录、照片和评估报告等。1.开展评估活动，且资料完整，得5分；不开展，不得分。2.无评估报告，扣2分。查阅档案资料3.3健康知识讲座评估5社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展1次健康知识讲座评估。具体要求：1