高2017届高三政治一轮复习12政治生活第1课

全书分为四个单元公民的政治生活

为人民服务的政府建设社会主义政治文明当代国际社会小大近远具体抽象层层递进

框架设计思路课程整合

公民的政治生活为人民服务的政府建设社会主义政治文明当代国际社会生活主题权利与义务管理与服务制度与政策中国与世界生活内容公民意识服务意识法制意识开放意识学科知识有序参与树立权威锻造文明和平发展参与主体公民政府人大、政党民族、宗教国家国际组织抓住主线，分清主体第一课生活在人民当家作主的国家高考考点一、我国的国家性质宪法对我国国家性质的规定人民民主专政的本质与特点人民民主的广泛性和真实性坚持人民民主专政的必要性二、我国公民的权利和义务我国公民享有的政治权利我国公民必须履行的政治义务我国公民参与政治生活的根本原那么和主要内容一、我国的国家性质人民民主专政：本质是人民当家作主

国家的含义与类型〔1〕从产生看：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。(历史范畴)〔2〕从本质看：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。〔3〕国家的属性：①根本属性：阶级性②其他属性：社会性〔4〕国家的性质〔国体〕：指各阶级在社会中的地位国家性质的决定因素-----统治阶级的性质1、

国家的含义：【知识拓展】全面认识国家的属性国家是复杂的社会性组织，国家的属性具有多样性的特点。它具有主权的特征、阶级性和社会管理的属性。这些属性，都是客观存在的，但是在不同的领域强调的侧重点不同。在国际交往中，特别强调国家的主权属性；在研究国家和认识一个国家的本质时，国家的阶级属性显得十分突出；在考虑国家与社会、民众的关系时，国家的社会性又显得重要。以上三个属性不是并列的关系。国家的阶级性是本质属性，即国家为谁效劳、代表谁的利益。国家的社会性与阶级性不是相互对立的，当然也不是并列的，更不能以国家的社会性代替国家的本质属性，从而把国家看成是全民的国家。奴隶制国家封建制国家资本主义国家2.国家分类——按阶级性质剥削阶级国家无剥削阶级国家(新型国家〕社会主义国家少数剥削者对广阔劳动者的统治广阔劳动人民对少数敌人的统治

我国的国体：人民民主专政工人阶级领导的工农联盟为根底的人民民主专政的社会主义国家。领导阶级(首要标志)阶级根底注意：〔1〕社会根底：全体人民〔2〕农民阶级不是领导阶级，但同样是统治阶级。1、宪法对我国国家性质的规定我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为根底的人民民主专政的社会主义国家。全面理解我国的国家性质〔即我国的国体〕我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为根底的人民民主专政的社会主义国家。〞这是国家根本大法对我国国家性质的明确规定。〔1〕工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志，主要是通过工人阶级的先锋队——中国共产党的领导实现的；〔2〕工农联盟为根底是我国国家政权的阶级根底。；〔3〕社会主义国家主要表现在政治上〔人民民主专政〕、经济上〔生产资料社会主义公有制〕和文化上〔社会主义新文化〕。2、人民民主专政的本质和特点 对绝大数的人民实行民主(新型的民主)；对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政(新型的专政〕〔1〕最大特点：〔2〕人民民主专政的本质是什么？ ——人民当家作主〔注意：不是公民当家国家做主〕比较“公民〞与“人民〞公民人民含义不同范围不同性质不同①公民是指具有一个国家国籍的，按照该国宪法和法律的规定，享受权利和承担义务的自然人。②在我国，但凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民公民的范围比人民大，公民包括全体社会成员，被依法剥夺政治权利的人和其他敌对分子不属于人民，但属于公民公民是法律概念，指的是个人。它说明主权国家与居民个人之间的法律关系，说明公民是在法律上享有权利和承担义务的主体。①人民是指国家的主人，在不同的历史阶段，人民有着不同的含义。②在我国现阶段，人民包括工人、农民、知识分子、干部、解决军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。人民不包括敌对分子和敌对势力人民是政治概念，通常是指整体。它是以阶级内容来划分的。人民与敌人是相对的称谓。3、人民民主的广泛性和真实性〔1〕广泛性表达在：主体的广泛；权利内容的广泛。〔2〕真实性表达在：我国民主有法律、制度、物质的保障；随着经济开展和社会进步，人民权益得到日益充分的实现。我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。工人、农民、知识分子干部、解放军指战员社会主义事业建设者拥护社会主义的爱国者拥护祖国统一的爱国者人民平等地享有民主权利表达了民主主体的广泛性政治自由生命健康权受教育权选举权与被选举权财产权肖像权荣誉权姓名权婚姻自主权······民主权利表达了民主权利内容的广泛性我国的民主具有真实性基层民主制度企业职工代表大会城镇的居民委员会农村的村民委员会表达了民主权利有制度保障人民代表大会制度我国的民主具有真实性宪法民法通那么刑法治安管理处分法教育法未成年人保护法城市居民委员会组织法村民委员会组织法妇女权益保障法劳动法环境保护法······表达了民主权利有法律保障我国的民主具有真实性公民选举所需要的经费均由政府开支。在选举期间，国家掌握的报刊、电视、播送等都为选举活动效劳。表达了民主权利有物质保障我国的民主具有真实性 随着经济的开展和社会的进步，广阔人民的利益得到日益充分的实现。 〔特别注意〕 表达了人民真实地拥有自由与民主，社会主义的民主是可以实现的。〔3〕我国政府关于人权的观点①我国宪法规定：“国家尊重和保障人权。〞 生存权、开展权是根本和首要的人权。我国人民的生存权和开展权得到保障；公民的政治、经济和文化权利得到保障；少数民族的权利得到保障……②尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是开展社会主义民主政治的内在要求。③国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障〔主权高于人权〕④实现人权的根本途径是——促进经济开展和社会进步人权是与各国的经济开展水平、社会制度及历史、文化背景等相联系的。是具体的、相对的、不是抽象的、绝对的。辨析题：美国等国家提出“人权高于主权〞，打着维护人权的旗号干预别国内政。请用相关政治生活的知识辨析“人权高于主权〞的对错。〔1〕国家主权是主权国家最重要的根本要素，是国家统一不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。它对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家最高权力的独立性。〔2〕人权是指一个自然人所拥有的一切权力，生存权和开展权是根本和重要的人权，实现人权的根本途径是促进经济开展和社会进步。〔3〕国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障。因此，主权高于人权。〔4〕“人权高于主权〞的观点是错误的，其实质是借口干预别国内政，是霸权主义和强权政治的表现。4、民主与专政〔1〕民主的含义： 民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原那么和少数服从多数的原那么来共同管理国家事务的国家制度民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级的。注意：人民民主不同于人民民主专政，人民民主专政包括民主和专政两者的统一。【知识拓展】正确理解民主的含义

民主可从以下三个方面理解：①民主是指一种与专制制度相对立的国家制度，是近代资本主义国家才开始普遍采用的国家制度。②“在一定阶级范围内〞是指民主总是属于统治阶级，表达统治阶级的意志和利益，即民主具有鲜明的阶级性。世界上没有抽象的、超阶级的、全民的民主。③“按照平等的原那么和少数服从多数的原那么〞是指民主的形式、程序、原那么，这些原那么只在统治阶级内部适用，归根结底是为统治阶级的民主效劳的。辨析题：有学者认为，民主只是一种决策机制，以少数服从多数为原那么。但是，也有学者认为，多数人的民主，剥夺了少数人的民主权利。辨题：民主是以牺牲少数人利益为代价的决策机制。2006年广东省高考试题参考答案⑴上述说法无视了民主的本质属性。因为民主并不仅仅是一种决策机制，而是一种国家制度，具有鲜明的阶级性。

⑵就民主的决策功能而言，民主应当坚持少数服从多数，少数人的利益应服从多数人的利益。⑶就民主的国家制度属性而言，民主具有平等原那么。虽然少数服从多数，但多数应当保护少数，不能牺牲少数人的合法利益。〔2〕专政专政——统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治〔方式〕。专政的对象极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力专政的作用维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设对立民主与专政民主只适用于人民内部专政只适用于敌对势力〔3〕民主与专政的辨证统一关系统一民主是专政的根底专政是民主的保障(统治阶级内部)(被统治阶级)补充：民主与专政的对立性民主和专政的区别①含义不同②适用范围不同③实施方式不同④实施的目的不同民主统治阶级专政被统治阶级民主平等、少数服从多数专政依靠暴力、国家强制手段民主为了有效地管理国家专政为了有效地巩固国家【知识拓展】比较说明民主、专政和专制的关系民主专政专制区别含义不同民主是指在一定阶级的范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原来共同管理国家事务的个精致度。专政是指国家依靠证券的暴力对被统治阶级实行的政治统治。专制是指在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断的国家制度。特征不同民主以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征。专政以国家权力的强制实施为特征。专制实行森严的等级制度，以多数服从少数、全体服从个人为基本特征。【知识拓展】比较说明民主、专政和专制的关系民主专政专制区别对应的概念不同“民主是对专制的否定”，民主制度是相对于专制制度而言的。民主与专政是民主制国家的两项职能，民主只适用于统治阶级内部，而专政则适用于被统治阶级和敌对力量。专制与民主相对称，专制与民主是两种根本不同的国家制度。联系（1）作为政体，专制与民主都是一种国家制度，都具有专政职能。（2）任何国家的民主都是统治阶级的民主与对被统治阶级的专政的结合，是民主与专政的统一体。民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的前提和基础，专政是民主的保障。〔1〕人民民主专政是四项根本原那么之一〔法律地位〕。〔2〕是社会主义现代化建设的政治保证(现实角度〕坚持专政职能才能保障人民民主和维护国家长治久安〔3〕被赋予了新的时代内容必要性怎样坚持5、必须坚持人民民主专政扩大社会主义民主实行依法治国强化政府的效劳职能开展和繁荣社会主义文化改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会…..发扬民主才能调动亿万人民的积极性我国的人民民主专政人民民主专政的本质和特点

人民民主的特点

民主与专政

坚持人民民主专政的必要性

我国政府关于人权问题的观点

本质：人民当家作主特点：新型民主和新型专政的统一广泛性：

真实性：广泛的主体享有广泛的权利制度、法律、物质的保障民主的含义专政的含义我国民主与专政的关系区别：适用范围不同相辅相成，互为前提

立国之本政治基石写入宪法是我国现代化建设的政治保证

知识整合

二、我国公民的权利和义务

我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了新型的关系(即和谐统一的新型关系)。

表现在：人民是国家的主人，国家权力来源于人民。国家赋予公民广泛的政治权利和自由，规定公民履行应尽的政治性义务。公民的权利和义务直接说明了公民和国家之间是和谐统一的新型关系，也表达了人民的主人翁地位。权力是一个政治概念，指有权支配他人的强制力量，它总是与服从联结在一起。任何社会都是权力和服从的统一。权利是一个法律概念，一般指赋予人们权力和利益，即自己拥有的维护利益之权，它的行使必须以法律为根据，和义务相对应而存在。正确区分“权利〞与“权力〞〔一〕我国公民享有的政治权利政治权利政治性义务选举权和被选举权政治自由监督权维护国家统一和民族团结遵守宪法和法律维护国家平安荣誉和利益参加民兵组织和服兵役〔二〕我国公民必须履行的政治义务⑴选举权和被选举权●条件●含义●地位：：必须是选举或被选为国家权力机关代表：四个限制是公民的根本民主权利，……的根底和标志.条件：具备选举权和被选举权的法律资格：首先是我国公民〔国籍条件〕；必须是年满18周岁〔年龄条件〕；依照法律没有被依法剥夺政治权利的公民〔政治条件〕；具有行为责任能力的公民〔能力条件〕。⑵政治自由—言论、出版、集会、结社、游行示威的自由。

我国宪法规定：中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。理解公民政治权利和自由的相对性民主和自由总是具体的、相对的，任何时代、任何社会都没有抽象的、绝对的民主和自由。在我国，宪法既保障公民依法享有政治权利和自由，但公民在享受政治权利和自由时，也要受到法律的约束，即公民必须在法律的范围内行使政治权利和自由，不受法律约束的绝对的自由是不存在的。⑶监督权

谁监督，监督谁公民国家机关及其工作人员控告权申诉权检举权建议权批评权监督权对任何国家机关和国家工作人员的工作作风、态度对其违法失职行为，可向有关国家机关提出具体内容〔方式〕：正确理解公民的监督权①宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。〞②内涵：公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。③监督对象：各级人大代表、国家机关及其工作人员。④监督方式：提出批评和建议、申诉、控告或者检举；对于违法失职的人大代表可以依法罢免。⑤意义：公民依法监督，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作，克服不正之风，增强公仆意识，提高为人民效劳的思想，有重大的现实意义，有利于维护国家利益和公民的合法权利。【知识拓展】比较申诉、控告和检举的区别申诉是指公民对国家机关给予的行政处分〔包括警告、停职或开除公职等〕对法院的起诉判决不服，或者受到压制、歧视等不公正的待遇时，有权依法向有关国家机关提出申述和诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给与公正待遇。〔与自己有直接关系〕控告是指公民因受到国家机关及其工作人员的侵害时，有权对它们的违法、失职行为，向有关国家机关进行指控、揭发，要求依法处理。〔与自己有直接关系〕检举是指公民对国家机关及其工作人员的违法、失职行为，向有关国家机关进行揭发、举报，要求依法处理。〔也许与自己没有直接关系〕⑴维护国家统一和民族团结。国家的统一，全国各民族的团结，这是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。⑵遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表达，是公民根本的行为准那么。⑶维护国家平安、荣誉和利益。这是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。⑷服兵役和参加民兵组织。这是公民的荣耀任务。为了保卫祖国，我们要自觉履行这个义务。〔二〕我国公民必须履行的政治义务我国公民的权利和义务

政治权利和自由

选举权和被选举权

政治自由

监督权

③重要性①宪法规定政治性义务

维护国家统一和民族团结

遵守宪法和法律

维护国家平安、荣誉和利益①宪法规定②内涵③重要性②内涵①宪法规定②内涵③监督对象④监督方式⑤意义重要性、要求比较申诉、控告和检举的区别服兵役和参加民兵组织

知识整合

〔三〕我国公民参与政治生活的根本原那么和主要内容1、坚持公民在法律面前一律平等的原那么---树立平等意识〔1〕内涵平等地享有权利；平等地履行义务；平等地适用法律。〔2〕理解这一原那么注意以下三点：注意：第一，公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等，并非立法上的平等；第二，平等并不是指平均主义；第三，一律平等≠人人权利一致；第四，是在宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在不平等。2、坚持权利和义务统一的原那么〔1〕权利和义务的关系：是统一不可分的另一点注意：权利与义务没有时间上的先后关系★注意：权利和义务既有统一性，又有对立性。相同：都是法定的，不可剥夺不同：含义不同；特点不同--权利可以放弃，义务必须履行A.权利和义务在法律关系上相对应而存在，权利和义务都是实现人民利益的手段和途径。B.公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。C.权利和义务在功能上有互补关系。(权利是义务的前提，义务是权利的保障)【误区辨析】关于权利与义务关系的常见误区

错误认识指正等同论：权利即是义务，义务即是权利权利与义务是有严格界限的，不能将二者等同起来割裂论：权利和义务是可以分离的权利和义务是统一的，不能将二者割裂开来先后论：先享有权利，后履行义务这种理论实质上来说割裂了权利与义务的关系侧重论：享有权利比履行义务更重要权利与义务是统一的，不能说哪一个更重要均等论：享有多少权利就履行多少义务公民享有的权利与履行的义务不可能完全等量〔2〕怎样坚持这一原那么？---树立公民意识第一、树立权利意识，珍惜公民权利。〔如何正确行使权利？〕第二、树立义务意识，自觉履行义务。2、坚持权利和义务统一的原那么3、坚持个人利益与国家利益相结合的原那么〔1〕为什么要坚持这二者利益相结合？——国家、集体和个人三者利益根本上是一致的〔2〕如何实现二者的结合？---树立国家意识当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。了解我国公民参与政治生活的主要内容 〔课本第一课第三框题〕1、行使政治权利，履行政治义务(根本内容)2、参与社会公共管理活动〔重要内容〕 ☆主要形式：民主选举，民主决策，民主管理和民主监督3、参加社会主义民主政治建设〔有机组成局部〕 ☆开展社会民主政治是社会主义现代化建设的重要目标，最重要的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。4、关注我国在国际社会中的地位和作用〔不可或缺的一局部〕我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容主要内容根本原那么依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们参与政治生活的重要内容。依法行使政治权利，履行政治性义务是我们政治生活的基本内容。参与社会主义政治文明建设

关注我国在国际社会中的地位和作用

坚持公民在法律面前一律平等的原那么坚持权利与义务统一的原那么坚持个人利益与国家利益相结合的原那么知识整合

高考真题回放[2014·安徽卷]新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定：“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。〞这说明我国公民()①应自觉履行法定义务②合法权利受到保障③享有广泛的政治权利④权利与义务相统一A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④B高考真题回放[2014·海南卷]2013年开始施行的《深圳经济特区性别平等促进条例》是我国首部关于性别平等的地方性法规。根据该条例，国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织应当给予男女两性同等重视，保障男女两性享有同等时机，获得同等资源，得到同等开展。这一规定①消除了现实中的性别歧视现象②有利于促进男女两性的权利平等③坚持了男女平等的根本国策④提高了女性公民的政治地位A.①②B．①④C．②③D．③④C高考真题回放[2014·重庆卷]“坝坝舞〞作为群众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞〞音乐声音太大，影响了家人日常休息。对此，甲同学应该()A．在网络上发表言论，号召网友抵抗“坝坝舞〞B．向“天天630〞节目投诉，行使公民的监督权C．组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞〞D．向政府机关反映，要求解决“坝坝舞〞扰民问题D高考真题回放[2014·浙江卷]浙江省委省政府作出“五水共治〞重大战略决策后，各级政府按照“十百千万治水大行动〞的要求，投入人力物力展开了“五水共治