2022中国工业发展研究报告

中国工业发展研究报告目录一、2019年以来我国工业发展全景图 1（一）工业生产缓中趋稳 1工业增长继续向中高速调整 1工业投资再现下行调整 3（二）质量效益总体良好 6工业企业利润缓中趋稳 6降本增效效果总体良好 7市场供需状况基本稳定 9（三）结构调整有序推进 12先进制造业引领工业增长 12传统制造工业基本稳定 13（四）创新能力不断提升 15工业引领研发经费投入增长 15重点领域技术创新活跃 17制造业智能化转型加快 17（五）区域协同能力增强 18四大板块发展协调增强 18工业大省基本稳定 19产业集群化趋势明显 19（六）对外开放步伐加快 20工业出口向下承压 20工业产品进口放缓 24对外投资继续下滑 26利用外资结构优化 28二、当前工业发展面临的突出困难和问题 29（一）市场需求总体不足，“稳工业”压力不断加大 29（二）企业生产成本上升，经营困难程度增强 31（三）资本“错配”依然突出，融资难融资贵犹存 33（四）基础研究投入不足，核心关键技术发展不充分 34（五）新旧动能同步疲软，谨防产业结构性陷阱 35（六）国际竞争面临双重挤压，贸易环境不确定性增强 36三、2020年工业发展趋势预判 38（一）2020年工业继续稳定增长 39（二）经贸摩擦下出口下行压力大 40（三）“稳消费”政策促消费趋稳 41（四）工业投资增速低位企稳 42（五）利润水平将继续波动调整 44四、促进工业高质量发展的相关建议 45（一）扩需求，稳预期，保持工业合理增长 45（二）优环境，促改革，加快提升创新能力 46（三）强优势，补短板，构建现代产业体系 47（四）深开放，提效率，增强国际竞争力 47图表目录图11953年-2018年我国工业增长趋势（%） 2图22007-2019年GDP和规模以上工业增加值同比增速（%） 2图32017-2019年工业增加值月度同比增速（%） 3图42019年工业重点工业品增长面（%） 3图52012-2019年工业固定资产投资累计增速趋势 5图62016-2019年民间固定资产投资累计增长状况 5图72018-2019年主要行业固定资产投资累计增长状况 6图82013-2019年工业企业利润月度增速变化 7图92018-2019年部分行业企业利润总额累计增速变化 7图10工业企业每百元营业收入中的成本 8图三大类工业行业企业每百元营业收入中的成本 9图12不同类型工业企业每百元营业收入中的成本 9图132016-2019年9月工业产销率 10图142005-2019年9月工业生产者出厂价格指数（PPI）同比增速 图152005-2019年分行业工业生产者价格指数变化趋势 图162014-2019年工业三大门类行业年度增速 12图172018-2019年工业三大门类行业月度增速 13图182018-2019年部分先进制造业增加值增速 13图192018-2019年主要消费品工业增加值增速 14图202018-2019年主要消费品工业增加值增速 15图212001-2018年我国研发经费支出情况 16图222001-2018年我国研发投入强度情况 16图232017-2019年四大板块工业增加值增速情况 19图242013-2019年工业企业出口交货值 21图252018-2019年工业企业出口交货值及月度增速 22图262018年工业行业出口交货值占比 23图272018-2019年我国重点行业出口交货值累计增速 24图282013-2019年我国进口金额累计值及累计同比状况 25图292013-2019年高新技术产品进口情况 26图302002-2017年我国对外直接投资流量 27图312017年我国制造业对外投资主要流向行业 28图322017-2019年我国实际利用外资情况 29图332012-2019年工业企业利润总额年度变化情况 32图342017年7月-2019年8月工业企业亏损面情况 32图35重点工业品消费变化趋势（%） 42图36设备工器具固定资产投资当月同比增速（%） 44表1 2018-2019年工业制成品进口情况 25中国工业发展研究报告中国工业发展研究报告PAGEPAGE1”“””、“”和“改革提升。一、2019年以来我国工业发展全景图（一）工业生产缓中趋稳工业增长继续向中高速调整2008年金融危机推动下我国结束了上一轮高速增长周期，自2010两位数-9-8-7-6”“”2015“6”2018“5”增长20186.2%，20170.420195.6%。从月度增速看，波动高于去年同期，大部分月度“5”362018596来，月度工业产品增长面基本处于60%以下，4月增长面探底至49.3%。数据来源：国家统计局20%18%16%14%12%10%8%6%4%2%20%18%16%14%12%10%8%6%4%2%0%18.515.714.212.913.9119.79.5109.710.68.37.46.99.46.16.766.96.66.27.97.86.66.25.6GDP同比增速规模以上工业增加值同比增速2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年前三季度图2 2007-2019年GDP和规模以上工业增加值同比增速（%）9%8%9%8%7%6%5%4%3%2%1%0%8.57.27.676.56.87.66.366.36.466.16.65.86.25.96.15.46.25.76.5665.85.35.454.84.41-2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2017年当月同比2018年当月同比2019年当月同比70%66.8%65%60% 58.0%56.0%55.5%55%70%66.8%65%60% 58.0%56.0%55.5%55%53.7%53.1%49.3%49.9%50%45%40%2019年1-2月2019年3月20192019年1-2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月图42019年工业重点工业品增长面（%）工业投资再现下行调整进入“”2012总体经历了“初现下行调整-较快下滑-低位调整-趋稳回升-再次下滑调整”2019“”3.2%，较去年全年和去年同期分别3.32.220192019年民间投资整体趋稳保持在8.7%左右，但在自2019年起民间投资增速放缓较快，前三季度累计增速为4.7%，较上年同42018年2月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月数据来源：国家统计局2018年2月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月12%10%8%6%4%2%12%10%8%6%4%2%0%全社会固定资产投资增速民间固定资产投资累计增长(%)2016年1-2月32016年1-2月34567891011122017年1-2月34567891011122018年1-2月34567891011122019,1-23456789120%100%80%60%40%20%120%100%80%60%40%20%0%-20%-40%煤炭开采和洗选业非金属矿采选业仪器仪表制造业食品制造业 石油和天然气开采业计算机、通信和其他电子设备制造业汽车制造业纺织业数据来源：国家统计局图72018-2019年主要行业固定资产投资累计增长状况（二）质量效益总体良好工业企业利润缓中趋稳今年以来，工业企业利润有所下滑。去年工业企业利润虽然较201710.3%20191-8月规模以上工业企业利润下降1.7%，月度降幅逐渐收窄趋于稳定。1-8总额分别增长-8.6%、0%、-5.8%、6.5%，私营企业的良好运行情况1-82.1%；制造业实现利润总额下。年、20191-86.49%、5.87%，8000040%700008000040%7000030%600005000020%4000010%300000%2000010000-10%0-20%工业企业利润总额（累计值）工业企业利润总额（累计同比）2月5月8月月月6月9月月4月7月月2月5月8月月月6月9月月4月7月月2月5月8月140%120%100%80%60%40%140%120%100%80%60%40%20%0%-20%-40%-60%制造业黑色金属冶炼和压延加工业计算机、通信和其他电子设备制造业汽车制造业2018年2月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月数据来源：国家统计局2018年2月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月图92018-2019年部分行业企业利润总额累计增速变化降本增效效果总体良好21818091-883.8884.39878685848382工业企业每百元营业收入中的成本（累计值）1-820174.520.31878685848382工业企业每百元营业收入中的成本（累计值）2月5月8月月2月5月8月月2月5月8月月2月5月8月月2月5月8月月2月5月8月图10工业企业每百元营业收入中的成本2014年2月2014年4月2014年6月2014年8月2014年10月2014年12月2015年2月2015年4月2015年6月2015年8月2015年10月2015年12月2016年2月2016年4月2016年6月2016年8月2016年10月2016年12月2017年2月2017年4月2017年6月2017年8月2017年10月2017年12月2018年2月2018年4月2018年6月2018年8月2018年10月2018年12月2019年2月2019年4月2019年6月2019年8月年2月年5月年8月2014年2月2014年4月2014年6月2014年8月2014年10月2014年12月2015年2月2015年4月2015年6月2015年8月2015年10月2015年12月2016年2月2016年4月2016年6月2016年8月2016年10月2016年12月2017年2月2017年4月2017年6月2017年8月2017年10月2017年12月2018年2月2018年4月2018年6月2018年8月2018年10月2018年12月2019年2月2019年4月2019年6月2019年8月年2月年5月年8月年11月年2月年5月年8月年11月年2月年5月年8月年11月年2月月年8月年11月年2月年5月年8月年11月年2月年5月年8月中国工业发展研究报告95%90%85%80%75%70%65%60%采矿业（累计值）制造业（累计值）电力、热力、燃气及水的生产和供应业（累计值）数据来源：国家统计局图11三大类工业行业企业每百元营业收入中的成本8987858381797775国有控股企业（累计值）集体企业（累计值）股份制企业（累计值）外商及港澳台投资企业（累计值）私营企业（累计值）数据来源：国家统计局图12不同类型工业企业每百元营业收入中的成本3.市场供需状况基本稳定从产销率来看，2018年工业产销率整体高于2016年及2017年9 中国工业发展研究报告100%99.5%99%98.5%98%97.5%97%96.5%96%3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2016年2017年2018年2019年20191-898.8%的近年高位。从市场价格来看，2018年工业品出厂价格指数保持上2019“负增长”的临界点，2019年前三季度PPI100%99.5%99%98.5%98%97.5%97%96.5%96%3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2016年2017年2018年2019年132016-20199

数据来源：国家统计局102005年1月2005年7月2006年1月2006年7月2007年1月2007年7月2008年1月2008年72005年1月2005年7月2006年1月2006年7月2007年1月2007年7月2008年1月2008年7月2009年1月2009年7月2010年1月2010年7月2011年1月2011年7月2012年1月2012年7月2013年1月2013年7月2014年1月2014年7月2015年1月2015年7月2016年1月2016年7月2017年1月2017年7月2018年1月2018年7月2019年1月2019年7月2005年1月2005年7月月2006年7月2007年1月2007年7月2008年1月2008年7月2009年1月2009年7月2010年1月2010年7月2011年1月2011年7月2012年1月2012年7月2013年1月2013年7月2014年1月2014年7月2015年1月2015年7月2016年1月2016年7月2017年1月月2018年1月2018年7月2019年1月2019年7月中国工业发展研究报告15%10%5%0%-5%-10%-15%生产资料-PPI生活资料-PPIPPI 图142005-2019年9月工业生产者出厂价格指数（PPI）同比增速40%30%20%10%0%-10%-20%-30%冶金电力煤炭及炼焦石油化学机械建材食品纺织数据来源：国家统计局图152005-2019年分行业工业生产者价格指数变化趋势11中国工业发展研究报告中国工业发展研究报告PAGEPAGE17（三）结构调整有序推进先进制造业引领工业增长12%10%8%6%4%2%0%-2%-4%工业增加值采矿业制造业电力、热力、燃气及水的生产和供应业从三大行业门类来看，2019年前三季度，采矿业，制造业，电4.6%5.9%7%先3.114.1%12%10%8%6%4%2%0%-2%-4%工业增加值采矿业制造业电力、热力、燃气及水的生产和供应业2014年2015年2016年20172014年2015年2016年2017年2018年2019年前三季度图162014-2019年工业三大门类行业年度增速15%13%11%9%7%5%3%1%-1%-3%规模以上工业增加值采矿业-5%制造业电力、热力、燃气及水生产和供应业2018年1-2月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月15%13%11%9%7%5%3%1%-1%-3%规模以上工业增加值采矿业-5%制造业电力、热力、燃气及水生产和供应业2018年1-2月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1-2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月20%15%10%5%0%-5%-10% 通用设备制造业汽车制造业专用设备制造业铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业电气机械和器材制造业 计算机、通信和其他电子设备制造业增加值仪器仪表制造业 规模以上工业图20%15%10%5%0%-5%-10% 通用设备制造业汽车制造业专用设备制造业铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业电气机械和器材制造业 计算机、通信和其他电子设备制造业增加值仪器仪表制造业 规模以上工业2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月图182018-2019年部分先进制造业增加值增速传统制造工业基本稳定原材料加工业总体稳定。2019年以来，除石油、煤炭及其他燃10.1%9.9%18%16%14%12%10%8%6%4%2%2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月0%2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月-2%非金属矿物制品业规模以上工业

化学原料和化学制品制造业 化学纤维制造业黑色金属冶炼和压延加工业 有色金属冶炼和压延加工业数据来源：国家统计局图192018-2019年主要消费品工业增加值增速12%10%8%6%4%2%0%-2%-4%规模以上工业农副食品加工业食品制造业纺织业 纺织服装、服饰业 家具制造业医药制造业增加值2018年3月2018年412%10%8%6%4%2%0%-2%-4%规模以上工业农副食品加工业食品制造业纺织业 纺织服装、服饰业 家具制造业医药制造业增加值2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月图202018-2019年主要消费品工业增加值增速（四）创新能力不断提升工业引领研发经费投入增长2018196572.18%，0.15.5%83.3%制及化学原料和化学制品制造业等先进制造行业的研发投入强度超过2500090%2500090%80%2000070%60%1500050%40%1000030%500020%10%00%研发经费支出研发经费支出-基础研究研发经费支出-应用研究研发经费支出-试验发展试验发展研发经费占比基础研究研发经费占比应用研究研发经费占比2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年20102001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年3%2.1%2.1%2.1%2.2%2%3%2.1%2.1%2.1%2.2%2%1.9%2.0%2.0%1.7%1.7%1.8%1.4%2%1.3%1.4%1.4%1.1%1.1%1.2%0.9%1%1%0%研发投入强度2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年数据来源：国家统计局2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年图222001-2018年我国研发投入强度情况重点领域技术创新活跃汽车领域成600025%，201980002018202018962.8增速39.2%1，云管理服务、智能云、边缘云等市场开始兴起。人工智能20196总数达5426家，其中美国人工智能企业数2178家，位列全球第一，中国大陆人工智能企业总数1203家，位列全球第二，北京是全球人18.42制造业智能化转型加快20191-8448650.1（（1中国信息通信研究院《云计算发展白皮书》2数据来源：中国信息通信研究院《全球人工智能产业数据报告》江苏（15.0%）（16.7%）（17.6%）和上海（13.4%）32050亿元，71.4%2020100050105G20195G5G（五）区域协同能力增强四大板块发展协调增强”201992.32997.5%、8.2%。201713%11%9%7%5%3%1%-1%-3%-5%东部13%11%9%7%5%3%1%-1%-3%-5%东部中部西部东北2017年1-2月2017年3月2017年1-2月2017年3月2017年4月2017年5月2017年6月2017年7月2017年8月2017年9月2017年10月2017年11月2017年12月2018年1-2月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1-2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月图232017-2019年四大板块工业增加值增速情况工业大省基本稳定2017、9.5%6.5%、6.1%50%201996.8%5.2%-0.7%6.3%7.8%产业集群化趋势明显产业集聚区创新载体地位突出。国家高新区成为工业创新发展的领跑者，据科技部统计显示，2017年国家高新区共有103631家企33.2/（10.1万元/人）的3.3倍，企业研发经费投入与园区生产总值的比例为3.1384量发展具有较强的示范作用。先进制造业集群培育逐步展开。2019年工信部开展先进制造业集群工作，首批先进制造业集群招标凌选2515（六）对外开放步伐加快工业出口向下承压20181239328.5%2.22019年，-4.3%（20198月），20192.4%。从39.26%）（约占8.54%）、通约占4.52%）（4.28%）是我国出口重点行业。2019年前三季度，电气机械和器材制造业出口交货8%通用设备制造业两大行业出口增速相比去年同期有所放缓，纺织服201814000012%12000010%100000 8%6%800004%14000012%12000010%100000 8%6%800004%600002%400000%20000-2%0-4%工业企业出口交货值（亿元）工业企业出口交货值同比增速2013年2014年2015年2016年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年前三季度图242013-2019年工业企业出口交货值2000018000160001400012000100002000018000160001400012000100008000600040002000020%15%10%5%0%-5%-10%工业出口交货值工业企业出口交货值当月同比增速工业企业出口交货值累计同比增速3月4月5月6月7月8月9月月月月月3月月5月6月7月8月月图252018-2019年工业企业出口交货值及月度增速非金属矿采选业其他采矿业纺织服装、服饰业造纸和纸制品业化学原料和化学制品制造业有色金属冶炼和压延加工业非金属矿采选业其他采矿业纺织服装、服饰业造纸和纸制品业化学原料和化学制品制造业有色金属冶炼和压延加工业水的生产和供应业中国工业发展研究报告35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%数据来源：国家统计局图262018年工业行业出口交货值占比23中国工业发展研究报告中国工业发展研究报告PAGEPAGE3413%11%9%7%5%3%1%-1%-3%计算机、通信和其他电子设备制造业电气机械和器材制造业-5%通用设备制造业纺织服装、服饰业2018年2月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月13%11%9%7%5%3%1%-1%-3%计算机、通信和其他电子设备制造业电气机械和器材制造业-5%通用设备制造业纺织服装、服饰业2018年2月2018年3月2018年4月2018年5月2018年6月2018年7月2018年8月2018年9月2018年10月2018年11月2018年12月2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年9月图272018-2019年我国重点行业出口交货值累计增速工业产品进口放缓201920191-88.8%3.81-88.6%2%2.2%月累计同比下降7.8%，但生物技术、生命科学技术、材料技术进口增长势头强劲，1-734.3%、16.1%4.2%。2500050%40%2000030%2500050%40%2000030%1500020%10%100000%-10%5000-20%0-30%进口金额累计值（亿美元）进口金额累计同比1月5月9月1月5月9月1月5月9月1月5月9月1月月9月1月5月9月1月5月9月图282013-2019年我国进口金额累计值及累计同比状况表12018-2019年工业制成品进口情况产品类型2019年1-8月2018年累计金额（千美元）累计同比（千美元累计同比工业制成品867655164-8.8143402478013.4化学成品及有关产品144719285-222368299115.5按原料分类的制成品90761068-10.815145217412.1机械及运输设备502600865-8.683952364614.2杂项制品93083970-2.21437593277未分类的其他商品36489977-35.97560664214.4数据来源：海关统计数据110%110%90%70%50%30%10%-10%-30%高新技术产品光电技术计算机集成制造技术生物技术材料技术生命科学技术电子技术数据来源：Wind数据图292013-2019年高新技术产品进口情况对外投资继续下滑20171582.919.3%，自2003年中国发布年度对外直接投资统计数据以来首次出现负增（2016年200258.6倍。其中，制造业对外开放步伐较快，2017年制造业对外投资流量为295.13.82017（3422.7（1604.5数据来源：中国对外直接投资统计公报图302002-2017年我国对外直接投资流量数据来源：中国对外直接投资统计公报图312017年我国制造业对外投资主要流向行业利用外资结构优化制造业利用外资结构优化。2018年全国新设立外商投资企业200180160140120100806040200100%80%60%40%20%0%-20%-40%实际使用外资金额实际使用外资金额同比605338856.109201%0.6，4.835.1%，23.8200180160140120100806040200100%80%60%40%20%0%-20%-40%实际使用外资金额实际使用外资金额同比2017年2月2017年4月2017年6月2017年8月2017年2月2017年4月2017年6月2017年8月2017年10月2017年12月2018年2月2018年4月2018年6月2018年8月2018年10月2018年12月2019年2月2019年4月2019年6月图322017-2019年我国实际利用外资情况二、当前工业发展面临的突出困难和问题（一）市场需求总体不足，“稳工业”压力不断加大20192018年下半10组织（IMF）20193%200820192.4%6.15.7近年“”“八”“七4789“七9月份起进入负增长。从投资看，201820182%20186.5%9.5%20193.2%，较去年全年和去年同期分别3.32.2“”游原材料回暖和环保压力下设备升级带动，随着上一轮增长期的结2019784.8%、2000CPIPPIPPI“”（二）企业生产成本上升，经营困难程度增强“”“”2013201920191717920-27%21.7%2.350800000.25%700000.2%60000500000.15%400000.1%30000800000.25%700000.2%60000500000.15%400000.1%300000.05%20000100000%0-0.05%工业企业利润总额工业企业利润总额（同比增速）2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年1-8月图332012-2019年工业企业利润总额年度变化情况450000450000个30.0%40000025.0%35000030000020.0%25000015.0%20000015000010.0%1000005.0%5000000.0%企业单位数亏损企业亏损面数据来源：国家统计局图342017年7月-2019年8月工业企业亏损面情况2013年达据统计，2018年我国规模以上制造业企业就业人员年平均工资达6464320131.5三是年我国工业污染治理完成投资681534520101.71一刀切（三）资本“错配”依然突出，融资难融资贵犹存错配”“一是10%较高，但随着进入制造业微利时代，制造业企业效益逐渐下滑，31个制造行业中，有9个行业总资产利润率低于同期一年期贷款利率，存在资本从制造业流出的现象。二是民营企业融资环境不佳。由于我2014三是IFO20%，这表明我国中小企业融（四）基础研究投入不足，核心关键技术发展不充分一是201822.19%52%201019.0%26.3%核心3数据来源：《中国社会融资环境报告》中国工业发展研究报告中国工业发展研究报告PAGEPAGE35及关键性技术创新有待提高。我国整体技术创新能力近年来有所提70%以上依赖5-108-3098%以上，而中国轴承产品寿命仅为计算寿命的3-5倍，可靠性为96%4。（五）新旧动能同步疲软，谨防产业结构性陷阱7060%“”进新旧动能转换被视为促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径。但新旧动能转化速度慢、新动能规模小成为制约我国工业“过坎”2019年以来，我国工业出现新旧动能出现同步疲软的态势，须4数据来源：中国社会科学研究院工业经济研究所，中国工业发展报告（2017）度放缓。今年以来，支撑我国工业增长的汽车行业也进入“负增长”“负增长或““”一直保持强劲增长的新兴动能产业今年也不同程度表现出增速回落3.16.9%（9.7%）2.83.4-10.6%-9.1%2.4%、18.48.328.9、78.519.75的风险加大。（六）国际竞争面临双重挤压，贸易环境不确定性增强改革开放以来，我国充分利用“两个市场”“两种资源”，不断融5乏技术缺乏人才发展阻力巨大的状态，称之为产业体系发展的“结构性陷阱”。“”“4.0””GE为代年将会有多达60万个制造业岗位从中国返回美国。在“”年以来我国高技术产业增速532%。1-538%3年来同期新高，一季度，马来西亚制造业领域吸引外资同比增长超过100%，表明相关东南亚国家外商投资活跃。这些数据从侧面表明，“”三、2020年工业发展趋势预判年全球需求依然疲软。同时，从国内看，宏观环境总体稳定良好，保障我国工业基本趋稳。2019年前三季度实现国民经0.5”2020年“”的关键风险点。（一）2020年工业继续稳定增长2019加值增长5.5%左右，2020年预期与2019年略有下降，预期增长5-5.5%。20196.2%0.534“”“”个位数平台转变。中美贸易摩擦背景下我国支柱行业机电行业受影响二是2020GDP6%20192018（二）经贸摩擦下出口下行压力大2018年四季201720%抢出口”等因素影响下，总体影响较小，但今年以来，对美出口进一步萎IMF下调20年全球经济增速至34根据O的预测，20191.0%2020到今年下半年低基数影响