非关税贸易壁垒案例

非关税贸易壁垒案例分析我们如何在非关税贸易壁垒的陷阱下生存？——一桩跨国经济纠纷官司的背后案例简述２００３年２月，意大利弗德庞特皮革公司〔ＦＯＤＥＲＰＯＩＮＴＳＲＬ〕以中国最大的皮革出口商——远东皮业集团香港子公司交易产品化学指标超标为由，将后者告上法庭，要求赔偿以前交易的所有损失，并利用意大利法律的特有规定通过法院扣押了后者应收的货款。在中国皮革和鞋业界引起极大震动，甚至牵动了中国商务部的神经。

弗德庞特公司恶意设局

利用当地法律扣货索赔

远东皮业集团是中国民营企业５００强之一，经过１０年的开展，现已成为全球规模最大的猪皮革产销企业，是从２０００年开始开拓意大利市场的。同时，意大利皮革市场地方保护主义也很严重，意大利一些不法进口商往往设置各种贸易骗局，让供给商蒙受巨大经济损失。据称，台湾所有制革厂和意大利商人合作都吃过亏。据了解，远东集团与弗德庞特公司在２０００年建立贸易关系，此后生意来往一直较稳定。但到了２００２年５月，该客户订单突然锐减，几乎终止采购。到１０月，经过协调沟通，双方又开始了商业来往。弗德庞特公司当时同意订一个货柜，称等货到后看看质量，再讨论新的业务。为表示诚意，远东集团在价格上给予了很大优惠，付款方式也定为６０天远期信用证。为了双方的合作，远东公司对这批货十分重视，完全按照客户的各项要求来生产。出货前还快递了两张皮给客户验收。货物于１２月发往意大利，之后一切顺利，对方银行也已承诺付款。

然而，就在付款期限届满的前几天，对方银行向远东方银行发来电函说，客户向当地法院申请了禁止令，此笔货款被法院扣押。经过询问，远东集团才知道弗德庞特公司是以２０００年初至２００２年５月期间收到的货物化学指标超标为由，将他们告上地方法院，并要求法院将本次交易货款扣押，以充当日后赔偿的资金。远东皮业集团董事长王敏称：“这完完全全是恶意诈骗〞因为根据通行的国际惯例，在货物到港后，最多不超过２８天，买方要提出索赔，否那么视为接受，而弗德庞特公司的索赔期限早已过期；同时按照国际惯例，在提出索赔时至少８０％以上的货物必须保存完好，但弗德庞特公司早就将这批货物卖光；最重要的是，弗德庞特公司诉讼请求中提出的远东集团皮革六价铬超标问题不成立，因为欧盟乃至全球到目前为止，并没有制订出统一的皮革六价铬含量标准。根据远东集团中方律师的分析，弗德庞特公司不过是利用中国皮革企业不愿花费巨大人力、物力、财力来打一场得不偿失官司的心理，设置莫须有的非关税贸易壁垒，捞取好处。因为，如果中国企业不来应诉，到期法院会缺席审判，意方公司很可能在已经拿到货物的同时获得货款的赔偿，这等于白得一批货物。

同时，与国际通行惯例不同，意大利法院只要有本国买方向法院提出扣押信用证下的货款，法院根本上就会在无须审查的情况下发放扣押令。这也使弗德庞特公司在整个事件中更加有恃无恐。远东皮业集团积极应对誓言将官司一打到底４月２４日，意大利地方ＦＥＲＭＯ法院第一次聆讯。远东公司意大利方律师为此次开庭做了精心准备，查阅了相当多的当地法律和国际公约，并对案件作了分析，而弗德庞特公司显然没有料到远东集团会下决心与他们打官司，只派出其律师的助手出庭。法院在简单地听取了双方的意见后，宣布受理此案。跨国官司牵动了中国政府的神经7月30日，远东集团将相关的情况向国家商务部作了整理和汇报，商务部高度重视此事。他们向远东集团介绍了与国际贸易纠纷相关的法律知识，并委托中国皮革协会在行业内发布警告，提醒中国皮革企业在与意大利皮革进口商进行贸易时应提防商业陷阱。同时，商务部还就此事与国家外交部进行了沟通，准备通过外交途径来申明我国政府保护企业合法权益的严正立场。

９月１２日是意大利地方法院作出裁决的日子，在法庭上，原被告双方代理律师辩论得很剧烈。远东集团的律师紧紧抓住两点，据理力争。他说，意大利地方法院下令扣押远东公司货款的一个重要理由是，“鉴于被告是一家在意大利没有任何财产的中国公司〞，而这一条不是法律依据，带有明显的歧视性；同时按照属地管理的原那么，该地方法院不具备官司的管辖权，因此请求法院解除扣押令。经过审理，意大利地方法院正式宣布扣押令无效，远东公司成功收回了货款。

然而事情并没有完结，输了官司的弗德庞特公司似乎受到了前所未有的挫败，１０月他们又向上级法院提出上诉，要求驳回原判。另外，更为关键的远东集团皮革产品是否化学指标超标的问题还没有正式审理，等待远东集团的是漫长的诉讼之旅。在接受新华社记者采访时，远东皮业集团董事长王敏表示，他们会将这个案子一打到底，“这不仅仅是为了企业的自身利益，而是为了整个行业着想，如果在外国企业利用种种借口设置非关税壁垒时，我们都退缩，那还有谁敢去国际市场上做皮革生意？〞中国皮革企业积极走出去应警惕非关税贸易壁垒

“滴水见太阳〞，中国皮革协会有关负责人在总结“远东事件〞时说，在某种意义上，这个事件是给中国企业就如何应对非关税贸易壁垒的问题上了生动一课。现在中国经济与世界的联系越来越密切，经过多年的开展，相当一批中国企业正积极地谋划走出去，开拓国际市场，但遇到的环保、商业诈骗等非关税贸易壁垒也日益增多。据悉，我国皮革行业近年来一直保持良好的开展势头，２００３年完成外贸进出口总值２６４亿美元，其中出口２３２亿美元，同比增长１９％，位居轻工业第一位。然而，我国皮革行业出口也面临着环保、技术标准等非关税壁垒的严峻挑战。２００２年９月，欧盟公布禁止使用四氨基联苯胺等２２种偶氮染料的皮革及制品进入欧盟国家。同时，商业诈骗也已逐渐成为中国皮革企业开拓国际市场的“暗礁〞。如何应对非关税贸易壁垒？为应对这些挑战，中国皮革企业在从事国际贸易时，一定要了解外国进口商的国际声誉和信用，在与意大利公司交易时不能过分相信信用证的付款担保作用，同时应该更多地使用国际原料皮标准合同。唯有这样谨慎标准，才能做到防患于未然。一旦发生类似纠纷，中国皮革企业应该寻求政府的帮助，积极应对跨国官司。对于类似纠纷，如果企业不应诉或处理不当，将会带来更大损失。中国政府目前正逐步实现职能转型，比以前更适应