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文档简介
国家财政国家财政1可编辑ppt国家财政(一)财政国家财政1、含义:国家的收入和支出特点:以国家为主体、凭借政治权力而进行的(具有强制性)社会产品分配(具有社会性)内容:国家对社会产品的分配本质:是一种分配关系目的:国家履行对内对外职能2可编辑ppt国家财政十一届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行,财政部部长谢旭人作“国务院关于2009年中央和地方预算执行情况及2010年中央和地方预算草案”的报告。3可编辑ppt国家财政2、国家预算和国家决算(财政的实现过程)(一)财政1、含义:国家的收入和支出(1)国家预算——财政实现的主要环节由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。(2)国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。4可编辑ppt国家财政(一)财政(二)财政收入与支出P661、财政收入(1)含义国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金(2)形式:税:税收收入利:利润收入债:债务收入费:其它收入(一般来说,税、利、费称为经常收入)5可编辑ppt国家财政税收国有企业的利润各种收费计算70009亿元税收收入占财政收入的比例是多少?说明了什么?2010年前10个月我国财政收入7.09万亿元(不含债务收入)6可编辑ppt国家财政(一)财政(二)财政收入与支出1、财政收入(1)含义(2)形式:税:税收收入利:利润收入债:债务收入费:其它收入是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源要依法纳税7可编辑ppt国家财政探究:财政收入快速增长的最根本原因是什么?8可编辑ppt国家财政(一)财政(二)财政收入与支出1、财政收入(1)含义(2)形式:(3)影响财政收入的因素:A经济发展水平基础性根与叶源与流把“蛋糕”做大9可编辑ppt国家财政综合探究:财政收入是越多越好,还是越少越好?10可编辑ppt国家财政(一)财政(二)财政收入与支出1、财政收入(1)含义(2)形式:(3)影响财政收入的因素:A经济发展水平B分配政策把蛋糕切好正确处理好国家、企业和个人的关系在社会财富总量一定的前提下,国家应制定合理分配政策,既保证财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。11可编辑ppt国家财政(一)财政(二)财政收入与支出1、财政收入2、财政支出(1)财政支出的含义(2)财政支出的用途经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出12可编辑ppt国家财政讨论:财政收入与支出的关系有哪几种状态?三种情况:收大于支,有节余支大于收,有赤字收支相等13可编辑ppt(一)财政(二)财政收入与支出1、财政收入2、财政支出3、财政收入和支出的关系财政收支平衡:当年的财政收入等于支出,或收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。财政盈余:指当年的财政收入大于财政支出的部分财政赤字:指当年的财政支出大于财政收入的部分国家财政(警示:赤字必须控制在一定范围内)14可编辑ppt(一)财政(二)财政收入与支出国家财政(三)国家财政在社会经济生活中的作用1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(收入再分配作用)15可编辑ppt国家财政16可编辑ppt国家财政17可编辑ppt国家财政“西气东输”,线路全长约4200公里,横跨9个省区,投资规模1400多亿元(仅次于三峡),是目前我国距离最长、口径最大的输气管道。它西起塔里木盆地的轮南,起点是塔北油田,东至上海。西气东输二线干线管道计划2008年全线开工,西起新疆的霍尔果斯,到广州、上海,途经十三个省市自治区,干线四千八百五十九千米。18可编辑ppt国家财政嫦娥二号发射成功19可编辑ppt国家财政20可编辑ppt国家财政21可编辑ppt(一)财政(二)财政收入与支出国家财政(三)国家财政在社会经济生活中的作用1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(收入再分配作用)2、促进资源合理配置(资源配置作用)22可编辑ppt国家财政当前经济工作,要把防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务……(一)搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展
根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求,今年要实行稳健的财政政策(注:指松紧适度,有保有压)和从紧的货币政策。……进一步减少财政赤字和长期建设国债。今年,中央财政赤字预算拟安排1800亿元,比去年预算赤字减少了650亿元。拟安排国债投资300亿元,比去年减少200亿元。……防止价格总水平过快上涨,是今年宏观调控的重大任务。必须从更加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施。一要大力发展生产,特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产……八要遏制生产资料尤其是农业生产资料价格过快上涨……23可编辑ppt国家财政国家抑制通货膨胀的措施:1.2010年10月19日晚上中国人民银行10月19宣布,决定自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点,由现行的2.25%提高到2.50%;一年期贷款基准利率上调0.25个百分点,由现行的5.31%提高到5.56%;其他各档次存贷款基准利率据此相应调整这也是国家三年来首次加息.2.2010年11月10日中国人民银行自2010年11月16日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率(简称存准率)0.5个百分点.以上本人认为央行的行动是为了11月11日,统计局所公布10月份CPI同比上涨4.4%.已经严重超出国家对本年通货膨胀调控在百分之三左右的目标而作出考虑到对通胀压力的行动,同时给市场释放个信号,如果未来通胀压力不减,仍不排除加息或提高存款准备金率的可能.24可编辑ppt国家财政(2010年12月2日)首先是积极发展蔬菜生产。其次建立和完善蔬菜储备制度。三是促进蔬菜产销衔接。四是降低流通经营成本。比较探究:两类不同的宏观调控的政策出台的背景有何区别?如何从财政政策入手,促进国民经济平稳运行?25可编辑ppt国家财政保持经济平稳运行26可编辑ppt国家财政扩张性财政政策增加建设支出,减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长经济增长滞缓,需求不足27可编辑ppt国家财政紧缩性财政政策减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”经济过热、物价上涨、供给不足28可编辑ppt(一)财政(二)财政收入与支出国家财政(三)国家财政在社会经济生活中的作用1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(收入再分配作用)2、促进资源合理配置(资源配置作用)3、促进国民经济平稳运行(经济稳定作用)29可编辑ppt国家财政本课小结:国家财政财政收入财政支出财政的含义、本质、实现的主要环节财政收入的含义影响财政收入的因素经济发展水平分配政策财政支出的含义财政支出的用途经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出财政收支关系财政收支平衡财政盈余、财政赤字国家收入的分配个人收入的分配财政收入的来源:税、利、债、费财政作用收入再分配作用资源配置作用经济稳定作用30可编辑ppt国家财政1、下列关于财政的说法,不正确的有A、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配B、财政是指个人或企事业单位的收入和支出C、财政包括国家的收入和支出两部分D、国家财政是通过预算实现的B31可编辑ppt国家财政2.国家预算是A国家的收入和支出B由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划C上一年度财政的执行情况D国家财政收入的主要形式B32可编辑ppt国家财政3.在我国财政收入的形式中A利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分B税收是财政收入的最稳定、最可靠的形式C债务收入是国家财政通过借贷从国外取得的D利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式B33可编辑ppt国家财政4、源远流长,根深叶茂。这一比喻说明()A财政收入制约着经济发展水平。B经济发展水平对财政收入的影响是基础性的C分配政策和分配制度制约着财政收入的规模D价格水平对财政收入有着重要的影响B34可编辑ppt国家财政5、下列对财政收支平衡的理解错误的是()A当年财政收入等于支出B当年收入大于支出,略有节余C当年支出大于收入,略有赤字D财政收支总是完全相等D35可编辑ppt国家财政6、汶川大地震发生之后至2008年8月4日,中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金属于财政支出的()A经济建设支出B科教文卫事业支出C行政管理和国防支出D社会保障支出D36可编辑ppt国家财政7.我国每年用于国防和行政管理的财政支出已经超出了7000亿元人民币,正是依靠这笔支出,使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有()A、经济稳定作用B、收入再分配作用C、经济发展作用D、资源配置作用D37可编辑ppt国家财政8.中央和各级政府加大对农业投入的财政资金()①是财政分配的一个方面②是社会总供给的一部分
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