农村生活污水治理设施运行维护政府采购项目招投标书范本

千里马招标网中国招标行业门户网站－年萧山区农村生活污水治理设施运行维护政府采购项目意见征询杭州市萧山区住房和城乡建设局将于近期就－年萧山区农村生活污水治理设施运行维护政府采购项目进行采购。现将拟适用的有关采购需求公布如下，并公开征询意见。意见征询编号：XZCGDL-GK-ZCY征求意见范围：、供应商资格条件是否具有明显限制性和排他性；、技术指标是否具有明显倾向性和歧视性；、评审细则是否具有明显倾向性和歧视性；、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。征求意见递交及接收：意见递交时间：自征询公告发布日起至年月日时前意见递交方式：供应商如对上述项目的技术参数和资格要求认为有倾向性和排它性，可以自本公告发出之日起三个工作日内，以书面形式向采购人提出。意见接收机构：杭州市萧山区住房和城乡建设局联系人：曹先生联系电话：-联系邮箱：@代理机构：浙江建安工程管理有限公司联系人：汪欣怡联系电话：-合格的修改意见和建议书格式要求建议书格式可在萧山区招投标管理信息网-政府采购-资料下载处下载。其他注意事项：无附件：评分细则及需求一、供应商资格条件：、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。、对本招标服务范围内已中标开展农村生活污水治理设施运维监管的单位不得参与本次投标。、未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。、本项目不接受联合体投标（因潜在供应商能独立完成本项目）。二、评分细则、商务技术评分表（分）序号评分内容和标准分值区间商务资信分（分）根据投标人综合实力、履约能力等情况综合评定对比打分）-分投标人经营状况（根据投标人经营类似项目时间长短、产品市场占有率、获得荣誉等情况综合评定对比打分）-分投标人信用（投标人需提供相关证书或文件））最近三年（-年）中获工商行政管理部门确认的“守合同、重信用”企业称号，国家级的得分，省级的得分，省级以下的得分。未提供的得分。-分投标人优势）投标人为高新技术企业的，得分（提供有效期内的认证证书或证明资料））服务中使用或提供的主要设备列入财政部公布的《节能产品政府采购清单》的，得分（提供有效期内的《节能产品政府采购清单》）服务中使用或提供的主要设备列入财政部公布的《环境标志产品政府采购清单》的，得分（提供有效期内的《环境标志产品政府采购清单》）-分投标人优势投标人为中小微企业的，得分（提供中小企业申明函，否则不得分）-分（）投标人提供年月日至今（以合同签订时间为准）从事过类似项目业绩的，单项合同金额大于等于万元的，每个得分；（）投标人提供年月日至今（以合同签订时间为准）从事过类似项目业绩的，单项合同金额小于万元的，每个得.分；（）投标人提供年月日至今（以合同签订时间为准）从事过类似项目提标改造业绩的，每个得分。注：a、上述第（）、（）二项累计最高得分；第（）项最高得分；b、同一项目只计取最高级别的分数，不重复计分；（投标文件中须附合同复印件并加盖投标人公章，开标时必须现场递交合同原件，未递交合同原件或递交的原件与复印件不符的按不得分处理。）-分投标人自有或租赁专用吸粪车设备的，得分；自有或租赁专用移动式固液分离污水处理车设备的，得.分；自有或租赁专用疏通车设备的，得.分；本项最高得分。（以上证明资料须提供车辆行驶证，若为租赁的，还另须提供租凭合同，投标文件中只需提供复印件加盖公章，开标现场必须提供上述原件，未递交原件或递交的原件与复印件不符的均按不得分处理。）-分序号评分内容和标准分值区间技术分（分）投标方案的合理性、科学性、全面性（根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定对比打分）-分投标方案中提供或使用主要设备的优劣（综合评定对比打分）-分保证进度和项目完成的方案和措施等（综合评定对比打分）-分项目负责人及技术力量安排等（综合评定对比打分）-分对本项目的合理化建议（综合评定对比打分）-分服务质量保证情况（根据质保期限、可实现程度、提供优惠等情况综合评定对比打分）-分服务承诺（根据售后服务方案、措施、响应及本地化服务能力等情况综合评定对比打分）-分投标文件制作质量（根据投标文件编制有序、内容规范、字句清晰、表述完整等情况综合评定对比打分）-分采购人针对本项目特点提出的个性化要求：（）投标人具有污水检测实验室的得.分（提供污水检测实验室照片，不提供不得分）。（）实验室设备清单具有COD测试仪、BOD测试仪、总磷测试仪、生化培养箱、恒温干燥箱、酸度计、真空抽滤装置、天平、紫外可见光度计、便携式气体探测器等，评标委员会根据设备配备情况综合评定对比打分，得-.分（提供购置发票复印件加盖单位公章）。（）投标人具有与污水处理有关的实用新型专利证书或计算机软件著作权登记证书或参与导则编制的，每个得分，最高得分（投标文件中采用复印件加盖公章，开标现场必须提供原件，未递交原件或递交的原件与复印件不符的均按不得分处理。）（）投标人具有农村生活污水治理设施运维机构服务能力评价证书乙级及以上或具有环境服务（服务项目：分散式生活污水处理设施运营服务）认证证书二级及以上的，得分。（上述证书均须在有效期内，投标文件中采用复印件加盖公章，开标现场必须提供原件，未递交原件或递交的原件与复印件不符的均按不得分处理。）-分注：）投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。）上述评分点涉及相关证明材料的，除说明外均须现场提供原件备查。、价格部分评分方法（分）：价格权值计算方法价格权值=.最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×（计算得分保留小数点后位）.其他需说明事项投标人在《投标人基本情况表》须注明中标通知书邮寄地址、接收人、联系电话。.解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与招标组织机构。 三、采购需求招标一览表标项序号名称规格型号与参数单位数量是否为核心产品备注－年萧山区农村生活污水处理设施运行维护政府采购项目详见招标需求年/注：.本次投标报价为年服务的费用；.本次采购入围家供应商进行运行维护。招标需求.技术需求一、运行维护范围：序号镇街涉及行政村接入终端农户数（约）接入市政管网农户数（约）合计衙前镇瓜沥镇/党湾镇/益农镇/南阳街道新街街道宁围街道/临浦镇河上镇义桥镇戴村镇/楼塔镇浦阳镇进化镇所前镇合计接入终端处理池农户约户（预算价元/户·年）接入市政污水管网农户约户（预算价元/户·年）注：.投标报价是履行合同的最终价格，应包括接户设施、管网系统、终端处理系统的运维费（含农污处理设施的日常定期巡检、消毒杀虫及应急运维所需的技术服务费、人工费、一般材料费和机械费等）、设施配套费、办公场所使用费、自备专用车辆仪器工具使用费（含折旧费、油料费、保险费、人工费等）、劳保和安全用品使用费、经营管理费、税费、利润等一切费用。．风机、提升泵、回流泵的一般性故障由中标人自行修复，费用包含在投标报价内；因上述设备使用期限到期或损坏无法修复需更换的，设备费用由镇街承担，但安装等由中标人负责，安装费用包含在投标报价内。接户设施、管网系统（包括窨井、井盖）破损的一般性修复材料由镇街提供，中标人负责修复，修复费用包含在投标报价内；农污终端的提标改造、结构性破损、终端设备、管网系统等大中修或应急抢修费用不包含在投标报价内。.公示牌、格栅、终端绿化、时控装置等未完善的设施由镇街负责完善，已完善的设施后续由中标人维护，维护费用包含在投标报价内。.清单数量为采购人暂定数量，但投标时投标人不得变更数量；最终运维费用为各镇街最终实际运维户数乘以中标单价，供应商应自行承担报价风险。二、总体要求：（一）污水管网系统及其相关构筑物的运行维护管理⑴确保农户污水的正常接入，发现破损漏接及时修复，管道系统无私自接管、违章占压等现象；接户井、管网系统清掏疏浚及时，完好通畅运行正常；⑵每周检查终端及管网沿线窨井是否正常，严禁漏水、溢流等现象，损坏严重的及时更换；管网中出现的漏、坏、堵、溢现象做到及时处理和修复；=3\*GB2⑶确保管网沿线井盖启闭顺利，井盖上有明显的文字标示，便于日常检查；=4\*GB2⑷注意UPVC管材、PE管材、橡胶接头等的变性和老化问题，必要时增设保温层或者保护层，防止极端温度及日照等造成的管道老化；铸铁管道等应注意防腐，做好可靠的防护措施；=5\*GB2⑸如遇台风、暴雪、暴雨等自然性突发灾害，应制定应急预案，提前对管网系统做好防护工作，灾后及时检查管网系统有无损坏情况。若有损坏，应及时上报并修复。（二）污水处理终端系统及其配套机电设施的运行维护管理、终端水质调试⑴在终端设备完好正常运行的情况下，应根据季节和天气温度，结合污水进水量和不同进入时间段，好氧池填料微生物生长情况，调整风机开关时间和风量，调整各回流泵开关时间，确保终端对污染物有明显的去除率，使出水合格。⑵进出水水质自检应按省建设厅建村发（）号《关于印发农村生活污水治理设施出水水质检测与结果评价导则的通知》要求，对日处理能力吨以上的设施，每月自行检测一次；日处理能力-吨的设施，每两月自行检测一次；日处理能力吨以下的设施，每季度自行检测一次。=3\*GB2⑶对终端出水水质和水量进行观察记录，如发现进出水水质、水量出现异常，影响正常运行的，应立即采取措施防止或减少危害后果，及时向村、镇街报告，并及时排查原因。.机电设备的维护管理⑴处理设备操作规范、安全规程上墙明示。每周应检查运行中的电气设备运行是否正常，是否按照设备使用说明的要求进行日常维护，并记录水泵、风机等电气设备的运行情况；每年应至少一次吊起潜水泵，检查潜水电机引入电缆，测量电机线圈的绝缘电阻；长期不用的水泵应吊出集水池存放；⑵每周检查电控柜内各控制钮的运行情况，有损坏及时上报维修；电气设备运行中若发生跳闸，在未查明原因前不得重新合闸运行；设备或仪表出现故障时，应及时上报并进行维修或更换。电力电缆要定期检查与维护。⑶如遇台风、暴雪等自然性突发灾害，应提前关闭水泵、风机电闸，灾后及时重新开启并检查损坏情况，若损坏，应及时更换。⑷按照半小时运维管理服务圈的原则，设立运维管理队伍，根据操作规程对设施进行日常巡检、维护和应急处理，保障各类设施设备正常安全运行，并做好记录。⑸发现异常情况应及时处理；对出现的较严重的影响污水处理系统正常运行的问题，应及时向镇街报告并尽快修复设施。=6\*GB2⑹每年月份由专业人员对终端处理设备进行一次彻查与清理，并检查曝气装置及潜污泵等，有老化、损毁发生时进行清洗和更换。.终端清淤和绿化养护=1\*GB2⑴每半年对集水井、沉淀池清淤一次；=2\*GB2⑵终端绿化及时修剪，发现缺损及时补种；=3\*GB2⑶定期检查人工湿地植物生长状况，并进行病虫害防治；及时补种和修枝剪叶，清除杂草、垃圾、污物等；清扫湿地周边及湿地内部堆放的垃圾、污物，保持植物长势良好；每月检查土壤表面的水流情况，若有溢流、堵塞情况发生，记录并及时上报相关单位，对湿地进行整修，防止污水外溢，滋生蚊蝇；定期检查过滤系统是否堵塞，如遇堵塞及时采取措施时行清理或疏通,保证出水畅通。.化粪池的运行维护管理⑴化粪池清渣操作规范、安全规程上墙明示；⑵每周应检查相关井盖以及各种盖板的完整性、安全性，定期清理化粪池盖板上的垃圾、污物、杂物；⑶视化粪池的使用情况，用抽粪车对化粪池进行定期清运，防止满溢以及水面漂浮物固化结块堵塞管道；⑷每月检查粪污管道、粪管连接井，确保化粪池的畅通和完好；⑸按照化粪池清理维护守则，每年对化粪池池底进行人工清渣，打捞出的废渣进行无害化处理排放，禁止随意堆放；⑹做好安全标示，禁止小孩在周边玩耍，禁止燃放鞭炮。（三）台帐资料的收集整理每月底将本月的运行维护情况上报村、镇街，并做好台账资料。台帐资料应根据市区考核要求，主要包括以下内容：运维管理架构及规章制度、出水水量记录、重大事故水质异常及处理记录、群众投诉及信访处理记录、终端设施巡查记录、管网设施巡查记录、设施维修记录、进出水水质自检记录、及其它上级要求的相关内容。台帐资料格式可参考省《农村生活污水处理设施运维标准化评价标准》，并以电子版形式上传运维监管平台。（四）制订手册⑴制订设施维护手册，包括长效运行管理制度、管理人员设备配备、维护内容与要求、岗位操作规程和事故应急预案等。⑵制订农户使用手册，包括污水排放守则、简单故障排除方法和维护人员电话等，派发至受益农户并进行宣传教育。（五）考核方法和违约责任⑴实行农村生活污水治理设施运营维护情况年度绩效评价制度。对中标运行维护单位以集中考核与日常考核相结合。⑵考核由镇街负责，其中集中考核每年两次，第一次月份进行，第二次月份进行，第一、二次考评分别以%和%计入总分，日常考核每月一次以%计入总分。考核工作参考《萧山区农村生活污水治理设施运维管理情况考核表》（详见附件）的要求考核评分。运行维护管理费用按考核结果支付，具体可参考如下：.分以上（含分）-分（不含分）为合格，维护管理费用按中标单价乘以运维户数的%－%支付（具体在合同中明确）；.分以下（不含分）为不合格，要求中标单位限期整改到位后按中标单价乘以运维户数的%－%支付（具体在合同中明确），否则，拒付所有剩余资金，两次考核不合格的可以解除合同，并由中标单位承担违约责任。⑶终端处理系统出现机电设施维修不及时，造成未能正常运行，以及造成次以上群众有效投诉或被媒体曝光造成重大不良社会影响等问题，镇街发出书面通知，仍不能按时完成整改的，停拨中标运维单位该年余下全部运行维护资金，并终止合同。⑷因运行维护单位管理人员维护管理不善造成人身伤害事故或者财产损失的,由运行维护单位承担相应法律责任。注：⑴未到三年质保期的治理设施工程非人为损坏的硬件设施（管道、复合井盖、塑料检查井、电气设备和终端处理池等）的材料更换由施工队负责。⑵不含农村生活污水处理系统工程电气设备所耗的电费。PAGEPAGE25萧山区农村生活污水治理设施运维管理考核表镇（街）村自然村设施编号运维单位：序号项目考核内容评分标准分值检查（扣分）情况得分管网系统农户污水排放口正常接入；定期检查污水管道和清扫口、检查井等相关构筑物是否出现破损，清理淤积物，保持管道过流通畅。①污水管道未及时疏通造成污水外溢现象，扣-分；②清扫口、检查井盖破损未及时修复，扣-分；③清扫口、检查井堵塞，扣-分；④未对清扫口、检查井清理，扣-分。

井、井盖、格栅网井、井盖正常使用，格栅网通畅无破损格栅①井盖、井壁破损，每处扣分；②格栅阻塞、井内阻塞、破损格栅未及时更换，每处扣分。

集水井每半年对集水井清淤一次以防止泥沙淤积造成水泵堵塞。①未对集水井进行定期清理，扣-分；②造成堵塞水泵，造成设备损坏现象的，扣-分。

化粪池每年对化粪池底进行清渣，定期用抽粪车对化粪池进行清运，防止满溢及水面漂浮物固化结块。①未对化粪池进行定期清渣，造成堵塞、满溢现象的，扣-分。

处理终端、人工湿地及周边绿地卫生湿地功能植物需保持合适的覆盖度，并应合理修剪。场地绿地内无明显砖瓦石块或堆土；道路及时清扫，无垃圾，无积水；绿化带植物无缺损；绿地内无明显杂草丛生现象。①人工湿地内植物覆盖率不高或植物稀少，未及时修剪的，扣分；②绿地内明显杂草丛生，扣分；③场地未及时清扫，有垃圾、积水，扣分；④绿化带植物有明显缺损，扣分；⑤场地内有明显砖瓦石块、堆土等，扣分。

水泵、风机等设备定期检查各类水泵及风机等设备的运行、操作、维护应严格按照厂家提供的操作规范执行；对风机房及配电设施上锁，以防失窃。①未按操作规范操作，运行维护不当出现烧