2024年基药与新型城镇化分析报告

2024年基药与新型城镇化分析报告2024年4月目录一、县域医疗市场的美好时代 PAGEREFToc368693893\h3二、基药重磅新时代 PAGEREFToc368693894\h31、新基药目录出台，推荐新进独家品种和重症用药的下沉 PAGEREFToc368693895\h32、基药招标政策演变，降价压力舒缓 PAGEREFToc368693896\h73、进入目录并非盈利保障，终端用药意愿是核心驱动力 PAGEREFToc368693897\h8（1）前一版基药品种盈利贡献分化显著 PAGEREFToc368693898\h8（2）基药制度解决部分问题，终端用药意愿才是放量核心 PAGEREFToc368693899\h94、投资思路 PAGEREFToc368693900\h11三、大病医保带来支付结构调整的红利 PAGEREFToc368693901\h111、大病医保带来支付结构调整，重症用药支付能力提升 PAGEREFToc368693902\h112、未来大病医保范围将进一步扩大 PAGEREFToc368693903\h133、投资思路 PAGEREFToc368693904\h14四、基层需求驱动县乡医院扩建升级浪潮 PAGEREFToc368693905\h141、县乡患者需求释放，县域医院迎来扩建高峰 PAGEREFToc368693906\h142、“大病不出县”带来不仅是需求量的扩大，更是诊疗能力提升的要求 PAGEREFToc368693907\h16（1）县级医院医疗设备整体落后于标准 PAGEREFToc368693908\h16（2）检验结果互认促进促生医疗设备升级 PAGEREFToc368693909\h17（3）县级医院诊疗水平待提升，肿瘤微创、造影设备是主力 PAGEREFToc368693910\h183、投资思路 PAGEREFToc368693911\h19一、县域医疗市场的美好时代新医改进入深水区，改革重点开始转向基层县乡市场。在医疗资源和医疗需求的下沉中，未来县乡医疗市场将会是医药企业竞争的主战场。估算的医疗城镇化带来的6.6万亿的医疗保健支出增量中，新农合覆盖人员的转换提升将贡献约2万亿的增量。县乡医疗市场中的佼佼者将把握住未来医疗市场最重要的增量。本报告关注未来2-3年县乡医疗市场最重要的3方面变化和投资机会：1、新版基本药物目录大幅扩容，入选品种中将筛选出新的基层新贵；2、大病医保逐步铺开，重大疾病用药有望享受医保支付结构调整的红利；3、诊疗需求推动县乡医院在13、14年进入扩建、升级高峰。二、基药重磅新时代1、新基药目录出台，推荐新进独家品种和重症用药的下沉在09年基本药物推行后的3年里（若考虑到各省招标时间的延迟实际执行时间不足2年），多个中药独家品种迅速放量，诞生了很多当时难以想象的重磅品种:截至2024年诞生了24亿规模的复方丹参滴丸、10亿规模的白药气雾剂、10亿规模的血栓通、以及7-8亿规模的速效救心丸。其中，白药气雾剂2024年销售收入是2024年的2.5倍，中恒血栓通2024年销售收入是2024年的5倍！新基药入选品种将成为新一轮打造重磅品种的新贵。基本药物未来覆盖范围进一步扩大，预计影响将在明年体现：3月15日公布的基本药物目录数量由307种增加至520种，其中化学药品和生物制品317个品种，新增112中；中成药203个品种，新增101种。文件规定新目录将于2024年5月1日起施行，由于尚需各地组织招标，我们估计对相关企业的业绩影响将在14年开始体现。新进独家品种和重大疾病用药值得关注新进的中成药独家品种由于良好价格维护能力自然是主要的潜在受益对象，借助原有基层队伍，打造新的基药重磅舰队，其中：养血清脑颗粒（天士力）：天士力在基层市场有良好基础，13、14年产能限制缓解，有望持续维持35%以上的增速，晋升10亿量级品种；参松养心&连花清瘟（以岭药业）：在城市医院有良好的市场基础，而以岭药业新组建的庞大基层队伍经过1年的磨合调整，有望使两大品种逐步渗透基层医院；桂枝茯苓&腰痹通（康缘药业）：进入基药后有望促进其基层市场的消化，使康缘药业的口服品种恢复增长；南星止痛膏去年增速30%以上，新进基药后有望进一步打开市场空间；中新药业的基药舰队：中新的两个中药独家品种京万红软膏、癃清片也新进入基药目录，有良好的价格空间有望成为5亿量级品种，为公司主业带来增长弹性。同时，部分用药金额高、过去在基层渗透度低的重大疾病用药、专科药，有望借助基药制度渗透基层市场晋升更大的量级，其中：腹膜透析（华仁药业）：进入基药增补目录超市场预期。此前我们强调，腹透液在基药全额报销及大病医保政策下，支付负担减轻有望带来需求释放；同时，腹透相对血透更适宜县乡市场——对患者而言血透价格低廉，使用方便，可在家自行操作；对医院而言腹透所需医护人员较少，适合县乡医院。因此，进入新版目录后，腹透产品将借助基药制度进入基层终端，有望迅速培育县乡医疗机构这一潜力巨大的市场；阿卡波糖&环孢素（华东医药）：华东医药的首仿品种已具备良好的品牌和渠道基础，将直接受益于基层糖尿病患者的用药水平提升、器官移植支付能力提升；重组胰岛素（通化东宝）：过去大型外企高举高打在大型三甲医院，国产胰岛素龙头通化东宝发展思路在基层下沉，基层应用更多的依赖企业对医生培训，通化东宝在县级及部分乡级医疗机构的多年培训、推广，奠定了其在县乡市场能与诺和诺德比肩的主导地位；神经系统用药（恩华药业）：增补较多，恩华药业的核心品种咪达唑仑、利培酮以及12年获批的大品种丙泊酚均新进基药，随着基层诊疗水平的提升，神经系统用药在基层市场的应用将逐步打开。2、基药招标政策演变，降价压力舒缓过去3年基药招标制度推行期间，“最低价中标”的规则使的基药非独家品种承受了较大的价格压力。在《完善基药制度和基层运行新机制意见》中已把招标精神确定为“质量优选，价格合理”后，我们认为这在新一轮基药招标中会有所缓解：中标名额可能有所放宽：评标竞价压力降低——如12年北京基药标容许一个品种3个企业中标；上下联动已挤压降价空间：其次，由于存在报价环节的限制（例如不高于周边省中标均价），在近年各省的多轮招标后，各地中标价已逐渐“向低看齐”，未来进一步降价空间有限；独家品种统一定价构筑护城河：独家品种无竞价环节，以单独议价形式定中标价。从过去3年的情况来看价格压力较小，如果未来执行独家品种统一定价（《完善基药制度和基层运行新机制意见》），企业议价成本有望进一步降低；同时，从北京基药标的趋势来看，寡头竞争（不多于3家生产商）的品种价格压力也不大。3、进入目录并非盈利保障，终端用药意愿是核心驱动力（1）前一版基药品种盈利贡献分化显著回顾前一版基药推出后的情况，进入基药的独家品种也是分化明显，企业盈利走势迥异，因此我们认为值得提出的是，“基药独家品种”并非企业盈利的有效保障。对比基药独家品种的盈利贡献占比较高的4家典型企业，其企业净利润的增长趋势在2024年出现明显分化，天士力、中恒集团明显受益于主导品种新进基药后的放量，而另外两家企业的独家品种当时的表现相对平淡，我们分析独家品种的价格毛利空间和基层渠道能力是基药重磅放量的必备条件。（2）基药制度解决部分问题，终端用药意愿才是放量核心我们认为分化的原因在于，基药制度为企业解决的通路、回款等问题构成了良好的盈利基础，但终端能否持续发力才是盈利的核心驱动力。基药制度为企业解决了部分问题：解决通路问题：由于基药配备和配送的强制性，进入基药目录的药品得以全面覆盖县域医疗市场，包括开发不充分的偏远县医院及众多基层医院；部分解决回款问题：基本药物统一网上采购，货款由由采购机构统一支付，目前按期（一个月）回款率已达到85%以上，下一步将设立省级基本药物采购周转资金等方式优化支付流程，确保货款及时足额支付；报销政策的支持：基本药物全部进入医保甲类，享有更高的报销比例；用药占比规定加速基药放量：卫生部门对基药在各级医院的用药金额占比有明确要求，这将对终端用药形成引导，且基药用药金额占比的要求在持续提升，我们认为这对基药的应用扩大有一定引导作用。2024卫生部要求全国范围内基层医疗卫生机构应全部配备使用基本药物，二级医院基本药物使用量和销售额都应达到40%至50%，其中县级医院综合改革试点县的二级医院应达到50%左右，三级医院基本药物销售额要达到25%至30%。我们认为以上的利好仅构成扩大盈利的前提，进入目录的品种要实现放量仍取决于终端医疗机构的用药意愿。我们认为两方面的特质有利于调动基层的用药意愿：1.依靠基层队伍持续的终端推广、维护带来的认可：与城市医院类似，对县域医疗机构医务人员的持续教育、维护仍是产品上量的重要推力，复方丹参滴丸和速效救心丸在在县域医疗机构的销售布局和医生认可使其成长为重磅品种。2.符合医生处方行为学的利益驱动：在县级医院及基层医院取消药品加成、收支吃紧的局面下，总价低，安全性好，利润空间高等符合医生处方行为学的品种将受到青睐，这一类品种以中药注射剂、品牌首仿药、诊断试剂为代表。4、投资思路中药独家重磅舰队：高毛利、低总价的独家品种将成为医生处方的宠儿，为中药独家品种放量销售造就了天然的条件。中新药业、天士力、康缘药业、以岭药业等多个中药独家品种入选新基药目录，这些公司将实现从单一重磅发力，到打造重磅基药舰队的升级。国产专科大品种下沉放量：价格压力小、基层市场有着良好基础的品牌仿制药企业也就加大对基层市场的渗透，尤其是用药金额较高的大病用药。推荐：华仁药业、通化东宝、华东医药、北陆药业。三、大病医保带来支付结构调整的红利1、大病医保带来支付结构调整，重症用药支付能力提升2024年国家出台大病医保政策，各省制定了相应的实施政策，从目前已公布的法案来看，资金来源主要来自于新农合基金，筹资标准为15-50元，是医保基金支付结构的重新分配，大病用药在这一分配中是明显的受益方。县乡市场成为大病用药的新增长点：卫生部统计，2024年1-3季度，20种重大疾病实际报销比达到66%，全年受益患者预计至少达到80万人（主要为保障水平较低的新农合和城市居民）。由于相关大病的用药金额多在10万以上，我们估计大病医保的支付金额可能高达1000亿元。我们认为大病医保政策对实际疾病治疗的直接影响将是高价药物和治疗手段的应用面拓宽。以乳腺癌的治疗为例，采用一般药物化疗6疗程，使用环磷酰胺等一般细胞毒类药物的治疗费用为12万元，按照新农合一般报销标准，报销额封顶线为60000元（50%），而在大病医保下，假设8000元到5万可以报销65%，5到8万报销80%，到了8万以上可以报销90%，则实际报销额为89100（75%）。患者自负部分减少了50%，报销比例提升使得患者有能力承担肿瘤治疗、透析治疗等价格较高的药品。这将显著的利于部分仿制药企业。2、未来大病医保范围将进一步扩大大病医保范围的确定原则是医疗费用负担大小和是否符合卫生经济学，目前确定的20种疾病主要是疗效确切，费用可供，治疗效益大的病种，集中在肿瘤、心脑血管和血液病三部分。从目前试点的情况来看，大病医保的范围呈扩张趋势，贵州扩充到22个，而长春扩充到40个病种。从保险行业通常包括的32种大病范围来看，未来可能将有更多的包括心脑血管和精神类疾病纳入；而从长春和卫生部的政策动向来看，儿童相关疾病也将是未来纳入范围的重点。我们认为未来大病医保的范围会逐步将更多的符合原则的疾病纳入。3、投资思路用药金额高、患者基数大的肿瘤用药、终末期肾病用透析液将是大病医保转移支付的主要对象。核心推荐：心血管领域重点推荐拥有中药独家品种和优秀基层队伍的华润三九、天士力；肿瘤治疗领域加速下沉的益佰制药、恒瑞医药；贝科能将借助大病医保在基层全线放量的双鹭药业；在部队和基层医院大力推广腹膜透析的华仁药业。四、基层需求驱动县乡医院扩建升级浪潮1、县乡患者需求释放，县域医院迎来扩建高峰在医疗城镇化的推动下，县乡患者的需求将得到极大释放。从农村住院率统计显示，农村县级医院住院率处于持续上升阶段，目前与城市依然存在22%的差距，在城镇化的推动下，未来农村的住院率将逐步提升至城市水平。注：住院率=居民前一年因病住院人次数/居民总人数我国不同保险覆盖人群住院率显示，新农合居民的住院比例要比城镇职工低33%，我们认为最为核心的原因是报销标准太低，而在新农合筹资额在2024-2024年大幅提高后，县乡患者的支付能力得到增强，县乡患者的医疗需求将得到释放。由此将带来县域医院原有的负荷能力不足。我们认为县级医院在2024年以后进入医疗需求的上升期。而由于扩建涉及卫生、国土等多部门审批，我们估计从“诊疗需求上升”到“获批扩建”需要有1-2年的滞后，2024年以后扩建进入上升期。2、“大病不出县”带来不仅是需求量的扩大，更是诊疗能力提升的要求2024年公布的国务院（《关于县级公立医院综合改革试点的意见》提出要实现“县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县”。该目标的实现需要县级医院提供足够的医疗服务，即要求医院数量或医疗水平的提升。（1）县级医院医疗设备整体落后于标准娄坤（2024）对县级医院的调查结果显示当地群众和医务人员对本地县级医疗机构仪器设备现状认为“不满意”的分别为46.2%和52.6%，而在从县级医院转向大城市医院看病的原因调查显示，大约50%是因为当地医疗设备条件太差所致，而在城镇化进程中，农民进城后对于医疗服务质量的需求将更为强烈。所以要把病人留在县就必须要提升县级医院的医疗设备水平，使其能够满足患者的需求。（2）检验结果互认促进促生医疗设备升级按照医改下一步推行的基层医院真正水平提升，实现和大医院上下联动，从而形成“医联体”。这个过程中要实现有效的转诊的基础是诊断结果的互认，而这要求诊断结果的准确度、清晰度要达到一定的水准，在检测仪器、试剂、校准、检测值溯源上要求达到一致，目前二级医院的医疗水平信誉、人才配备跟不上，为保证检验结果互认的可操作性，县级医院关键要改进提升自身医疗设备水平。目前国内已有武汉、广西、广东珠海、中山、江门三市、山东等地开始推行诊断结果互认，未来的范围将进一步扩大，县级医院医疗设备升级改造的需求将加速释放。（3）县级医院诊疗水平待提升，肿瘤微创、造影设备是主力按照卫生部的规划，2024年所有县级医院均要达到二级甲等医院。县级医院要成为“域内的医疗卫生中心和农村三级医疗卫生服务网络的龙头，并与城市大医院分工协作”，在大量农村人口转向城镇，医疗需求迅速提升的医疗城镇化背景下，要实现“大病不出县”的目标，未来三年主旋律是通过扩张改建实现医疗条件的改善，和医疗水平的提高，与三级医院的总体差距将逐步缩小。医院的扩建、诊疗量的提升直接带来的机遇是诊断设备的配置和升级，我们认为适合县级市场的国产大型诊疗设备将在未来2年设备配置、升级进程中受益。从县级医院住院主要疾病构成和发病率来看，肿瘤领域的诊断治疗、以及造影设备将是改建升级的主要领域。3、投资思路和佳股份作为针对县乡医院肿瘤治疗设备供应商，依托其自有渠道资源和多方共赢商业模式，将是县域扩建、医疗城镇化背景下的最大受益方；同时，相对进口企业有性价比优势的造影剂生产商北陆药业，其加速下沉也将分享医疗城镇化这一盛宴。

2024年有线网络行业分析报告2024年3月目录一、国网整合的预期未变 31、新闻出版广电总局“三定”方案落定 32、中广网络即将成立的预期仍在 33、目前省级广电已经成为事实的市场主体 4二、有线电视用户的价值评估 51、现金流折现的方法估算用户价值 52、有线电视运营商的理论价值 63、2020年初至今上市公司的市值 8三、整合中的用户价值重估 101、江苏模式”中的用户价值重估 102、中广网络整合中的用户价值重估 113、电广传媒收购省外有线用户资源 13四、湖北广电的整合之路 141、楚天网络借壳上市 142、重组中的价值评估 153、湖北广电的二次资产注入 16五、有线运营商的WACC计算 171、吉视传媒的WACC值 17一、国网整合的预期未变1、新闻出版广电总局“三定”方案落定新闻出版广电总局的“三定”方案已经落定，取消了一系列行政审批项目，同时对一些行政审批权限下放到省级单位，比如取消了有线网络公司股权性融资审批，将设置卫星电视地面接收设施审批职责下放省级新闻出版广电行政部门。未来工作的重点：加强科技创新和融合业务的发展，推进新闻出版广播影视与科技融合，对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，推进广电网与电信网、互联网三网融合。从三定方案中，我们可以看出广电的发展的方向：行政管理的有限度的放松，比如有线网络股权融资审批取消；行政审批向省级广电下放，比如卫星电视接收审批下放；文化和科技、三网融合成为发展的主要方向。2、中广网络即将成立的预期仍在在2024年年初，国务院下发《推进三网融合的总体方案》（国发5号文）决定推进三网融合之际，就专门针对中广网络网络公司进行了明确的规划，决定培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司(中国广播电视网络公司)。国家广电成立的初衷是在“三网融合”中，整合全国的有线网络（第四张网络），从而与电信运营商进行竞争。随着国家广电成立的不断的推迟，注入资金规模大幅度缩水，特别是2023年1月原负责中国广播电视网络公司组建的广电总局副局长张海涛出任虚职——中国广播电视协会会长，中国广播电视网络公司的成立蒙上阴影。我们认为每一次的推迟成立，中广网络的职能就会缩水一次，我们认为相当长时间内中广网络难以成为市场运营主体、竞争的主体。维持原方案的方向预期，将先由部分省份为单位自报资产情况，随后以资产规模大小通过对总公司认股的形式，完成中广网络网络公司主体公司的搭建，即“先挂牌，再整合”的股份制转企方案。按照该方案，明确了国家出资的份额和挂牌的步骤，为中央财政先期投入进行公司主体搭建，其中包括总公司基本框架的组建费用和播控平台、网间结算等业务总平台的搭建费用。3、目前省级广电已经成为事实的市场主体随着我国文化体制改革的推进，文化市场领域逐渐出现市场运营的主体——省级文化运营单位，在有线网络领域，省网整合的进一步深入，省级有线网络已经成为有线网络的市场的运营主体。在IPTV的发展中也是类似，百视通和CNTV主导的IPTV让位于省级广电主导，CNTV或者百视通参与的发展模式，省级运营单位成为市场的主体，省级运营单位及地方政府的利益诉求将影响相关业务的发展模式。这种与地方政府密切的关系（资产、人事等关系），势必会影响地方政府对有线网络的支持力度和偏好。二、有线电视用户的价值评估1、现金流折现的方法估算用户价值考虑到目前有线电视的用户主要分为数字用户和模拟用户，开展的增值业务主要有互动视频点播（高清视频点播）和有线宽带业务，收费的模式基本上采取包月或者包年的收费模式。有线电视用户的收入相对稳定，我们假设其为永续的现金流，我们采用WACC为折现率进行折现，估算有线电视运营商的用户的理论价值（即上市有线电视运营商的理论市值）。我们以广电网络为例，无风险利率选取中国3年期国债收益率3.06%，按照我们的计算，广电网络的WACC为12.3%。同行业的公司的WACC值与公司的负债结构关系较大。2、有线电视运营商的理论价值广电网络2022年有线电视用户到达578.64万户，数字用户421.58万户，副终端为56.15万户，每月每户10元；付费节目用户154.02万户，主要有两档包月套餐99元和128元，我们按照年付100元/户计算，考虑到有线网络加大了优惠促销力度，付费用户和宽带资费要低于标准价格，2023年广电网络公司的理论价值150亿元。天威视讯2022年有线电视用户达到109万户，高清互动电视用户达到24万户，付费节目用户达到4.6万户，宽带用户达到33万户。高清互动年付套餐分为500元、600元和700元三档，我们保守全部按照年付500元/户计算，付费节目年付按照500元/户、宽带用户年付800元/户计算，天威视讯2023年的理论市值为68亿元。由于歌华有线的模拟用户和数字用户的收费标准一样，每月18元每户，其市值主要来来自于有线电视用户数的增长和高清互动电视收费用户增长，有线电视的用户的增长有限，目前主要关注在高清互动电视，目前主要采取免费推广的形式，绝大部分为免费的，考虑到歌华有线推出Si-TV的高清电视包，我们估计收费标准与天威视讯差不多300元/年，按照我们的40%左右的渗透率计算，2023年歌华有线的理论价值为145亿元。3、2020年初至今上市公司的市值我们选取有线电视上市公司2024年12月31日-2023年9月20日的市值。歌华有线的市值范围为60-140亿元，市值波动范围主要集中在80-120亿元，我们以中值100亿元作为公司表现的市值价值。与我们的145亿元的理论市值，尚有空间45%，而且我们认为数字电视没有提价预期，高清互动电视目前主要是采取的免费推广，SiTV的渗透率提高，公司估值有较大的弹性。天威视讯的市值范围为30-70亿元，主要波动范围在40-70亿元，我们选取中值55亿元作为其市场的市值。没有考虑资产整合预期，天威视讯的理论市值为68亿元。公司目前尚有24%的空间。公司有线宽带增长乏力，高清互动电视是公司业绩主要增长点。广电网络的市值范围30-70亿元，主要波动范围为40-60亿元，中值为50亿元。公司的理论市值150亿元，上升空间200%。公司的价值主要来源于公司的庞大的有线电视用户数，2023年有线用户数595万户，同时尚有模拟用户142万户.同时公司的数字电视的包年收视费为240/300元两档，价值较高，进一步的数字化将进一步提升公司的价值。三、整合中的用户价值重估1、江苏模式”中的用户价值重估江苏有线由江苏省内17家发起人单位共同发起设立，广电系统内有12家股东，占股比71.2%，其他系统是国有股东，占28.8%，公司注册资本是68亿元，省广电总台控股，其中省台出资14亿元现金，1亿元相关资产；南京、苏州、无锡、常州等10个省辖市广播电视台以现有广电网络资产出资，中信国安等出资人以现金和广电网络等资产出资。整合时江苏有线用户为510万户，数字用户为180万户，其中数字用户每月24元/户，模拟用户4元/户。按照我们的用户价值计算方法，WACC值取10%，整合时江苏有线的价值为（330*4*12+180*24*12）/10%/10000=67.68亿元，与公司注册资本68亿元基本吻合，我们认为“江苏模式”整合中，江苏有线采用了用户理论价值的方法进行用户的价值评估。江苏有线的资产评估方法，网络资产等于网络收入减成本费用减税金除以收益率（收益折现），按照这个方法，由具备期货从业资格的第三方评估，结果出来后，与各个股东的实际预期基本一致，这样就摆平了利益关系。（江苏有线董事长陈梦娟在第二届中国广电行业发展趋势年会暨投融资论坛的讲话）。2022年7月份挂牌，2022年底全省13省市形成一张全省全网、全省网络覆盖用户625万户，完成其他城市和部分县(市)数字电视整转，2022年底数字电视用户达到450万户。2023年9月江苏有线与江阴、常熟等24个县（市）级广电网络举行了整合与合作签约仪式。至此全省已完成了60家县（市、区）广电网络的整合与合作。江苏省广电网络集团网内用户达到1497.7万户，约占全省有线电视用户总数的93.61%，其中数字电视用户686.62万户，互动电视用户数35.02万户。到2023年底，江苏省有线电视用户数将接近1600万户。2、中广网络整合中的用户价值重估中广网络先由部分省以资产规模大小通过对中广网络的认股，完成中广网络网络公司主体公司的搭建，中央财政先期投入，中广网络的设立基本上按照“江苏模式”。“在完成整合的23家省网公司中，只有15家比较彻底，其中北京和江苏等个别省市相对最彻底。”我们认为在资产整合方面：第一步：中广网络会选择各省市（或者部分省市）的省广电（可能为部分的资产，主要是由于整合没有完成或者有上市公司的情况）作为发起人，加上财政的的现金挂牌成立。广电资产的评估可能采取类似“江苏模式”的用户价值评估。对于目前的省网来说有动力加快以低于用户价值的价格整合省网资源，在中广网络成立时获得资产的溢价。第二步：对于没有进入省网的用户资源进行整合，可能采取现金或者增发的收购的方式，广电资产的评估也可能采取类似“江苏模式”的用户价值评估。第三部：上市公司的资产整合，我们认为可能采取市值和用户价值两种方案进行评估。同时上市公司利用自身的资本优势参与到其他省份的省网整合，获得折价参股也会提升公司的价值。在整合的过程中，对于上市公司的价值重估，一方面本身用户价值的重估，例如自身用户的价值没有被市场所认可，在中广网络对价中有很大的空间。另外一方面在于上市公司以低于用户价值（中广网络收购价值）整合有线用户，提升公司的价值（折价收购的状况）按照这个投资的逻辑，我们主要关注自身价值提升的标的广电网络，目前市值只有理论用户价值1/3左右。存在巨大用户整合空间的湖北广电，目前正在进行二次资产整合，同时整合价格600元/户，公司折价整合有利于公司的价值提升。3、电广传媒收购省外有线用户资源电广传媒的子公司华丰达拟参股新疆广电有线，其中的资产评估也体现了上市公司折价收购有线用户资源。由于评估时点为2024年的年底，按照2024年用户数据和新疆以前12元/月的收费标准，计算的理论用户价值为27.71亿元。但是如果考虑到2020年出台的数字电视提价方案（乌鲁木齐、昌吉收费提高到25元/月，各市县每月24元/月），按照2024年用户数和提价后的价格，新疆有线用户价值为48.20亿元，前后平均为37.95亿元，基本上与第三方评估的值相同。如果利用2020年数据计算。新疆有线价值更高，总体上电广传媒实现了用户价值的折价投资。公司控股子公司——华丰达有线网络控股有限公司以现金8000万元通