环境影响评价各环节所需

一、关于环境影响评价〔用户必读〕环境影响评价报告定义环境影响评价报告，是新建、扩建、改建工程对环境造成的影响的预见性评定。根据对工程所在地的地下水、土壤的监测，对工程所用原材料、可能产生的废弃物、工程的环保设施的设计的评价，从而评估工程建成对环境的影响。根据建设工程对环境的影响程度，国家对建设工程的环境影响评价实行分类管理。建设单位应根据国家环保总局发布的“建设工程环境保护分类管理目录〞，组织编制环境影响评价文件：对可能造成重大环境影响的建设工程需编制环境影响报告书，对可能造成轻度环境影响的工程需编制环境影响报告表，对环境影响很小的工程需填报环境影响登记表。上述“一书两表〞统称为环境影响评价文件。环境影响评价报告用途建设工程可能对生态和环境产生深远影响。例如，建工厂可能会排放污染物，矿山开采需要剥离植被等。为了在工程建设的同时保护生态和环境，?中华人民共和国环境影响评价法?规定，必须对建设工程进行环境影响评价。国家各级环境保护行政主管部门是具有审批权的执法监管部门。建设单位应依法按国家规定，对建设工程进行环境影响评价，编制环境影响评价文件并报请环境保护行政主管部门审批。环境影响评价报告编制依据①工程建议书或可行性研究报告;②工程审批文件，立项前环境保护意见表;③环保局对工程总量控制的要求;④城市总体规划、城市环境规划、主要水域功能规划;⑤主要工艺和装置的技术资料;⑥拟建地区的环境现状资料;⑦工程平面布置图;⑧建设工程应执行的相关法律法规、相关政策及规划、相关导那么及技术标准、有关技术文件和工作文件。环境影响评价报告主要内容工程由来、编制依据、评价标准、评价范围、评价等级、评价重点、评价工程、污染控制目标。地理位置、自然环境概况、地理位置与交通、地形、地质、地貌、气候、气象、水文、自然资源、社会经济概况、文化教育与医疗卫生、交通、能源、区域规划、城乡总体规划、城市总体规划、工程园区规划、工程工程依托设施概况。工程名称、地点、占地、投资、规模、行业类别、实施进度、投产时间、主体工程、辅助工程、公用工程。生产工艺及污染因素分析、物料平衡分析、环境保护、工程运行污染物排放汇总、非正常工况排污及处置。清洁生产概述、本工程清洁生产分析、清洁生产的措施。环境对拟建工程影响因素分析、环境影响要素识别、筛选、环境影响因子识别、筛选、评价因子确定(气、水、声、渣)。大气环境质量现状调查与评价、地表水环境质量现状调查与评价、声环境质量现状调查与评价、区域污染源现状调查与评价。施工期环境空气影响分析、施工期的水环境影响分析、施工噪声的影响分析、施工固体废物的影响分析。环境空气影响预测与评价、水环境影响预测与评价、噪声环境影响预测与评价、固废环境影响预测与评价。环境风险评价的内容、风险识别、评价等级及评价范围、潜在的风险因素识别、风险类型、事故概率分析、事故发生对环境的影响、环境风险防范措施、应急监测方案、应急预案体系、环境风险评价结论。总量控制因子、总量控制建议。12.环境保护措施及其技术、经济论证三废及噪声治理措施、环保投资估算。概述、环境保护费用、环境保护效益、环境影响经济损益分析、小结。环境管理、环境监测方案。产业政策符合性分析、规划符合性分析、总平面布置合理性分析、环境容量、环境风险、小结。建设工程内容、规划符合性分析、环境现状、清洁生产、拟建工程污染物产生及治理情况、环境影响预测与评价、环境风险评价、建设工程的环境可行性、总结论。环境影响评价流程对建设工程开展环境影响评价是工程前期工作的重要组成局部，主要工作包括：(1)委托具有环境影响评价资质的机构承当评价工作;(2)受委托评价机构开展环境评价工作、提交评价结果;(3)建设单位向环境保护行政主管部门提交建设工程的环境影响评价文件，并申请审核;(4)获得环境保护行政主管部门的批准文件。二、环境影响评价的分类及分类管理环境影响评价，简称环评，是指对规划和建设工程实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析工程建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。1、环境影响的分类(1)按照评价时间分类：环境质量回忆评价、环境质量现状评价、环境影响评价;(2)根据评价内容分类：环境影响经济评价、环境政策评价、战略环境评价;(3)按环境要素分类：大气环境评价、水环境评价、声学环境评价、土壤环境评价、生物环境评价、生态环境评价、经济学环境评价、美学环境评价。2、环境影响的分类管理建设单位应当按照以下规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：(1)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价;(2)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价;(3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。三、办理环境影响评价的流程1、去环保局管理科领取?建设工程环境保护审批咨询表?;2、向环保局管理科提交申报材料：?建议工程环境保护审批咨询表?一式两份、名称核准通知单复印件、建设工程拟选位置周围情况地理图及房屋租赁合同复印件;3、制作环评报告，必须由有环评资质的公司出具报告(环评报告中注意污水量的填写，如果污水量过大，不能建化粪池，需要参加污水管网或安装污水处理设备。如需建化粪池，需要与环卫局城肥管理处签订污水清理协议书，将协议书复印件报环保局);4、递交环评报告(由环评公司负责);5、环保局管理科收到递交的环评报告后到现场进行勘察(车间厨房和食堂厨房需安装油烟处理设备);6、环评报告审批;7、配套环保设施建设完成后或在已落实有关环保措施的前提下，建议单位委托有资质的环境保护竣工验收监测单位进行验收监测(由环保局监测站进行验收);8、验收监测合格并拿到验收监测报告后，如填报材料：?建设工程竣工环境保护验收申请?，建设工程环境保护自查报告、本单位的环境保护规章制度、排污口标准化整治验收材料(不需要的除外)，并将上述资料电子版发至环保局邮箱，由环保局审核无误后进行打印正式文本;9、准备?验收监测报告?、?建设工程竣工环境保护验收申请?、?建设工程环境保护自查报告?、?本单位环境保护规章制度?、?排污口标准化整治验收材料?(不需要的除外)一式三份报环保局，由环保局组织现场验收;10、现场验收合格后，环保局出具该工程的验收意见;11、由环保局监察大队不定期对建设工程进地检查。四、编写环评报告的程序根据国家环境保护总局“分类管理名录〞(见国家环境保护总局环发[2001]17号文)对建设工程确定其应编制环境影响报告书、报告表或登记表的种类。1、环境影响报告书的编写程序新建或扩建工程对环境可能造成重大的不利影响，这些影响可能是敏感的、不可逆的、综合的或以往未有过的。(1)建设单位委托环评(需委托书一份);(2)建设单位提供详细资料;(3)现场踏看;(4)签订合同(确定环评经费及其他内容);(5)环评单位编写?环评大纲?;(6)建设单位将?环评大纲?报环保局审批;(7)环评单位根据批复的?环评大纲?开展野外监测、调查(必要时，对现有类似工程进行类比调查);(8)环评单位进行室内分析、整理资料、预测计算、编写环评报告书;(9)环评单位完成工作，向建设单位提交?环评报告书?。2、环境影响报告表的编写程序新建或扩建工程对环境可能造成有限的不利影响，这些影响是较小的或者减缓影响的补救措施是很容易找到的，通过规定控制或补救措施可以减缓对环境的影响。(1)建设单位委托环评(需委托书一份);(2)建设单位提供详细资料;(3)现场踏看;(4)签订合同(确定环评经费及其他内容);(5)环评单位制定环评工作方案;(6)环评单位进行野外监测、调查(必要时，对现有的类似工程进行类比调查);(7)环评单位进行室内分析、整理资料、预测计算、编写环评报告表;(8)环评单位完成全部工作，向建设单位提交环评报告表。3、环境影响登记表的编写程序对环境不产生不利影响或影响极小的建设工程。(1)建设单位委托;(2)建设单位提供详细资料;(3)现场踏看;(4)签订合同(确定工作经费及其他内容);(5)环评单位进行资料整理、分析、计算，必要时需进行类比调查，填写环境影响登记表;(6)环评单位完成全部工作，向建设单位提交环评登记表。五、环境影响评价报告表的主要内容是什么？1、环境影响登记表的主要内容环境影响登记表只需建设单位简单填报建设工程的根本情况。其内容包括工程内容及规模、原辅材料、水及能源消耗、废水排放量及排放去向、周围环境简况、生产工艺流程简述、拟采取的防止污染措施，以及登记表的审批意见。2、环境影响报告表的主要内容：(1)建设工程根本情况;(2)建设工程所在地自然环境、社会环境简况及环境质量状况;(3)建设工程对环境可能造成影响的分析、预测和评估(4)评价适用标准;(5)建设工程工程分析及工程主要污染物产生及预计排放情况;(6)环境影响分析(7)建设工程的防治措施及预期治理效果;(8)结论与建议以及预审意见(由行业主管部门填写答复意见，无主管部门工程，可不填)、审批意见(由负责审批该工程的环境保护行政主管部门批复)和下一级环境保护行政主管部门审查意见(不是审查小组)。同时，报告表应附的附件包括：“立项批准文件〞及“其它与环评有关的行政管理文件〞;附图包括：工程地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)。如果报告表不能说明工程产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据工程特点和环境特征，应选择1~2项进行专项评价。按照环评导那么的要求，专项评价包括：①大气环境影响专项评价②水环境(包括地表水和地下水)③生态环境④声环境⑤土壤⑥固体废弃物。涉及水土保持的建设工程，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门制定。建设工程的环境影响评价，应当防止与规划的环境影响评价相重复。作为一项整体建设工程的规划，按照建设工程进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价。已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设工程，其环境影响评价内容建设单位可以简化。六、环境影响评价报告书的主要内容是什么？(1)总那么①执行总结简要说明建设工程的特点、环境影响评价的工作过程及环境影响报告书的主要结论。②编制依据须包括建设工程应执行的相关法律法规、相关政策及规划、相关导那么及技术标准、有关技术文件和工作文件等。③评价内容、评价因子与评价重点明确本工程环境影响评价的内容，分列相应的现状评价因子和预测评价因子，明确重点评价内容。④评价标准给出各评价因子所执行的环境质量标准、排放标准、其他有关标准及具体限值，参照的国外标准应按规定的程序报有关部门批准。⑤评价工作等级、评价范围及环境保护目标说明各专项评价工作等级，附图列表说明评价范围和各环境要素的环境功能类别或级别，各环境要素环境保护目标和功能及其与建设工程的相对位置关系等。⑥相关规划及环境功能区划附图列表说明建设工程所在城镇、区域或流域开展总体规划、环境保护规划、生态保护规划、环境功能区划或保护区规划等。⑦资料引用列表说明环境影响报告书编制中引用的资料清单。(2)建设工程概况与工程分析采用图表及文字结合方式，概要说明建设工程的根本情况、工程组成、主要工艺路线、工程布置及与原有、在建工程的关系。对建设工程全部工程组成和施工期、运营期、效劳期满后所有时段的全部行为过程的环境影响因素及其影响特征、程度、方式等进行详细分析与说明;并从保护周围环境、景观及环境保护目标要求出发，分析总图及规划布置方案的合理性。(3)环境现状调查与评价根据当地环境特征、建设工程特点和专项评价设置情况，从自然环境、社会环境、环境质量和区域污染源等方面选择相应内容进行现状调查与评价。(4)环境影响预测与评价给出预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预测结果，并根据环境质量标准或评价指标对建设工程的环境影响进行评价。(5)环境风险评价根据建设工程环境风险识别、分析情况，给出环境风险评估后果、环境风险的可接受程度，提出具体可行的风险防范措施和应急预案。(6)环境保护措施及其技术、经济论证明确建设工程拟采取的具体环境保护措施。结合环境影响评价结果，论证工程拟采取环境保护措施的可行性，并按技术先进、适用、有效的原那么，进行多方案比选，推荐最正确方案。按工程实施不同时段，分别列出其环保投资额，并分析其合理性。给出各项措施及投资估算一览表。(7)清洁生产分析和循环经济量化分析建设工程清洁生产水平，提高资源利用率、优化废物处置途径，提出节能、降耗、提高清洁生产水平的改良措施与建议。(8)污染物排放总量控制根据主要污染物排放量，提出污染物排放总量控制指标建议和满足指标要求的环境保护措施。(9)环境影响经济损益分析根据建设工程环境影响所造成的经济损失与效益分析结果，提出补偿措施与建议。(10)环境管理与监测方案根据建设工程环境影响情况，提出设计、施工期、运营期的环境管理及监测方案要求，包括环境管理制度、机构、人员、监测点位、监测时间、监测频次、监测因子以及标准排污口建设和实施在线监测、监控的要求等。(11)公众参与给出采取的调查方式、调查对象、建设工程的环境影响信息、拟采取的环保措施、公众对环境保护的主要意见、公众意见的采纳情况等。(12)方案比选(视拟建工程的工程特点和环境影响特征而定)建设工程的选址、选线和规模，应从是否与规划相协调、是否违反法规要求、是否满足环境功能区要求、是否影响敏感的环境保护目标或造成重大资源经济和社会文化损失等方面进行环境合理性论证。如要进行多个厂址或选线方案的优选时，应对各选址或选线方案的环境影响进行全面比拟，提出选址、选线意见。(13)环境影响评价的结论和建议环境影响评价结论是全部评价工作的结论，应在概括全部评价工作的根底上，简洁、准确、客观地总结建设工程实施过程各阶段的生产和生活活动与当地环境的关系，明确一般情况下和特定情况下的环境影响，规定采取的环境保护措施，从环境保护角度分析，得出建设工程是否可行的结论。七、环境影响评价报告的根本要求1、环境影响报告书总体编排结构应符合?建设工程保护管理条例?(1998年11月29日公布)的要求，内容全面，重点突出，实用性强。2、根底数据可靠。根底数据是评价的根底。根底数据有错误，特别是污染源排放量有错误，不管选用的计算模式多正确，计算得多么精确，其计算结果都是错误的。因此，根底数据必须可靠。对不同的同一参数数据出现不同时应进行核实。3、预测模式及参数选择合理。环境影响评价预测模式都有一定的适用条件。参数也因污染物和环境条件的不同而不同。因此，预测模式和参数选择应"因地制宜"。应选择模式的推导(总结)条件和评价环境条件相近(相同)的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相近(相同)的参数。4、结论观点明确，客观可信。结论中必须对建设工程的可行性、选址的合理性作出明确答复，不能模棱两可。结论必须以报告书中客观的论证为依据，不能带感情色彩。5、语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长。凡带有综合性、结论性的图表应放到报告的正文中，对有参考价值的图表应放到报告中，以减少篇幅。6、环境影响报告中应有评价资格证书，报告的署名，报告编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、工程总负责人，依次署名盖章，报告编写人署名。八、环境影响评价报告的编制要点1、总那么①环境影响报告书的由来：说明建设工程立项始末，批准单位及文件，评价工程的委托，完成评价工作概况。②编制环境影响报告书的目的：结合评价工程的特点，阐述报告书的编制目的。③编制依据：a.评价委托合同或委托书;b.建设工程建议书的批准文件或可行性研究报告的批准文件;c.?建设工程环境保护管理条例?及地方环保部门为贯彻此方法而公布的实施细那么或规定;建设工程的可行性研究报告或设计文件;评价大纲及批准文件。④评价标准：包括环境质量标准和排放标准，并要说明执行标准的哪一类或哪一级。⑤评价范围;列出评价范围并简述评价范围确定的理由，给出评价范围的评价地图。⑥控制及保护目标：应指出建设工程中有否需特别加以控制的污染源，有否需要重点保护的目标。①建设规模：包括建设工程的名称、建设性质、厂址的地理位置、产品、产量总投资、利税、资金回收年限、占地面积、土地利用情况、建设工程平面布置(附图)、职工人数、全员劳动生产率。对扩建、改建工程，应说明原有规模。②生产工艺简介：按产品生产方案分别介绍，从原料的投入，经多少次加工，加工的性质，排放出什么污染物及数量，最终产品。应给出生产工艺流程图和重要的化学反响方程式。应说明生产工艺的先进性。对扩建、改建工程，还应对原有的生产工艺、设备及污染防治措施进行分析。③原料、燃料及用水量：应给出原料、燃料的组成成分及百分含量，列出原料、燃料及用水量的年、月、日、时的消耗量表，最好给出物料平衡图和水量平衡图。④污染物排放量清单：列出各污染源排放的污染物种类、数量、排放方式和排放去向。对扩建、技改工程，还应列出技改、扩建前后的污染物排放量清单。⑤建设工程采取的环保措施：说明建设工程拟采用的治污方案、工艺流程、主要设备、处理效果、排放是否达标，投资及运转费等。⑥工程分析。工程分析是分析建设工程影响环境的因素，根据污染物排放情况及环境背景状况，分析污染物可能影响环境的各个方面，将其主要影响作为预测的重要内容。其主要任务是通过工程全部组成、一般特征和污染特征的全面分析，从工程总体上纵观开发建设活动与环境全局的关系，同时从微观上为环境影响评价工作提供评价所需根底数据。A.“工程分析〞专题的作用：a、为工程决策提供依据：工程分析从环保角度对工程建设性质、产品结构、生产规模、原料路线、工艺技术、能源结构、技术经济指标、总图布置方案、占地面积等做出分析意见。假设发现不符合有关政策、法规规定时，亦可直接作出结论;b、弥补“可行性研究报告〞对建设工程产污环节和源强估算的缺乏，为环境影响评价工作提供评价所需根底数据;c、为环保设计提供优化建议：通过工程分析对生产工艺进行优化论证，并提出符合清洁生产要求的生产工艺建议;指出工艺设计上应该重点考虑的防污减污问题;对环保措施方案中拟选工艺、设备及其先进性、可靠性、实用性提出剖析意见，为优化环保设计作指导;d、为工程的环境管理提供建议指标和科学依据。B.工程分析应遵循的技术原那么：a、表达政策性;b、具有针对性;c、应为各评价专题提供定量而准确的根底资料;d、应从环保角度为工程的选址、工程设计提出优化建议。a、类比法是利用与拟建工程类型相同的现有工程的设计资料或实测数据进行工程分析的常用方法。为提高类比数据的准确性，应充分注意分析对象与类比对象之间的相似性。I工程一般特征的相似性所谓一般特征包括建设工程的性质、建设规模、车间组成、产品结构、工艺路线、生产方法、原料、燃料来源与成分、用水量和设备类型等。II污染物排放特征的相似性包括污染物排放类型、浓度、强度与数量，排放方式与去向，以及污染方式与途径等。III环境特征的相似性包括气象条件、地貌状况、生态特点、环境功能以及区域污染情况等方面的相似性。因为在生产建设中常会遇到这种情况，即某污染物在甲地是主要污染因素，在乙地那么可能是次要因素，甚至是可被忽略的因素。类比法也常用单位产品的经验排污系数去计算污染物排放量。但是采用此法必须注意，一定要根据生产规模等工程特征和生产管理以及外部因素等实际情况进行必要的修正。b、物料衡算法是用于计算污染排物放量的常规方法。此法的根本原那么是遵守质量守恒定律，即在生产过程中投入系统的物料总量必须等于产出的产品量和物料流失量之和。其计算通式如下：∑G投入=∑G产品+∑G流失式中：∑G投入——投入系统的物料总量;∑G产品——产出产品总量;∑G流失——物料流失总量。当投入的物料在生产过程中发生化学反响时，可按以下总量法或定额法公式进行衡算。①总量法公式∑G排放=∑G投入-∑G回收-∑G处理-∑G转化-∑G产品式中：∑G投入——投入物料中的某污染物总量;∑G产品——进入产品结构中的某污染物总量;∑G转化——生产过程中被分解、转化的某污染物的总量;∑G处理——经净化处理掉的某污染物总量;∑G回收——进入回收产品中的某污染物总量;∑G排放——某污染物的排放量。②定额法公式A=AD×MAD=BD-(aD+bD-cD+dD)式中：A——某污染物的排放总量;AD——单位产品某污染物的排放定额;M——产品总产量;BD——单位产品投入或生成的某污染物量;aD——单位产品中某污染物的含量;bD——单位产品所生成的副产物、回收品中某污染物的含量;cD——单位产品分解转化掉的污染物量;dD——单位产品被净化处理掉的污染物量。采用物料衡算法计算污染物排放量时，必须对生产工艺、化学反响、副反响和管理等情况进行全面了解，掌握原料、辅助材料、燃料的成分和消耗定额。但是由于此法的计算工作量较大，所得结果偏小，所以在引用时应注意修正。c、资料复用法此法是利用同类工程已有的环境影响报告书或可行性研究报告等资料进行工程分析的方法。虽然此法较为简便，但所得数据的准确性很难保证，所以只能在评价工作等级较低的建设工程工程分析中使用。D.工程分析的工作内容，原那么上是应根据建设工程的工程特征，包括建设工程的类型、性质、规模、开发建设方式与强度、能源与资源用量、污染物排放特征，以及工程所在地的环境条件来确定。九、撰写环境影响评价报告的考前须知1、调查清楚区域现状，和你所做的工程有关的环境现状，存在什么环境问题，是否需要本次环评来去解决，而且存在的问题是否和本工程有关，本工程的建设是否可以解决这个问题还是恶化这个问题。调查现状是为后来的评价做铺垫的。如果是改扩建工程，那么既有工程与拟建工程的关系一定要交代清楚，而且既有工程应给出有照顾片，特别是拟建工程所依托的工程，一定要有照片并配合文字说明。很多人将环评报告写的厚厚的，报告内文字堆砌很多，唯独不附具最具有说服力的照片或图件、表格。2、环境现状评价，水、气、声、渣、生态环境现状评价，用数据说话。工程工程规模简介和根本情况，地理位置，平面图，周边环境图，委托书，租地协议，营业执照，营业许可证，监测报告，工艺流程图、立项批文。敏感点，产业政策，产污源(排放，有效措施)。措施中设备必须祥化(规格型号、数量、来源)。3、工程分析，源强是什么，主要影响分析等。工艺流程图必须有，中间还得有产污节点(工艺过程中每个阶段的产污)，产污节点表格(尽量有)---简单说明(定性)。4、影响预测，根据现有的资料结合工程建设内容来预测对环境的影响。总量控制(SO2，COD、NH3-N)。注意总量控制必须有详细说明。5、针对环境影响提出减缓措施。施工期简单说明，营运期对工程的主要污染物来源，排放量，措施(工厂，居民，敏感点双面考虑)要有三同时和环保投资表格。6、整个报告需要主次清楚，如果水是评价重点就要说透。总之要层次清楚，重点突出。十、环评报批及环保验收审批所需资料1、环评报批所需资料(1)国家环保总局审批的建设工程：建设单位直接向国家环保总局报送?环境影响登记表?或者委托有环境影响评价证书的单位编制并通过国家环境工程评估中心审查的?环境影响报告书?、?环境影响报告表?。(2)省环保局及以下审批的建设工程：建设工程申报时，建设单位需报送?建设工程环境保护申报表?和工程批准立项或备案文件、工程选址意见书以及其他相关主管部门意见。环评报批时，建设单位按?建设工程环境保护申报表?审查意见的要求，报送?环境影响登记表?或者委托有环境影响评价证书的单位编制并经组织审查后修改完善的?环境影响报告书?、?环境影响报告表?报批本。2、环保验收审批所需资料：(1)验收申请(文字中应包括建设前期环境保护审查、审批手续是否完备，技术资料与环境保护档案资料是否齐全;环境保护措施是否按批准的环评和设计文件的要求落实;环保设施防治污染能力是否适应主体工程的需要;环保设施安装质量是否符合专业工程验收标准、规程和检验评定标准;是否具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供给落实，符合交付使用的其他要求;污染物排放是否到达环评文件提出的排放标准和总量控制要求等)。(2)?验收申请报告?、?验收申请表?或者?验收申请卡?。(分别对应环评时的报告书、报告表、登记表)(3)委托环保验收监测单位编制的?验收监测报告?、?验收监测表?(污染型建设工程)或?生态调查报告?、?生态调查表?(生态影响型)，编制?验收申请卡?的工程可不提供。十一、环评及环保验收审批办事程序1、建设工程环评审批办事程序：(1)国家环保总局审批的建设工程①建设单位委托持有环境影响评价甲级证书的单位，按照国家对建设工程分类管理的规定，编制工程环境影响报告书或环境影响报告表。环境影响登记表可自行填写。②建设单位向国家环保总局报批环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。(2)省环保局及以下审批的建设工程①建设单位填写?建设工程环境保护申报表?，向环保部门申报建设工程。②在收到符合要求的?建设工程环境保护申报表?后，环保部门提出审查意见，确定环评等级，分别要求编制?环境影响登记表?、?环境影响报告表?、?环境影响报告书?。③编制?环境影响登记表?的工程，建设单位填报?环境影响登记表?，符合要求后，环保部门批准?环境影响登记表?。④编制?环境影响报告表?的工程，建设单位应委托有环境影响评价证书的单位编制?环境影响报告表?。环保部门组织专家审查?环境影响报告表?送审本，经修改、完善并到达要求后，建设单位向环保部门报批?环境影响报告表?报批本，环保部门批准?环境影响报告表?。⑤编制?环境影响报告书?的工程，建设单位应委托有环境影响评价证书的单位编制?环境影响评价大纲?和?环境影响报告书?。环保部门组织专家审查?环境影响评价大纲?送审本，经修改完善并到达要求后，建设单位向环保部门报批?环境影响评价大纲?报批本，环保部门批准?环境影响评价大纲?。环评单位按环保部门对?环境影响评价大纲?的批复要求，编制?环境影响报告书?。环保部门组织专家审查?环境影响报告书?送审本，经修改完善并到达要求后，建设单位向环保部门报批?环境影响报告书?报批本，环保部门批准?环境影响报告书?。⑥在各阶段报批件达不到要求的，由环保部门在时限内提出书面的整改或完善意见，建设单位整改或完善后，重新报件。2、建设工程环境保护验收审批办事程序：(1)工程竣工后需试生产(试运行)的，建设单位向环保部门提出试生产报告。经环保部门现场检查符合试生产条件后，同意予以备案，工程投入试生产(试运行)，试生产期一般为3个月。不需试生产(试运行)的，直接进入提交验收申请。(2)建设单位向环保部门提交环保验收申请，环保部门确定建设单位编制?验收申请报告?、?验收申请表?或者?验收申请卡?(分别对应环评时的报告书、报告表、登记表)。(3)编制?验收申请报告?的工程，建设单位委托有资质的环保部门环境监测站编制?环保验收监测报告?(污染型)或者?环保验收调查报告?(生态影响型)。资料齐备后，经环保部门审查资料、现场检查并到达要求后，环保部门批准?验收申请报告?，工程投入正式生产(运行)。(4)编制?验收申请表?的工程，建设单位委托有资质的环保部门环境监测站编制?环保验收监测表?(污染型)或者?环保验收调查表?(生态影响型)。资料齐备后，经环保部门审查资料、现场检查并到达要求后，环保部门批准?验收申请表?，工程投入正式生产(运行)。(5)编制?验收申请卡?的工程，经环保部门审查资料、现场检查并到达要求后，环保部门批准?验收申请卡?，工程投入正式生产(运行)。(6)试生产期内，工程必须完善环保验收手续。不需试生产(试运行)的，必须经环保部门验收合格后，才能投入正式生产(运行)。(7)在各阶段报批件达不到要求的，由环保部门在时限内提出书面的整改或完善意见，建设单位整改或完善后，重新报件。十二、环境影响评价如何参与宏观调控1、措施坚决全国各地实行环境影响评价“一票否决〞，但凡违反环境影响评价的规划不予审批，但凡不符合环境影响评价要求的建设工程不得实施。2、机制创新积极建立完善规划环评与工程环评联动机制2021年9月26日，国务院印发?通知?，要求各地做好本区域的产业规划环评工作。未开展区域产业规划环评、规划环评未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的，一律不予受理和审批区域内产能过剩、重复建设行业建设工程环评文件。3、2021年环评管理的新措施分批审查减少程序对不同工程采取不同审查程序，及时召开专题会、常务会，进行审议。便民高效缩短时间工程受理时间从原来的5天缩短为2天，工程审批会议的次数由原来每月一次调整为每月两次，有些工程随到随批，为保增长做好有效效劳。分类评估简化流程在确保环评质量的前提下，按工程的环境影响大小，实行分类评估、分类审查、分类确定时限，对“两高一资〞工程严格执行环评制度，从源头上控制其过快增长，而对其他的环境影响相对较小的工程简化工程评流程。4、严格遵守“四个不批、三个严格〞原那么国家对不符合环保法律的建设工程设置了“防火墙〞。“四个不批〞，是指国家明令淘汰、禁止建设不符合产业政策的一律不批;环境污染重，产品质量低，能耗、物耗消耗高，特别是污染物排放不能达标的工程一律不批;环境质量不能满足环境功能要求的，尽管工程经济效益好，但是当地的环境质量已经不能满足环境功能要求的，已经没有总量指标的工程一律不批;建设工程如果位于自然保护区、核心区、缓冲区的工程一律不批。“三个严格〞，是指严格限制涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的工程;严格控制高耗能，就是产业开发中能耗、物耗、污染物排放量大的工程审批，并且要坚决杜绝已被淘汰的工程以所谓技术改造、拉动内需为名义上工程;严格按照总量控制的要求，把污染物排放总量作为区域、行业、企业开展的约束条件。5、“区域限批〞纳入日常监管所谓“区域限批〞是指如果一家企业或一个地区，出现严重环境违法的行为，环保部门有权暂停这一企业或这一地区所属或境内的除循环经济类工程外的所有工程，直到它们的违规工程彻底整改为止。2007年1月10日，原国家环保总局首次动用了“区域限批〞政策，惩罚严重违规的行政区域、行业和大型企业，对4个行政区域(唐山市、吕梁市、六盘水市、莱芜市)、4个电力集团(华能、华电、国电、大唐国际)实行停批、限批，即停止审批其境内或所属的除循环经济类工程外的所有工程。这是环保部门成立近30年来首次启用这一行政惩罚手段。“区域限批〞立竿见影，遏制了非法建设投资，抑制固定资产投资过快，成效比以往任何一次环评风暴都明显。2021年6月11日，环境保护部又发出“限批令〞，对严重违反国家产业政策、开展规划和环境保护准入条件进行工程建设的金沙江中游水电开发工程、华能集团和华电集团(除新能源及污染防治工程外)建设工程、山东省钢铁行业建设工程实行“限批〞，引起巨大反响。?中华人民共和国水污染防治法?、?规划环境影响评价条例?还都以法律的形式将“区域限批〞明确下来。“区域限批〞纳入日常环境监管中，使运动式的“风暴〞变成常规化的制度，使一时的“关停〞变成促进产业升级换代的平台，使环评在调整产业结构、转变经济增长方式等方面发挥更大的作用，“区域限批〞已经成为环保参与宏观调控的一个重要手段。十三、违反?中华人民共和国环境影响评价法?的法律责任规划编制机关违反本法规定，组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者说明而未编写的规划草案，依法应当附送环境影响报告书而未附送的专项规划草案，违法予以批准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。建设单位未依法报批建设工程环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该工程环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续;逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。海洋工程建设工程的建设单位有前两款所列违法行为的，依照?中华人民共和国海洋环境保护法?的规定处分。建设工程依法应当进行环境影响评价而未评价，或者环境影响评价文件未经依法批准，审批部门擅自批准该工程建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。接受委托为建设工程环境影响评价提供技术效劳的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者撤消其资质证书，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。负责预审、审核、审批建设工程环境影响评价文件的部门在审批中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令退还;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。环境保护行政主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，违法批准建设工程环境影响评价文件的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。十四、环评公众参与的适用范围(一)对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设工程;(二)环境影响报告书经批准后，工程的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位应当重新报批环境影响报告书的建设工程;(三)环境影响报告书自批准之日起超过五年方决定开工建设，其环境影响报告书应当报原审批机关重新审核的建设工程。环境保护行政主管部门在审批或者重新审核建设工程环境影响报告书过程中征求公众意见的活动，适用本方法。国家鼓励公众参与环境影响评价活动。公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原那么。建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应当依照本方法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。但国家规定需要保密的情形除外。建设单位可以委托承当环境影响评价工作的环境影响评价机构进行征求公众意见的活动。按照国家规定应当征求公众意见的建设工程，建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当按照环境影响评价技术导那么的有关规定，在建设工程环境影响报告书中，编制公众参与篇章。按照国家规定应当征求公众意见的建设工程，其环境影响报告书中没有公众参与篇章的，环境保护行政主管部门不得受理。十五、公众参与的一般要求1、公开环境信息建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应当按照本方法的规定，采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。在?建设工程环境分类管理名录?规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的工程，建设单位应当在确定了承当环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告以下信息:(1)建设工程的名称及概要;(2)建设工程的建设单位的名称和联系方式;(3)承当评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;(4)环境影响评价的工作程序和主要工作内容;(5)征求公众意见的主要事项;(6)公众提出意见的主要方式。建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告如下内容:(1)建设工程情况简述;(2)建设工程对环境可能造成影响的概述;(3)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点;(4)环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点;(5)公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限;(6)征求公众意见的范围和主要事项;(7)征求公众意见的具体形式;(8)公众提出意见的起止时间。建设单位或者其委托的环境影响评价机构，可以采取以下一种或者多种方式发布信息公告:(1)在建设工程所在地的公共媒体上发布公告;(2)公开免费发放包含有关公告信息的印刷品;(3)其他便利公众知情的信息公告方式。建设单位或其委托的环境影响评价机构，可以采取以下一种或者多种方式，公开便于公众理解的环境影响评价报告书的简本:(1)在特定场所提供环境影响报告书的简本;(2)制作包含环境影响报告书的简本的专题网页;(3)在公共网站或者专题网站上设置环境影响报告书的简本的链接;(4)其他便于公众获取环境影响报告书的简本的方式。2、征求公众意见建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见。建设单位或者其委托的环境影响评价机构征求公众意见的期限不得少于10日，并确保其公开的有关信息在整个征求公众意见的期限之内均处于公开状态。环境影响报告书报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，建设单位或者其委托的环境影响评价机构可以通过适当方式，向提出意见的公众反响意见处理情况。环境保护行政主管部门应当在受理建设工程环境影响报告书后，在其政府网站或者采用其他便利公众知悉的方式，公告环境影响报告书受理的有关信息。环境保护行政主管部门公告的期限不得少于10日，并确保其公开的有关信息在整个审批期限之内均处于公开状态。环境保护行政主管部门根据本条第一款规定的方式公开征求意见后，对公众意见较大的建设工程，可以采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式再次公开征求公众意见。环境保护行政主管部门在作出审批或者重新审核决定后，应当在政府网站公告审批或者审核结果。公众可以在有关信息公开后，以信函、、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批或者重新审核环境影响报告书的环境保护行政主管部门，提交书面意见。建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门，应当综合考虑地域、职业、专业知识背景、表达能力、受影响程度等因素，合理选择被征求意见的公民、法人或者其他组织。被征求意见的公众必须包括受建设工程影响的公民、法人或者其他组织的代表。建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应当将所回收的反响意见的原始资料存档备查。建设单位或者其委托的环境影响评价机构，应当认真考虑公众意见，并在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。环境保护行政主管部门可以组织专家咨询委员会，由其对环境影响报告书中有关公众意见采纳情况的说明进行审议，判断其合理性并提出处理建议。环境保护行政主管部门在作出审批决定时，应当认真考虑专家咨询委员会的处理建议。公众认为建设单位或者其委托的环境影响评价机构对公众意见未采纳且未附具说明的，或者对公众意见未采纳的理由说明不成立的，可以向负责审批或者重新审核的环境保护行政主管部门反映，并附具明确具体的书面意见。负责审批或者重新审核的环境保护行政主管部门认为必要时，可以对公众意见进行核实。十六、环境影响评价监测内容1、大气环境质量现状监测大气环境质量现状监测的目的是查清评价区的大气质量现状。主要是为预测和评价提供背景数据。要进行大气环境质量现状监测，首先必须遵循等标排放量的大小，特征污染物、大气环境质量差的原那么进行因子筛选。大气环境监测中，采样点的位置和数量确定是一个关健的问题，它对所测数据的代表性和实用性具有决定性的作用，设点的测量值能反映一定地区范围的大污染水平和规律。根据评价等级不同，确定监测工作的内容和要求。由于季节不同、气候的周期性变化、一天之中大气稳定度的变化和人们的生产和生活活动也有一定的规定，为了使监测数据具有代表性，一般评价工程全期至少监测5天，评价等级越高，监测的点位和频次越高。现状监测应当进行同步的气象观测，以作为分析大气质量的依据之一。应当按照监测技术标准进行监测和质量保证，取样时间必须满足?环境空气质量?统计数据有效性规定。对监测结果应作必要的统计分析，实验室在提出报告之前，应根据GB4885-85?数据的统计处理和解释?的规定，剔除失效数据。对统计结果影响大的极值应进行核实，并剔除异常值。常规的监测工程一般包括温度、气压、风向、风速等气象数据;二氧化硫小时值及日均值、二氧化氮小时值及日均值、TSP、PM10、非甲烷总烃等。特征污染物因工程不同而有很大差异，常见的有氨、硫化氢、氯化氢、臭氧、氯气、氟化物、苯系物等。2、水环境现状调查与监测为掌握评价范围内水体污染源、水文、水质和水体功能利用等方面的环境背景情况，为地面水环境现状和预测评价提供根底资料，需开展水环境现状调查与监测。水环境调查范围应包括受建设工程影响较显著的地面水、地下水及现有污染源的废水排放状况。根据当地水文资料初步确定河流、湖泊、水库的丰水期、平水期和枯水期的水质监测时间与频次，根据评价等级不同，对调查时间的要求亦有所不同。需要调查的水质因子有两类：一类是常规水质因子，它能反映受纳水体的水质一般状况，如：pH、溶解氧、高锰酸盐指数或化学需氧量、五日生化需氧量、总氮或氨氮、酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总磷及水温等。另一类是特殊水质因子，它能代表建设工程将来排水的水质特征，根据建设工程特点水域类别及评价等级以及建设工程所属行业的特征水质参数表进行选择。3、土壤现状调查与监测在建设工程所在地及周边地区进行土壤现状调查与监测，一般的监测工程有：pH、铜、铅、锌、铬、镍、镉、砷、汞等，有时还有进行氟化物、硫化物、氰化物及其它污染因子如农药等工程的监测。4、环境噪声现状调查进行环境噪声现状调查的目的是：掌握评价范围内环境噪声现状，噪声敏感目标和人口分布情况，为环境噪声现状评价和预测评价提供根底资料，也为管理决策部门提供环境噪声现状情况，以便与工程建设后的噪声影响程度进行比拟和判别。环境噪声现状调查的主要内容有：评价范围内现有噪声源种类、数量及相应的噪声级，评价范围内现有的噪声敏感目标及相应的噪声功能区划和应执行的噪声标准，评价范围内各功能区噪声现状，边界噪声超标状况及受影响人口分布和敏感目标超标情况。环境噪声现状调查的根本方法是收集资料法和现场调查两种方法结合进行。环境噪声的测量为等效A声级(LAeq)，较高声级的突发噪声测量为最大A声级(LAmax)及噪声持续时间。对较特殊的噪声源(如排气放空)应同时测量声级的频率特性和A声级;脉冲噪声应同时测量A声级和脉冲周期。十七、为什么请专业机构撰写环境影响评价报告根据环境环保部有关规定，新建、改建或者扩建、迁建工程都必须去工程所在地环境保护主管部门咨询，当地主管部门根据有关规定，对该工程做出批复，批复中会要求该工程编制环境影响报告书或者环境影响报告表或者环境影响登记表。根据?中华人民共和国环境影响评价法?第二十条环影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设工程进行环境影响评价的机构。十八、环境影响评价报告的五图四表是什么？“五图〞为：工程地理位置图、工程平面布置图、工程外环境关系图、监测布点图、生产工艺流程与产污位置框图;非污染性的工程还需提供土地利用现状图、植被现状图。“四表〞为：工程组成表、原辅材料用量表(含能源消耗)、工程环保措施与投资概算一览表、工程“三废〞排放量统计表(含“三本帐〞)。一、“五图〞1、地理位置图一般要求：(1)地理位置图应反映行政区划、水系;(2)应有比例、图例;(3)异地搬迁技改工程应标明新老厂位置;(4)应在图中套四川省小图，在小图中标识位置;(5)应使用彩图。注意：不应将风玫瑰图标识在地理位置图上。2、工程平面布置图(1)图中一般应有比例、图例、风玫瑰;(2)技改工程应在工程平面布置图中以线形或颜色加以区分;(3)环境影响报告书提出的总平面布置建议一般应给出建议的调整平面布置图，报告表可采用文字说明;(4)在可能的情况下，应在总平面布置图中标识主要产噪位置及其距厂界距离，无组织废气产生源点及其距厂界距离，有组织排气筒排放源点及其距厂界距离，污水处理场位置及排口位置，临时渣场位置。3、工程外环境关系图(1)图中一般应有比例、图例、风玫瑰;(2)应反映工程外环境关系的现状和规划情况(3)应结合环境空气的评价范围标识范围内主要环境保护目标，同时提供近距离(化工类厂界外1000米、国家有规定卫生防护距离的行业厂界外卫生防护距离内、无明确规定的厂界外200米内)详细外环境关系。(3-5km社会关注点)(4)主要环境保护目标指工程一定范围内的集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜、水源地和生态敏感点等和需特殊保护的设施(如对外环境有要求的企业、高压线、交通干线等)。图例中应尽可能说明保护目标名称、性质、规模和距厂界距离;(5)工程外环境关系图一般应为彩图。4、监测布点图(1)图中一般应有比例、图例、风玫瑰;(2)在环境空气监测布点图中，应在图例中说明监测点距主要排气筒的距离;(3)在地表水环境监测布点图中，应标识排污口位置、排水走向、监测断面距排口位置。5、生产工艺流程与产污位置框图(1)图中应标识各原辅料、水、蒸汽切入点;(2)图中应按环境要素分水、气、渣、声标识产污位置，对于废液、废溶剂、大气污染物、废渣，要说明其名称;(3)应标识在工艺流程中物料、废料的重复利用，水的重复利用和循环使用、二次蒸汽的重复使用。二、“四表〞1、工程组成表(1)结合工程平面布置图和工程实施内容，按主体工程、辅助及公用工程、储运工程、办公生活分类;(2)工程组成表中应详细列出工程各子项建设内容，尽可能明确其规模或能力;(3)按施工期和营运期，甚至废弃期，详细分析工程工程各子项所产生的环境问题，应尽量说明废水(液)种类、废气种类;(4)有可能的情况下，可在工程组成表中给出拟采取的污染治理措施;(5)对于改扩建工程，应标识哪些设施新建、哪些利旧、哪些改扩建。2、原辅材料用量表(含能源消耗)(1)应说明原辅材料名称、规格、用量、来源等;(2)对于危险化学品、有毒有害物质等，应介绍其理化性质;使用燃煤应给出煤质成分。3、工程环保措施与投资概算一览表(1)说明产污位置、污染物种类、拟采取的处置措施，各处置措施的投资概算等;(2)应含环保仪器设备购置、排污口标准、在线监测、绿化、易地生态恢复措施等费用;(3)移民搬迁及安置费应单独列出(不计入环保措施资金);(4)应在一览表中备注哪些为以新带老环保措施。4、工程“三废〞排放量统计表(1)、给出本工程废水、废气、废渣采取治理措施前后污染物排放情况的比拟，表中含治理前污染物浓度和产生量、治理后污染物浓度和排放量，削减量和治理效率;(2)改扩建工程应给出“三本帐〞，即：第一，现有排放量;第二，改扩建工程排放量;第三、改扩建工程实施后全厂排放变化情况(含排放总量、增减量、增减率)。十九、业主需提供资料在环评单位和建设方签订环评合同并收到预付款后，环评单位开始收集资料工作。资料清单见下表。

资料清单工程名称建设单位法人代表联系人通讯地址邮政编码占地面积M2建筑面积M2绿化面积M2建设地点建设工程周围环境东距离南距离西距离北距离产品名称年产量总投资万元设备投资万元土建投资万元职工人数日工作时间年工作日主要原辅材料消耗及能源用量名称年用量单位产品用量名称年用量单位产品用量生产用水煤、柴油、气电工程生产工艺流程方框图〔标明废气、粉尘、废水、固废产生点〕：工程所需生产设备和原辅材料设备名称规格数量用途工程环评需附资料：1、工程地理位置图〔标明所在位置的市/县、镇地图〕；2、工程规划选址意见书和红线图；3、工程厂区平面布置图；4、工程立项批文或受理通知单；5、工程可行性研究报告；工程公用工程：1、供电：来源变压器容量：2、供水：来源接入管径：3、供热：来源锅炉型号、吨位：4、排水：去向工程概况：声明：本表所填内容完全属实，本企业对提供资料真实性负责。〔盖章〕年月日注：技改工程需同时提交企业现有产品、生产规模、原辅材料消耗、现有生产工艺、现有设备的详细清单;提交企业现有环保设施验收监测、年度环境监测的资料。二十、环境影响评价报告所需附件1、备案(核准制工程无);2、选址意见;3、国土证明(规划区外);4、环保申报表(国家环保局工程无);5、环评标准(含县级出的标准及地市级确认标准);6、委托书;7、水利局受纳水体功能(防洪)证明文件;8、航运局工程建设是否影响航运的证明文件(根据工程需要);9、交通局工程建设是否影响交通的证明文件(根据工程需要);10、林业局允许砍伐证明文件(根据工程需要);11、煤质报告(根据工程需要);12、污水处理协议;13、危废处置协议;14、固废处置协议;15、搬迁政府承诺;16、园区批文;17、园区环评批复文件;18、租地协议;19、敏感保护目标(如学校等)对本工程的建设意见;20、企业相关承诺(如关停、对原辅料的承诺、整改方案的承诺等);21、政府(或环保局)对区域削减的文件;22、监测报告。二十一、环境影响评价收费标准根据国家计委和国家环境保护总局公布的?国家计委、国家环境保护总局关于标准环境影响咨询收费有关问题的通知?计价格[2002]125号，环境影响咨询收费标准见下表：建设工程环境影响咨询收费标准(单位：万元)投资估算〔亿元〕以下2-1010-5050-100100以上咨询效劳内容编制环境影响报告书〔含大纲〕5-66-1515-3535-7575-110110编制环境影响报告表1-22-44-77以上评估环境影响报告书〔含大纲〕3-77-99-1313以上评估环境影响报告表2以上注：1、表中数字下限为不含，上限为包含;2、估算投资额为工程建议书或可行性研究报告中的估算投资额;3、咨询效劳收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算;4、以本表收费标准为根底，按建设工程行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定咨询效劳收费基准价(调整系数见表一、表二);5、评估环境影响报告书(含大纲)的费用不包含专家参加审查会议的差旅费，环境影响评价大纲的技术评估费占环境影响报告书评估费用的40%;6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题基准价，每增加一个专题加收50%;7、本表中费用不包括遥感、遥测、风洞测试、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等的特殊监测费用。二十二、建设工程环境影响咨询收费标准调整系数根据国家计委和国家环境保护总局公布的?国家计委、国家环境保护总局关于标准环境影响咨询收费有关问题的通知?计价格[2002]125号，建设工程环境影响咨询收费标准调整系数见下表：表一环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数行业调整系数化工,冶金,有色,黄金,煤炭,矿业,纺织,化纤,轻工,医药,区域石化,石油天然气,水利,水电,旅游林业,畜牧,渔业,农业,交通,铁道,民航,管线运输,建材,市政,烟草,兵器邮电,播送电视,航空,机械,船舶,航天,电子,勘探,社会效劳,火电粮食,建筑,信息产业,仓储表二环境影响地评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数环境敏感程度调整系数敏感一般表三咨询效劳人员工日计算收费标准(单位：元)咨询人员职级人工日收费标准高级咨询专家1000-1200高级,专业技术人员800-1000一般专业技术人员600-800二十三、关于突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案:指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，防止或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。突发环境事件应急预案备案登记流程图如下：二十四、关于建设工程竣工环境保护验收建设工程竣工环境保护验收：建设工程竣工环境保护验收是指建设工程竣工后，环境保护行政主管部门根据本方法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设工程是否到达环境保护要求的活动。建设工程竣工环境保护验收程序如下：二十五、什么是环境影响评价？环境影响评价，简称环评，是指对规划和建设工程实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析工程建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。新的环境保护法规定“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的工程，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设工程，不得开工建设。建设工程中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自撤除或者闲置。建设单位未依法提交建设工程环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。〞二十六、环境影响评价的成果是什么？编制单位形成符合政府审查要求的?工程环境影响评价报告书(表)?成果，评审单位对编制单位编制的?工程环境影响评价报告书(表)?出具?工程环境影响评价报告评审意见?，政府出具?工程环境影响评价报告书(表)审查的批复?。所以总体来看，环境影响评价的成果是?工程环境影响评价报告书(表)?、?工程环境影响评价报告评审意见?和?工程环境影响评价报告书(表)审查的批复?三个成果。二十七、为什么要委托专业的机构来编制环评报告？根据环境环保部有关规定，新建、改建或者扩建、迁建工程都必须去工程所在地环境保护主管部门咨询，当地主管部门根据有关规定，对该工程做出批复，批复中会要求该工程编制环境影响报告书或者环境影响报告表或者环境影响登记表。根据?中华人民共和国环境影响评价法?第二十条环影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设工程进行环境影响评价的机构。二十八、环境影响评价分为哪几类？建设单位应当按照以下规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：1、可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价;2、可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价;3、对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表;具体分类详见?建设工程环境影响评价分类管理名录?。二十九、环境影响评价有哪些法规依据？1、?中华人民共和国环境保护法?;2、?中华人民共和国环境影响评价法?;3、?建设工程环境影响评价分类管理名录?环境保护部令第33号;4、?国家计委、国家环境保护总局关于标准环境影响咨询收费有关问题的通知?计价格[2002]125号;5、?建设工程环境保护管理条例?国务院令第253号;6、?产业结构调整指导目录(2021年本)(修正)?2021年2月16日国家开展改革委第21号令;7、其他相关法律法规。三十、环境影响评价的流程？环评工作的进行，依靠建设单位提供的有关立项、土地、规划和可研等资料，同时在编写前还需实地考察，确定敏感点，然后重点分析，指明环境影响点，然后提出解决方案。1、去环保局管理科领取?建设工程环境保护审批咨询表?;2、向环保局管理科提交申报材料：?建议工程环境保护审批咨询表?一式两份、名称核准通知单复印件、建设工程拟选位置周围情况地理图及房屋租赁合同复印件;3、建设方办理备案(核准制工程无)、选址意见、国土证明(规划区外)、环评标准(含县级出的标准及地市级确认标准)等附件;4、委托具有环评资质单位编制环评文件、具有资质的单位在当地环保局都应该有备案，得到环保局认可的单位方可，同时委托环保局或者第三方机构出具环评监测报告;5、递交环评报告;6、环保局管理科收到递交的环评报告后到现场进行勘察(车间厨房和食堂厨房需安装油烟处理设备);7、评审，需要环保局专门组织专家进行评审，环评单位需要将工程的工艺、排污、污染源、排污量、环保措施及投资等向专家及环保局进行介绍，专家们进行讨论，得出结论;8、修改，专家会提一些意见，环评单位要根据会议纪要里写的意见逐条修改，修改完后出一本补充材料或者重新印一本报告书，交给建设方;9、审批，建设方拿到环评单位的修改稿后去环保局报批;10、配套环保设施建设完成后或在已落实有关环保措施的前提下，建议单位委托有资质的环境保护竣工验收监测单位进行验收监测(由环保局监测站进行验收);11、验收监测合格并拿到验收监测报告后，如填报材料：?建设工程竣工环境保护验收申请?，建设工程环境保护自查报告、本单位的环境保护规章制度、排污口标准化整治验收材料(不需要的除外)，并将上述资料电子版发至环保局邮箱，由环保局审核无误后进行打印正式文本;12、准备?验收监测报告?、?建设工程竣工环境保护验收申请?、?建设工程环境保护自查报告?、?本单位环境保护规章制度?、?排污口标准化整治验收材料?(不需要的除外)一式三份报环保局，由环保局组织现场验收;13、现场验收合格后，环保局出具该工程的验收意见;14、由环保局监察大队不定期对建设工程进地检查。三十一、环境影响评价的收费依据是什么？1、?标准环境影响咨询收费的通知?(计价格﹝2002﹞125号)文。根据国家计委和国家环境保护总局公布的?国家计委、国家环境保护总局关于标准环境影响咨询收费有关问题的通知?计价格[2002]125号，环境影响咨询收费标准见下表：表一建设工程环境影响咨询收费标准(单位：万元)投资估算〔亿元〕咨询效劳内容以下2-1010-5050-100100以上编制环境影响报告书〔含大纲〕5-66-1515-3535-7575-110110编制环境影响报告表1-22-44-77以上评估环境影响报告书〔含大纲〕3-77-9评估环境影响报告表2以上注：1、表中数字下限为不含，上限为包含;2、估算投资额为工程建议书或可行性研究报告中的估算投资额;3、咨询效劳收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算;4、以本表收费标准为根底，按建设工程行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定咨询效劳收费基准价(调整系数见表一、表二);5、评估环境影响报告书(含大纲)的费用不包含专家参加审查会议的差旅费，环境影响评价大纲的技术评估费占环境影响报告书评估费用的40%;6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题基准价，每增加一个专题加收50%;7、本表中费用不包括遥感、遥测、风洞测试、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等的特殊监测费用。表二环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数行业调整系数化工,冶金,有色,黄金,煤炭,矿业,纺织,化纤,轻工,医药,区域石化,石油天然气,水利,水电,旅游林业,畜牧,渔业,农业,交通,铁道,民航,管线运输,建材,市政,烟草,兵器邮电,播送电视,航空,机械,船舶,航天,电子,勘探,社会效劳,火电粮食,建筑,信息产业,仓储表三环境影响地评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数环境敏感程度调整系数敏感一般表四咨询效劳人员工日计算收费标准(单位：元)咨询人员职级人工日收费标准高级咨询专家1000-1200高级,专业技术人员800-1000一般专业技术人员600-8002、?关于降低局部建设工程收费标准标准收费行为等有关问题的通知?(发改价格[2021]534号)。?关于降低局部建设工程收费标准标准收费行为等有关问题的通知?(发改价格[2021]534号)规定“降低局部行业建设工程环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政(不含垃圾及危险废物集中处置)、房地产、仓储(涉及有毒、有害及危险品的除外)、烟草、邮电、播送电视、电子配件组装、社会事业与效劳建设工程的环境影响评价(编制环境影响报告书、报告表)收费，应在原国家计委、国家环保总局?关于标准环境影响咨询收费有关问题的通知?(计价格[2002)125号)规定的收费标准根底上下调20%收取;上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设工程的环境影响评价收费维持现行标准不变。〞该文件还规定，“环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等根底数据的费用。〞三十二、环评报告编制时长？1、编制时长在资料齐全的情况下，工程环境影响评价报告书编制时长为三周至六周，工程环境影响评价报告表编制时长约为一周至三周，工程环境影响评价登记表编制时长约为三天至一周。2、监测时长环评报告表从监测到拿到监测报告需一周左右，环评报告书监测到拿到监测报告需三周左右。3、公示时长工程报告书在评审前需要公示两次，每次公示10个工作日。4、审批时长在资料齐全的情况下，工程环境影响报告书60日内、环境影响报告表30日内、环境影响登记表15日内拿到环评批复。综上，环评报告书时长为2-6个月，环评报告表时长为1-2个月，环评登记表1-4周。三十三、环境影响评价需要准备哪些资料？1、对于工业类新建工程，需要准备：(1)工程备案通知书;(2)土地使用证及规划许可证(规划园区内工程还需提供园区规划许可证及园区规划环评批复);(3)工程名称预先核准通知书;(4)工程可行性研究报告;(5)工程所在地概况：地理位置及自然条件、区域社会经济开展、相关产业政策及开展规划等;(6)建设工程概况：建设单位概况、工程建设的由来及必要性、工程建设方案;(7)工程所在区域的规划图、工程区域位置图、总平面布置图、工程工艺流程图、雨污分流图;(8)主要生产工艺流程及环保措施;(9)主要工艺设备表(详细)、主要耗能设备表、工程原辅材料消耗明细表;(10)工程需要提供的其它资料(在整理工程已提供的资料提出的补充资料)。2、对于地产类工程，需要准备：(1)工程备案通知书;(2)土地使用证及规划许可证;(3)工程名称预先核准通知书;(4)工程可行性研究报告;(5)工程所在地概况：地理位置及自然条件、区域社会经济开展、相关产业政策及开展规划等;(6)建设工程概况：建设单位概况、工程建设的由来及必要性、工程建设方案;(7)工程所在区域的规划图、工程区域位置图、总平面布置图、工程工艺流程图、雨污分流图;(8)工程是否涉及餐饮、中央空调、锅炉等，烟道设置位置;(9)工程环保措施;(10)工程需要提供的其它资料(在整理工程已提供的资料提出的补充资料)。三十四、环评报批所需资料？1、国家环保总局审批的建设工程：建设单位直接向国家环保总局报送?环境影响登记表?或者委托有环境影响评价证书的单位编制