汛期灾害应急预案

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（2021年度）

编

制：盛继耀技术负责人：盛继耀矿

长：李文忠

花秋镇克勤煤矿二00八年五月二十八日

前言

为了贯彻国家安全生产方针及有关法律、法规，保障国家长人民群众生命财产安全，防止汛期突发性重特大安全事故的发生，若一旦发生事故时采取有效措施，将事故危害降低到人员伤亡最少，经济损失最小，环境污染最小，根据黔安应急电传[2021]3号、黔府办应急发电[2021]53号及桐安办发[2021]58号《关于加强汛期灾害应对工作的通知》精神，结合本矿的实际情况，本着“以人为本、预防为主、自救为主、统一指挥、协调分工负责和社会救援相结合”的原则。特制定本预案。

一、矿井概况

桐梓县花秋镇克勤煤矿位于桐梓县花秋镇克勤村，井田走向长约0.420—0.508km，倾向宽约0.492—0.570km，面积约0.2353km。矿井距花秋镇2.5km，距桐梓县城约42km，井口在桐花公路路边，交通非常方便。

区内共含有煤层8—9层，有些煤层仅局部可采，稳定可采煤层四层：3煤层、5煤层、9煤层、16煤层，现开采

3、9与16煤层。

2二、地质说明

1、煤层顶底板。3#煤层顶板为长兴灰岩，较坚硬，厚约19m，较坚硬；底板为泥质页岩，厚约3m。

9#煤层顶板为粉砂岩，底板为泥岩，顶板易破碎，底板遇水膨胀。

16#煤层顶板为砂岩，底板为砂岩，较坚硬，夹0.1—0.2m炭质泥岩。

2、瓦斯：

根据我矿提供的《桐梓县花秋镇克勤煤矿二00五年沼气等级鉴定测定结果的报告》，克勤煤矿瓦斯绝对涌出量为0.71m/min，瓦斯相对涌出量9.58m/t，意见为低瓦斯矿井。但随着开采深度的不断增加，风路长，风阻大，必须加强矿井的通风管理工作，保证通风设施、设备随着生产的发展而及时安装或拆除，保证通风系统可靠、有效，加强矿井瓦斯含量的测定工作，严格执行《煤矿安全规程》的相关规定。

3、火灾：

根据贵州省煤田地质局实验室2021年6月22日提交的《桐梓县花秋镇克勤煤矿煤炭自燃倾向等级鉴定报告》，本矿3#煤层、5#煤层、9#煤层、16#煤层，自燃倾向分类均为三类，属不易自燃煤层。但必须加强管理，采取措施，防止内因火灾的发生，同时要加强各种管理，防止外因火灾的防治工作。

4、煤尘：

33根据贵州省煤田地质局实验室2021年6月22日提交的《桐梓县花秋镇克勤煤矿煤尘爆炸性鉴定报告》，3#、5#、9#、16#爆炸火焰长度为0mm，结论为无爆炸性。但在开采过程中应采取有效措施，以防止煤尘影响工人的身体健康。

5、水灾：

区内p1m、p2c、t1y均为岩溶裂隙含水层，p2l、t1y含水性弱，视为相对隔水层。地下水以岩溶裂隙水为主，裂隙

水次之，补给水源以大气降水为主，次为老窑积水，具有明显的季节性，老窑积水是矿井充水的主要因素，对矿井浅部开采影响很大，应充分重视，当采掘巷道接近老窑采空区时，要特别注意，并预留防水保安煤柱及采取其他防治措施。

21第四章预防各种灾害的组织措施

1、建立完善矿井安全监督制度，充分发挥安全监督职能作用，把事故隐患消灭在萌芽状态之中。

2、建立执行事故分析、追查制度，杜绝同类事故的发生。

3、坚持每周组织一次安全生产和生产质量、工程质量检查，对检查出的问题和隐患，必须定人员、定时间、定责任、定措施，并对处理、整改结果进行复查验收。

4、抓好安全教育工作，做到管理、培训和装备并重。对全员职工每月进行2—3次业务保安和自主保安教育，对特殊工种人员实行定期培（复）训，考试合格后持证上岗制度。

5、建立健全和严格执行各工种安全生产岗位责任制和安全生产操作规程及各种管理制度，逐级逐项分解全矿安全生产指标，具体落实到责任人和各班组，矿委会督促。

6、工程无论大小，必须制定作业规程和措施，坚持规程和措施未认真组织有关人员学习贯彻不准开工的制度。

7、坚持每周召开一次安全办公会议，每月组织一次“一通三防”专项检查专题会议制度，对查出和确定的整改方案，必须认真予以落实。

8、发现事故预兆，必须立即停止工作，人员全部撤至安全地点，并及时向有关领导汇报，发便及时处理。

第五章瓦斯事故的防治措施

本矿目前开采煤层浅部，瓦斯较小，应为低瓦斯矿井。但井巷向深部延伸时，瓦斯浓度会有所增加，必须加强管理，预防瓦斯事故发生。

一、瓦斯突出预兆：

沼气骤然变化，煤体松软、开裂、响煤炮、瓦斯压力增加和温度变化等现象。

二、预防措施：

1、应加强矿井安全管理，矿井通风必须可靠，防止瓦斯超限和积聚。

2、人员下井、机电设备、照明用具的管理均需严格执行安全规程。

3、随着矿井不断高深部延伸，采掘工作面的瓦斯涌出量的变化，发现问题，及时处理。

4、矿井应配备瓦斯检定器及专职安全检测人员，以便加强日常通风管理和瓦斯检测，并根据井下瓦斯涌出量变化情况及时调整需风量。防止事故的发生。

三、处理计划：

1、如发现以下各种预兆。如沼气骤然变化、煤体松软、开裂、瓦斯压力增大和温度变化等预兆，必须立即停止工作，进行处理。如不能及时处理时，必须将所有受隐患威胁地区的人员撤至安全地区或地面，并迅速报告矿领导，采取措施进行处理，严禁在已发现预兆的情况下继续作业。

2、井下所有电气设备在启动前，必须通知瓦检员检测瓦斯，由瓦检员根据检测情况获准启动后，方能启动。严禁在未经瓦检员检测瓦斯的情况下启动机器。

3、井下所有电气设备严禁失爆，维修机电设备时，必须先切断电源，禁止带电检修设备，井下是电缆严禁有干包、明接头、鸡爪子、羊尾巴等现象。

4、加强通风管理工作，一旦风机停止运转，要自动停止工作，撤离工作面，临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，二十四小时风必须密闭。

5、加强瓦检工作，瓦检员必须准确无误地检测瓦斯，认真填写瓦斯大林日报，严禁空班漏检。

6、如须放炮时，必须做好以下工作：

（1）认真做好“一炮三检”和瓦斯巡回检查制度，严禁瓦斯超限作业。

（2）有下列情况之一者，严禁打眼。a局扇停止运转，b迎头20m范围内瓦斯浓度≥1%。

（3）必须采用正向装药，封泥长度必须符合《煤矿安全规程》的规定。

（4）瓦斯浓度达1%时，必须停止作业，瓦斯浓度达1.5%时，必须先切断电源，并将人员撤到安全地点，向矿领导汇报，采取措施进行处理。

第六章预防顶板事故的措施

本矿井田煤层顶板多为粉砂质泥岩和泥质细砂岩，底板多为粘土岩，有膨胀、底鼓等现象，对轨道运输有一定的影响。在底板管理中应采取相应措施，清除底板软岩危害。顶板的总体稳固性较好，局部需加强支护，确保安全检查生产。

一、冒顶事故预兆。支柱爆腰下沉、顶梁断裂、煤壁松软、顶板裂隙增大、敲帮问顶时有异常声音发出等。

二、预防措施及处理计划：

1、采用直径≥16cm的新圆木架设梯形棚支护，支护间距视顶板完好情况而定，严格按照采掘作业规程施工。

2、严禁空顶作业，木棚架设时必须把梁腿搭接处砍好亲口，确保搭接稳固，所有支架必须保持完整，架设牢固，帮要背严，顶要背实，严禁超宽掘进。

3、掘进巷道施工时，先采用3—5根半圆木穿过顶梁支护前方，并在每一根过顶梁下靠近煤壁处用圆木打牢点柱，相邻两架

选择捷径到达事故地点，以便尽快抢救和搜寻遇险人员，井下救灾基地设在灾害附近支架完好可靠的进风巷道中。

3、凡是井下人员都必须熟悉本区域的避灾路线，发生事故时能根据事故性质和地点，选择最近的路线到达安全地点避灾和出井。

4、避灾路线：

根据不同的巷道、工作面及灾害的性质、发生地点，每个入井人员必须预先学习作业规程和措施，预防一旦发生事故时，根据作业规程和措施规定的避灾路线，迅速撤离到安全地点。

花秋镇克勤煤矿

2021年12月20日

第二篇：汛期地质灾害防治应急预案工程c2栋汛期地质灾害防治应急预案编制单位：建筑工程公司编制时间：二00六年八月二十日

应急救援预案

汛期地质灾害防治

应急预案

xxxxxxxxxxxx工程位于xxxxx区荔枝望涪居委二组。为框架-剪力墙结构，建筑总面积为16049.0m2，二十八层（其中负三层，零平以上二十五层），建筑总高为82.6m。本工程属一类高层建筑，耐针对该工程所处地质特点，本着“以人为本，安全第一”及“预防为主”的方针。为认真贯彻区建设委员会关于切实做好汛期地质灾害防治工作紧急通知要求，提高对汛期建筑安全工作快速反应能力，最大限度地减少危害程度，保障国家和人民财产安全。特制定xxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程项目部汛期地质灾害防治应急预案。

一、应急救援小组及人员

项目部成立xxxxxxxxxxxxxxxx工程应急救援小组。

“汛期地质灾害防治应急领导小组”组织机构组

长：

xxxx

（项目经理）副组长：

xxxx

（项目技术负责人）

xxxx

（项目专职安全员）成

员：

xxxx

（文明施工监督员）

xxxx

（保健急救员）

xxxx

（施工员）

xxxxx

（材料员）

xxxx

（质检员）

各班组组长等。

工程如发生地质灾害事故要立即报告公司领导，项目部应急救援体系立即运作，应急救援领导小组立即开展工作。应急救援小组火等级一级，抗震设防烈度6度，人工挖孔灌注桩基础。

-2

应急救援预案

深度超过2m的基坑周围应设置符合要求的防护栏杆及安全网，无法放坡的基坑应进行支护。施工过程中如果支护设施发生变形、位移，必须立即采取措施进行调整或加固。

拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上，逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时要采取加固措施。

1、坑边荷载

坑边堆置各类建筑材料，应按规定距离堆置。

各类施工机械距坑边距离，应根据设备重量、并不得不于1.5m。

2、上下通道

在施工方案中应确定攀登设施及专用通道，作业人员不得攀爬模板、架等临时设施。

3、交叉作业

机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。

4、作业方法

施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。爆破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定。

5、作业环境

基础施工属于危险作业场所，应对施工现场设施及周边环境作好变形监测，当发生异常时及时采取有效可靠的措施，防止事故发生。

坑内人员不得在未加固处理的坑壁下方操作、走动、停留，要离开坑壁一定的距离，操作时应随时注意上方土质的变化情况，发现问题时，作业人员要迅速撤离并及时加固处理。

夜间施工要尽量安排在地形平坦。施工干扰少和运输道路畅通的地段，并备足够的照明和警示灯。

㈢雨期施工

1、对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水畅通。

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应急救援预案

（1）具备事故调查所需要的某方面的专长。（2）与所发生事故没有直接利害关系。调查组的职责：（1）组织技术鉴定。

（2）查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况。（3）查明事故的性质，责任单位和主要责任者。

（4）提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。

（5）提出对事故责任者的处理建议。（6）写出事故调查报告。

调查组有权向事故发生单位，各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。

任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。

六、地质灾害安全事故处理程序

处理事故的“四不放过”原则。事故原因没有查清不放过；没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的单位负责处理。

调查组在查明事故情况下，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，应当上报劳动安检部门或人民政府裁决。

因忽视安全生产、违章指挥、违章作业.玩忽职守或发生事故隐患，危害情况，而不采取有效措施以致造成死亡事故的，应当对负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的、故意破坏现场的、阻碍调查工作正常进行的、无正当理由拒绝调查组或拒绝提供与事故有关情况资料的，以及提供伪证的，应当按相关规定予

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第三篇：汛期应急预案成都市永存建筑工程有限公司

汛期安全应急预案

我公司在汛期到来前，针对汛期雷雨量、风速的大小，充分考虑给工地安全生产带来的不安全因素，发挥团队精神，保证汛期安全渡过，成立汛期安全应急领导小组及汛期安全应急预案。

一、领导小组成员

1、组长：公司总经理：周正义

2、副组长：李泽宏、曾金成、钟珍进

3、组员。熊志文、张福军、黄云富。

二、组织应急设备和材料

1、各项目部准备抽水泵5台。

2、组织编织袋1000条。

3、组织彩条布1000平方米。

4、设置应急手电筒5支。

5、应急专用电话一部。

6、雨衣20件、雨鞋20双、工具20套（铲子、锹锄等）。

三、措施；

认真编好雨季施工期中的技术和安全措施，并要制定层层落实的具体办法和定期的检查制度。

1、做好现场排水。（1）根据总图利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，以便确保施工工地和一切临时设施的安全。

（2）若施工现场临近高地时，在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，严防洪水冲入现场。

（3）在雨季前做好傍山的施工现场边缘的危石处理，严防洪水冲入现场。

（4）雨季中应设专人负责，随时随地及时疏浚，确保施工现场排水畅通。

2、运输道路：

（1）临时道路应起拱5%，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟，以防止陷车和翻车事故发生。

（2）对路基受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，以便保证路基的稳固。

（3）雨期中应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修或晴天及时修好，以便消除隐患。

3、临时设施和设备的防护：

（1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围无积水。

（2）脚手架、井架底脚的埋深，缆风绳的地锚等应进行全面检查，特别是大风大雨后要及时检查，发现问题应马上处理。

（3）施工现场的机电设备（配电盘、闸箱、电焊机、水泵等）应有可靠的防雨措施。（4）雨季前应检查照明和动力线有无混线、漏电、电杆有无腐蚀、埋设是否牢靠等，保证雨季中正常供电。

4、怕雨、怕潮、怕裂、怕倒（大模板）的原材料、构件和设备等，应放入室内，或设立坚实的基础堆放在较高处，或用篷布封盖严密等措施，进行分别处理。

5、地基和基础工程：

（1）根据土的性质、湿度和挖槽深度按规程中规定放坡，并在建筑物四周做好截水沟或挡水堤，严防场内雨水倒灌。

（2）基槽内也要挖引水沟、集水坑随时抽水，若基槽开挖后发现地下水较多时，可沿槽底开挖同一方向的引水边沟，沟宽一般为200~300mm，沟深比槽底深200~300mm，将基槽内地下水引向集水坑，用抽水机排水。

（3）基槽的开挖应与下一工序进行分段流水施工，要保证搭接紧凑。如当天不能进行下一工序时，应在槽底预留不小于300mm厚的土层，待下一工序施工时再挖，以免扰动地基土而发生事故。

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成都市永存建筑工程有限公司

二00三年七月三十日

汛期值班制度

为进一步贯彻上级汛期精神，做到“安全第

一、预防为主”的方针，不断加强管理，认真落实安全生产责任制，确保汛期安全生产，本公司特制定本汛期值班制度：

1、所有防汛物资和设备必须及时到位。

2、防汛值班人员必须24小时轮流值班并及时掌握天气预报。

3、值班电话24小时开通，有人值守。

4、所有防汛物资由防汛领导统一调配。

5、任何人必须无条件服从防汛领导指挥。

6、发现重大隐患及时通知公司领导。

成都市永存建筑工程有限公司

二00三年七月三十日

第四篇：汛期应急预案博兴县湖滨镇寨郝村兴隆建材厂

汛期应急预案

为提高厂区防汛减灾水平，高效有序地做好汛期的抢险救灾工作，最低限度地减轻自然灾害对设备、设施破坏损失，确保汛期安全生产的防汛目标，根据上级部门指示精神，结合本厂实际情况特制订本预案。

一、组织机构和职责：

成立防汛抢险工作领导小组：

组长：郝向兴

副组长：郝高乐

成员：郝高林郝高军蒋义和郝高营

郝高永李广敬蒋连振崔海山

申和亮杨如强王进连宋令广

领导小组下设办公室，在领导小组的统一指挥下，办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。

通讯联络组。负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

物资保障组。负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

应急抢险组。成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险物资充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

二、主要职责：

1、牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。加强与有关部门的密切配合，及时掌握汛期预测预报，制定“土场及砖窑汛期事故应急救援预案。

2、执行上级命令，制定工作方案；督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施；随时保证上情下达，下情上报；协调各有关单位和部门工作中的问题。

3、及时对厂内各个作业区防汛设施进行进行一次全面排查。对汛期安全隐患及时整改，并做出妥善处置。通过多种形式，有针对性地对员工开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。

4、实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。

5、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。

6、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

7、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

三、重点检查监控内容及防范措施：

1、实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责监护。发生紧急情况立即启动《汛期事故应急救援预案》。

2、提前做好设备和高低压配电室房屋的防水，各个岗位密切监护好设备设施、暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对设备、设施的影响、受损情况，及时上报并采取措施。

博兴县湖滨镇寨郝村兴隆建材厂

2021年6月19日

汛期应急救援预案

博兴县湖滨镇寨郝村兴隆建材厂

第五篇：汛期应急预案长滩乡人民政府

关于印发《长滩乡2021年汛期应急预案》的通知

各村委会、乡属有关部门、各有关单位：

经乡政府研究同意，现将《长滩乡2021年汛期应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年四月二十七日

主题词：防汛

应急

预案

通知

长滩乡人民政府2021年４月27日印发长滩乡2021年汛期应急预案

为认真贯彻落实“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，做好超标准洪水的科学防御，确保汛期人民生命财产的安全，结合我乡实际，特制订防汛应急抢险预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本、尊重规律、人水和谐的治水理念，坚持“以防为主，蓄泄结合，科学调度，全力抢险”的方针，按照防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求，实行防汛抗旱并举、工程措施与非工程措施齐抓、科学防洪与依法防洪并重，努力减轻灾害损失，促进社会和谐发展。

二、基本要求

按照“高度重视、认识到位，强化措施、落实到位，加强领导、工作到位”的工作原则，科学预测、因地制宜、落实责任，切实做到确保人民生命财产安全，确保全乡社会稳定、经济发展。明确乡政府对防汛抗旱工作的领导作用和责任，采用统一领导分级负责的原则，本着单位分工、综合协调的原则，确立各单位防汛抗旱职能，做到相互配合和衔接，共同完成。

三、目标任务

立足于防大汛、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，千方百计保障、民房、工厂、交通、电力、通讯等防汛安全，确保安全度汛。

四、防汛组织机构及职责

（一）防汛组织机构

1、成立长滩乡防汛指挥部

指挥长：

副指挥长：

成

员：

2、指挥部下设办公室

乡农业服务中心主任兼任办公室主任，负责处理日常工作。办公地点设在农业服务中心。

乡防汛指挥部在乡政府的领导下，行使防汛指挥职能，领导和指挥全乡的防汛工作。各村居成立相应防汛指挥机构，接受乡的领导，行使本级防汛指挥职能。

防汛抢险是一项复杂的系统工程，一旦遇到汛情，各部门和各单位，在镇防汛指挥部的统一领导下，明确分工、各司其职、各负其责、密切配合、同心协力共同完成防汛任务。

（二）部门职责分工

村委会。负责组织、指导防洪排涝的建设与管理，负责组织河道洪水的检测、预报、管理。在乡防洪指挥部领导下，组织、协调全乡水旱灾害的救灾工作，并组织核实灾情，统一发布灾情及救灾工作情况，负责向上级主管部门报告灾情，做好检查、督促、协调、落实工作；及时收集、整理和提供灾情信息；指导救灾物资的组织和调剂工作。

安监办。负责掌握工厂企业的防洪保安情况；负责指导、组织受灾企业恢复生产及善后处理。

村建办。负责地质灾害监测监控，以及地质灾害引发产生洪涝灾害的应急处置措施的制定，并督促实施。

财政所。负责防汛期间资金、灾后补助资金的筹集、协调分配和使用监督检查。

社事办及社保所。积极向上争取救灾资金和救灾捐赠，配合村居组织协调灾区救灾和受灾群众的生活救助，负责扶贫、救灾资金的发放、使用和监督。

党政办。负责防汛抢险所需车辆征用和调度及后勤服务工作。

交安办。负责辖区内防汛主通道的抢修畅通和紧急防汛期的水路交通管制工作；负责安全撤离群众以及转移范围内的现场清理；保障公路、水运交通设施安全。

派出所、司法所。负责防汛期间治安保卫工作，维护社会治安。遇紧急防汛期，协助综治办道路交通管制工作、安全撤离群众以及转移范围内的现场清理。

卫生院。负责灾区疫病预防控制和医疗救护工作，并及时向乡防汛指挥部提供疫情与防治情况，组织医疗卫生人员赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的流行。

电管所。负责防汛供电调度和供电设施的抢修及维护等工作。

四、防范工作

（一）坚持防汛值班制度

1、每年5月15日至9月30日为汛期，乡实行24小时防汛值班。办公室电话：。

2、值班人员责任与要求：

做好电话记录，有紧急情况及时向领导报告；做好上传下达；做好值班保密，坚守岗位，遵守纪律，做到不漏岗、不脱岗；按时交接班，确保值班的连续性。

（二）防汛信息网络系统

建立主要领导及干部、村居负责人通讯录，便于在防汛指挥中联系，提高防汛指挥效率。另外，通过电话、手机等通信手段沟通、汇报情况，随时掌握防洪动态，为指挥部及时、准确作出指挥决策提供依据。

（三）开展防汛安全大检查

综治办和村委会同期开展防汛安全大检查。落实安全度汛措施。储备和补充防汛抢险物资。

（四）落实防汛抗旱责任制

按照分级分部门负责的原则，按辖区负责制，各村居的主要负责人是本级第一防汛责任人。其职责为：熟悉所负责河道的基本情况；了解所负责河道存在的问题并及时组织处理；汛前要对所负责河水库进行检查，落实安全度汛措施；预报有强降雨等恶劣天气影响时要在现场值班，指挥、领导防汛工作；当河道出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。

（五）制定防洪预案、强化队伍建设

1、成立防洪突击队

乡以村为建制，按每100人青壮年村民为单位组成突击队，共组建成5支防汛突击队。

乡的应急小分队由值班领导、值班干部、驻村干部和灾情发生地的青壮年村民组成。

2、各村成立100名青壮年村民组成

村防汛突击队总指挥有村书记担任，队长由村主任担任，副队长由文书、妇联主任担任，成员有各社社长及村民突击队员。村的应急小分队由本村村干部和灾情发生社的青壮年村民组成。

（六）做好河渠的清障和危岩的排险工作

汛前，按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则，抓好河道、渠道清障工作，确保河渠通行畅通和防洪安全。在危岩、滑坡地带居住的农户汛前要求其搬迁转移。

五、应急响应

（一）应急响应的总体要求

防汛应急响应由区防汛指挥部发布；进入汛期、旱期，乡、各村居实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据情况启动相关应急程序；乡防汛指挥部按照规程负责水利、防洪工程调度。洪涝灾害发生后，应按照分级负责的原则，实施辖区内抗洪抢险和抗灾救灾等方面的工作；由村委会负责向上级报告情况，不可越级上报。任何个人和单位发现堤防、水利工程险情时，应立即报告；因灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，由长滩中心医院协助区相关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向县防指报告处置情况和结果。必要时，由乡政府分别向上级行政主管部门汇报，争取支持。

（二）河道洪水的应急响应措施

各级防汛指挥部领导