公路项目土建工程施工监理招标文件

某公路项目土建工程施工监理招标文件某公路建设开发有限公司二〇〇二年十一月

施工监理招标文件总目录第一卷:合同文件第一篇、投标邀请书第二篇、投标人须知第三篇、合同通用条件第四篇、合同专用条件第五篇、投标书第一章、投标书标准格式第二章、技术建议书标准格式第三章、财务建议书标准格式第四章、投标书附件（澄清）第六篇、合同格式第二卷:技术规范第七篇、施工监理规范第八篇、施工技术规范第九篇、质量检验评定标准及试验规程第三卷:附件第十篇、附件A监理服务的形式、范围与内容第十一篇、附件B业主提供的监理工作条件第十二篇、附件C监理服务的费用与支付1J监理人员工作计划表序号姓名监理职务月小计（月）

1K监理人员工作计划表序号姓名监理职务月小计（月）31第三章财务建议书标准格式2A、财务建议书——递交格式2B、财务报价总表2C、监理人员日报酬表2D、其他工作人员日报酬表2E、监理人员报酬汇总表2F、其他工作人员报酬汇总表

2G、办公及生活用房使用费报价表2H、办公设备使用费报价表2I、试验设备使用费报价表2J、必需的办公用品及厨房用品报价表2K、其它费用报价表2L、车辆配置数量表2M、路面材料强度CBR试验仪、核子仪、2000KN压力机、计算机系统、复印机购置表2N、监理单位必备的设施及物品数量表

2A财务建议书——递交格式致：湖南省某公路建设开发有限公司我们(签字者)根据你们的日期和要求，打算为某公路项目提供施工监理服务并附上我们的建议书（技术和财务建议书）附录财务建议书总额为元人民币（总量）。我们的财务建议书将根据合同谈判的结果修订后在建议书的有效期40天内确定下来。我们理解你们没有义务接受你们收到的任何建议书。代表签字：姓名及职务：公司名称：(盖章)地址：2B财务报价总表(一)项目单位数量单价金额1．高级驻地监理工程师费用人2．副高级驻地监理工程师费用人3．专业监理工程师费用人4．监理员费用人5．其他工作人员费用人6．房屋使用费［（1）+（2）+（3）+（4）］元（1）办公及生活用房M2（2）试验室M2（3）会议室M2（4）基地其它用房M27．办公设备及用品使用费元8．试验设备使用费元2B财务报价总表(二)项目单位数量单价金额9．上页小计元10．必需的办公用品及厨房用品费元11．其他费用元12．总报价［（9）+（10）+（11）］元

2C监理人员日报酬表姓名监理职务日基本工资(元)社会福利费的百分比)(元)管理费(①的百分比)(元)小计(①+②+③)利润(①的百分比)(元)外业津贴(元)加班费(元)合计(④+⑤+⑥+⑦)(元)①②③④⑤⑥⑦⑧合计

2D其他工作人员报酬表姓名监理职务日基本工资(元)社会福利费的百分比)(元)管理费(①的百分比)(元)小计(①+②+③)利润(①的百分比)(元)外业津贴(元)加班费(元)合计(④+⑤+⑥+⑦)(元)①②③④⑤⑥⑦⑧合计2E监理人员报酬汇总表姓名日报酬(元)月报酬(元)工作月数(月)合同期内报酬合计

2F其他工作人员报酬汇总表姓名日报酬(元)月报酬(元)工作月数(月)合同期内报酬合计

2G办公及生活用房使用费报价表项目单位数量单价金额办公用房m2试验室m2生活用房m2会议室m2其它用房m22H办公设备使用费报价表名称、规格、型号单位数量单价金额计算机照像机彩色电视机复印机打印机对讲机摄像机传真机电话

2I试验设备使用费报价表（一）名称、规格、型号单位数量单价金额备注数显式土壤塑液限测定仪土壤自动击实仪(重型)重型击实仪(手动)土工标准筛核子密湿度仪灌砂筒仪环刀检测仪长杆贯入仪（国际）水泥软练设备调温调湿砼养护箱砼拌和机(50L)砼振动台砂石标准筛砼回弹仪沥青针入度仪旋转式薄膜烘箱马歇尔仪路面材料强度CBR试验仪

2I试验设备使用费报价表(二)名称、规格、型号单位数量单价金额备注沥青延度仪沥青软化点仪沥青混合料拌和机沥青混合料成型仪恒温水浴路面弯沉仪路面摩擦系数测定仪路面平整度仪（数显式）2000KN压力机全站仪自动安平水准仪花杆、皮尺等雨量计风速计自动气压计温度计(自计式)1．投标人应详细地提供试验设备的规格、型号及产地，监理服务完成后，设备产权属投标人。

2J必需的办公用品及厨房用品报价表名称、规格单位数量单价金额

2K其它费用报价表名称单位数量单价金额（元）保险费人年不可预见费元营业税元教育附加税元城市建设附加税元总计元注：若经业主努力，能全部或部分免除有关税费，则从监理总费用中予以扣除。

2L车辆配置数量表

名称单位合同1合同2合同3合同4合同5合同6合同7合同8车辆越野吉普排量不低于2.35L辆344324541.5吨双排小货车辆22222222说明：车辆配置按上表指定数量由业主提供，不要求投标人报价。车辆使用费由业主负责提供。2．经业主同意，投标人可使用自有车辆，但其数量与性能不得低于上述车辆的要求，其费用由双方协商确定。

2M路面材料强度CBR试验仪、核子仪、2000KN压力机、计算机系统、复印机购置数量表名称单位合同1合同2合同3合同4合同5合同6合同7合同8路面材料强度CBR试验仪台11111111核子仪台222222222000KN压力机台11111111计算机系统套22222222复印机台11111111说明：1．以上仪器由投标人购买，费用应列入投标总报价中。2．若在正式开展监理工作时，投标人未配置上述仪器设备，业主将为投标人提供，并从总监理费中扣除此部分费用。

2N监理单位必备的设施及物品数量表项目名称单位数量合同一合同二合同三合同四合同五合同六合同七合同八一办公及生活用房1办公用房m2659080655080100752试验室m21501501501501501501501503生活用房m21902702401901352402902204会议室m265706560507080705其它用房m27085807570809080二试验和测量设备1数显式土壤塑液限测定仪台222222222土壤电动击实仪(重型)台222222223重型击实仪（手动）台222222224土工标准筛套222222225核子密湿度仪台222222226灌砂筒仪套354335647环刀检测仪套455435658长杆贯入仪（国标）套222222229水泥软练设备台1111111110调温调湿砼养护箱台2222222211砼拌和机(50L)台1111111112砼振动台台1111111113砂石标准筛套2222222214砼回弹仪台22222222152000KN压力机套1111111116路面材料强度CBR试验仪套1111111117沥青针入度仪台1111118旋转式薄膜烘箱台1111119马歇尔仪台1111120沥青延度仪台1111121沥青软化点仪台1111122沥青混合料拌和机台1111123离心式沥青含油量抽提仪台1111124沥青混合料成型仪台1111125恒温水浴台1111111126路面弯沉仪台2222222227路面摩擦系数测定仪台1111111128路面平整度仪（数显式）台1111111129全站仪台1111111130自动安平水准仪台4322222231花杆、皮尺等套4444444432雨量计个1111111133风速计个1111111134自动气压计个1111111135自计式温度计个11111111三办公设备1数码相机架111111112照像机架111111113彩色电视机台111111114复印机台111111115摄像机台111111116传真机台111111117电话机台222222228打印机台222222229计算机系统台2222222210对讲机台45543565四必备生活、办公用品

第四章投标书附件（澄清）（根据投标人须知的第4.1、4.2条内容填写）

第六篇合同格式中标通知书致投标人：监理合同段：有关贵单位于2000年月日提交的上述工程的施工监理《投标书》，经分析研究，并分别于（年月日）共（）次与贵单位对《投标书》内容进行协商、补充及修正后，现正式通知贵单位，基于调整后的监理服务费总价及下列条款，我们已选定贵单位为上述监理合同的中标单位，并接纳贵单位的施工监理《投标书》：1、监理服务费总价为人民币（大写）：（RMB：）。上述总价是由施工监理《投标书》中财务建议书细目报价合计组成，经双方协商修改后作为本监理合同段监理服务的合同总价。2、贵单位须在接到本通知后，应于2000年月日前按合同进度要求正式开展该项目监理服务。3、贵单位必须签署一份按监理投标文件经双方在协商修正后编制的施工监理服务合同，作为正式合同文件。在正式合同制定、签署及执行以前，本通知书连同贵单位提交的施工监理《投标书》及监理招标文件、双方在协商其间的往来补遗书及协商同意的有关修改、补充的文件和附件将作为施工监理项目的有效合同文件。谨此函告！湖南省某公路建设开发有限公司代表签名：日期：2000年月日

合同协议书格式本协议是由湖南省某公路公路建设开发有限公司（以下简称业主）为一方和（以下简称投标人）为另一方，于2000年月日签定。鉴于业主拟实施下述工程，即某公路项目，并接受了投标人为实施、完成这些工程并修复缺陷的施工监理投标，本协议书签署如下：1、本协议中的语句及措词与以下涉及的合同条件中分别定义的语句及措词意义相同。2、下列文件应被认为是组成并理解为是构成本协议的一部分，即(a)中标通知书；(b)投标书及投标书附件；(c)合同条件第II部分——专用条件；(d)合同条件第I部分——通用条件；(e)技术规范；(f)图纸；(g)构成合同文件的任何其它文件。3、考虑到业主应按下条规定给投标人付款，投标人特此与业主立约，保证在所有方面，按照合同条件要求，实施和完成工程施工监理任务以及在缺陷期内修复工程的监理任务。

4、考虑到对本工程的实施和完成施工监理任务以及在缺陷期内修复工程的监理任务的报酬，业主特此立约，保证按合同规定的时间和方式，向投标人支付合同价，即（大写金额）。本协议书由立约双方代表在证人在场时各自签字并加盖公章，以资证明，并自协议书开始所述日期起生效。签字并盖章业主：投标人：代表签名：代表签名：

单位地址：单位地址：电话：电话：传真：传真：邮编：邮编：开户银行：开户银行：帐号：帐号：时间：时间：

银行履约保函（无条件的）格式致［业主的姓名］［业主的地址］

鉴于［投标人的名称和地址］（以下简称“投标人”）已保证按年月日签约的规定实施［合同名称和工程简述］（下称“合同”）。鉴于你方在上述合同中提到，投标人必须按规定金额提交一份经认可的银行保证函，作为履约担保：我们因此同意作为保证人，并代表投标人以支付合同价款所用的货币种类和比例，向你方担保总额为［保证金额］大写金额］。银行在收到业主第一次书面付款要求后，不挑剔、不争辩，即在上述担保的金额范围内，向你方支付［保证金数额］。你方无须出具证明或陈述提出要求的理由。在你方向我方提出索款要求之前，我们并不支持你方事先要求投标人偿还上述款额。我方还同意，任何业主与承包人之间可能对合同条款的修改，对规范或其他合同文件进行变动补充，都丝毫不能免除我方按本担保书所应承担的责任，因此，有关上述变动、补充和修改无须通知我方。本保证书在根据合同规定从签约到发放接收证书之后28天内一直保持有效。保证人签字盖章：

银行名称：地址：日期：第二卷技术规范第七篇施工监理规范第八篇施工技术规范第九篇质量检验评定标准及试验规程

第七篇施工监理规范

另附

第八篇施工技术规范见土建招标文件

第九篇质量检验评定标准及试验规程见交通部颁发：《公路工程质量检验评定标准》(JTJ071-98)《公路土工试验规程》(JTJ051-93)《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》(JTJ052-93)《公路工程水泥混凝土试验规程》(JTJ052-94)《公路工程石料试验规程》(JTJ054-94)《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》(JTJ057-94)《公路工程集料试验规程》(JTJ058-94)《公路路基路面现场测试规程》(JTJ059-95)

第三卷附件第十篇附件A监理服务的形式、范围与内容第十一篇附件B业主提供的监理工作条件第十二篇附件C监理服务的费用与支付

第十篇、附件A：监理服务的形式、范围与内容1A监理服务的形式1．服务要求对本项目监理单位的要求为：具有交通部颁发的公路工程甲级(或临时甲级)监理资质或经湖南省交通厅质监站颁发的公路工程专项监理资质，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格。2．组织机构湖南省某公路建设由业主属下的湖南省某公路建设开发有限公司进行管理，并设置总监理工程师办公室，对土建工程的施工监理全面负责。施工监理组织机构为两级管理机构，即总监代表办公室（总监办）和驻地监理处，驻地监理处受总监办领导。本次招标仅对二个驻地监理处进行招标。总监办设总监理工程师1名，总监理工程师代表名，副代表名，总监代表助理名。设工程技术部、合同管理部、监理部、中心试验室等职能部门。驻地监理处：设高级驻地监理工程师(简称驻地高监)1名，副高级驻地监理工程师(简称驻地副高监)2～3名，每土建合同段设立驻地监理组组长（资质要求同专业监理工程师），主持本合同段监理工作。另配备计量支付、测量、试验工程师、文秘和行政后勤人员等，并根据各监理合同段的实际情况配备足够数量的路基、路面、结构工程师和监理员组成监理处，专门从事各合同段现场监理工作。潭邵高速公路施工监理机构图如下：浏东公路监理组织机构框图第十二合同段第十三第十二合同段第十三合同段第十四合同段第二监理处第一监理处业主总监理工程师第七合同段第八合同段第九合同段1B监理服务的范围1．工程地点：湘潭至邵阳高速公路起于湘潭市国道107株易路口，接长潭高速公路殷家坳互通，经竹埠港、响水坝、塔岭、楠竹山、湘乡茶场、棋梓桥、水府庙水库、扶洲、走马街、廉桥、宋家塘、邵阳南，止于邵阳市周旺铺，与国道320公路相接，全长217.763km。2．工程范围湖南省湘潭至邵阳高速公路全线按双向4车道建设，全封闭、全立交控制进出入交通。工程项目包括：（1）道路工程—路基、路面和排水、防护工程，修建与养护各种临时工程设施，包括便道、便桥。（2）结构工程—桥梁、涵洞、分离式立交和互通式立交、通道。（3）沿线设施—护栏、隔离网栅、轮廓标等；标志、标线；收费、通讯、监控系统的预埋管道等。（4）环保工程—沿线的绿化工程；自然景观的保护，取土场与借土场的复耕与边坡防护；声屏障等控制噪声设施。全线土建工程分为二十二个合同段，采用国内竞争性招标方式招标。施工监理合同段划分如下：施工监理合同分段表施工监理土建施工合同段桩号长度(公里)合同号长度（公里）一K0+000-K19+00023.28927.38312.39LK0+000-K3+519联13.519二K19+000-K56+30037.159412.18512.179612.80711.77三K56+300-K89+30033.48811.66910.05四K89+300-K114+80826.081014.311111.77五LK0+000-K11+11718.627联311.117LK0+000-K7+510联47.51K114+808-K149+3601211.72六34.131310.0512.1412.361511.75七K149+360-K188+95339.661613.961713.95K188+953-K201+1001812.10八LK0+000-K3+31330.553联23.313K201+100-K216+2401915.143．施工监理工作范围本项目施工监理工作为上述所有工程的施工监理。

1C监理服务内容本项目监理服务各阶段的具体监理工作见本招标文件的第二卷《技术规范》及监理实施办法，主要内容如下：1、基本工作(1)、编制监理规划或计划；(2)、熟悉合同文件，了解施工现场；(3)、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；(4)、督促和检查承包人建立质量保证体系；(5)、参加第一次工地会议和主持常规工地会议；(6)、批准单项工程开工报告；(7)、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；(8)、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；(9)、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；(10)、保存所有的原始资料和《上瑞国道主干线湖南省湘潭至邵阳高速公路施工监理实施办法》中规定的应妥善保管的一切资料；(11)、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；(12)、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；(13)、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；(14)、控制重要外购成品件或半成品件的质量；(15)、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的年度计划、季度计划、月计划、旬计划和日计划，并督促承包人实施。(16)、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；(17)、签发中间交工证书；(18)、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；(19)、发布停工令；(20)、对已完工工程进行准确的计量；(21)、签发中期支付凭证；(22)、发布变更令；(23)、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；(24)、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；(25)、编制监理工作月报、季报和年报；(26)、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；(27)、签发交工证书；(28)、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；(29)、编制监理方面的竣工文件；(30)、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；(31)、签发工程缺陷责任终止证书；(32)、签发最终支付证书；(33)、配合业主的竣工验收和工程移交工作；(34)、在业主与承包商(或第三方)来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；(35)、审核签署承包人递交的进度支付证书，并提交总监办审核；(36)、参与业主与承包人关于单价变更、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判；(37)、帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和施工规范。审查并对设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见；(38)、如果业主与三方发生任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上为业主提供帮助；(39)、确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划。(40)、建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人（高级驻地监理工程师）工程质量终身（在设计使用年限内）负责制。2、主要职责监理工程师的职责权限应严格按业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围，以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。其主要职责是工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理及合同管理四方面：工程质量监理的主要职责：(1)、由高级驻地监理工程师向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，再由驻地监理工程师与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样。(2)、在开工前和施工过程中，工程师必须检查用于工程的材料、设备，对不符合合同要求的，有权拒绝使用并督促运出工地现场。(3)、由高级驻地监理工程师签发各项工程的开工通知单；对不符合合同要求，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。在特殊情况下可先指令停工再报批。(4)、对承包人的检验、测试工作进行全面监理。有权利用施工单位或自备的测试仪器设备、对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。(5)、监理人员按施工程序实行旁站，对每道工序、每个部位进行质量监督，现场检查，对重要工程跟班检查，对质量符合合同规定的部分和全部工程予以签认。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。(6)、定期向业主职能部门填报质量报表。工程进度监理的主要职责：(1)、由高级驻地监理工程师审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报总监办批复。(2)、由高级驻地监理工程师审查承包人根据总体进度计划编制的年度计划、季度计划，报总监办批准下达。(3)、在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程末能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。(4)、定期向总监办报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。工程费用监理的主要职责：(1)、高级驻地监理工程师按实签发动员预付款支付证书，报总监办审批后方能支付。(2)、按合同规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值报总监办审批。(3)、按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书，报总监办审批。对不符合合同文件要求的工程项目费用，有权暂拒支付，直到上述项目的施工质量达到要求。(4)、编制财务支付月报表和材料供应、机械设备进场月报表，报总监办汇总。合同管理的主要职责：(1)、与总监办共同主持召开开工前的第一次工作会议和施工阶段的旬、月、季度生产调度会，并签发会议记录，有权参加承包人为实施合同组织的有关会议、协调工地各承包人(含指定分包人)的有关联席会议。(2)、按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更或决定，应按变更的审批程序、权限，核实工程量及单价和价格，经总监办审批后下达变更令。(3)、对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由查清全部情况并根据合同规定程序审定延长工期或索赔款项，报业主批准后发出通知。(4)、高级驻地监理工程师与总监办一起审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量、报业主批准。(5)、监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。(6)、对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权更换或要求停止支付。1D业主对监理单位的授权业主在此明确：监理单位根据监理合同履行监理服务时的职责范围和权限，以及根据本项目或本工程的特点授予监理单位的其它权力。

1E监理服务的依据1．监理合同；2．业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；3．合同图纸及说明；4．合同工程量清单及说明；5．合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6．国家、交通部、项目所在省、市颁布的监理法规等；7．其它。

第十一篇附件B：业主提供的监理工作条件2A文件和资料业主在监理合同生效之日起28天之内，向监理单位免费提供下述文件、资料：1．业主与承包人签订的合同协议与招标文件1份；2．业主与承包人共同确认的已标价的工程数量清单及说明1份；3．合同图纸和相关的标准图纸及说明1套；2B决策及决定业主同意：根据监理单位针对有关本项目或本工程的工期、质量、投资、合约和安全等重大问题的请示，及时予以决策或决定。业主对上述问题给予书面答复的期限为28日。2C协助业主在项目所在地对监理单位提供如下协助1．建立监理工作人员及个人财产的出入通道；2．建立监理服务费用的财务通道；3．建立监理服务所需的公关和信息通道；2D办公及生活用房办公及生活用房(含水电供应)由业主协助投标人在施工现场附近租用，费用已含在投标人总报价中。2E工作设备若在正式开展监理工作时，投标人未配置路面材料强度CBR试验仪、核子仪、2000KN压力机、复印机、计算机，业主将为投标人提供，并从总监理费中扣除此部分费用。用于监理工作的交通工具及其使用费由业主提供。

第十二篇附件C：监理服务的费用与支付3A费用监理服务费用总价为元(大写)，合同期内不进行价格调整。

3B支付1．动员预付款为使监理服务能够及时开展，业主在签订监理合同和监理单位提供履约担保之后7日之内，向监理单位支付总监理费15%的动员预付款。2．履约保证金（1）履约保证函或履约保证金在合同签订后第二次支付监理费时，业主一次性返还中标者。（2）业主根据合同条件的规定，没收监理单位的全部或部分履约保证金，不影响监理单位根据监理合同应得到的其它支付。3．赔偿金根据监理合同条件规定的监理单位对业主的赔偿，业主从对监理单位的日常支付中扣回。4．若业主提供路面材料强度CBR试验仪、核子仪、2000KN压力机、对讲机、计算机，则从总监理费中扣除此部分费用。5．支付时间采用按季支付，支付时间为下季度第一个月20日至28日。6．支付方式每季应付监理费按核实的实际在岗监理人员总数与合同签字的单价计算。(1)在岗的监理人员若达不到监理服务合同规定人数的90%(含90%)，业主有权拒付监理费并按违约处理。(2)在岗的监理人员达到监理服务合同规定人数的90%(不含90%)～100%时，按合同规定支付监理费用。监理人员应配合承包人的施工，并保证施工现场时时有监理。(3)除监理人员费及业主规定的设备费用外，剩余的总监理费中仪器设备、房屋等费用平均在前7次支付季中支付。(4)以每季监理技术人员满勤应支金额及第(3)项费用之和的15%扣回动员预付款。扣回动员预付款总数后停止。(5)以每季监理人员满勤应支金额及第(3)项费用之和的5%扣履约保证金，工程签发工程移交证书后退履约保证金总额50%，签发缺陷责任终止证书后三个月内结清剩余保证金。(6)业主在没有合理的原因通知监理单位而不在支付期后的28天内付款，将按每天0.006%计算利息向监理单位补偿。

潭邵高速公路监理组织机构框图第七监理处第八监理处第十二合同段第十三合同段第十四合同段第六监理处第十八合第七监理处第八监理处第十二合同段第十三合同段第十四合同段第六监理处第十八合同段第十九合同段联二合同段第十五合同段第十六合同段第十七合同段第五监理处第四监理处第三监理处第二监理处第一监理处业主第七合同段第八合同段第九合同段第四合同段第五合同段第六合同段第二合同段第三合同段联一合同段联三合同段联四合同段第十合同段第十一合同段总监理工程师1B监理服务的范围1．工程地点：湘潭至邵阳高速公路起于湘潭市国道107株易路口，接长潭高速公路殷家坳互通，经竹埠港、响水坝、塔岭、楠竹山、湘乡茶场、棋梓桥、水府庙水库、扶洲、走马街、廉桥、宋家塘、邵阳南，止于邵阳市周旺铺，与国道320公路相接，全长217.763km。2．工程范围湖南省湘潭至邵阳高速公路全线按双向4车道建设，全封闭、全立交控制进出入交通。工程项目包括：（1）道路工程—路基、路面和排水、防护工程，修建与养护各种临时工程设施，包括便道、便桥。（2）结构工程—桥梁、涵洞、分离式立交和互通式立交、通道。（3）沿线设施—护栏、隔离网栅、轮廓标等；标志、标线；收费、通讯、监控系统的预埋管道等。（4）环保工程—沿线的绿化工程；自然景观的保护，取土场与借土场的复耕与边坡防护；声屏障等控制噪声设施。全线土建工程分为二十二个合同段，采用国内竞争性招标方式招标。施工监理合同段划分如下：施工监理合同分段表施工监理土建施工合同段桩号长度(公里)合同号长度（公里）一K0+000-K19+00023.28927.38312.39LK0+000-K3+519联13.519二K19+000-K56+30037.159412.18512.179612.80711.77三K56+300-K89+30033.48811.66910.05四K89+300-K114+80826.081014.311111.77五LK0+000-K11+11718.627联311.117LK0+000-K7+510联47.51K114+808-K149+3601211.72六34.131310.0512.1412.361511.75七K149+360-K188+95339.661613.961713.95K188+953-K201+1001812.10八LK0+000-K3+31330.553联23.313K201+100-K216+2401915.143．施工监理工作范围本项目施工监理工作为上述所有工程的施工监理。

1C监理服务内容本项目监理服务各阶段的具体监理工作见本招标文件的第二卷《技术规范》及监理实施办法，主要内容如下：1、基本工作(1)、编制监理规划或计划；(2)、熟悉合同文件，了解施工现场；(3)、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；(4)、督促和检查承包人建立质量保证体系；(5)、参加第一次工地会议和主持常规工地会议；(6)、批准单项工程开工报告；(7)、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；(8)、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；(9)、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；(10)、保存所有的原始资料和《上瑞国道主干线湖南省湘潭至邵阳高速公路施工监理实施办法》中规定的应妥善保管的一切资料；(11)、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；(12)、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；(13)、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；(14)、控制重要外购成品件或半成品件的质量；(15)、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的年度计划、季度计划、月计划、旬计划和日计划，并督促承包人实施。(16)、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；(17)、签发中间交工证书；(18)、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；(19)、发布停工令；(20)、对已完工工程进行准确的计量；(21)、签发中期支付凭证；(22)、发布变更令；(23)、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；(24)、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；(25)、编制监理工作月报、季报和年报；(26)、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；(27)、签发交工证书；(28)、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；(29)、编制监理方面的竣工文件；(30)、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；(31)、签发工程缺陷责任终止证书；(32)、签发最终支付证书；(33)、配合业主的竣工验收和工程移交工作；(34)、在业主与承包商(或第三方)来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；(35)、审核签署承包人递交的进度支付证书，并提交总监办审核；(36)、参与业主与承包人关于单价变更、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判；(37)、帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和施工规范。审查并对设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见；(38)、如果业主与三方发生任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上为业主提供帮助；(39)、确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划。(40)、建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人（高级驻地监理工程师）工程质量终身（在设计使用年限内）负责制。2、主要职责监理工程师的职责权限应严格按业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围，以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。其主要职责是工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理及合同管理四方面：工程质量监理的主要职责：(1)、由高级驻地监理工程师向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，再由驻地监理工程师与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样。(2)、在开工前和施工过程中，工程师必须检查用于工程的材料、设备，对不符合合同要求的，有权拒绝使用并督促运出工地现场。(3)、由高级驻地监理工程师签发各项工程的开工通知单；对不符合合同要求，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。在特殊情况下可先指令停工再报批。(4)、对承包人的检验、测试工作进行全面监理。有权利用施工单位或自备的测试仪器设备、对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。(5)、监理人员按施工程序实行旁站，对每道工序、每个部位进行质量监督，现场检查，对重要工程跟班检查，对质量符合合同规定的部分和全部工程予以签认。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。(6)、定期向业主职能部门填报质量报表。工程进度监理的主要职责：(1)、由高级驻地监理工程师审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报总监办批复。(2)、由高级驻地监理工程师审查承包人根据总体进度计划编制的年度计划、季度计划，报总监办批准下达。(3)、在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程末能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。(4)、定期向总监办报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。工程费用监理的主要职责：(1)、高级驻地监理工程师按实签发动员预付款支付证书，报总监办审批后方能支付。(2)、按合同规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值报总监办审批。(3)、按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书，报总监办审批。对不符合合同文件要求的工程项目费用，有权暂拒支付，直到上述项目的施工质量达到要求。(4)、编制财务支付月报表和材料供应、机械设备进场月报表，报总监办汇总。合同管理的主要职责：(1)、与总监办共同主持召开开工前的第一次工作会议和施工阶段的旬、月、季度生产调度会，并签发会议记录，有权参加承包人为实施合同组织的有关会议、协调工地各承包人(含指定分包人)的有关联席会议。(2)、按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更或决定，应按变更的审批程序、权限，核实工程量及单价和价格，经总监办审批后下达变更令。(3)、对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由查清全部情况并根据合同规定程序审定延长工期或索赔款项，报业主批准后发出通知。(4)、高级驻地监理工程师与总监办一起审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量、报业主批准。(5)、监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。(6)、对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权更换或要求停止支付。1D业主对监理单位的授权业主在此明确：监理单位根据监理合同履行监理服务时的职责范围和权限，以及根据本项目或本工程的特点授予监理单位的其它权力。

1E监理服务的依据1．监理合同；2．业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；3．合同图纸及说明；4．合同工程量清单及说明；5．合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6．国家、交通部、项目所在省、市颁布的监理法规等；7．其它。

第十一篇附件B：业主提供的监理工作条件2A文件和资料业主在监理合同生效之日起28天之内，向监理单位免费提供下述文件、资料：1．业主与承包人签订的合同协议与招标文件1份；2．业主与承包人共同确认的已标价的工程数量清单及说明1份；3．合同图纸和相关的标准图纸及说明1套；2B决策及决定业主同意：根据监理单位针对有关本项目或本工程的工期、质量、投资、合约和安全等重大问题的请示，及时予以决策或决定。业主对上述问题给予书面答复的期限为28日。2C协助业主在项目所在地对监理单位提供如下协助1．建立监理工作人员及个人财产的出入通道；2．建立监理服务费用的财务通道；3．建立监理服务所需的公关和信息通道；2D办公及生活用房办公及生活用房(含水电供应)由业主协助投标人在施工现场附近租用，费用已含在投标人总报价中。2E工作设备若在正式开展监理工作时，投标人未配置路面强度测试仪、核子仪、2000KN压力机、复印机、计算机，业主将为投标人提供，并从总监理费中扣除此部分费用。

第十二篇附件C：监理服务的费用与支付3A费用监理服务费用总价为元(大写)，合同期内不进行价格调整。

3B支付1．动员预付款为使监理服务能够及时开展，业主在签订监理合同和监理单位提供履约担保之后7日之内，向监理单位支付总监理费20%的动员预付款。2．履约保证金（1）履约保证函或履约保证金在合同签订后第二次支付监理费时，业主一次性返还中标者。（2）业主根据合同条件的规定，没收监理单位的全部或部分履约保证金，不影响监理单位根据监理合同应得到的其它支付。3．赔偿金根据监理合同条件规定的监理单位对业主的赔偿，业主从对监理单位的日常支付中扣回。4．若业主提供路面强度测试仪、核子仪、2000KN压力机、对讲机、计算机，则从总监理费中扣除此部分费用。5．支付时间采用按季支付，支付时间为下季度第一个月20日至28日。6．支付方式每季应付监理费按核实的实际在岗监理人员总数与合同签字的单价计算。(1)在岗的监理人员若达不到监理服务合同规定人数的90%(含90%)，业主有权拒付监理费并按违约处理。(2)在岗的监理人员达到监理服务合同规定人数的90%(不含90%)～100%时，按合同规定支付监理费用。监理人员应配合承包人的施工，并保证施工现场时时有监理。(3)除监理人员费及业主规定的设备费用外，剩余的总监理费中仪器设备、房屋等费用平均在前7次支付季中支付。(4)以每季监理技术人员满勤应支金额及第(3)项费用之和的15%扣回动员预付款。扣回动员预付款总数后停止。(5)以每季监理人员满勤应支金额及第(3)项费用之和的5%扣履约保证金，工程签发工程移交证书后退履约保证金总额50%，签发缺陷责任终止证书后三个月内结清剩余保证金。(6)以每季监理人员满勤应支金额及第(3)项费用之和的5%扣质量保证金，工程交工验收合格后退质量保证金总额50%，竣工验收合格结清剩余质量保证金。(7)业主在没有合理的原因通知监理单位而不在支付期后的28天内付款，将按每天0.006%计算利息向监理单位补偿。

第一卷合同文件第一篇、投标邀请书第二篇、投标人须知第三篇、合同通用条件第四篇、合同专用条件第五篇、投标书第一章、投标书标准格式第二章、技术建议书标准格式

第三章、财务建议书标准格式第四章、投标书附件（澄清）第六篇、合同格式

第一篇投标邀请书邀请书致：1.**市浏东公路项目已由湖南省计委批准修建，并已列入湖南省重点工程基本建设计划，现决定实行国内邀请竞争性监理招标。2.本项目本次招标为浏东公路K22+546.587至K43+430段，监理合同号为第二监理合同段，3.请您凭本邀请书按下述时间和附后所述地址，获取进一步的信息，并取得招标文件。时间：2002年11月29日09:00至2002年11月30日17:004.招标文件每套售价(人民币)2000元。一律用现金支付，此费不予退还。投标人还应缴纳押金（现金人民币）10000元，向招标人借一套该标段的招标图纸等资料，投标人应在递交投标书的同时递交招标图纸等，否则投标书将被视为不完整，招标人将拒绝接受。只有在确认投标人递交了完整的招标图纸后，押金才能与投标保证金一起退还，否则该押金将不予退还。5.投标文件递交到**市浏东公路建设开发有限公司，递交的最后截止日期为2002年12月20日09:00(北京时间)，过期不予接受。6.投标人在递交投标文件时，还应按投标人须知第11条的规定提交投标保证金。7.请以书面形式（传真）立即确认已收到此邀请书。如果您不准备参与投标，亦请尽快以书面形式(传真)通知我们，我们将不胜感激。湖南省**市浏东公路建设开发有限公司地址：湖南省**市车站路122号邮政编码： 410300电话： (0731)** 传真: (0731)**联系人：

第二篇投标人须知投标人须知条款内容A总则

1.项目说明2.资金来源3.合格的投标人4.投标人的资格5.投标费用6.现场考察B.招标文件7.招标文件8.招标文件的澄清9.招标文件的修改C.投标书的编制10.投标书的语言11.组成投标书的文件及投标保证金12.投标价格13.投标书的有效期14.投标书的签署D.投标书的递交15.投标书的密封与标志16.提交投标书截止日期和时间17.迟到的投标书18.投标书的更改与撤回E.开标与评标19.开标与评标20.过程保密21.投标书的澄清22.投标书的检查与响应性的确定23.错误的修正F.合同授予24.授标25.业主接受任何投标和拒绝任何或所有的投标的权利26.中标通知书27.合同协议书的签署28.履约保证金29.授标的废除

A.总则1.项目说明1.1编制依据：

交通部关于《公路工程施工监理招标投标管理办法》和《公路工程施工监理合同范本》及有关技术标准、规范、规程。1.2工程名称：**市浏东公路工程项目。1.3监理合同段主要工程数量表监理合同段主要工程数量表项目单位六合同段七合同段八合同段九合同段路线长度公里土石方挖方万m3填方万m3防护工程万m3路面沥青砼路面万m2水泥砼路面万m2基层万m2底基层万m2构造物特大桥M/座大、中、小桥M/座涵洞、通道M/座安全、防护设施KM绿化工程KM工作内容：见附件A.1B监理服务的范围。1.4监理任务范围本项目施工监理工作为上述所有工程的施工监理。包括：施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作。1.5工程概况浏东公路K22+546.587至K43+430段按平原微丘区二级公路标准设计，设计行车速度采用80km/h。路基宽度15.0m，路面宽度2×7.0m,载重标准：汽车-超20级，挂车-120。设计洪水频率：中桥1/100，其它桥涵、路基1/50。路面类型为水泥混凝土路面。1.6计划工期施工计划工期：第6合同段8个月，第7合同段9个月（预计2002年12月3日开工，路面C标140天（第6、7合同段，预计2003年9月1日开工）；第8合同段12个月，第9合同段12个月（预计2003年2月7日开工），路面D标160天（第8、9合同段，预计2004年2月8日开工）1.7监理招标程序中的主要时限内容时限地点发售标书2002-11-29日09:00至11-30日17:00**市浏东公路建设开发有限公司现场考察标前会议2002-12-4日**市浏东公路建设开发有限公司投标截止2002-12-20日09:00**市浏东公路建设开发有限公司开标2002-12-20日09:002.资金来源2.1**市浏东公路项目已经湖南省计委批准，所需建设资金由**市人民政府负责筹集。3.合格的投标人3.1招标仅邀请通过资格预审的申请人。4.投标人的资格4.1作为其投标书的一部分，投标人应该：A.(a)具有交通部颁发的公路工程甲级(或临时甲级)监理资质或经湖南省交通厅质监站颁发的公路工程专项监理资质，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格。(b)递交一份投标人的组织机构、信誉、业绩等资料。(c)递交一份投标人委托签署投标书的书面授权书。B.更新所有随资格预审申请书递交的且已经变更的资料，务必更新的招标资料表中指明的资料，而且应使其继续满足资格预审文件中规定的最低要求。C.投标人至少还应提供或更新以下资料：(a)现已获得的合同承诺服务项目的影响。(b)可利用的关键设备的情况。4.2由两个公司组成的联合体递交的投标书应满足下述要求：(a)投标书中应包括上述第4.1款指明的所有资料；(b)投标书和中标后的协议书应予以签署，以使所有联合体成员均受法律约束；(c)随同投标书应提交一份由联合体各成员法人代表或其授权人签署的联合体协议书，应明确主办人和协作单位，并应明确双方的责任和权利。4.3投标人还应提交详细的施工监理建议书。5.投标费用5.1投标人应承担其投标书准备与递交所涉及的一切费用，不论投标结果如何，业主对上述费用不负任何责任。6.现场考察6.1建议投标人对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署本监理合同所需的所有资料。考察现场的费用由投标人自己承担。6.2业主准许投标人及其代表为了考察现场而进入现场和有关场地。但投标人及其代表应对由于现场考察而引起的死亡、人身伤害、财产的损失或损坏，以及任何其它的损失、损坏费用负责，业主不负任何责任。6.3业主可将现场考察和标前会在同一时间内进行。B.招标文件7.招标文件7.1招标文件包含下述文件第一卷合同文件第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同通用条件第四篇合同专用条件第五篇投标书第一章投标书标准格式第二章技术建议书标准格式

第三章财务建议书标准格式第四章投标人须澄清的内容第六篇合同格式8.招标文件的澄清8.1投标人如要求业主对招标文件的内容进行澄清，应按招标文件中规定的地址以书面（传真）的方式通知业主。凡在投标截止日14天前递交的需澄清的问题，业主均将予以答复。业主的答复（包括对问题的描述，但不指明出处）的副本将交给所有已购买招标文件的投标人，该部分答复与招标文件具有同等法律效力。9.招标文件的修改9.1业主如需对招标文件进行修改，将以补遗书方式，在投标截止日期前15天以书面形式通知所有投标人。9.2所有补遗书均将构成招标文件的一个组成部分，投标人应以书面(传真)方式尽快确认收到的每份补遗书。9.3为了使投标人在准备投标书时能有合理的时间将补遗书的内容考虑进去，业主可能会酌情延长递交投标书的截止时间。C.投标书的编制10.投标书的语言10.1投标书及投标人和业主之间的来往函电和文件，均应使用招标文件合同专用条件中规定的语言(汉语)。11.组成投标书的文件及投标保证金11.1投标人递交的投标书应包含下列文件：正确填写的投标书及投标书附件。第五篇中所列的文件必须全部地加以填写，但可以按同样格式加以扩展。11.2投标人在递交投标书的同时，必须向业主交纳2万元人民币(现金)投标保证金。业主将在中标通知书发出后15天内一次性返还未被取消投标资格而又未中标的投标人的投标保证金。合同签订后15天内业主将返回中标者的投标保证金。若投标人中标后拒绝签订监理合同，业主没收其投标保证金。业主拒签合同，将双倍返还投标保证金。12.投标价格12.1投标人的投标价，应是监理服务期内施工监理单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用，投标人应在财务建议书中对监理服务的各项活动所需费用提出报价。

12.2投标人应认真填写财务建议书中的各项栏目。在填写财务报价总表时，必须针对业主提供的数量清单毫无例外的加以填写。为监理工作所明示或暗示的服务所花费的费用均认为已包括在监理服务的总报价中，不再获得额外的支付。投标人在财务建议书中未列入的费用，业主将不予支付，并认为该项费用已被包含在财务建议书的其它报价中。12.3投标人须按合同履行工程施工期及完工后缺陷修复责任期的施工监理职责。如果非投标人的原因而超过合同规定的监理服务时间时,则投标人为履行上述职责而需要的现场施工监理人员所有费用将另行签订协议，本投标书的财务建议书中无需考虑该部分费用的报价。12.4投标人的报价应包括为实施和完成本项目全部监理工作所需的劳务费、技术服务费、检测仪器及设备的使用和管理、保险、税费和利润等费用，除非上述费用在合同中另有说明。13.投标书的有效期13.1投标书的有效期为投标截止日后的40天内，在此期限内，所有的投标书均保持有效。13.2在特殊情况下，业主在原定投标书有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标书有效期的要求，投标人应立即对此作出答复，业主的要求和投标人的答复均需以书面(传真)通知对方，投标人有权拒绝业主的此项要求，同意延期的投标人不得因此提出修改投标书的要求。14.投标书的签署14.1投标人应按本须知第11.1条的规定，向业主提交一式三份投标书，其中一份正本，二份副本，当正本与副本有不一致时，以正本为准。14.2投标书应用不褪色的墨水书写或打印。投标书及任何函件必须经单位盖章并由法定代表人或其授权的代理人签署，并将授权书附在其内。投标书的每一页，均要有投标书签字人签字。14.3投标书的任何一页均不得涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标书签字人在改动处签字。D.投标书的送交15.投标书的密封和标记15.1投标书的正本与副本都应分别包装,包装必须使用双层密封信封,并在内外层信封上加贴密封条,上有“正本”或“副本”标记。未按要求密封的投标书将不予签收。15.2在外层信封上应写明：邮政编码：410300收件人：湖南省**市浏东公路建设开发有限公司收件人地址：湖南省**市车站路122号内容：**市浏东公路项目第2监理合同段监理投标书

拆封时间：15.3内层信封上应写明投标人的名称和地址，以便投标书迟到或其它原因宣布被拒绝时，得以原封退回，书写方法是：投标人邮编：投标人地址：投标人名称：湖南省**市浏东公路建设开发有限公司（寄）

湖南省**市车站路122号邮编：41030015.4如果因投递地点未写清楚而使投标书迟到或遗失，或因密封不严，标记不清而造成过早启封、失密等情况，业主概不负责。16.提交投标书截止日期和时间16.1投标人必须按投标邀请书中写明的地址和时间递交投标书，在截止日期和时间前，将投标书送达湖南省**市浏东公路建设开发有限公司签收。16.2业主根据本须知第9条的规定发出补遗书后，如果决定推迟递交投标书的截止日期和时间，至少应在原定截止日期和时间7天前将此决定通知送达所有的投标人，在此情况下，业主和投标人的权利和义务不因推迟递交投标书截止日期和时间而改变。17.迟到的投标书17.1业主在按本须知第16条规定递交的投标书截止日期和时间以后收到的投标书，将原封退回投标人。18.投标书的更改与撤回18.1投标书按要求送达后，在规定的投标截止日期和时间前，投标人如需修改投标书的内容或调整已报的报价，应以正式函件提出并附说明。上述函件采用与投标书相同的密封方式，与投标书具有同等的法律效力。任何函件包括投标书，在招标文件规定的截止日期和时间后送达无效。18.2在递交投标书截止日期和时间以前，允许投标人撤回投标书。此种要求必须书面提出，并经投标书签字人签署。18.3在投标书有效期内，投标书不得更改或撤回；若撤回，业主将没收全部投标保证金。

E.开标与评标19.开标与评标19.1本项目施工监理招标将按本须知第1.6条中规定的时间，对投标书进行公开开标，投标人应委派代表准时出席，并在签到簿上签名。19.2开标仪式由业主主持，邀请上级交通主管部门和有关单位参加,投标者应出席。19.3对按本须知第18.2条规定撤回的投标书，不予开标。19.4开标时，将由业主和有关各方当场对投标书密封、签署等情况进行核查，以确定完整性，只对符合要求的投标书开标。19.5开标后，由业主主持、邀请有关专家组成评标委员会或评标小组进行评标。其中，技术评分的权重为80%，财务评分的权重为20%，只有技术评分超过75分（满分按100分计）的投标人才可以进入财务评分。将技术与财务得分相加得到总分，排出顺序，提出推荐意见，完成评标报告。业主在广泛听取意见的基础上，确定最后的中标单位；并按分级管理原则将评标报告及评标结果报上级交通主管部门备案。质量监督机构将对评标工作进行全过程监督。19.6业主将负责做好开标的会议记录，存档备查。19.7废标：属于下列情况之一者，应作为废标处理：19.7.1投标人未经业主同意，不参加开标仪式；19.7.2投标书未按要求的方式密封；19.7.3投标书未加盖单位公章和未经法定代表人(或被授权人)签字；19.7.4投标人未能按要求提交投标保证金；19.7.5投标书字迹潦草、模糊，无法辨认；19.7.6投标书未按规定的格式、内容和要求填写；19.7.7投标人在一份投标书中，对同一个监理项目报有两个或多个报价。投标人须知18.1条规定的情况除外；19.7.8投标人对同一招标项目递交两份或多份内容不同的投标书，未书面声明那一个有效；19.7.9投标人财务建议书中总报价超过或低于标底价的10%。20.过程保密20.1在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评标、比较投标书的有关资料和推荐中标的有关信息，都不得向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。投标人对业主的评审或授标工作施加影响的任何努力，均可能导致其投标书被拒绝。21.投标书的澄清21.1为了有助于对投标书的审查、评价和比较，评标过程中业主有权要求投标人澄清其投标书。有关澄清的要求与答复，应以书面（或传真）方式进行，但不允许对报价或实质性内容进行更改。按本须知第23条规定，业主在评标过程中对投标书的错误进行的修正不在此列。22.投标书的检查与响应性的确定22.1在评标前，业主确定各投标书是否(a)被适当签署；(b)对招标文件的要求实质上响应；(c)提交了业主为据第22.2款确定其响应性而需其提供的所有澄清材料和/或证明文件。而且，如果业主要求，投标人应根据本须知第21.1款向业主提供证明材料。22.2实质上响应的投标书应与招标文件的全部条款、条件相符，无重大偏离和保留。所谓重大偏离或保留是指(a)对监理工作范围、质量要求或监理实施方案（如监理人员人数）有重大偏离或保留；(b)对合同中规定业主的权利及投标人的义务方面造成重大的限制；(c)纠正这种偏离或保留，将会对其它按合理价格提交了实质上符合要求的投标书的投标人的竞争地位，产生不公正的影响。22.3如果投标书实质不符合招标文件的要求，业主将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其重大偏离或保留使之符合要求。23.错误的修正23.1业主应对确定为实质上响应的投标书，按下列原则改正其错误：(a)如果用阿拉伯数字表示的金额与用中文大写表示的金额不一致时，以中文大写金额为准。(b)当报价单项总额同该行的数量和单价的乘积不一致时，以标出的单价为准，除非业主认为单价有明显的小数点错位，此时应以该行标出的总额为准，并修改单价。23.2业主将按上述修改错误的方法，调整投标书的金额，投标人应接受修正后的金额。如果投标人不接受修正后的金额，业主有权宣布其投标无效，并没收其全部投标保证金。F.合同授予24.授标24.1以本须知第25条为条件，根据评标所得综合评分确定中标人。25.业主接受投标和拒绝投标的权利25.1业主在确定中标人前的任何时候均有权接受或拒绝任何投标、宣布投标程序无效、或拒绝所有投标，并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。26.中标通知书26.1定标后，业主将以书面(传真)形式通知中标人。26.2中标通知书将成为合同的组成部分。27.合同签订27.1在收到中标通知书15天内，中标人应与业主按《公路工程施工监理合同范本》的格式和有关条款的要求签订监理合同，并连同履约保证金一并送交业主。招标文件、投标书、技术建议书、财务建议书及有效的补充说明、资料和函件为签订合同的依据。27.2任何一方不得以27.1条所列文件内容以外的条件未满足为理由，拒绝签订合同。监理合同签订后，业主将通知其他未中标的投标人，他们的投标书没有被接受。28.履约保证金28.1业主要求中标人提供履约保证金或履约保函，履约保函或交付履约保证金的金额为合同金额的5%。合同签定后的三个月内，业主应一次性返还中标人的履约保函或履约保证金。中标人不履行合同的，无权请求返还履约保函或履约保证金。业主不履行合同的，应双倍返还中标者履约保函金额或履约保证金。合同执行过程中，业主可从每次支付给中标者的监理费中按照交付履约保证金的比例逐次扣出履约保证金；合同履约完成后，业主应一次性返还中标者的全部履约保证金。28.2在合同签字的同时，中标人应按合同条件的规定向业主提交由开户银行出具的履约保函或交付履约保证金。投标人可使用第六篇中提供的格式，也可使用其它为业主可以接受的格式。28.3中标人提交的银行保函应该选择业主可接受的省、市（地）分行或分行以上级别银行开具。29.授标的废除：如果中标人不遵守本须知第27条和28条的规定，业主有权废除授标，并可将合同授予符合要求的其它投标人。

第三篇合同通用条件公路工程施工监理合同通用条件目录1定义与解释1.1定义1.2解释2监理单位的义务2.1监理服务的形式、范围与内容2.2正常的和附加的服务2.3职责2.4监理人员2.5业主财产2.6保密3业主的义务3.1监理工作条件3.2资料3.3决定3.4代表3.5授权通知3.6设施和物品3.7辅助工作人员4责任和保障4.1监理单位的赔偿责任4.2业主的赔偿责任4.3赔偿责任的期限4.4赔偿的限额4.5保障4.6保险5监理合同的生效、终止、变更、暂停与中止5.1监理合同的生效5.2监理服务的时间和期限5.3监理合同的终止5.4监理合同的变更5.5监理合同的暂停与中止5.6转让和分包6监理服务的费用与支付6.1监理服务费用6.2支付6.3货币7其它7.1合同双方的关系7.2语言和法律7.3奖励7.4利益矛盾7.5版权7.6通知8争端的解决

公路工程施工监理合同通用条件1定义与解释1.1定义下列词句或用语，除根据上下文另有其意义外，一般应具有如下含义。1