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国有企业分配中存在问题及对策问题一：不公平的分配制度当前，国有企业分配问题中存在着不公平的分配制度。一方面，国有企业分配主要依靠行政指定分配，缺乏市场机制的约束，导致分配结果与企业绩效和员工贡献不成比例。另一方面，由于缺乏透明度和公开性，国有企业分配存在着权力寻租和腐败的问题，使得部分员工无法公平分享企业发展成果。对策一：建立市场化分配机制为解决国有企业分配中的不公平问题，应建立市场化分配机制。首先，可以引入绩效制度，将员工的工资和福利与其个人贡献和企业绩效挂钩。这样可以激励员工积极工作，提高企业效益。其次，应建立透明、公开的分配制度，通过公正的程序和规则来决定分配结果，避免权力寻租和腐败行为的发生。对策二：加强内外治理机制除了建立市场化分配机制外，还需要加强国有企业的内外治理机制。内部治理方面，国有企业应建立健全的监督和约束机制，加强独立董事和监事会的监督作用，提高企业的决策效率和公正性。外部治理方面，应完善国有企业股权管理制度，引入市场化的股权激励机制，吸引民间资本的参与，提升国有企业的经营效益和竞争力。问题二：员工福利待遇不平衡在国有企业的分配中，员工福利待遇不平衡是一个普遍存在的问题。一方面，由于各个国有企业之间的差异性，员工的工资和福利待遇差距较大。这导致了员工之间的不满和不公平感。另一方面，国有企业的福利待遇较高，但却面临着负担过重和效益不明显等问题。对策一：实施差异化福利政策为解决员工福利待遇不平衡的问题，国有企业可以实施差异化的福利政策。根据企业的经营状况和员工的绩效表现，合理确定员工的工资和福利水平。通过差异化的福利政策，可以激励员工积极工作，提高企业的经营效益。对策二：完善福利负担和效益对应机制在解决员工福利待遇不平衡问题时，国有企业还需要完善福利负担和效益对应机制。一方面，应根据企业的经营状况和负担能力，合理确定福利水平和负担比例。另一方面，应建立绩效评估体系，将员工的绩效与公司的效益挂钩，确保员工的福利待遇与其贡献成比例。问题三：缺乏员工参与意识国有企业分配中存在的问题之一是缺乏员工参与意识。由于缺乏透明度和公开性，员工往往对企业的分配情况了解不清，无法有效监督和参与分配过程。这使得员工无法真正享受到分配的公平和合理。对策一：加强信息公开和沟通为增强员工的参与意识，国有企业应加强信息公开和沟通。通过建立透明、公开的分配制度和程序，向员工公布分配结果和原因，使员工了解分配的公平性和合理性。同时，建立企业内部的沟通渠道，鼓励员工提出意见和建议，参与企业的决策和管理。对策二：培养员工参与意识除了加强信息公开和沟通外，国有企业还应积极培养员工的参与意识。可以通过组织员工培训和交流活动，提高员工对企业经营的了解和参与度。同时，建立员工参与分配的机制，使员工能

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