人工智能专题研究（三）：政策聚焦新质生产力2024人工智能将发展

计算机政策聚焦新质生产力，2024人工智能将发展计算机相对沪深300指数表现发布日期：2024年03月06日投资要点：●随着后续GPT-4Turbo、Sora等产品的持续推出，我们看到人工智能作为“新质生产力”的典型代表，成为了2024年政策的聚焦点。从2023年12月中央经济工作会议聚焦“发展新质生产力”和“加快推动人工智能发展”,到2024年国资委召开“中央企业人工智能专题推进会”和两会提出在数字经济领域开展“人工智《人工智能专题研究(二):Sora发布后，《人工智能专题研究(一):ChatGPT的出联系人：马炭琦能+”行动，我们认为后续还有更多利好人工智能和“人工智能+”的政策即将释放。2023年12月的中央经济工作会议中提出“要根据产业的当下急需和长远发展需要，再凝练部署一批关系全局、影响长远的国家重大科技项目，不断加强应用基础研究和前沿研究，进一步发挥好国家实验室体系等国家战略科技力量的作用”。由此我们认为人工智能相关领域有望再次成为新的国家重大科技项目的投入方●从三大运营商的采购情况来看，其对于Al服务器的投入已经显示了明显的加速迹象。2020年中国移动服务器采购金额约为6亿元，2022年1月中国联通人工智能服务器采购预算约5.5亿元，而2023年10月中国电信人工智能服务器采购金额达到84亿元，中国移动新型智算中心项目的Al服务器中，仅2024年1月招标的包12的采购金额就超过了24亿元。代人工智能公共算力开放创新平台”和试验区域及示范应用场景，作为人工智能领域的国家队，将成为我国人工智能在各个领域落地的重要推动力量。风险提示：国产芯片良率提升不及预期；人工智能技术推进不及预期；人工智能技术被犯罪利用的潜在风险。计算机内容目录1.2024年人工智能作为新质生产力有望获得更多政策支持 31.1.2023年以前人工智能领域的相 31.2.2023年以后人工智能领域的政策动向 72.试点拉动人工智能的应用落地 92.1.创新平台 92.2.创新平台之公共算力 2.4.应用场景示范 3.2024年新的国家重大科技项目有望推出，或将拉动Al相关领域建设 154.三大运营商的Al算力采购加速迹象明显 图1:国家新一代人工智能公共算力开放创新平台的区域分布情况 图2:2018-2023H1三大运营商云计算业务收入及增速(亿元) 表1:2023年以前人工智能的重要政策 4表2:2023年以后人工智能的重要政策动向 8表3:科技部和工信部试点引领工作推行的情况 9表4:国家新一代人工智能开放创新平台(除公共算力部分) 9表5:国家新一代人工智能公共算力开放创新平台 表6:国家新一代人工智能创新发展试验区 表7:国家人工智能创新应用先导区 表8:新一代人工智能重大科技项目研究任务设置情况 表9:中国电信及中国移动服务器集采情况 本报告版权属于中原证券股份有限公司第2页/共18页1.2024年人工智能作为新质生产力有望获得更多政策支持从我国的人工智能政策发展来看，我们认为可以划分为3个阶段：第一阶段(2016年以前):由于技术的发展处于早期阶段，这一时期我国的人工智能领域第二阶段(2016年-2022年):2016年曾被称为“人工智能元年”,深度学习算法让人工智能技术出现了一次质的飞跃，标志事件是2016年AlphaGo与世界顶级围棋选手李世乏的世纪对战。技术的突破打开了人们对人工智能技术的预期，我国针对人工智能也是集中在这一时期推出，因此这以后我国对人工智能都使用了“人工智能2.0”和“新一代第三阶段：2023年以来，随着ChatGPT和大模型大放异彩，当模型的参数高于阈值以1.1.2023年以前人工智能领域的相关政策当前对于人工智能领域的政策框架都来自于2017年7月国务院颁布的《新一代人工智能发展规划》,这一规划还提出了我国人工智能在2020年、2025年、2030年三个阶段的发展与此同时工信部出台了《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》进行工技部在积极推动科技创新2030—“新一代人工智能”重大项目的展开，2018年10月的第十九届第九次中央政治局学习以“人工智能发展现状和趋势”为学习主部在试验区、场景创新、创新平台等方面积极展开示范性建设，以期推在组织方面，2017年11月科技部宣布成立由科技部、发展改革委、财政部、教育部等在关注人工智能发展的同时，人工智能治理工作也成为了顶层关注的重要问题。2019年新一代人工智能治理专业委员会成立，6月出台了《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》;同时在新组建的国家科技伦理委员会中，人工智能也成为了3大重点关注方向之一；2021年新一代人工智能治理专业委员会《新一代人工智能伦理规范》,旨在将伦理道德融入人工智能全生命周期，为从事人工智能相关活动的自然人、法人和其他相关机构等提供伦理指引；12月中办、国办还发布了《关于加强科技伦理治理的意见》,对新时代我国科技伦理治理工作做出了全面、系统的部署。时间部门内容部、工信部、中央网信办充分利用“互联网+”部际联席会议制度，建立“和骨干企业定期联络机制结合当前人工智能迅速发展的态势，计划在增“人工智能2.0”,目前已进入实施方案的最终论证阶段。国务院从国家层面对人工智能进行系统布局，重点对2030年我国人工智能发展的总体思路、战略目标和主要任务、保障措施动我国人工智能的长期发展指明了方向十九大报告划暨重大科技项目启动会宣布成立新一代人工智能发展规划推进办公室，由科技部、发展改革委、财政部、教育部等15个部门构成，负责推进新一代人工智能发展规划和规划和重大科技项目实施，以及国家人工智能发展的询。产业发展三年行动计划结合“中国制造2025”,对《新一代人工智能发展规划》相关任务进行了加强新一代人工智能研发应用《高等学校人工智能创引导、支持高校提升人工智能领域自主创新、人才培养和服务国家需求等能力创新2030—“新一代人工智能”重大项目2018年度项目申报指南的通2018年度项目指南从新一代人工智能基础理论、技术、智能芯片与系统三个方向部署实施，实施周期为3年(次中央政治局学习势划，明确任务，夯实基础，促进其同经济社会发展深度创新重点任务揭榜工作围绕《三年行动计划》确定的重点任务方向，在17个方向及细分领域，开中央经济工作会议深化大数据、人工智能等研发应用中央全面深化改革委员会第《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指促进人工智能和实体经济深度融合，要把握新一代人工智能发展的特坚持以市场需求为导向，以产业应用为目标，深境，激发企业创新活力和内生动力，结合不同行业、不同区域特点，探索创新成果应用转化的路径和方法，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。国家新一代人原则——发展负责任的中央全面深化改革委员会第原则上每个具体细分领域建设一家国家新一代人工智能开放创新平台，不同开放创新平台所属细分领域应有明确区分和侧重鼓励采用市场化的组织管理机制，依托单位应作为入主体，并通过技术成果转让授权、技术有偿使用等方台发展提供持续支持。创新发展试验区建设工到2023年，布局建设20个左右试验区，打造一批具有重大引领带动作用的依托“双一流”建设，深化人工智能内涵，构建基础理论人才与“人工智能+X”复合型人才并重的培养体系，探索深度融合的学科建设和人才培养新模式，着力提升人工智能领域研究生培养水平《科技创新2030——“新一代人工智能”重大在新一代人工智能基础理论、共性关键技术、新型感知智能提高经济社会发展水平创新应用等4个国标委、中央网信办、发改委、科技部、加强人工智能领域标准化顶层设计，推动人工智能产业技术研发和标准制定创新发展试验区建设工经济和社会发展第十四景目标纲要》聚焦量子信息、光子与微纳电子、网络通信、人工智能源系统等重大创新领域组建一批国家实验室，重组国家重点实验室天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有科技项目。推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用本报告版权属于中原证券股份有限公司www.c请阅读最后一页各项声明中原证炭加强海洋、空天、网络空间、生物、新能源、人工智《科技创新2030——“新一代人工智能”重大在新一代人工智能基础理论、新一代人工智能基础软硬智能提高经济社会发展水平创新应用、人工智能提高经济社会发展水平创新应用、人工智能提升社会综合治理能力创新应用4个技术方向启动21个研究任务，拟安排国拨经费概算5.34亿元国家新一代人旨在将伦理道德融入人工智能全生命周期，为从事人工智能相关活动的自中办、国办《关于加强科技伦理治对新时代我国科技伦理治理工作做出了全面、系统的部署，提出了一系列国务院的新型智能基础设施，面向政务服务、智慧城市、智能制造、自动驾驶、瞄准传感器、量子信息、网络通信、集成电路、智能、区块链、新材料等战略性前瞻性领域，发挥我国新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力链体系建立完善基于大数据、人工智能、区块链等新技术的体系国家自然科学究计划2022年度项目指2022年度拟资助培育项目20~25项左右，资助项，资助期限为3年；拟资助重点支持项目6~8项左右，资助直接费用公共算力开放创新平台《科技创新2030——“新一代人工智能”重大代人工智能关键技术、新一代人工智能基础软硬件支撑智能创新应用5个技术方向启动16个研究任务，拟安排国拨经费概算4.72科技部、教育部、工信部、《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指为统筹推进人工智能场景创新，着力解决人工智能重大应用和产业化问题。将围绕“高端高效智能经济培育、安全便捷智能研活动、国家重大活动和重大工程”等打造重大场景。新一代人工智能示范应意见》,启动支持建设新一代人工智能示范应用场景工作本报告版权属于中原证券股份有限公司www.c请阅读最后一页各项声明中原证炭《深圳经济特区人工智我国首部人工智能产业专项立法，首次立法明确界，提出创新产品准入制度要求设立专门的人工智能治理机构，规定市政府应当员会，加快推进人工智能伦理安全规范的制订和实施工信部科技司国家人工智能创新应用先导区共计100个人工智能典型应用场景，涉及了制造、生态农业、医疗健康、金融、交通运输、城市共安全、能源9大领域。中央经济工作会议布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制核心技术攻关中的组织作用1.2.2023年以后人工智能领域的政策动向智能服务管理暂行办法》,这一政策在2023年4月出台征求意见稿，在7月由7部门共同发布，同时明确了生成式Al实施算法备案制。随着《办法》落地实施，国内大模型此外，建立在前期政策推动基础上，25家国家新一代人工智能公共算力开放创新平台在2023年7月获批通过，也为夯实Al发展的基础底座起到了积极的推动作用。力”的典型代表，成为了2024年政策的聚焦点。2023年12月，中央经济工作会议聚焦科技业、新模式、新动能，发展新质生产力”,同时提出月，中央政治局第十一次集体学习，提出“扎实推进高质量发展”,提出“要大力发展数字经2024年2月推出了“中央企业人工智能专题推进会”,拉开了央企在人工智能领域加速发展的序幕。会议提出“加快推动人工智能发展新质生产力，推进高质量发展的必然要求”,印证了人工位。3月，发改委主任郑栅洁也在北京对人工智能产业展开调研，我们认为这也是在为后续相关政策出台做积极的准备。3月两会中，提出在数字经济领域开展“人工智能+”行动。由以两会召开以后，我们认为还将有更多利好人工智能和“人工智能+”的政策即将释放。时间部门内容密结合数学、物理、化学、天文等基础学科关键问题，围绕药物研发、工智能驱动的科学研究”前沿科技研发体系。国家自然科学基金究计划2023年度项目指以人工智能的基础科学问题为核心，发展人工智能新方法体系2023年度拟资助培育项目25～30项，直接费用资助强度约为80万元/项，资助期限为3年；拟资助重点支持项目6~8项，直接费用资国家网信办中央政治局会议批复9家平台建设国家新一代人工智能公共算力开16家平台建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台(筹)国家网信办、发改部、广电总局中国首次对生成式Al研发及服务作出明确规定，明确生成式Al实施中央经济工作会议要根据产业的当下急需和长远发展需要，再凝练部署一批关系全局、影响长远的国家重大科技项目，不断加强应用基础研究和前沿研究，进一步发挥好国家实验室体系等国家战略科技力量的作国务院新闻办新闻国资委下一步将谋划推动一批重大工程，遴选战略性新兴产业“百项中央政治局第十一次集体学习培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞国资委中央企业人工智能专题会议标题“Al赋能产业焕新”,提出要推动中央企业在人工智能领域实现更好发展、发挥更大作用。中央企业要把发展人工智能放在全局工作中统筹谋划，深入推进产业焕新，加快布局和发展人工智能产业。发改委党组书记、主任郑栅洁同志，在北京况，与智源研究院、百度、第四范式、百川智能、智和企业进行交流，鼓励大家主动顺应科技革命和技术研发，拓展行业赋能应用，加快推动我国人工智能产业高质量发展。本报告版权属于中原证券股份有限公司www请阅读最后一页各项声明中原证炭次会议数字经济：开展“人工智能+”行动2.试点拉动人工智能的应用落地在人工智能前期的试点和引领工作中，科技部和工信部都充当了重要的角色。已经遴选出的“国家新一代人工智能开放创新平台”、“国家新一代人工智能公共算力开放创新平台”和试验区域及示范应用场景，作为人工智能领域的国家队，将成为我国人工智能在各个领域落地的重要推动力量。国家新一代人工智能开放创新平台19个算力国家新一代人工智能公共算力开放创新平台25个试验区国家新一代人工智能创新发展试验区19个国家人工智能创新应用先导区11个根据我们的统计，2017年至今科技部启动4批共计19家企业(或项目)成为“国家新一代人工智能开放创新平台”(除了公共算力部分)。根据2019年8月科技部印发《国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引》,我们“原则上每个具体细分领域建设一家国家新一代人工智能开放创新平台，不同开放创新平台所属细分领域应有明确区分和侧重”。作为了人工智能的国家队，这19家头部企业将在自动驾驶、城市大脑、医疗影像、智能语音、智能视觉、基础软硬件、智能供应链、图像感知、视觉计算等多个领域发挥各自的优势，利用国家政策倾斜优势，形成人工智能技术在各个场景的落地。时间百度百度集团自动驾驶国家新一代人工智能开放创新平台阿里云阿里巴巴城市大脑国家新一代人工智能开放创新平台医疗影像国家新一代人工智能开放创新平台智能语音国家新一代人工智能开放创新平台商汤集团商汤智能视觉国家新一代人工智能开放创新平台视觉计算国家新一代人工智能开放创新平台明略科技营销智能国家新一代人工智能开放创新平台基础软硬件国家新一代人工智能开放创新平台中国平安中国平安普惠金融国家新一代人工智能开放创新平台中原证炭视频感知国家新一代人工智能开放创新平台京东京东集团智能供应链国家新一代人工智能开放创新平台旷视科技旷视科技图像感知国家新一代人工智能开放创新平台安全大脑国家新一代人工智能开放创新平台智慧教育国家新一代人工智能开放创新平台智能家居国家新一代人工智能开放创新平台宁波工业互联网研究院中控技术*智能制造国家新一代人工智能开放创新平台同盾科技智能金融风控国家新一代人工智能开放创新平台移动中国移动智慧网络国家新一代人工智能开放创新平台大荒等联合的指南农场项目智能农场国家新一代人工智能开放创新平台针对国家新一代人工智能开放创新平台的公共算力细分领域的建设，科技部在2022年6月出台了《国家新一代人工智能公共算力开放创新平台建设指引(试行)》。在自主可控方面，要求“对于混合部署的公共算力平台，基于自主研发芯片的算力标称值占全部系统算力标称值的比值应不低于60%。公共算力平台应优先使用国产开发框架，使用率应不低于60%。在系统算力方面，要求“系统算力标称值原则上应达到400PFLOPS(按16位浮点(FP16)计算);或达到业界其他常用精度算力标称值换算后的同等算力水平，其中32位浮点(FP32)性能应达到200PFLOPS,16位整型(INT16)性能应达到400POPS。”在模型应用方面，要求“公共算力平台应配置成熟易用的人工智能全栈运行环境，能够运行千亿级参数的预训练模型，同时已经实现至少3种典型人工智能业务场景的解决方案”,“算力使用公开透明，系统平均使用率应高于70%”等等。2023年2月，国家新一代人工智能公共算力开放创新平台申报工作启动，7月首批筛选工作完成。共计批复9家平台建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台，以及16家平台建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台(筹)。2南京智能计算中心终将建成理论峰值为1250POPS的智算中心平台。目前中心已运营系统的Al计算能力达每秒40亿亿次(十六进制下400Pops),算力平均使用率达到80%,峰值使用率近100%。3沈阳由全栈自主可控的人工智能技术-华为异腾组成，总算力规模达4大连人工智能计算中心推进新一代人工智能技术在智能制造、智慧5北京异腾人工智能计算中心力平台。已建成运营人工智能训练算力规模100P,2023年算力规模将达到400P,并持续扩容到1000P。已适配并提供和应用模型，覆盖数字视听、智能医疗、智能制造、智慧交通、智能金融等多个行业。6西安未来人工智能计算中心西安一期主要建设Al算力300P、HPC算力8P的人工智能计算中心，是西北首个大规模人工智能算力集群，计算中心目前填充率7台(广东智能科学与技术研究院)8成都智算中心一期项目算力达到300PFLOPSFP1市、智慧医疗、智慧金融等场景的应用示范，算力占有率达到9杭州中心一期已建成260P算力，二期将扩容至600PAl算力。研发了具有自主知识产权的之江瑶光智能计算操作系统筹1天河智能计算开放创新平台(国家超级计算天津中心)曾服役过天河一号、天河E级原型机等知名超级计算机，2023年发布了天河百亿亿级智能计算开放创新平台和国产中文大模型——天河天元筹2台(中科可控信息产业有限公司)昆山中科可控牵头建设的智能计算新一代人工智能开放创新服务平台筹3国家新一代人工智能公共算力开放创新平台(山西数据技术有限公司)长治主要依托超算太原中心和太行实验室进行规划和建设，重点围展和应用需求超大规模混合算力海洋人工智能公共算力开放创新平台(青岛国实科技集团有限公司)青岛筹5国家新一代人工智能公共算力开放创新平台(湖南大学国家超级计算长沙中心)中心，是湖南省重大科学装置。2022年建成的天河新一代主机系统采用全国产设备，峰值计算性能达200P度),可提供1000POps人工智能算力(16位国内领先、国际先进。于2021年6月经国家科技部批准成为第十家国家超级计算中本报告版权属于中原证券股份有限公司ww.c请阅读最后一页各项声明平台(成都超算中心运营管理有限公司)心，填补了我国西部地区国家超级计算中心序列的布局空白。面向科学发现的人工智能开放平台(中国科学院计算机网络信息中心)筹8“乌镇之光”超算人工智能公共算力平台(乌镇之光(桐乡)超算中心有限公司)使用海光自主研发的X86架构通用高性能多度计算加速器DCU,采用制冷效率更高效的液冷冷却技术，是全国首个全部使用国产芯片、完全国产化的超级计算机。已建成总算力达到180P的超级计算中心及相关配套项目，算力筹9“嵩山”人工智能公共算力开放创新平台(郑州大学国家超级计算郑州中心)郑州(合肥市大数据资产运营有限公司)项目规划建设100PFLops人工智能训练算力筹11盐城市人工智能开放创新平台(盐城神威超级计算技术有限公司)以太初国产人工智能芯片为核心，建设新一代"神威"智能超算系统，智能计算总算力400PFlops,其中国产智能算力300PFlops,通用超算算力10PFlops。目前已建成智算算力15用算力6PFlops并投入运营。宁波人工智能算力创新平台(宁波中科信息技术应用研究院)宁波(福州市电子信息集团有限公司)福州中国东南地区首个大规模人工智能算力集群，整体规划建设算力400P。2023年1月，智算中心一105P,其中人工智能训练算力100P、推理算力5P中原人工智能公共算力开放创新平台(许昌市鲲鹏人工智能计算有限公司)许昌由许昌市鲲鹏人工智能计算有限公司与华为技术有限公司联合运营，建设运营100P算力，对完善黄河鲲鹏计算产业生态具有(河北智能计算科技有限公司)广州作为广州人工智能公益性技术平台与使用国产自主可控技术的500PAl算力从首批25个国家新一代人工智能公共算力开放创新平台的分布来看，分布最密集的为长三角地区，共计6个，其中江苏省占据3个，是分布最多的省份，另有6个省市获批2个公共算力平台。总体来看公共算力在全国各个区域的分布较为平均，并不像我国的数据中心一样过于集中在经济发达区域，也体现出了“东数西算”中关于算力全国布局的思路。本报告版权属于中原证券股份有限公司请阅读最后一页各项声明图1:国家新一代人工智能公共算力开放创新平台的区域分布情况2019年9月6日，科技部下发《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》,计划到2023年，布局建设20个左右试验区，创新一批切实有效的政策工具，形成一批人工智能与经济社会发展深度融合的典型模式，积累一批可复制可推广的经验做法，打造一批具有重大引领带动作用的人工智能创新高地。截止目前已经有19个城市获批成为国家新一代人工智能创新发展试验区，同时人工智能也成为相关城市政策发力的重点。时间北京市在人工智能领域国内顶尖研究机构众多、专家团队聚集等优势科教资源、应用场景、海量数据等基础条件和开放优势天津市在产业升级、城市运营和社会治理领域形成在自动驾驶、智能农业、县域智能治理等方面应用场景丰富推动人工智能在制造、农业、交通等重大场景中的创新应用西安市在先进制造、文创旅游、商贸物流等方面形成一批有推动人工智能在制造、农业、交通等重大场景中的创新应用聚焦医疗健康、高端制造、汽车交通等重点领域苏州市郑州市在科技部专注于人工智能发展试验区建设的同时，工信部也于2019-2022年先后发布了3批共计11个国家人工智能创新应用先导区，包括了上海(浦东新区)、深圳、济南一青岛、北京、天津(滨海新区)、杭州、广州、成都、南京、武汉、长沙。时间建设重点上海(浦东新区)在人工智能产业布局、基础设施建设、标准体系构建、知积极探索，聚焦制造、医疗、交通、金融等先行领域，打造以智能芯片、智能网联汽车、智能机器人、智能硬件等重点产业集群，打造张江、临港新片区、金桥等优势产业集聚区。围绕培育产业集群、推广应用领域、建设园区载体、搭建服务平台等内容推济南-青岛在智能制造、智慧医疗、智能家居、智能轨道交通等领域全生命周期的运用加快核心算法、基础软硬件等技术研发，加速智能基础天津(滨海新区)推动智能制造、智慧港口、智慧社区等重点领域突破发展。着力建设人工智能基础零部件、“人工智能+信创”产业集群，打造共性技术硬平台和创新服务软平台杭州充分发挥城市数字治理、先进制造等方面的基础优技术在城市管理、智能制造、智慧金融等领域的应用广州要紧扣粤港澳大湾区发展要求，充分利用产业链条齐全用场景丰富等条件，高标准建设人工智能与数字经济关键器件、智能软件、智能设备等核心智能产业以人工智能赋能中小企业为重要抓手，聚焦医疗、金融等优势行业加强人工智能芯片、智能软件、开源框架等基础底层关键核心技术攻关布局充分挖掘电力、石化、钢铁、汽车等传统领域智能夯实智能算力、信息安全、感知网络等基础能力，进一步拓展智能制造、智能建造、智慧教育、智慧医疗等重点领域应用场景进一步打造智能算力设施高地，壮大智能传感器、智能芯片础核心产业，强化人工智能软硬协同攻关，构筑安全可靠展应用场景，打造智能制造、智能家居、智能工程机2.4.应用场景示范2022年8月12日，科技部、教育部、工信部、交运部、农业部、卫健委6部委联合发布了《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》,聚焦统筹推进人工智能场景创新，着力解决人工智能重大应用和产业化问题。提出围绕“高端高效智能随后，2022年8月15日，科技部发布《科技部关于支持建设新一代人工智能示范应用与此同时，2022年10月工信部发布了《国家人工智能创新应用先导区“智赋百景”公示》,遴选出国家人工智能创新应用先导区共计100个人工智能典型应用场景，涉及了制造、生态农业、医疗健康、金融、交通运输、城市管理、文旅教育、公共安全、能源9大领域。可以看到科技部和工信部在人工智能场景打造方面3.2024年新的国家重大科技项目有望推出，或将拉动Al相关领域建设2017年2月，考虑到人工智能迅速发展的态势，科技部在已有的15个科技创新2030项年、2020年、2021年、2022年出台了相关项目的申报指南，其中从经费上来看，2020年、2021年披露的资金都在5亿以上，从研究的方向上来看，前期重点关注的是基础理论、关键技术、基础软硬件支撑，2020年开始拓展到了创新应用，2022年的投入方向进一步拓展到了与科学的深度结合。与之相结合的是，2023年3月，科技部和自然基金委启动“人工智能驱表8:新一代人工智能重大科技项目研究任务设置情况时间技术方向3445中原证炭计算机7432273基础软硬件支撑体系3183创新应用56此外，通过“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片、基础软件)、集成电路装备等国家科技重大专项也对人工智能软硬件发展起到了积极推动作用，“科技创新2030—重大项目”中的加快脑科学与类脑计算、量子信息与量子计算、智能制造与机器人、大数据等研究也为人工智能的重大技术突破提供支撑。2023年12月的中央经济工作会议中提出“要根据产业的当下急需和长远发展需要，再凝练部署一批关系全局、影响长远的国家重大科技项目，不断加强应用基础研究和前沿研究，进一步发挥好国家实验室体系等国家战略科技力量的作用”。由此我们认为人工智能相关领域有望再次成为新的国家重大科技项目的投入方向。4.三大运营商的Al算力采购加速迹象明显作为政府算力重要支撑，三大运营商的云计算业务处于持续快速发展的过程中，未来也将成为央企Al业务发展的典型代表，具有重要的参考意义。图2:2018-2023图2:201