富岭镇森林火灾应急处置办法

富岭镇森林火灾应急处置办法

为进一步提高我镇森林火灾预防和应急处置能力，保护

人民的生命财产和森林资源安全，依法有力、有序、迅速、

高效处置森林火灾，根据《浦城县人民政府办公室关于印发

浦城县森林火灾应急预案的通知》（浦政办〔2023〕3号）的

要求，结合我镇实际情况，特制定本办法。

一、本预案启动原则

（一）县级以上发布森林火险橙色或红色预警后。

（二）我镇森林火险区发生森林火情，均启动本预案。

（三）在其他森林发生森林火情严重威胁人民群众生命

财产和国家重要基础设施的森林火情也启动本预案。

二、组织领导

指挥长：伍丽颖（富岭镇党委副书记、镇长），负责

全面工作。

副指挥长：姜骁鹏（富岭镇党委副书记）、郑汉标（富

岭林业站站长、森防办主任）两位同志协助指挥长处理指挥

部重大事务、日常事务及扑火队的使用与协调。

指挥部办公室：设在林业站，郑汉标兼任办公室主任。

主持日常工作。联系电话2793829

富岭森林防灭火工作实行镇班子领导挂片包干，干部职

工包村的工作机制，领导和干部职工主要负责检查、督促和

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落实本辖区的森林防灭火工作，其分工如下：

序号村名挂片领导包村干部备注

1山路村陈志国

朱英坤

2双田村林琳锦

3高坊村周子盛

姜骁鹏

4大水口村何超

5上桥村蔡书强

吴鹏

6圳边村谢慧文

7富岭村包宁

8浮流村刘明忠陈子为

9泽潭村林文忠

10富官村李朝辉

郑浩燃

11余塘村吴婵娟

12殿下村陆斯杰

黄爱

13店亭村孙长友

14小密村施雪颖

廖斌

15瑞安村陈斯

16里源村张伟生

兰郑峰

17靖坑村张春亮

18岩下村周静兰

马超

19东元村巫贤忠

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20莲塘坂村蒋勇和

21双坑村赵嘉伟吴良健

22员盘村杨云高

23大庄村董文武

24马家庄村姜贤达周宝华

25茅洋林场殷复兴

26双同村张毅涵

林国标

27前洋村范和金

28合际村郑国兴

蒋金顺

29长滩村林盛和

三、高火险等级预警响应措施

在接县发布橙色或红色预警信号后，富岭林业站（森防

办）应立即向村（场）下达预警信号；通知村（场）开展宣

传、张贴标语，通知山场业主、林业员、生态林护林员加强

巡山护林。各单位森林防灭火责任人到岗到位；镇森防办全

员进入戒备状态，加强24小时值班和火情调度，及时收集报

告本地区防范动态。根据划定的森林防灭火责任区，挂片领

导、包村干部下村（场）督查森林防灭火工作，突出重点宣

传、严控火源，确保各项防范措施落实到位。富岭林业站等

执法单位要组织人员在全镇范围进行进行巡查，做到见烟就

查、见火先灭后罚，加大对林区内违章用火的查处力度。各

村要组织森林防灭火巡查员和村干部深入到山头地块巡查，

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及时查堵野外火源。

在禁火令发布后，要组织村民收听“村村响”森林防灭火

广播或利用“村村响”喊话；张贴禁火令，并将禁火令传达到

每一农户；对年龄较大、耳聋、不识字、又常野外用火的人

员和智障人员的监护人等重点人群要入户告知；要延长巡查

时间，加大巡查密度，坚决管住、管死一切野外火源；对拒

不听劝阻、擅自用火者，交由森林公安处理。

四、森林火警信息的传达

凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间

内报告镇森林防灭火指挥部办公室和镇分管领导。

五、扑火队伍的调动

（一）扑火人员的调动命令由指挥长伍丽颖下达。

（二）现场扑火人员出动后，镇森林防灭火指挥部办公

室由林业站干部富永甫值班，直到火情被完全扑灭为止。其

主要职责是负责火情的上传下达和火场扑火物资的准备及后

勤保障等工作。

六、火灾处置措施

森林火灾发生后，挂片领导、包村干部、各村主干要立

即就近组织村级应急扑火分队赴现现场处置，力争把火灾消

灭在初发阶段。扑救森林火灾应本着先人后物，分轻、重、

缓、急，有计划、有步骤，严密组织实施。

（一）各村和群众应见烟就查、见火就报、见火要扑救。

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（二）森林火情发生后，乡镇主要领导必须立即赶赴火

情现场靠前指挥,乡镇分管领导调度本辖区应急救援队伍，应

急办主任、森防办主任前往火情现场处置，在火情现场做好

队伍管理、安全扑救和机械使用扑救技术指导，确保应急救

援队员高效、安全扑救。

（三）本地的“一专多能”应急救援队为第一梯队，外地

增援的森林消防队为第二梯队，森林消防队的一切行动由扑

救火灾现场指挥部统一指挥。

（四）对灾民的抢救、安置、应按部门、行业归口管理，

对无业灾民的安置、救护工作由民政部门负责。

（五）对起火原因执法部门迅速查明，并依法对肇事者

予以处罚。

七、在灭火战斗实施阶段应把握好的几个原则及注意事项。

（一）把握原则，谋划指挥。以富岭镇森林防灭火指挥

部指挥为主，遵守四项原则。一是坚持以人为本，安全第一

的原则；二是坚持身先士卒，跟进指挥的原则；三是坚持以

我为主，密切协同的原则；四是坚持活用战法，速战速决的

原则。

（二）善于观察，正确判断。正确观察是指：看烟、看

火、看植被、看天气、看地形、看人员装备。

（三）科学测算，正确估算。一是根据火场态势算火场

火事大小分布量；二是根据上级命令灭火的用兵量；三是根

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据现场算灭火的任务量；四是根据目测结合经验算灭火效率。

（四）选突入点的原则。一是选弱不选强；二是选疏不

选密；三是选平不选坡；四是选湿不选干；五是选稳不选急。

（五）时刻牢记六突六不突。一是从火线侧翼突入，不

从火头逆风处突入；二是从山脊弱点突入；不从山谷火险处

突入；三是从山下向上突入，不从山上向下处突入；四是从

成林边缘突入，不从灌幼密林处突入；五是从宽平之地突入，

不从窄沟狭谷处突入；六是从依托之处突入，不从植被茂密

处突入。

（六）坚持“五打五不”的原则。一是紧跟火线灵打，强

火慎打不蛮干；二是火尾突进超越打，弱火快打不草率；三

是依托迹地分段打，相对分兵不零散；四是各种战法并用打，

快打细清不留隐患；五是边看边听边扑打，遇有险情不忙乱。

（七）队伍撤离时的安全。一是注意清点人数；二要小

心谨慎，防止坠石和摔伤。

八、彻底清理，防止复燃

（一）清理可燃物。森林火灾明火扑灭后，所属地村委会对

火线边缘可燃物多的地段组织人员进行清理，迅速加宽隔离带，

实现火场全线封控合围，以免发生复燃。

（二）做好火场看守工作。采取分段包干、划区包片的办法，

对发生森林火灾现场划分责任区域，落实责任制。所属地村包村

干部需做好巡查指导，所属地村委应组织人员在现场进行3小

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时的留守巡视，在各责任区域留足人员看守火场，不留任何盲

区。火场值守期间要求责任区看守人员要死看硬守，不留任

何缺口，若有问题问责到人。在经检查验收达到无火、无烟、

无气、无隐患后，看守人员方可撤离。

九、火情统计与上报

整个森林火情的战报和火场的损失情况，由林业站统计

和总结，按照“归口管理”和“有火必报、关口前移、零秒共享”

的原则，及时、准确、规范向上级报告森林火灾信息，建立火

灾档案，做好工作总结。

附件：1.富岭镇人民政府森林防灭火指挥部成员名单

2.富岭镇人民政府森林防灭火指挥部火场前线指挥

部工作组成及职责分工

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附件1

富岭镇人民政府森林防灭火指挥部成员名单

为了抓好我镇森林防火工作，强化森林防火组织机构，确

保各项森林防灭火工作任务顺利完成。经镇政府研究，决定充

实富岭镇人民政府森林防火指挥部组成人员。现将富岭镇森林

防灭火指挥部组成人员名单通知如下：

指挥长：伍丽颖党委副书记、镇长

常务副指挥：姜骁鹏党委副书记

副指挥：郑汉标富岭林业站站长、森防办主任

成员：林昱富岭派出所所长

罗奕轩党政办主任

吴良健安办（应急办）主任

陆斯杰宣传办负责人、旅游办负责人

巫贤忠消防联系人

范和金农技站站长

梁琴文化站站长

李朝辉民政办主任

陈金梅卫计办主任

周子盛公路站站长

孙长友财政所所长

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赵勇富岭自然资源所所长

练继伟富岭供电所所长

林超道安办干部

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附件2

富岭镇人民政府森林防灭火指挥部火场前线

指挥部工作组成及职责分工

富岭镇人民政府森林防灭火指挥部根据需要设立火场前

线指挥部，下设相应的工作组。各工作组组成及职责分工如下：

一、综合协调组

组长：黄爱镇党委组织委员

职能部门：党政综合办公室

主要职责：传达贯彻县委、县政府指示和县森防指工作要

求；密切跟踪汇总森林火情和扑救进展，及时向县委、县政府

和县森防指报告，并通报各村（场）、镇直有关单位；综合协

调内部日常事务，督办重要工作。

二、抢险救援组

组长：姜骁鹏