某燃气管线水平定向钻穿越公路-事故应急预案(精)

PAGE17XXXX天然气市政中压管道安装工程XXXX国道K226+300处定向钻穿越工程事故应急预案审核：复核：编制：目录概述工程简介地理概况结构概况建筑概况编制目的编制依据应急预案体系应急工作原则适应范围计划考虑的应急预案与响应包括应急组织机构及人员职责、权限、义务事故可能状况应急行动严重坍塌重大机械事故触电事故与外部的联系及与外部专业处理组织的配合记录一、概述（一）工程简介工程名称：XXXX天然气市政中压管道安装工程XXXX国道K226+300处定向钻穿越工程建设单位：XXXX燃气有限公司监理单位：核工业第五研究院施工单位：XXXX建设工程有限公司地理概况：盘锦，是辽宁省下辖的一个地级市，地处渤海之滨、辽河三角洲的中心地带，是辽宁省西部沿海的一座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之一[1]。东、东北邻鞍山市辖区。东南隔大辽河与营口市相望，西、西北邻锦州市辖区，南临渤海辽东湾。市区距省城沈阳市155千米；西距锦州市102千米；南距营口市65千米，鲅鱼圈港146千米，大连港302千米；东距鞍山市98千米。地理坐标为北纬40°39′～41°27′、东经121°25′～122°31′之间。总面积4071平方公里，占辽宁省总面积的2.75%。辖区内分布有很多采油厂，例如曙光采油厂，兴隆台采油厂，高升采油厂等，境内有东北第二大沼泽区，占地15000亩。结构概况：本工程为XXXX天然气市政中压管道安装工程XXXX国道K226+300处定向钻穿越工程，为天然气输送管道。工程地点位于辽宁省盘锦市双台子区，主要承担为附近居民区提供天然气任务。本工程输气管道主要在305国道布设，管线起点对应305国道桩号为K226+000，终点对应305国道桩号为K227+000处，管线全长1Km。在305国道，桩号为K226+300处穿越到马路对面。（四）建筑概况：本次定向钻穿越施工位置为人行道距路边石30米处，穿越305国道，305国道路宽为34米。质量目标：合格安全目标：采取有效安全措施，杜绝死亡及伤残事故的发生，将轻伤事故频率控制在1.2‰以下。工期要求：开工日期：2015年5月预计竣工日期：2015年5月底（五）编制目的事故应急救援预案有三方面的含义1、事故预防：通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。2、应急处理：若遇事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。3、抢救救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。制定应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制，为工程中出现的问题尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患未然。4、采取预防措施使事故控制在局部，消除划算条件，防止突发性重大或连锁事故发生。5、能在事故发生后有交地控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。（六）编制依据为了保证本项目的安全生产工作落实到实处，依据我国《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定并结合具体动作的实际情况，特制定此事故预防及应急预案。（七）应急预案体系：本应急预案在预定的过程中，考虑到本施工现场的特点，采用如下体系进行构架：对整个工程项目的综合应急预案进行初步的设计，这包括应急救援领导小组的组织构架、管理树的定义、应急救援的措施设计等等；接下来会重点对项目工程施工目标的应急预案及安全生产的措施进行详细的设计。（八）应急工作原则事故应急救援预案应由事故的预防季事故发生后损失的控制两个方面构成。1、从事故预防的角度制定事故应急救援预案从事故预防角度看，事故预防应由技术对策和管理对策共同构成。2、从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常情况：能根据事故应急救援预案进行救援处理。可最大限度地避免突发性重大事故发生。减轻事故所造成的损失。同时又能及时地恢复生产。事故应急救援预案，不能停留在纸上，要经常演练，才能在事故发生时做出快速反应，投入救援。“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”是事故损失控制的两个关键点。突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则综上所述，制定事故应急救援预案工作原则“以防为主，防救结合”。二、适应范围本计划适用于本工程项目安全与环境造成的污染事件、事故发生的应急处理。三、计划考虑的应急预案与响应包括严重坍塌重大机械事故触电事故物体打击事故四、应急组织机构及人员职责、权限、义务1、应急领导小组由项目部项目经理、现场技术负责人、副组长、应急工作组由项目部各施工队相关工作人员组成。急救电话：120火警电话：119报警电话：110组织机构设置：（见附图）组长：张兆龙负责全面工作主管人员、机械和资金调配。副组长：朱晓伟负责机械和交通工具的组织、调配工作。现场抢救小组：钱宏帅负责人事工作和抢险人员的紧急调配。医疗救治小组：钱百达负责医疗和保管员护送工作。后勤服务小组：黄占明负责交通工具的调配和事故现场交通安全指挥工作；负责事故现场的拍摄工作。保安小组：翟宇负责信息传递、通讯畅通和联络工作，现场维护。成员职责：所有项目部管理人员负责信息传递、通讯畅通和联络工作；配合听从指挥；应急工作由应急领导小组领导，实行统一管理和分级负责原则。应急工作领导小组负责组织应急响应，负责事故发生后的信息传递，对外（上级机关、地主政府）通报情况，并组织相关人员对事故开展调查工作。工作小组负责事故的救助、及时通报、现场人员安抚等工作。项目部安全部门负责对应急调和良好情况进行定期检查，负责对发生事故或紧急事件现场的照相、录像等工作。事故发生或发现的班组和个人在保证自身安全的同时，应采取可能的自救措施，并进行自救，及时撤离危险区。其次，要立即向现场应急工作领导小组负责人或拔打应急值班电话报警，汇报发生和发现的情况。应急值班室工作人员接警后，应立即向应急工作领导小组负责人报告情况，并通知相关工地人员紧急集合。6、应急工作负责人接警后应立即组织应急人员扩相关人员到达事故现场（并根据事故性质准确估算所需各类器材和防护用品，调配到现场）。7、各应急负责人接警后，应立即组织应急人员进行抢救工作。按现场指挥人员要求，各应急分队统一分为4个组：医疗救护组，负责伤员的抢救；安全警戒组，负责现场的警戒；抢险作战组，负责抢险；抢救疏散组，组织人员和物资的疏散工作。8、根据现场情况，各级施工及管理人员，都有参加事故抢救的责任和义务。五、事故可能状况1、由于当事人责任心不强，各种操作规程和管理规定，以及其它原因，会造成事故，能危及到人的生命安全。六、应急行动（一）严重坍塌1、发生严重坍塌时应急工作负责人接警后，立即组织现场的应急队员赶赴现场，并根据坍塌事故现场的情况，安排抢救工作。2、应急工作负责人根据坍塌事故现场的需要，负责将医务人员、救护车辆、音像人员、电工人员，以及有关人员和急需物资调动至事故现场。或与外界联系车辆或救护有亲事宜，并派出人员随同护理。3、应急工作负责人确定坍塌事故现场伤员的抢救方法、通道、器材、所需力量等，并具体组织抢救。4、应急工作人员根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，并安排队员进行警戒，坚决禁止无关人员进入坍塌控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作。5、安全监督负责人掌握紧急事件性质，确定应设置的安全措施，并安排抢救人员按日常培训和演习方法与步骤实施自救。（二）重大机械事故1、机械应急预案与响应包括下列事故：（1）、大风对设备影响预案（2）暴雨及雷电对起重影响预案2、应急预案与响应计划2．1大风对设备影响预案2．1．1项目部及时了解当地气候特点及天气预报，在天气预报有6级以上大风时，及时与机械组负责人联系。2．1．2机械组针对各机械特点、场地要求、臂杆安装高度等制定大风预防措施。2．1．3机械公司每台设备操作人员，按不同的措施对操作人员进行培训，必要时进行演习。2．2暴雨及雷电对设备影响预案。2．2．1项目部及时了解当地气候特点及天气预报，在天气预报有暴雨及雷电时及时与机械组负责人联系。2．2．2事故发生或发现的班组及人员，应采取可能的自救措施（切断电源、扑灭），撤离危险区域，立即向现场应急处理小组报警，报告事故简要简要情况。2．2．3项目部各主管领导、工程、保卫等部门负责人组成事故应急处理领导小组。接警后应急处理领导小组应根据事故情况组织应急人员赶赴现场自救，组织人员保护事故现场。2．2．4应急处理小组领导负责向外部报警、疏散、抢救、保护财产等应急事宜。（三）物体打击事故当物体打击事故发生后，抢救的重点放在对颅脑损伤、出血上进行处理。1、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行援救治疗。2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸顺，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。在股折者，应初步固定后再搬运。（七）触电事故1、触电急救的要点是动作要快、救护得法，切不可惊惶失措，要“迅速、就地、正确、坚持”的触电八字方针，发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电具体症状进行对症施救。2、脱离电源的基本方法有：2．1将出现附近电源开关拉掉、或将电源插头关闭，以切断电源。2．2用干燥的绝缘木棒、布带等物将电源线从触电者身上拔离或者将触电者移离电源。2．3必要时可用绝缘工具（如带绝缘柄的电工钳、木柄斧以及锄头）切断电源线。2．4救护人可戴上手套或在手上缠干燥的衣服、围巾、帽子等物品拖曳触电者，使之脱离电源。2．5如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘断入地电源，然后采取其它办法把电源切断。2．6如果触电者及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿绝缘的物品，或临时双脚跳跃接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8-10米以外立即进行急救。只有在确证线路已无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。3、在使触电者脱离电源时应注意的事项：3．1未采取绝缘措施前，救护人员不得直接及触电者的皮肤和潮湿的衣服。3．2严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者，救护人员不得采用金属或其它绝缘性差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。3．3在拉触电者脱离电源的过程中，救护人员宜用单手操作，这样对救护人比较安全。3．4当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地拉。3．5夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。4、触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、暖和的地方休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送医院诊治。5、触电者已抢劫知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平放着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。6、对“假死”者的急救措施：触电者呼吸和心跳已经停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：6．1通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者平躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧卧，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作时要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用抬颊颌向上抬起，两手协同将头部推向后高。6．2胸外心脏按压。将伤者放在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者，左手置于右手之上，随后将手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行角外心脏挤压时，宜将伤者放低以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏挤压，做一次人工呼吸。（九）中毒事故1、食物中毒者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同量侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角插入从口中取出异物，操作中注意防止将异物推到咽喉深入。采用畅通气道，操作时，严禁用枕头或其他物品垫在中毒头下，及时送就近有条件的医院治疗。2、对于现场不宜实施抢救的（条件设备不足）需立即报119和120及时向上级有关部门领导报告。七、与外部的联系及外部专业处理组织的配合1、应急工作负责人根据事故性质和事故现场的实际情况，做出是否向外报警的准确性，并负责外部专业处理组织的联系。2、在事故自救的基础上，一旦外部专业处理组织到达现场，现场安全负责人立即口头汇报事故情况及处置部署。并负责将所需人力、物力落实到实处。3、保卫负责人组织自救队员与外部专业处理组织协调作战，搞好堵截与保卫、突破与掩护、分割与消灭的密切配合，服从指挥，协同一致。4、现场应急工作负责人和安全监察、保卫负责人负责事故和事件的调查和处理，并积极协助社会相关机关的调查与处